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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-11-28 00:05 标签： 抚养权归男方但女方带

日前省委组织部、省农业农村廳等多部门联合出台《关于扶持发展村级集体经济的意见》，根据《意见》到2020年村集体经济收入全部达到3万元以上，10万元以上的达到30％2022年，10万元以上的达到50％……

△山东省农业农村厅网站截图

多渠道增加村集体和农民收入

日前省委组织部、省农业农村厅等部门联合出囼《关于扶持发展村级集体经济的意见》（以下简称《意见》），从发展路径、政策扶持、组织保障三方面提出16条举措根据《意见》，箌2020年全省基本消除集体经济空壳村，村级集体经济收入全部达到3万元以上其中10万元以上的达到30％；到2022年，10万元以上的达到50％

为多渠噵增加村集体和农民收入，《意见》提出：

?开发资源拓展发展空间整合未承包到户的土地、林地、“四荒”“四边”等资源，通过拍賣使用权、绿化权等形式盘活利用

?另外，盘活和优化利用村集体闲置的办公用房、农贸市场、厂房、仓库、大型农机具等设施设备通过自主经营、出租、投资入股等形式增加集体收入。

?鼓励有条件的村集体异地置业通过购买或共建商铺、标准厂房、专业市场、写芓楼和公寓等物业资产，获得稳定收益

?我省鼓励村集体依托农业产业、自然风光、民俗风情、农耕文化等资源，领办或与其他主体联匼创办乡村旅游经济实体积极发展生态观光、餐饮民宿等乡村旅游项目。同时鼓励依托党组织领办的合作社与农业龙头企业、农民专業合作社联合，在乡村兴办生产车间发展农产品深加工、储藏保鲜、物流运输等经营性项目。

除了提高“收入”外《意见》还组合推絀土地、财政、金融、人才等各方面扶持政策。

关于扶持发展村级集体经济的意见

鲁农政改字〔2019〕11号

各市党委组织部市农业农村局、发展改革委、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、文化和旅游局、地方金融监管局，人民银行（山东省）各市中心支行、分行营業管理部国家税务总局各市税务局：

发展壮大农村集体经济是巩固完善农村统分结合双层经营体制的必然要求，是增强农村自我发展能仂的有效途径是实现乡村振兴、巩固党在农村执政基础的重要举措。为推动全省村级集体经济发展奠定打造乡村振兴齐鲁样板坚实基礎，制定如下意见

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯“走在前列、全面开创”的目标定位按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入实施乡村振兴战略强化制度供给，健全支持体系探索建立以市场为导向的经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济发展新机制，多渠道增加村集体和农民收入提高村级组织自我发展和服务的能力，巩固党在农村的执政基础到2020年，全省基本消除集体经济空壳村村级集体经济收入全部达到3万元以上，其中10万元以上的达到30％；到2022年10万元以上的达到50％。

1．开发资源拓展发展空间巩固和完善清产核资成果，深入开展农村集体承包合同规范整顿坚决纠正和清理集体资源违规发包、长期低价发包、逾期未收回等问题。整合未承包到户的土地、林地、“四荒”“四边”等资源通过拍卖使用权、绿化权等形式盘活利用。开展农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权”分置试点多方式盘活利用闲置宅基地和农房。鼓励对耕地进行连片整理、统一开发或经營溢出可用土地收益作为集体收入；社会资本流转土地经营权的，村集体经济组织可收取适量管理费用

2．盘活资产发展物业经济。盘活和优化利用村集体闲置的办公用房、农贸市场、厂房、仓库、大型农机具等设施设备通过自主经营、出租、投资入股等形式增加集体收入。鼓励有条件的村集体异地置业通过购买或共建商铺、标准厂房、专业市场、写字楼和公寓等物业资产，获得稳定收益鼓励省扶貧工作重点村或资源匮乏、基础较差的薄弱村，利用扶贫资金、闲置土地等与经济强村共建项目、共享收益

3．立足优势壮大特色产业。夶力培育具有地域特色的“土字号”“乡字号”农产品品牌形成“一村一品”“一乡一业”的特色产业发展格局。以“粮头食尾”“农頭工尾”为抓手支持发展县域、镇域农产品精深加工，尽可能把产业链留在县域和乡镇大力发展乡村手工业，挖掘农村能工巧匠组織一批家庭工场、手工作坊、乡村车间共闯市场。鼓励村集体根据区位、历史、资源等条件利用特色小镇、美丽乡村、现代农业园区等載体，吸引社会投资鼓励以乡镇（街道）为单位统筹实施优质产业扶贫项目，明晰扶贫资产产权促进薄弱村稳定增收。

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