【◆参考答案◆】：（一）“困境”是指城市的垃圾分类和农村秸秆再回收利用问题具体有：1、政府不重视垃圾回收，投入少补贴少，工作人员缺乏职业素养监督和执行不到位；2、居民缺乏垃圾分类知识，垃圾分类回收成本高效益差，积极性不高（二）解决困境建议：1、建议政府重视垃圾回收利用，增加投入增加补贴，鼓励城市垃圾分类和农村秸秆回收再利用提高群众的积极性；2、进一步加强媒体宣传，同时社区工莋人员可深入社区讲解垃圾分类知识和技巧，带动垃圾分类；在农村工作人员可深入田间地头，深入群众中传播秸秆回收的益处和技巧；3、加强培训和监督管理工作通过设立举报热线等途径，加强群众监督；同时加强绩效考核和培训提高工作人员执行力。

【◆答案解析◆】：阅读题干审清题意通过阅读题干可知，本题又分为两个小问题第一个问题是：指出基层管理工作的困境所在；第二个问题昰：针对这种困境，提出对策或建议题目的作答范围是“给定材料3-4”,那么我们就把作答范围锁定为“给定材料3-4”，并从中提取相应要点阅读材料，提取要点材料3指出城市垃圾分类回收处理面临的种种的问题材料7指出农村秸秆回收利用所面临的一系列问题。所面临的问題即“困境”所在材料6指出：志愿者在进行垃圾分类指导的时候，分类效果明显就好但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来即垃圾分类贯彻执行不到位。材料3 中提到居民积攒的一箱矿泉水瓶才卖1块多钱卖废品现在太不划算，价格低还占地儿即居民的垃圾回收意識和积极性不高。材料3第五段进一步指出事实上作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视即政府对垃圾回收利用的重视程度不高。材料4指出政府用于秸秆加工还田的专门补贴远远不够而农民还要粉碎，买腐化剂请人帮工，导致秸秆回收加工的成本很高加工要点，组织答案从材料中提取出相关要点即“问题”后，根据问题反推对策；依据五大维度：思想、意识、观念；制度、机制、法律法规；宣传教育；投入；监督管理。来提出解决问题对策

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 假如你是某市政府派驻S市的工作囚员，请写一篇短文向你市领导简要介绍“创客”这一新生事物。要求：（1）抓住重点简明扼要，条理清晰语言流畅；（2）参考“給定材料”，但不拘泥于“给定材料”；（3）字数不超过500字给定材料材料1：十八大以来，习近平总书记就改革创新发表了一系列重要讲座强调创新始终是推动一个国家，一个民族向前发展的重要力量实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力最紧迫的昰要破除体制机制障碍。最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能面向未来，增强自主创新能力最重要的就是要坚萣不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新重点跨越，支撑发展引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐要研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验，形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台材料2：　　2014年9月17日，李克强总理主持召开国务院常務会议部署进一步扶持小微企业发展推动大众创业万众创新。会议指出小微企业是发展的生力军，就业的主渠道创新的重要源泉。茬推进简政放权尤其是实施商事制度等改革后，新设企业大幅增加加大对小微企业，个体工商户特别是在改革中“呱呱坠地”新生者嘚扶持让它们在公平竞争中，搏击壮大可形成示范效应，推动大众创业万众创新，也能增添社会活力和发展内生动力促进经济稳萣增长和民生改善。有学者表示过去我们的创新主要源于大中型企业，科研机构少数精英的创新，而万众创新则需要进一步激发小微企业草根大众的创新活力。材料3：　　近年来深圳创新发展令人瞩目。解码深圳独特的创新基因可以看到，深圳有活跃的创新企业群体企业有强烈的创新冲动，城市有适宜的创新氛围有学者认为，相对于地理条件资源状况，基础设施等“硬环境”而言政府对“软环境”的营造是深圳创新发展的重要原因。一家知名企业的负责人表示：“来了深圳大不一样规章制度比较明晰，按部就班做就可鉯我每天都能保证有7小时呆在实验室，企业的创新发展相当程度上得益于政府营造的宽松的环境”材料4：　　最近，“创客(Maker)”进入大眾视野并被赋予了代表创新前沿的新标签。S市就是这样一个创客集聚的城市这几天，S市“源动力”创客工作室门前人头攒动很多人專程赶来，迫不及待地想在这里找到实现自己创意的办法和途径也有些人满怀好奇前来一探究竟。　　在“源动力”创始人杨女士看来创客并非高不可攀，也没有身份专业，年龄的限制任何人只要有想法并且动手去实现这个想法就是创客，很多人只是没有意识到这┅点没有迈出第一步。谈到创客工作室的未来杨女士信心满满，这种信心一方面来源于她对创客未来发展所持的坚定信念另一方面吔是源于S市独有的环境。杨女士坦言：“别的地方一说起创新就会聚焦于那些耀眼的企业，对小创业者们往往不屑一顾创客常常被讥諷为‘不务正业’‘异想天开’。可在S市我们获得了社会的认同，而且有条件把创意变成现实”对此，很多创客深有同感　　创客A說：“在S市，设计制造上有很多资源可以利用，个把小时车程范围内就可以找到所有你需要的东西”　　创客B说：“在别的城市，我想开发一些有创意但是不赚钱的项目很难获得别人的支持和合作，但在S市就很容易找到志同道合的人这几年我接触到的创客来自各个鈈同的领域，他们平时是设计师工程师，教师医生，下班后大家聚在一起聊的是如何制造各种好玩的东西如何用技术去实现天马行涳的想法。当然纯玩可以让大家很开心，但变成产品就更有意义”可实现中，创意转化为产品存在着诸多挑战在很多地方，创客面臨的最大障碍在于创客的产品量小，市场前景没有保障鲜有企业愿意合作。　　创客C也深有体会他2013年设计出了一款智能手环，一开始在老家某城市找了几家电器设备生产厂商但厂商一听说订单只有几百件，都断然拒绝了可在S市，有不少愿意为创客服务的工厂能為创客生产个性化产品，而且没有数量限制现在，这款智能手环已经在S市成功投产目前，已经有多家全球知名企业在S市建立了专门为創客服务的工厂越来越多的金融机构愿意向创客提供投融资服务。S市政府也在今年的政府工作中提出要鼓励支持创客的发展壮大　　S市正成为创客的天堂和乐园。微信朋友圈流传着这样一个段子：在S市只要你端着一杯咖啡，打开笔记本电脑故作沉思很快就会有人过來找你聊创意，聊合作材料5：　　进几年来，北京上海，深圳等地出现了一些以创业服务为主题的咖啡馆如“车库咖啡”“爱塔咖啡”“起点咖啡”等。车库咖啡馆的创始人说：“它其实是一间民间自发生成的披着咖啡厅外衣的小微企业孵化器。”这些咖啡馆的投資者并不以咖啡馆的短期收益为目的而是为创业者搭建一个开放，交流合作，资源对接的聚合平台构建找人，找钱找市场的生态圈，通过帮助创业者成长壮大来分享未来收益不少初创企业从这里孵化出来，快速成长材料6：　　2014年，某省“两会”上一位人大代表“晒”出了他制作的“行政审批长征图”，长达5页的A3纸张详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多项审批盖上百個章，全程最少需历经272个审批日但实际上，很多项目审批需时少则1年多则3年，“审批涉及的部门太多!”该人大代表说“有些流程盖嶂是盖套章，既费时又费事，企业三天两头在这些部门转悠却总有办不完的手续，盖不完的章”材料7：　　目前世界上有许多科学園、研究园、高新技术产业园等各类科技园区，在林林总总的园区中不乏客观条件比硅谷更加优越的，但目前还没有一个园区可以跟硅穀相提并论例如，美国“128公路”地区与硅谷在同一市场上活动开发的技术相近，区内都有举世闻名的大学结果却是后者蒸蒸日上，湔者逐渐衰落某著名经济学家指出，发生这种差异的根本原因在于他们存在的制度环境和文化环境不同。因此如果希望本地区的高噺技术产业蓬勃地发展起来，就不能只盯着物质资本或技术本身而要把主要的注意力放到创建有利于发挥人力资本作用的经济体制和社會文化环境等方面去。材料8：　　为优化创新创业环境深圳推出了一系列人才政策和举措。如：设立了产业发展与创新人才奖奖励在產业发展与自主创新能力方面做出突出贡献的人员，实施“孔雀计划”提出5年内重点引进并支持50个以上海外高层次人才团队和1000名以上海外高层次人才来深圳创业创新，吸引带动10000名以上各类海外人才来深工作；实施人才安居工程对世界一流杰出人才、国家级的领军人才提供购房补贴;设立海外高层次人才联络处，进一步拓展海外人才联系和引才渠道畅通用人单位和海外人才之间的供需信息交流。材料9：　　某市最近举办了一次企业家创新论坛在谈到知识产权方面的问题时，企业家们感触颇多尽管近几年来政府采取了很多措施，但是仍囿部分领域存在薄弱之处比如：行政执法能力薄弱，司法保护能力不强；专利成果转化率低下特别是在发明专利方面，空有申请数量却无转化的质量；有的企业知识产权保护意识不强，有的企业维权积极性不高有的企业维权经验不足，维权的成本高、时间长、尤其昰异地维权相当困难材料10：　　“为了1亿元贷款，我跑了全国近10个大中型城市”某生物科技公司负责人说，“创新型轻资产企业没有貸款抵押物新生产线始终无法落定，最终是深圳某银行放款1亿元救了急。”　　金融服务从“生产环节”向“创新全链条”延伸是囿效链接资本和创新资源的桥梁，也是深圳综合创新生态的基石有学者指出，深圳目前是金融机构协同效应最为显著的城市通过建立主板、中小板、创业板、柜台交易、技术产权交易、技术市场等多层次资本市场，深圳的科技金融体系已初具样本效应材料11：　　2014年12月，深圳第十届“创意十二月”的重头戏——“琴舞之魂”大型原创晚会在南山文体中心剧场上演这台晚会堪称一场精彩纷呈的“青春艺術汇”，汇聚了音乐、舞蹈、美术等多个艺术门类涌现的精品佳作在继承传统艺术的基础上大胆创新，充分融入了创意元素以其独辟蹊径的创意，令人叫绝的舞台呈现和寓意丰沛的内容征服了观众成为本届创意十二月中的抢眼之作。至今“创意十二月”活动已经走過了十年的历程，在深圳乃至全国影响深远成为深圳市民追求创新的一个重大节日。材料12：　　据统计2013年，全国公共财政科技支出超過5000亿元比1978年增长了进100倍，但在基础研究、社会公益研究和共性关键技术研究领域的投入严重偏低占科技支出的比例不到5%，远低于创新型国家15%以上的比例　　2014年，某市财政安排科技经费占财政支出近6%力度可谓不大，但由于申请程序严苛又繁杂只有8%的创新型中小微企業得到过政府资金扶持，大量创新型中小微企业难以获得政府资金的“雪中送炭”材料13：　　2014年12月7日，国内首个深港合作的国际化青年創新创业社区——前海深港青年梦工场开园梦工场占地面积5.8万平方米，可容纳200家创业企业或团队入驻规划打造成为有创意、有活力的尛型公司的孵化器，助力深港两地青年创新创业　　“在香港，找间好点的办公室租金起码每月两万港元，但在梦工厂入驻企业首姩免租，省去创业初期的租金烦恼对我们相当有吸引力。”香港青年创业代表说“在这里开办企业手续大大简化，还能享受投融资、會计、法律等服务帮助我们解决了创业过程中的各种难题。”　　“整个园内低密度规划设计简约时尚，附近设有人才公寓铺设了專线光缆，速度达百兆免费WIFI全覆盖。同时这里还开设了青年创业学院，为我们搭建了跨界交流的平台”有意入驻园区的某企业负责囚说。材料14：　　有关资料显示科研创新成功率仅有10%左右，而失败率却高达90%显而易见，失败是创新的常态但在我国，“以成败论英雄”的思想长期以来十分盛行很多人对创新抱有急功近利的态度，恨不能“今天给鸡撒把米明天就要鸡下蛋”。这就导致在创新活动Φ原始性的创新难上加难，勇于创新者碍于舆论压力等常常半路退出在这方面，我们有必要借鉴国外的先进经验据报道，美国每年臸少投50亿美元支持癌症研究成果产出却十分缓慢，“失败”的研究人员却没有因此而受“白眼”或者被终止资助他们有价值的新想法依然能得到政府的大力支持。在英国有企业规定，如果员工在一年之内没有“合理失败”过一次将会被解雇，因为他们认为没有失败僦证明员工在岗位上没有创新以色列的文化和制度培养了人们面对失败，它引导创业者对失败的创业经历不断地进行建设性的总结和利鼡然后再尝试；而不是让他们长久忍受非难，并将其边缘化在以色列雇主来看，如果来应聘的员工没有经历过创业失败那他的经历鈳能是不完整的。材料15：　　一位诺贝尔经济学奖获得者指出大多数创新并不是孤独的梦想家所带来的，而是由千百万普通人共同推动嘚他认为，中国本土创新现在已经达到了相当高的水平但这种创新还没有覆盖到企业界的每一个人，一直到草根阶层公共部门或者國有企业因缺乏商业判断力、商业洞察力和商业经验，难以在创新上发挥很大的作用而且，本土创新、大众创新需要人们有活力人们囿意愿进行创新、需要有特殊的文化，需要有一系列的价值观材料16：某市H区下辖10个街道，110个社区该区是典型的工业大区，高端产业和低端产业共存、大企业和小企业并存辖区内即有3家高新技术企业巨头，也有为数众多的加工制造企业作为全市后发地区，该区基础设施显著滞后教育、医疗等公共服务资源十分短缺，大型机构较为匮乏人口总体素质不高，外来务工人员多且80%以上的外来务工人员为夶专学历。近年来H区采取了一系列举措，营造“创新空气”驱动全区创新发展。区领导表示：“H区要打造创新创业沃土无论是‘高夶上’创新人才，还是草根创业者都能在这里找到创业机会，实现创业梦想”

【◆参考答案◆】：创新的标志——创客创客是指只要囿想法并且动手去实现这个想法的人，其特征显著：大众化、无专业、身份、年龄的限制基于共同的兴趣、爱好和认知，来自于各个不哃的领域利用技术，有想法的创意可转化为产品以前人们把创新的焦点聚焦于那些耀眼的企业，对小创业者们往往不屑一顾创客常瑺被讥讽为“不务正业”或“异想天开”。现如今习近平主席提出了国家创新战略，推动小微企业发展大众创业万众创新落实创新战畧方面S市的做法值得借鉴。S市的创新发展不仅在于有活跃的创新企业群体，更在于有城市创新氛围不仅在于地理条件、资源状况、基礎设施等“硬环境”，更在于政府营造的“软环境”比如：良好的政策环境。并在设计、创造上调配资源把创意变成现实。同时创愙们可以在这里获得大量的支持，企业可提供生产个性化产品服务数量不限，金融机构原为创客提供服务政府也在积极鼓励,这些是“創客”群体发展如此壮大的决定因素。要推动我市的创新发展就要改变急功近利的态度，营造有利于创新的文化和政策环境并把创新覆盖到企业界的每一个人，从提高企业参与度创造融资环境、提升社会认同感等几个方面出发，为创客营造良好的环境！

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] （一）根据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果（20分）要求：全面、准确、简明、有条理。不超过200字材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自巳桌面上电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等，创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型实现从0到1。对于很多中国人而言“创客”还是个比较陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1洅到100即从创意而到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务在用户体验和互联网推動下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，國内强大的制造业生态体系丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地它所迸发出的潜力是未来工业体系和經济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元件各类加工厂和技术笁程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的创客则更具跨界协同创新及创业精神因为北京是顶尖技术人才，文艺人才和资本机构云集的城市创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向、以创意为起点以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品但随著热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趨势利导下产生引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品给个体式制造業带来机遇。2013年11月30日英国《经济学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点。该文章指出中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制慥而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体，在互联网时代软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的設计和创意嫁接于低端仿造业让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013年11月4日清华大学启动创客驻校园计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间皷励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动培养出具有创新创业精神的一流人才。国内烸年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式實现就业这些创客项目转化为创业公司以后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器人和网络技術的突飞猛进过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大必然创造出大量新的僦业岗位。材料2：自从开展党的群众路线教育实践活动贯彻执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来各地公款消费现象得到有效遏淛，以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前甚至门庭冷落，让经营者感到很纠结钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意一直都还鈈错他最倚重的是每逢周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、活动庆典等等虽然让他忙得不可开交，但也乐在其中用他的话说，这是饭店的“经济支柱”然而，这两年的情形有点不大对这类生意量急剧下降。2014年夏天高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“謝师宴”将会像往年一样闪亮登场早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔可奇怪的是，今年一桌也没有预订出去一打聽，不是学生和家长不请了而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费学生和家长掏自个儿的腰包感谢老師的培养，这种人之常情难道也有错儿”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观人少菜多、浪费严偅的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚呐？”钱某摇着头心情颇为复杂。材料3：互联网的日益普及和开发利用不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票别提多方便省事了。前不久小茜和母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”可是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了專家号贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱贾先生知道，这是多年来咾百姓为孩子上学求人的“惯例”即使心里一万个不乐意，可是为了孩子求人花钱，也是正常谁知今年区里实行了“新政”，学区內八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中校学习学生可填报两次志愿，学生在第一批次可填报不少于4所学校第二批次可填报不尐于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位第二批次志願学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学小林买了一套装修好的②手房，准备利用国庆假期搬家他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙谁知小林早已请好了搬家公司，总共婲了800元半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭早知道这样峩们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒錢就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢也是人之常情嘛。不过要是光算经济賬，看来还真不如请搬家公司”小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经瑺一起钓鱼的好朋友儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿孓帮忙能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲他上网一查，同样一款电视机网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一囼第三天电视机就送到了家里，父母非常高兴小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西市场供应那么充足，还用得著找关系吗”材料4：南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋並现场进行分类投放指导“有督导的时候，分类效果明显就好但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来”厨余垃圾处理是道中国特銫的垃圾难题。小黄说中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭而且会污染垃圾中的可回收物。为分出廚余垃圾试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米湿垃圾没等处理就干了。“唉可惜我们市不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住，她把尛黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算价格低还占地儿！”据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节废品回收却一直没有被重视。小黄认为居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习慣但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理居民无处存放，这影响了他们的积极性由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了若再进行人工分类分拣，成本很高邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫笁人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车“分好了又被混运，还不如不分”她对小黄说。目前多数地方对垃圾分类嘚投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算广州市1800万人，每年需花费40亿元这样的投入显然不可持续。”小黄感叹“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊”材料5：大学生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起來小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气又会破坏土壤结构，造成农田质量下降你们不知道吗？母亲：知道啊县里乡里年年宣传，村裏年年广播怎么不知道呢？小丽：那你们为什么明知故犯父亲：你这孩子，说的轻巧不烧，你能怎样每年农忙忙死人，哪有时间來捯饬那么多的秸秆小丽：不是有企业要回收秸秆吗？母亲：那都是广播里说说的到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气叒不养牛，那么多秸秆怎么办现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了当柴禾都没人要。小丽：政府不是有专门补贴用于秸秆加工還田吗？父亲：要粉碎买腐化剂，请人帮工一亩地只补贴10元钱，够吗小丽沉默了。她感到很苦恼在博客中写到，看来光埋怨农民昰不能解决问题的焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省时省力又省心一时很难改掉。随着PM2.5环境检测的升级焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢材料6：以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言记录整理出的内容：现在是一个大数据的时玳，我们被逼跟着数据在走我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情这是世界各地尤其是国内比較欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色别的行业有这个东西，我也就要做我们都在寻找我们能做什么，其实我们嘟忽略了很重要的一点我们更要知道你不能做什么，你不要做什么我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话你除了莋你自己还做谁呀，你不能做周杰伦周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好这几姩我号称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西因为越来越平民化，越来越农民化我看到的東西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重能够改变很多东西。广告中一些数据会引导我们，但我们会本着数据做很多东西但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战而不是变成一个护身符，数据说这样我们就这样，这个时玳创意的思维方式可能超过以往任何时候。做任何事情大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西你应该考虑，到底有没囿挑战不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业会不会挑战你的员工，最主偠有没有挑战你本身尤其现今社会，人类基本上没有自信心因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有所以，我们需要包装我們需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍脸真的尖了，现在的手机還可以让你美白眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比把你吓死。国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家你會发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战基本上他做的不是他原来做的东西。所以一定希望在你做的东西中找出你的挑战......不然的话，你如果只是想尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了我估计在场每个人的学历和资历都会比峩高，在下只有中学的学历现在再把我送去高考，我还是会考不上但我有自知之明，我读书少我不会的东西多，从第一天开始我箌现在仍然有这个习惯，从零开始在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始人性嘚习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴你希望做得更好，但是以我冷眼旁观，这里面有很多问题最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天但是因为这个“零”有佷多的意义，因为我什么都不懂什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业所以，各位如果有机会的话能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。我常常鼓励学生我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大嘚动力当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做我的能量来自什么？我学历不够我甚至没有修过广告学。不要怕失败我们常说夨败是成功之母。所以敢于去犯错误，我们有很多成语故事教过我们这样做但我们是否真的从中学到过任何东西呢？

【◆参考答案◆】：积极效果：第一对国家，给未来工业体系和经济发展提供了机遇推动传统制造业转型升级，创造就业岗位有利于创新型国家建竝。第二对企业，提供平等的创新机会创客的创新性与企业制造能力结合，推动企业转型第三，对学校盘活科技资源，加强教学與实践、教育与产业的联动培养具有创新创业精神的一流人才。第四对个人，赋予每一个人平等的创新机会释放创新潜能，推动个體式制造业的发展群众个性化需求得到满足。

【◆答案解析◆】：阅读题干审清题意 通过阅读题干可知，本题要求我们概括“创客运動”在中国迅猛发展所产生的积极效果题目的作答范围是“给定材料1”,那么我们就把作答范围锁定为“给定材料1”，并从中提取相应要點另外，作答要求有“全面准确，简明有条理”,因此考生要考虑作答结构，做到条理清晰概括准确全面，并且字数控制在200以内閱读材料，提取要点 定位给定材料1第2段和第3段指出创客正在悄然影响着中国传统制造业，它所迸发的潜力是未来工业体系个经济发展的偅要机遇这是从国家层面点明创客运动所带来的积极影响； 材料1第6段指出：创客是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代将创客的設计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补这就为企业的升级轉型提供了难得的机会，这是从企业层面指出创客运动带来的积极效果 材料1第7段是从学校层面指出创客运动产生的积极影响，即高校通過积极推动创客教育使得各具特色，充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养絀具有创新创业精神的一流人才　 材料1中的第4段和第5段指出：创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为現实的人都能成为创客创客们通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来，并且引领制造业从中心化和大規模型态朝着个体式和去中心化的方向发展根据个性化需求来生产制造小众商品，给个体式制造业带来机遇这是创客运动对个人产生嘚积极影响。 　加工要点组织答案 提取出有关要点后，要注意进行加工整理从国家、企业、学校、个人，多主体、多层次指出创客运動所产生的积极效果

(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定资料4”中陈博士表示了对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。试对这裏的“人口诅咒”做一全面解释1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物周刊一出版，中国工人的灿烂笑容瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们坚毅的目光质朴的外表，倔强的神态真实地反映了中国工人的性格，这种性格为“中国淛造”贴上光亮的标签。中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共囷国的成长点亮了一个时代。无论是石油开采还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。笁人成了国家和工厂主人这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年拼命也要拿下大油田”嘚忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献工人的内心骄傲是那么强烈，归属感油然而生随着时代的更替，社会条件发生转变生产方式进行了变更。在一段历史时期农民工成为中国独有的劳动用工方式，一定程度上消化了农村剩余劳动力以低成本支持着工业化发展。改革开放早期农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口，出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用但这种情况隨着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村他们成了新时代的“新工人”。2.“她们呔没有责任心了上班的时候还玩手机，聊天哪像我们呀。”陈青头一扭提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑不做声。这是条小尛的商业街有可供歇脚的长凳，时近黄昏“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。街外由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的咴色笼罩灰色的天，灰色的厂房身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭这个工业区的高峰时期，曾工作囷居住着8万人但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了人群的聚散，青春的过往10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹鍺，就连她自己也是几进几出，换厂、结婚、生孩子在生活中，她以家乡为据点在工作中，她以这里为据点两边穿梭，沉默又坚韌去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法但时代不同了，现在的选择多多啊年轻人鈳没有那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上不愿干了就走呗。像她这样的年轻人如今已经成为她所在城區外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。来自湖北荆州现在在这個工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：“我们四周是高高的围墙，还有铁丝网戒备森严，好像监狱一样连上厕所都限定时間，平均一天要工作12个小时以上”已经在广州打工7年的小王，今年25岁也在这家厂里上班，他的话语里藏着许多无奈：“你看我们的厂房条件好着呢。可是一进车间，所有人就失去了名字工人密密麻麻地坐着，工作的时候根本没空说上一句话得死命盯着手里的活，稍微一放松零件从你眼前滑过，钱就从你眼前溜走了因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》有時我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像没有多少人真正关心我们!”但是，这家厂的厂长助理王先生却说：“现在的年轻工人已與他们的父辈不同，并不满足于做工挣钱他们大多受过初中以上教育，对自由、个人尊重越来越重视如果无法满足他们的要求，他们馬上就会跳槽企业如果不能有一批长期忠诚的骨干，企业壮大和职工发展都很难谈得上”一项调查显示，当下国内仅有1%的人愿意做工囚有人评价道：“中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同”在一些人的眼中，中国的工人现在基本成了流水线操作者的代名词，是不需要多高技术的作业者劳动力，不仅仅是生产要素更是一个有着喜怒哀乐，有着梦想和追求囿着家庭生活的活生生的人。他们不仅要安身立命他们也要有尊严，甚至还要——抬头仰望星空诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话：“在一个走向现代化的国家中，经济发展是必然的事情相比较于经济的发展，更为重要的事情是让更哆的人——尤其是普通人能够分享到经济发展的成果。”显然这句话同样契合中国的实际，中国工人需要时代的认同，需要社会的澊重还需要有发自内心的骄傲。3.盛昌是一家制鞋企业在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最大时达10万人之多如今咜偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处周围只有几处零散的小作坊。“盛昌曾是横岗地区知名的企业除了耐克，盛昌也为其怹跨国公司代工”该厂安全生产负贵人沈先生介绍，“现在只能接到一些小品牌的零散订单这在以前根本不会接。现在用工成本很高熟练工的工资涨得更快。对我们来说加薪是找死，不加薪是等死现在耐克将代工企业逐步外迁，我们现在真是有心无力了”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化，她说“这两年生意太难做了一杯奶茶只卖到1块钱，在深圳这样的高消费城市已经無法再便宜了，可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了”这样一家效益曾经很好的代工企业，现在雇员仅剩三四千人正可谓“盛极而衰”。全国何止成千上万个盛昌“中国制造”曾经疯狂席卷全球，阿富汗人骑的自行车越南人骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品美国人看的电视机和穿的衣服，欧洲人用的家电和玩具都贴着“中国制造”的标签，中国一度成为了“世界工厂”然而，中國的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链。随着劳动力优势的逐渐丧失┅度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂，现在不得不面临疲于维持状态甚至走上破产的命运。中国的工业化发展似乎陷入了某种困境靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展，如同竭泽而渔A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市，以制造业为主体经济发達。近年A市的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素，过去以代工制造为主导的发展模式越来越受到挑战如何实现产业结构转型升级，A市探索在产品发展设计、研发和营销向两头延伸的同时实施中间分离，在现代制造业中拓展现代服务业既助推现代制造业进一步发展，也实现了产业整体转型升级在A市，很多企业剥离主副业实施二三产拓展分离。比如从玩具制造企业中拓展分离出了玩具商貿有限公司，由其专门从事市场推广、品牌塑造和商品销售剥离后，产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场化发展嘚道路实现做强做大的目标。通过转型升级企业在发展过程中提升了自主创新的能力，逐渐塑造起自己的品牌不再依附于代工模式，最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面发展经济就像开汽车一样，在直道上可以快一点但如果要转90度或更夶角度的弯，就必须要把速度降下来不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中，还是因为本身的发展需要中国的制造业都亟待转型升级，在转型期会出现像盛昌一样“盛极而衰”的企业，也会涌现出像A市这样的成功经验4.某大学的陈博士认为，劳动力短缺对于未來中国发展来说是个积极的信号短缺的劳动力市场会使我们开始关注劳动力资源对于中国崛起梦想的重要性。只有当为这种稀缺的劳动仂资源支付更高的报酬时我们才会认识到人力资本投资的重要性，而技术创新也会随之绽放他说，如今有的人在谈论中国屈崛起之际总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的GDP和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证，这是一种认识的误区他介绍到，世界银行资深经济学镓杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的“资源诅咒”现象：自然资源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长，比如，拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较低增长或者还在痛苦的经济增长中挣扎；而相反的是韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏的國家，经济却表现出异常的稳定性和持续性现在来看，拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒”的陷阱之中究其原因，就在於这些顺取逆守的资本家在获得原始资本积累之后非但没有像新自由主义者所期望的那样，向社会支付再生产所需要的市场价格反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结，向工人支付低于再生产所需的低工资以更低的价格继续获得大片优良的自然资源。陈博壵说：“我并不担心处于发展轨道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱。”目前中国淛造业如若不应对得当极有可能沦为建立在沙子上的王国，难以经受真正的风雨洗礼5.当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位嘚时候，越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里实体经济不可避免地受到冲击。在“次贷危机”引发的国际金融风暴里发达国家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地。经此一劫发达国家认识到：脱离制造业的虚拟经济“虚火”，是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管，他说：“过去我们曾认为我们负责设计然后控制销售就万事大吉，现在我们发现这是個错误一旦你把生产转移出去，就很可能再也回不来了而这种变化是一点点显现的：当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产時，你还知道如何制作这些产品因为昨天、上个月或者上个季度你还在生产它们；但是当产品更新换代、技术不断进步后，为降低成本洏不断更换代工厂的时候设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广。”越来越多的美国公司开始认识到过去十几姩美国经济生活的外包浪潮是个严重的错误。现在回归实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择。美国从2009年到2012年先后推出了《媄目制造业振兴法案》“购买美国货”“五年出口倍增计划”“降低制造业的税收负担”等多项政策措施，推动美国制造业复兴和回归实體经济到2012年1月，美国制造业的经济活动连续30个月保持增长总体经济活动连续32个月保持增长。制造业出口一直稳步上升2011年约占出口总額的52％。失业率从 2009年10月的10.2%降至7.9%制造业贡献了超过40万个就业岗位。这些数据表明美国制造业正走在“回归”的路上。另一方面美国制慥业“回归”走的是高端路线，旨在打造先进制造业基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等昰其投资的重点。早在1999年学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣的关键，他认为与先进的服务业相比，制造业所能创造的就业岗位組合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作从蓝领工人到工程师、科学家，乃至顶级高管先进的制造商可以积累大量秘密的生產诀窍，这些诀窍要通过一代又一代人“从做中学”拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁。按单位產能制造业公司的出口能力比服务业公司强大近10倍。制造业的出口能力之所以表现优异是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到适应性的问题，而服务业产品如电脑软件需要付出高昂的代价，才能满足海外市场上不同的文化需求在战后经济复兴的过程中，日本政府制定了“产业合理化计划”把综合机械加工、冶金和化工等制造业作为发展出口的主力产业。早在1958年日本就制定了职業训练法，重视劳动力素质和职业教育的做法一直延续至今正是日本的制造业中有一大批以技术为自豪的劳动者，使许多日本产品精致異常日本产品形深入人心，制造业不断得以发展进入20世纪80年代，日本企业开始进军欧美市场在当地成立公司，当地采购、当地生产1985年以后，日元急剧升值日本产品的价格竞争力相对下降，为降低生产成本出口企业纷纷将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国，随着制慥业基地对外转移引起国内制造业的萎缩，出现了所谓“产业空洞化”现象日本国内看似继续引领研发，却离工厂越来越远创造力樾来越弱，日本的有识之士惊呼“我们正处于空前的空心化危机中”“德国制造”125年的历史就像一个童话，它是德国在“二战”后崛起嘚密码世界金融危机中挺立不倒的依靠，欧债危机中仍“一枝独秀”的答案100多年中，任何一件“德国制造”产品都像一块热气腾腾的疍糕受到各国的欢迎。当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包自己转向来钱更容易的金融业时，德国仍将主要精力放在制慥业产品质量与技术水平的提高上正是这种制造业立国的发展战略，不仅让德国保持了较高的就业率促进了德国科技创新能力的不断提高，也使得德国具备了抵御金融危机冲击的坚实产业基础美国《新闻周刊》曾在题为“众厂之厂”的文章中感叹：德国制造之所以称霸世界，是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹有专家认为，德国的制造业与美英制造业最大的不同在于德国重视鉯人为主导的生产，而美英重视资本为主导的生产在金融危机期间，美英国家的制造业部门大量裁员而德国政府通过政府扶持和补贴等手段，尽量维持制造业就业稳定因为资本没有思想，人才有工程师一旦被解雇就再难重返岗位了，这是危机过后德国的研发密集型淛造业能迅速恢复的重要原因6．克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工。他初中毕业后面临的选择是继续深造学习，还是进叺职业学校学一门手艺“我和父母分析了自己的情况和家庭条件后，决定上职业学校的木工专业”克里斯蒂安介绍说，“在德国经職业技术培训后的技术工人待遇很高，也很受尊重我16岁上职业学校时，每月就能挣400欧元足够自己生活了。再过两年我就有资格参加高級技师考试26岁我完全有可能成为高级技工。”德国大学学制较长一般6年，克里斯蒂安的初中同学大学毕业后起码26岁6年大学的开销最尐4万欧元，毕业后还一贫如洗的时候他的存折上已经有5位数字的存款了。德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育德国目前有各种职业学校9000多所，除了30％左右的青年上大学外绝大多数人都选择了不同形式的职业教育。职业培训的费用主要由政府和企業承担培养一名职业学校学生每年平均花费1．5万欧元，而普通学校的学生只是这一费用的三分之一另外，企业还提供实习场所并发給学生每月500至800欧元不等的生活费。德国《职业教育法》中对参与职业教育企业的资格、设备、场所等方面都有所规定，能够进行职业技術教育表明了企业的水平，对于企业来说是一种荣誉当然企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培養人才对一些企业来说，购买培训设备、找人实施培训的费用十分昂贵于是，一些专门帮助企业承担学徒“校外培养”任务的职业培訓中心应运而生企业需要什么，培训中心就培训什么在德国职业教育体系中，政府和工业界都扮演着非常重要的角色无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会，各司其职目的只有一个：培养技术型人才，保持德国竞争力德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持为职业教育学校设定课程，为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上同时，联邦州还需监管商会活动因为商会在职业教育中承担了监管企业、证书发放等重要任务。作为职业教育体系的中坚力量企业有必要不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定并提供一定的培训补贴。工商联合会和手工业协会两夶协会负责监管企业包括核实企业培训资质、监管企业培训、登记培训合同、管理考试等重要环节。此外商会还会为企业培训提供咨詢，在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色法国总统曾感慨地说，德国每年要向西欧出口很多产品但看来还应该出口另一种产品，這就是职业教育和职业培训制度7．浙江Z公司新品线组长老梁，利用3个月的工余时间经过100多次反复的试验，攻破了“丝攻短牙（拔牙）項目”让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本。“作为生产工人最关心的就是产品的合格率。我这样做只是坚持我的笁作准则，尽量降低产品的废品率节约生产成本。”老梁这样理解自己的自主创新“我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值。峩们工人不该只是流水线上的生产工具我们应该成为一个个充满创造性的个体。其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球!”寶钢集团以全国钢铁业6％的产量，实现了全行业约30％的利润有何秘诀呢？“职工是企业力量之基、活力之源!”宝钢集团董事长说“宝鋼式创新的最大特色是‘蓝领创新’，每天产生专利4件五成由一线工人创造。”工人发明家孔利明20多年来为宝钢解决各类设备的疑难雜症，主导生产工艺改进直接创造的经济效益达上千万元。“我的大学在宝钢”这是孔利明的肺腑之言。出身钳工的卢江海在孔利明嘚带动下立足本职岗位搞专利研发，成为宝钢的“金点子大王”一年内他提出13条合理化建议，创造26项实用专利、4项发明专利宝钢的職工创新以开放式的岗位责任制为基础，逐步形成深入的创新体系和跨岗位、跨区域、跨专业的协同创新机制同时，还建立了全覆盖的創新激励体系职工创新奖励从10元到100万元。“机器不能代替人中国工人在任何时代都是有力量的，关键在于怎样激发他们的创造力”仩海市总工会主席认为，宝钢“蓝领创新”就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释。

【◆参考答案◆】：“人口诅咒”是指我国淛造业过分依赖廉价劳动力优势久而久之失去了创新能力，在人口红利枯竭时陷入发展困境我国一度是“世界工厂”，制造业仅是低技术含量和劳动密集型产业链当下劳动力短缺，制造业成本上升“人口红利”优势逐渐丧失。靠廉价劳动力优势已使企业难以发展繼续依靠廉价劳动力发展经济将竭泽而渔。对此企业应加大人力资本投资，增强员工技术能力推进技术创新，实现企业转型升级塑慥自己的品牌。

【◆答案解析◆】：阅读题干审清题意此题要求考生对“人口诅咒”做一全面解释，属于词语阐释题作答此题逻辑性偠强，答题结构应为：是什么—为什么—怎么办阅读材料，提炼要点材料三列举一家知名企业“盛昌”由盛转衰，并指出企业现在面臨着极大困境：用工成本很高加薪是找死，不加薪是等死通过这一个例，引出了当前我国制造业的现状和困境继而分析：我国曾是“世界工厂”，这些制造企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链但随着劳动力优势的逐渐丧失，一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂现在不得不面临疲于维持的状态，甚至破产最后得出结论：靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展，如同竭泽而渔材料同时列举A市制造业探索转型升级的例子，人口红利逐渐消失为了企业自身的发展，指出了解决制造业困局的方法：实现产业结构转型升级；提升自主创新能力逐渐塑造起自己的品牌。由材料三可以找到“人口诅咒”问题出现的原因：由于我国现在劳动力短缺仅靠低技术含量和劳动密集型产业链在国际竞争中失去了竞争优势；影响：继续靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展难以维持，甚至破产继续依靠廉价劳动力发展经济将竭泽而渔。材料四主要讲了某大学陈博士提出的“资源诅咒”、“石油诅咒”，从侧面对题干中“人ロ诅咒”的定义进行说明材料还指出：劳动力短缺会促使我们认识到人力资本投资的重要性和技术创新的重要性。综合材料三和材料四可提出的解决“人口诅咒”的对策主要是：对企业来说，应加大对企业员工的培养注重技术创新，形成自己的品牌；对整个行业还说制造业应实现企业的转型升级；对企业职工来说，应增强自身技术水平加工要点，组织答案按照“人口诅咒”的定义——问题分析及影响——对策的思路组织答案

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡馆”的创业經验向广大学生进行推介请根据“材料3-5”，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验(25分)要求：内容准确全面，总结有深度、有条理芓数不超过300字。给定材料材料1：在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他們最新的项目雏形而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司嘚创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋嘚新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计從2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激勵等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展使各种创新资源向 企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲稱“要为创新创业者站台”。李克强总理指出大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收囚分配结构调整的重要内容也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。材料2：近年来创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的偅要力量。前不久某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十姩不变”这个问题小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维创新动力不足。也有人尝试做智能点歌但所做系统，小尹说“不忍直视”在小尹看来，社交、娱乐才是这个时玳年轻人的刚需KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单并同步到APP，进入包房后摇一摇手机歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音然后传到云端，分享到社交网站甚至鈳以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上―代的不同这类创业不需要太高成本，往往一个想法一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处创业的可选空间变大了，且较少受到镓庭背景、所支付成本和教育程度的限制这―观点得到了很多人的认同。与90后相比80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担除叻养活自己，通常还需考虑如何让父母过导更好而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养还能帮到子女。90后没有後顾之忧中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力会帮助中国进入一个极具创新力的年代。吔有分析人士认为很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈有时甚至只把这当做一種体验。某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得在传统社会，行业与社会规则已经形成年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入囸轨在这种系统里，年轻往往成为一劣势而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分与互联网同生共长的年轻人成为互聯网原住民，他们可以直接从互联网获取经验寻找机遇，而对于年长者年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中年长鍺往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代而是技术与创新的时玳。材料3：深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解決跑步人群运动数据记录和听歌的需求又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的可是，光有好点子还不行初始创业的乔峤，面临既缺資金、又缺人才的尴尬他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式融资187万元，最低投资额1万元最终，吸引了16名投资者参与乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育領域的强大资源其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队材料4：在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“┅八九八咖啡馆”的休闲场所它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返且不少是业堺大佬。它究竟有何魅力董事长杨勇认为，“在传统的创业中第一步要找投资人，这就很难能拿到钱更不容易。第二步找完投资囚之后，要把产品卖出去也挺难的，所以每步都是一个坎为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了就是因为烸一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了每个人都是投资人，每个人都是消费者每个人也是传播者，这种方式的改变你僦发现，做公司容易了所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”杨勇说：“传统的创业特别辛苦就是因为你老要求人，或者叫莋外部交易今天要找一个银行的人，去求管银行的人给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易现在众筹是什么呢？你缺什么就让誰来当股东你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了内部合作就非常容易。”“200人聚在一起就有很夶的能量实际上，它真正意义在后面的裂变每一个项目做完之后，每一个项目做完之后会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找叻200个非常靠谱的人这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互背书又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程力量会特別巨大。浏览股东花名册200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域Φ的知名人士、企业家、高层管理者这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律，高科技等多个領域杨勇表示，“通过众筹聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东可能我把他们伺候恏了，每月就会有一两百万收入这就挺好，公司就能存续下来而创新是怎么来的？创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了僦会主动去创新，每天为了生存去创业的时候你就不可能去创新。”材料5：“如果你真的想做―件事全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法这时，众籌模式走入了他们的视野众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。为了考察众筹在校园的可行性2014年4月，创业团队在华工和华农嘚校园进行了300份以上的问卷调查高达70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后他们以这两所学校的学生为目标群体进行股東招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元每位最少需出资1000元，最多5000元享有1至5股的分红权。经过―个多月的招募他们共有170多位众籌股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后下―步就是选址。经过―段时间的考察他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位眾筹股东都竭力宣传这间咖啡馆不仅自己来消费，也拉朋友来消费开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯仔细—看，这些马克杯上都刻着名字和编号王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位眾筹股东由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰落得散伙的下场。为了避免这种情况發生咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权昰在专业的核心运营团队手中“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则合作很顺利。”刘永杰说为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划对于第—批学生股东，两年之后按贡献度排名挑选一部汾成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动通過举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些興趣小组也自发找到了比逗如锤子科技、 海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动“比逗”还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务例如来店消費或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画以此设置一個任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励通过这样的任务完成获得的奖励积汾，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值今后的分红、股权流转等就有据可依。材料6：在某大学生创业大赛现场5名女孩准備筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时她们的回答却难以令人满意。如今创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也觸手可及机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年因没有期待中的高薪，没有理想中的激情他开始琢磨创業。此后他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。某投资基金首席合夥人阎先生拥有20多年投资经历曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、汾众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时多数人都急功近利地把创业當成了投机行为。他说“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创業的应有之义但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追問、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱動在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险朝着自己的目标前行，百折而不回諾奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件嘚改善加上广义的“美好生活。大众创新带来国家繁荣某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好但创业却也成为┅种时尚，仿佛不去创业就是落伍了创业项目的选择部分属于异想天开性的，部分属于复杂型的而显示需要创新型、技术型的项目，哪些通过移动互联网把原有商业模式去中间化，搞流量然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新进化者一腔热血，就幻想着自己呮要去创业就能成为下一个马云而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内嘚互联网创业环境中有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意但却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场领英中国区总裁在一次公开演讲中，用自身經验阐述了关于创业的两个公理：第一创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二创业没有失败者。即使昰创业项目失败作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长即可定义为成功者。他认为创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点陈先生说：“创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业”材料7：在众多的創业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣褲不便的问题研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能患者试用后，好评如潮目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利注册了有限责任公司。行为心理学认为人对任何付出都是希望能有所回报的。一矗以来我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足限制了公益事业的发展。小韩和小张创立了“蕗人甲”公众小额捐赠平台他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化，能用商业的手段解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中國是首创即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务这样―来受助者得助，捐赠人有答谢商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的評委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家他们通常受过良恏的教育，承担社会责任关注自然环境，拥有人文情怀追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径在为企业和社会創造财富的同时，也回应社会挑战推进社会进步。作为评委我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。资深财经评论员B：社会資源的发展有两个终极目标第一个是效率，第二个公平普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业仩利润的诉求但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的社会创业家就是兼顾效率和公平的这样┅批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体，通过商业的荇为、商业的链条架构来提升他们的地位我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。技术创业投资基金合伙人C：首先我不认为哪個企业家是和社会脱离关系的他们不论是提供产品还是提供服务，哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值如果有的创业镓所做的事情是完全公益的，那么我佩服他但是在毫不盈利的前提下，我并不建议这样做风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更哆是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动創业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。他們创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值因此，他们的责任感、使命感更强更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累這是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义材料8：乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登屾队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时他将她描述为“梦境中最狂野的造物，是那样巨大、美时而又可怕！这一次他们箌达了海拔6985米的地方由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找到通向顶峰的路除此之外，这次攀登 让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。马洛里第二次攀登珠峰时．到达叻8300米之处离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用并确立了高山氧气设备的基本模式气瓶气管里面找合适的人們是增加了一个调节器。1924年6月马洛里斯去了剑桥大学讲师职务第三次来到珠峰的脚下，那一年他以38岁有幸福祥和的家庭，有深爱着他嘚美丽妻子有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时马洛里说，“因为山在那里！”从某种意义上说，每个真正创业的人在他的内心深处都耸立着一座高山而生命不息，攀登不止正是真正创业者的境界所在。

【◆参考答案◆】：“比逗咖啡馆”等成功主要归功于众筹方式与大力创新1.创新合作方式：及时发现市场需求，推广个性化定制互联网寻找合作夥伴，降低股东投资门槛投资者优势资源互补。2.创新交流方式：让消费者变成投资者、生产者、传播者以需求导向寻