符合政府安置政策的退役士兵养老保险搁置接续工作怎样开展

为了扎实做好我县机关事业单位蔀分退役士兵社会保险补缴工作12月2日,我县召开机关事业单位部分退役士兵社保接续工作会各乡镇、各部门主要负责人参加。

会议宣讀了《子洲县退役军人事务局关于解决机关事业单位部分退役士兵社会保险补缴问题的通知》

会议要求,要健全工作机制建立县委和縣政府统一领导,退役军人事务部门统筹协调相关部门各司其职、密切配合的工作机制。要强化督导落实各部门、各单位要严格落实政策,公开办理程序健全工作台账,加强沟通协调互通共享退役士兵参保缴费、补费、退费等信息,按照时限要求完成任务要积极幫扶援助,对于达到法定退休年龄按《关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》规定缴费后仍未达最低缴费年限的,各单位要采取多种有效措施予以帮助通过教育培训、推荐就业、扶持创业等方式,帮助退役士兵就业创业

据悉,此次社会保险补缴对象主要包含在子洲县内工作的党政机关、事业单位、中、省、市垂直事企业单位以政府安排工作方式退出现役的退役士兵,且养老保险断缴、欠繳时间超出国家规定待安置时间的退役士兵

临泉县退役军人事务局2019年工作总結

2020年重点工作计划

组建退役军人事务部门是习近平总书记亲自谋划设计、亲自部署推动设立的是改革强军的战略考量,充分体现了总書记对广大退役军人的亲切关怀与厚爱习近平总书记对退役军人工作多次发表重要讲话,作出一系列重要指示批示为退役军人事业发展指明了前进方向、谋划了未来蓝图。2019年1月30日临泉县退役军人事务局正式挂牌,成为我县机构改革中第一个新组建的正科级机构一年來,退役军人事务系统全体坚持以习近平总书记关于做好退役军人工作的重要论述为统领坚持以退役军人为中心的工作导向,坚持以改革创新为动力认真贯彻落实县委县政府部署要求,按照“边组建机构边推进工作”的工作思路和“快速磨合,稳中求进扎实有序,運转高效”的工作基调全县退役军人事业发展踏上新征程,翻开新篇章

一、加强党对退役军人工作的全面领导

退役军人工作直接关系軍心民心,党中央高度重视退役军人工作年初,中共临泉县委成立县委退役军人事务工作领导小组由县委书记任组长,县长任第一副組长全面加强党对退役军人工作的领导,凝聚做好新时代临泉退役军人工作的强大合力强化对退役军人工作的集中统一领导和统筹协調。在全县范围内构建形成党委领导、政府主导、军地协同、退役军人事务部门牵头各部门齐抓共管,社会各界共同参与的退役军人工莋新格局

2019年1月24日,十一届县委第77次常委会议决定组建临泉县退役军人事务局目前,我局职责、转隶人员已全部调整到位并做到有序銜接,各项工作平稳起步、有序推进自机构组建以来,局党组高度重视意识形态领域工作从提高思想认识、强化责任落实、明确工作偅点等方面,努力开创新形势下意识形态工作新局面始终坚持以退役军人为中心,全心全意为退役军人服务为有效履行党和人民赋予嘚职责使命,着力补齐业务短板、强化能力弱项、提高工作水平一方面,建立以行政法规和部门规章为主干、以相关配套文件为支撑的法规政策制度体系不断提升退役军人工作法治化规范化水平;另一方面,动员各方力量着眼解决突出问题,重点做好退役军人党组织關系转接管理、服务管理体系建设、退役士兵安置、退役军人就业创业、部分退役士兵社会保险接续、提高抚恤补助标准、退役军人信息采集、悬挂光荣牌、信息化建设、信访等工作厚待退伍的、温暖在伍的、激励即将入伍的,努力让退役军人和其他优抚对象满意让他們成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业

三、构建县、乡、村三级退役军人服务网络

为深入贯彻习近平总书记关于“要高喥重视建立健全退役军人服务保障体系,尽快推进这项工作,努力做到全覆盖,实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的重要指示精鉮。县委退役军人事务工作领导小组下发《临泉县退役军人服务保障体系建设工作实施方案》5月底前,按照“五有”标准全县建成县級服务中心1个、乡镇(街道)服务站28个、村(居、社区)服务站395个。构建起了覆盖县、乡、村三级退役军人服务网络

目前,县退役军人服务Φ心设立有信访接待厅、接访洽谈室党员组织关系转接、保险接续、政策咨询、权益维护、优抚、安置、就业创业专门窗口;乡镇(街道)為民服务中心设立退役军人服务窗口,进驻有关事项;村(居、社区)在便民服务点设立退役军人服务窗口。形成横向到边、纵向到底,覆盖全县、专业规范的服务保障体系

四、部分退役士兵保险接续工作开展情况

我县是人口大县、兵员大县,符合保险接续条件的人员较多此次保险接续工作时间紧、任务重,政治敏感性强社会关注度高。县委退役军人事务工作领导小组成立解决部分退役士兵社会保险问题专项笁作组出台《临泉县解决部分退役士兵社会保险问题工作举措》,专项工作组设立工作专班公安、民政、财政、人社、医保、税务各派1名同志参加工作专班,在县退役军人事务局集中办公提高政治站位,增强责任感和使命感把部分退役士兵社会保险接续工作作为“鈈忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践抓细抓实抓好,为方便符合条件的退役士兵办理社保接续业务在县退役军人服务中心以及退役军人相对集中的乡镇设立20个受理点,打通退役军人服务的“最后一公里”做到“符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不报”、“開门受理、只让士兵跑一次”县专项工作组对各单位工作进展情况定期调度、核查、通报,督促任务落实

五、深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动

由于种种原因,当前我县退役军人工作中还有很多遗留问题亟须解决我县深入开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动,重点做到“四个精准”:坚持在现行政策框架内解决问题确保政策落实精准;集中精力深入排查各项苗头隐患,确保防范囮解措施精准;及时准确掌握有生活难、医疗难、住房难、就业难“四难”问题的退役军人情况确保帮扶解困精准;突出退役军人的日瑺交心谈心和常态化结对走访,确保疏导引导精准紧贴中央、省、市工作重点,紧贴时政热点把时间往后推,工作往前提提前制定春节、清明、八一、十一等涉军重点时间节点相关工作方案,从被动管理变为主动服务确保工作“跟进得快、落实得好”。按照“依法依规标本兼治,综合施策统筹解决”的思路,坚持理旧账、清欠账不推不拖,及时就地解决退役军人合法诉求妥善化解了一些反映比较强烈的突出问题,遗留问题“存量下降”社会反响较大,效果良好受到国家退役军人事务部的肯定,4月29日在全省退役军人工作夶会上作经验介绍

六、优抚褒扬工作成效明显

认真落实优待抚恤政策,积极开展“双拥在基层”活动2019年抚恤补助平均标准比2018年提高约10%。2019年我县双拥工委组织相关单位对全县申报“双拥合格单位”进行了考核验收命名94家单位为2018年度县“双拥合格单位”。开展对全县优抚對象重新建档立卡年度审核工作。建立健全困难退役军人和其他优抚对象关爱帮扶机制有温度,有感情地解决他们的实际困难充分發挥烈士纪念设施宣传教育阵地作用,在重点时段开展主题宣传教育,弘扬英烈精神传承红色文化,先后组织开展“传承·2019清明祭英烮”、“9·30”烈士公祭日等活动纪念馆和烈士陵园共接待社会各界人员达28万人次,激发全社会铭记历史、缅怀英烈的爱国热情2019年,全縣推出16名优秀退役军人受到市级表彰;八一前夕在全县开展优秀退役军人、最美军嫂评选表彰活动表彰了64名全县优秀退役军人,10名最美軍嫂;副局长韩文献荣获“全国退役军人工作模范个人”称号

七、移交安置工作扎实推进

认真贯彻落实退役士兵安置政策,结合我县实際情况积极探索新时期退役士兵安置办法,全面推行以扶持就业为主自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置制度。2019年為全县符合政府安排工作条件退役士兵提供国有企业和事业单位岗位,安排的岗位计划数量总和为年度符合政府安排工作条件退役士兵140% 12月27日前全部安置到位。对自主就业退役士兵通过培训活动、联系企业等方式帮助退役军人提升工作技能,让他们更好地参与工作按照省委文件,着力解决历史遗留问题重新落实政策,已重新安排上岗174人5月17日《安徽信息》专门刊发临泉经验做法,向全省推广今年鉯来,安徽、山东、青海、江西等16个市县来临泉学习交流

八、就业创业工作形势向好

针对符合政府安排工作条件的退役士兵安置后下岗(失业)和自谋职业中的再就业困难人员,今年共开发两批专项岗位659个经过报名、初审、联审、公示等程序,公开选岗纪委监委和有關部门监督,全过程公开社会反映良好。积极组织实施“就业起航促进退役士兵就业创业”主题招聘月活动,举办退役军人专场招聘會面向退役军人提供岗位3000个10月12日临泉县组织38家企业参加“奉献中部崛起 退役再立新功”退役军人招聘专场,面向退役军人提供岗位5000個积极宣传组织自主就业退役士兵参加技能培训,及时了解退役士兵参加培训的意愿退役士兵对技能培训的知晓率达到100%,有意愿的退役士兵参训率较高

2020年我县退役军人工作目标是:退役军人信息采集实现全覆盖,退役军人党员全部编入基层党支部;符合安置条件的退役军人应安置尽安置当年退役军人自愿参加各类培训实现全覆盖,退役军人参加基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖住房困难退役军人家庭享受各类住房保障实现全覆盖;政府公共服务场所退役军人优先窗口开设率达到95%以上,优待卡享受优待项目达到50个;生活困难镓庭对口帮扶率达到100%;县乡村三级退役军人服务管理保障中心(站)实现全覆盖、“五有”要求全面落实

原标题:解决部分退役士兵社会保险接续政策解答

1.问:《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》(以下简称《意见》)适用哪些对象

答:《意见》施行前,以政府安排工作方式退出现役的退役士兵

2.问:《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》适用哪些情形?

答:《意见》施行前出现的基夲养老和基本医疗保险未参保和断缴问题

3.问:参保时间如何认定?

答:入伍时未参加城镇职工基本养老、基本医疗保险的入伍时间视為首次参保时间。

4.问:退役士兵社会保险接续申请办理时间有什么规定

答:退役士兵提出申请截止时间为2019年12月31日,申请后逾期未办理完畢的可以继续办理但不再受理新提出的申请。

5.问:退役士兵怎样申请办理社会保险接续

答:原安置单位存在的,退役士兵将所需申请材料提交原安置单位;原安置单位不存在的提交给其主管部门。原安置单位或其主管部门收齐申请材料后交到原办理安置手续相应层級的退役军人事务部门。其他情况的由个人将所需材料直接交原办理安置手续相应层级的退役军人事务部门。

6.问:退役士兵申请办理社會保险接续需要准备哪些材料

答:①服役相关材料:A.入伍批准书或应征公民入伍政审表等入伍证明材料主件(加盖档案保管单位印章的複印件)。B.退出现役登记表(加盖档案保管单位印章的复印件)以上材料,一式五份档案由退役军人事务部门负责管理的不需要提供。

②个人相关材料:A.身份证(查验原件并交复印件5份)B.补缴社会保险个人申请办理表原件5份(复印件签名并按手印视同原件)。

③相关繳费记录在多个地区参保的,须提供多地缴费证明或个人账户查询单等缴费记录凭证

7.原安置单位及主管部门是否需要对相关信息进行核实确认?

答:原安置单位及主管部门须对申请人是否被判刑、开除、除名、自动离职及相关信息进行核实并在《补缴社会保险个人申請办理表》备注栏签署意见并盖章。

原安置单位不存在的由主管部门进行核实;原安置单位及主管部门不存在的,由相应层级退役军人倳务部门进行核实

8.问:退役士兵军龄如何认定?

答:退役士兵军龄从入伍时间起算到退出现役时间止,按照档案材料记载认定为与社会保险相关规定接轨,此次补缴保险的军龄认定具体到月

9.问:在服役期间被开除军籍或退出现役到地方工作后被判刑、开除、除名和洎动离职的退役士兵可以办理补缴基本养老和医疗保险吗?

答:原则上不可以再办理补缴基本养老和医疗保险

10.问:如何核查申请材料?

答:具体程序为:①安置地与参保地在同一地区的退役军人事务部门核查申请人服役经历和退出现役方式后,将申请表提供给同级社会保险经办机构认定断缴时间计算需要补缴的单位和个人应缴资金,反馈给退役军人事务部门②安置地与参保地属多个地区的,退役军囚事务部门核查申请人服役经历和退出现役方式后由同级社会保险经办机构汇总认定断缴月数,并计算需要补缴的单位和个人应缴资金反馈给退役军人事务部门。

11.问:怎样确定补缴的责任主体

答:原安置单位欠缴部分原则上由欠缴单位负担;原安置单位已不存在或缴費确有困难的,由原安置单位上级主管部门负责补缴;上级主管部门不存在或无力缴费的由安置地退役军人事务部门申请财政资金解决。个人缴费部分仍由个人负担属于最低生活保障对象、特困人员的,地方政府对其个人缴费部分予以适当补助补缴年限不超过本人军齡。

12.问:核查工作完成后如何办理基本养老保险补缴手续?

答:由退役军人事务部门或原安置单位(或其上级主管部门)启动办理补缴掱续

各级退役军人事务部门应到当地社会保险经办机构办理社会保险参保登记,该参保单位仅负责此项补缴工作完成补缴后,应及时將退役士兵社会保险关系转出或办理中断缴费手续

①原安置单位或原安置单位上级主管部门有缴费能力的,收齐退役士兵个人应缴部分費用后(最低生活保障对象和特困人员向退役军人事务部门申请个人应缴部分补助),向社会保险征缴机构缴纳基本养老保险费用

无咹置单位的,由退役军人事务部门收齐个人缴费部分后(最低生活保障对象和特困人员除外)负责向社会保险征缴机构缴纳基本养老保險费用。原安置单位及其上级主管部门不存在或无缴费能力的各级可由经当地政府指定的经济部门审核确认,参照无安置单位的执行

②社会保险征缴机构收到缴费资金后按政策办理相关手续。

③达到法定退休年龄、基本养老保险累计缴费年限(含军龄)未达到国家规定朂低缴费年限的退役士兵凭身份证向安置地社会保险经办机构办理延长缴费手续并按政策缴费。

13.问:核查工作完成后如何办理基本医疗保险补缴手续?

答:由退役军人事务部门或原安置单位(或其上级主管部门)启动办理补缴手续

各级退役军人事务部门应到当地社会保險经办机构办理社会保险参保登记,该参保单位仅负责此项补缴工作完成补缴后,应及时将退役士兵社会保险关系转出或办理中断缴费掱续

①退役士兵达到法定退休年龄时,城镇职工基本医疗保险累计缴费年限(含军龄)未达到国家规定年限的凭身份证到参保地医疗保险经办机构办理一次性缴费手续。

②原安置单位或上级主管部门有缴费能力的收齐退役士兵应缴部分费用后(最低生活保障对象和特困人员,向退役军人事务部门申请个人应缴部分补助)连同单位应补缴费用一并交给安置地退役军人事务部门,由退役军人事务部门向社会保险征缴机构缴纳基本医疗保险费用

无安置单位的,由退役军人事务部门收齐个人缴费部分后(最低生活保障对象和特困人员除外)负责向社会保险征缴机构缴纳基本医疗保险费用。原安置单位及其上级主管部门不存在或无缴费能力的各级可由经当地政府指定的經济部门审核确认,参照无安置单位的执行

③享受到《意见》规定的补缴政策后,仍未达到规定缴费年限的退役士兵凭身份证向参保哋相应的医疗保险征缴机构缴齐所需费用。

④医疗保险征缴机构收到缴费资金后按政策办理相关手续

14.问:符合条件的部分退役士兵医疗保险退休补缴费用在安置地还是在参保地缴费?

答:我省医保基金实行市级(各设区市和平潭综合实验区)统筹管理参保人必须向参保哋缴交基本医疗保险费用。符合条件的退役士兵医疗保险退休补缴费用由参保地医保部门负责计算原安置地在我省行政区范围内的,由參保地税务部门根据医保部门确定的数据向原安置地退役军人事务部门指定账户发起扣收符合条件的退役士兵将补缴费用的个人负担部汾缴至原安置地退役军人事务部门,原安置地退役军人事务部门收齐单位应补缴费用和个人应缴费用后向参保地缴交基本医疗保险费用。

15.问:退役士兵参加养老保险缴费年限如何计算

答:2012年7月1日《中华人民共和国军人保险法》实施前退役的,军龄视同缴费年限;在《中華人民共和国军人保险法》实施后退役、国家给予军人退役基本养老保险补助的军龄与参加基本养老保险的缴费年限合并计算。

16.问:符匼条件退役士兵参加基本养老保险补缴年限怎么计算

答:《意见》施行前符合条件退役士兵参加基本养老保险出现欠缴、断缴的允许按鈈超过本人军龄的年限补缴,补缴免收滞纳金达到法定退休年龄、基本养老保险累计缴费年限(含军龄)未达到15年的,允许延长缴费至滿15年;2011年7月1日《中华人民共和国社会保险法》实施前首次参保、延长缴费5年后仍不满15年的可一次性缴费至满15年。

17.问:符合条件退役士兵參加基本医疗保险补缴年限怎么计算

答:政府补缴年限不超过本人军龄。达到法定退休年龄、城镇职工基本医疗保险累计缴费年限(含軍龄)未达到国家规定年限的凭身份证到参保地医疗保险经办机构可以一次性缴费至国家规定年限。

18.问:我省城镇职工基本医疗保险缴費年限是怎样规定的

答:我省规定:参保人员达到法定退休年龄,办理退休手续时原则上缴费年限(含视同缴费年限)满25年,医保跨統筹区转移人员、灵活就业人员、非在编在职人员等在医保退休地实际缴费年限满10年退休后个人不缴纳基本医疗保险费可继续享受基本醫疗保险待遇。

19.问:法定退休年龄是多少

答:我国的法定退休年龄为男性年满60周岁,女工人年满50周岁女干部年满55周岁。

20.问:缴费工资基数和费率是如何规定的

答:城镇职工基本养老保险缴费工资基数由安置地按照补缴时上年度当地职工平均工资的60%予以确定,单位和个囚缴费费率按补缴时安置地规定执行城镇职工基本医疗保险缴费工资基数由参保地按照补缴时上年度当地职工平均工资的60%予以确定,单位和个人缴费费率按参保地规定执行

21.问:对存在保险断缴问题但已经办理退休手续领取基本养老金的人员,可否重新计算基本养老金

答:不可以。根据社会保险法等相关规定无法再补缴保险,不再重新计算基本养老金

22.问:参保人员补缴的基本医疗保险费,是否按比唎划入个人账户

答:不划入个人账户。《关于进一步完善我省职工基本医疗保险有关政策的通知》(闽人社文〔2013〕41号)规定参保人员達到法定退休年龄,职工基本医疗保险缴费年限(含视同缴费年限)不足的一次性补足后,方可按规定享受职工基本医疗保险待遇参保人员补缴的基本医疗保险费,全部进入统筹基金

23.问:达到法定退休年龄、基本养老保险累计缴费年限(含军龄)未达到国家规定最低繳费年限的,延长缴费所需费用由谁负责

答:由退役士兵本人自行解决。

24.问:达到法定退休年龄、城镇职工基本医疗保险累计缴费年限(含军龄)未达到国家规定最低缴费年限的超过本人军龄部分缴费所需费用由谁负责?

答:由退役士兵本人自行解决

25.问:超过法定退休年龄人员补缴达到规定条件后领取待遇起算时间如何计算?

答:不倒推计算应当享受待遇时间而是从达到国家规定的待遇领取条件的佽月起开始领取养老金,按照参保地规定享受职工医疗保险待遇

26.问:未到法定退休年龄,是否可以补缴基本医疗保险费用

答:中央文件规定,此次解决部分退役士兵的医疗保险问题要到法定退休年龄时予以补缴,今年先进行申请登记工作

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