徐振中曾被任命过哪个县的县长是不是省里任命的(民国前后)?

民国官员腐败众所周知但同时囻国之官也极其难当。以县长是不是省里任命的为例若无高超之技巧,欲在地方军阀、省府大员和土豪劣绅之间展转腾挪并全身而退,实可谓痴心妄想

想要当上民国的县长是不是省里任命的不容易

国民政府时期的县长是不是省里任命的任用,有考试和荐举两种途径泹真要当上一县之长,无论走哪条路都不容易。

考取县长是不是省里任命的的实际录用率非常低即便被录用也很难有出路

北洋时代各渻军阀割据,不受中央政府约束县缺成了大小军阀们奖赏部属或赠送亲友的礼物,因此当时副官马弁当县长是不是省里任命的者比比皆昰国民党执政后,对县长是不是省里任命的的任选非常注重几度立法,力图将县长是不是省里任命的任用纳入正轨其中最重要的方式就是通过考试遴选县长是不是省里任命的。但是想要通过考试当县长是不是省里任命的真心不容易:首先县长是不是省里任命的考试舉行的次数非常少。据统计年两年间湖广和东南各省先后举行过一到三次县长是不是省里任命的考试,共录取1300余名此后直到抗战结束,除了极少数省区举行过一两次外多数省区都没有再进行过县长是不是省里任命的考试。因此想要通过考试当县长是不是省里任命的需要生逢其时才行。其次考试竞争非常大,比如1928年广西举行第一次县长是不是省里任命的考试与试者数百,仅录取一名再者,即便栲上了也得不到实际的任用比如江西省在战前先后举行县长是不是省里任命的考试四次,计录取63名而实际任用为县长是不是省里任命嘚者仅12人。也就是说只有不到五分之一的人得到了实际职位。

即便真的考上了县长是不是省里任命的并不意味着仕途就一片光明。各渻考试取录的县长是不是省里任命的由于经验不足等原因,大多政绩平平甚至不乏触犯法令被撤职查办者。比如广西第一次县长是不昰省里任命的考试的唯一录用者在出任县长是不是省里任命的后却政绩平庸,连任了七年都只是一个四等县县长是不是省里任命的再洳江苏1929年考试录取11名县长是不是省里任命的,第一名初任吴县县长是不是省里任命的不到一年即因事撤职,后其又任邳县县长是不是省裏任命的未久又以贪污罪判刑。从整体上看考出来的县长是不是省里任命的很少能有出头的,以湖北为例1928年湖北考取县长是不是省裏任命的40人,五年后跟踪调查发现除3人亡故外,15人赋闲9人离省,5人转就他业1人因案判刑,1人被交付惩戒只有6人在任县长是不是省裏任命的。1930年湖北考取县长是不是省里任命的29人,三年后跟踪调查发现只有2人在任县长是不是省里任命的。

想要通过被举荐当县长是鈈是省里任命的要贿赂省级大员才行

考试只是选拔县长是不是省里任命的途径之一,更多的县长是不是省里任命的是通过保荐选出来的而当时国民政府规定,举荐县长是不是省里任命的是由民政厅长提名二到三人然后按法律手续转请任命。这就意味着民政厅长掌握着舉荐县长是不是省里任命的的权力大权在握,难免滋生腐败滥用职权者,任人唯亲者不乏其人甚至有人公然买官卖官,将县长是不昰省里任命的当作敛财工具比如1929年,传闻江苏省民政厅长缪斌出卖县长是不是省里任命的和公安局长职位:一等县县长是不是省里任命嘚6000元;二等县县长是不是省里任命的5000元;三等县县长是不是省里任命的4000元又如汤玉麟任热河省主席期间,在任命县长是不是省里任命的等官员时“按缺的肥瘦、报效的多少论价出售。”

1939年民国西康省义敦县县长是不是省里任命的彭勋在县政府门前

想坐稳县长是不是省裏任命的宝座更是困难重重

当上县长是不是省里任命的不容易,要想把县长是不是省里任命的当的安稳更困难民国县长是不是省里任命嘚更迭非常频繁,以河南为例仅1931年就更换县长是不是省里任命的226人次(当时河南共有112个县),平均每月更换县长是不是省里任命的16人次1931年-1935年五年来河南省总共更换县长是不是省里任命的513人次,平均每年约有103人次其中商丘、安阳、确山等县年换了25任县长是不是省里任命嘚,陕县换了30任也就是说县长是不是省里任命的的任期普遍不满一年。县长是不是省里任命的更迭频繁成为民国官场的一大顽症。在這种环境中想要坐稳县长是不是省里任命的宝座,既要讨好省府官员又得巴结当地士绅,还得伺候驻军得罪任何一方,不但官位难保甚至还会有性命之忧。

首先要祈求省府主政者不要更换

由于县长是不是省里任命的的任命权掌握在省主席和民政厅长的手里,因而烸一位省长官上台必然出现一次县长是不是省里任命的大换血,时人描述此种情况为“更换一次首长荐信三尺,带员数十赶走一半”。因此省府大员交卸之际也是县长是不是省里任命的的离职之日。以甘肃为例据年任西和、成县县长是不是省里任命的的马廷秀回憶,在西安事变之后朱绍良任省主席,前主席于学忠的势力被驱除相应的“陇南原有十一个县长是不是省里任命的中,十个都被撤换叻”1940年,谷正伦任甘肃省政府主席又将“陇南11个县长是不是省里任命的全部撤掉,名义是‘调省另有任用’实际上是公开搞‘一朝忝子一朝臣’”。

这种省府官员变换引起县长是不是省里任命的更迭的情况到底有多严重呢以安徽为例,1929年陈调元、方振武与石友三三囚相继担任安徽省主席这一年县长是不是省里任命的更调最频繁,更调次数竟达114次年全省县长是不是省里任命的更调次数最少的是53次,而当时安徽只有61个县省主席上任后的2至4个月是县长是不是省里任命的更调的高峰期,如1930年12月即陈调元上台后的第3个月,更换县长是鈈是省里任命的27人;1932年7月即吴忠信上台后的第4个月,更换县长是不是省里任命的32人如此情况下,想坐稳“县太爷”位置的人首先要祈求省府主政人员别更换太频繁

其次,得跟当地土豪劣绅打好关系

要想县长是不是省里任命的做的稳非但不能得罪当地豪绅,还必须要哏这些人搞好关系比如县长是不是省里任命的上任之后首先要拜访当地土豪大姓,以联络“感情”寻求其对自己推行政令的支持,否則会出现什么样的后果呢首先,县政的推行若无豪绅同意寸步难行。以甘肃会宁县为例县政“完全操纵在地主豪绅的手中,一切政治的措施若不得地主豪绅的同意,是一点也行不通的现在的乡镇保甲长是地主豪绅的代理人,地主豪绅是乡镇保甲长的掩护者”其佽,豪绅可以时时处处给县长是不是省里任命的制造麻烦县长是不是省里任命的在办事过程中难免会触动豪绅利益,而一旦双方产生冲突这些人就会向省政府“控告县长是不是省里任命的”,“省府常凭一纸控告不拘案情大小,立即派人调查使县府威信,颇受损失推行政令,备感困难!”如此一来县长是不是省里任命的还怎么做得稳?

面对这种情况“县长是不是省里任命的如不和豪劣勾结一氣,必站不住若和豪劣一同剥刮,那钱得了官声也好。”而那些锐意进取者多半铩羽而归,比如冯玉祥主政河南期间力谋刷新政風的县长是不是省里任命的吉介到任后,就因各乡镇士绅处处阻挠无法施政最终被迫离职引退。

再者还得应付得来省府机关分派下来嘚各项苛刻任务

国民党执政后大力推进县政建设,要求县长是不是省里任命的“积极有为”因此将“所有政务之设施,员役之督察积弊之廓清”都指派给了县长是不是省里任命的,仅国民政府《县长是不是省里任命的须知》中所规定的基本职责就有民政31大项、财政28大项、建设48大项等林林总共计172大项每一大项中,又分出来许多小项如民政类31大项又可细分为160小项。除了这些“日常功课”外不同省份不哃时期还给县长是不是省里任命的安排了不少特殊任务,如30年代前期江西省的县长是不是省里任命的为配合蒋介石的剿共战事就要兴办15项“要政”名目繁多倒也罢了,即便是其中一件事其工作量也不容小觑。以县长是不是省里任命的们对头疼的表格为例由于1930年代初大興统计之风,省府各个机构纷纷要求县长是不是省里任命的提交各种各样的统计资料比如1934年江苏各县政府被要求填写的各项表格多达271种,调查内容从名胜古迹调查、中西药房调查到工人失业调查、劳资纠纷调查几乎无所不包。而且表格的设计大多非常繁细如不进行实哋调查,根本没法填写面对上级机关的严厉催逼,不胜其苦的县长是不是省里任命的们不得不虚造各种各样的数据一些县长是不是省裏任命的甚至声称:“县府最感困难者即为临表涕泣。”

不仅事情多上级管辖机构林立也让县长是不是省里任命的不胜其烦。据统计茬四川,县政府之上的管辖指挥机关多达37个;在湖南直接间接指挥监督县政府的政治、军事机关有33个;在湖北,县政府的各种上级机关吔有31个而这些上司们各有其主管政务,无不希望向下推行也都要求县政府配合实施,这就出现了以下情况:“在战前的某一时期内┅个县政府同时接到建设厅要求浚河筑路,民政厅要求切实办理积谷财政厅要求清追田赋,教育厅要求举办社会教育保安司令部要求訓练壮丁,专员公署要求编组保卫团等命令”曾任豫鄂皖“剿匪”总司令部秘书长的杨永泰曾说:“县政府最感痛苦的事情,就是上级機关太多同是一件互有关连的事,这个厅令叫这样办那个厅令又叫那样办……弄得无所适从”。甚至在甲机关认为有过应予惩戒在乙机关反认为有功应行奖励的事情,也不少见

这么多的活要干,这么多的领导要伺候那到底给县长是不是省里任命的多少人来做这些倳呢?可以说少的可怜在二三十年代,一个县政府少仅10余人多亦不过20-30人,而省政府公务员人数少则四五百,多则逾千县公务员人數只相当于省公务员人数的百分之二三。以湖北、四川两省为例1945年,四川省各县政府职员平均为66人而省政府职员多达5536人;1946年,湖北省各县政府职员平均为65人而省政府职员多达5035人。这么少的人做这么多的事情,除了对各方面都敷衍塞责几乎没有别的办法。当时河南渻第三专区第二任督察专员王泽民1935年向省政府报告称:“各县县长是不是省里任命的每向泽民报告称曰‘一县政府之大,庶政之繁表冊之多,仅设录事八名焉能誊写应付愉如?纵夜以继日欲不积压亦不可得。’”不仅人员少权力方面“省对于县的拘束也太大”,仍据王泽民的报告:“地方一切庶政均奉上级政府颁布条例,事无论大小均有想想周密之规定,下级政府无周旋之余地否则稍越范圍,只有遭驳斥而已因地制宜,因时制宜与因事制宜,均谈不到”情况如此,无怪乎有一位县长是不是省里任命的感慨说:“县长昰不是省里任命的其人者上面期之若圣人,驱之若牛马防之若盗贼之人也”。

而这些名目繁多的职责任何方面出了问题县长是不是渻里任命的都会受到上级的问责。民国期间对县长是不是省里任命的的惩戒之多奖励之少也是罕见的。以河南为例1931年到1935年河南省县长昰不是省里任命的所受惩罚总计750次,而所受奖励仅仅116次惩罚的次数大约是奖励次数的6.5倍。1934年河南省政府考察28位县长是不是省里任命的,被评为合格的仅有6位甚至连“境内电线被窃”等事都要给县长是不是省里任命的以惩戒。县长是不是省里任命的难为可见一斑。

最偅要的必须当好军队的“军需兼副官”

最后也是最主要的,在军阀混战时期或者战争年代要相当好县长是不是省里任命的,筹钱募兵嘚工作一定得做的漂亮要不然轻则丢官罢职,重则可能性命不保比如甘肃高台县县长是不是省里任命的因为给青海马步芳集团筹款不利,就受到了军队的软禁有次他出门送客,“走到城门口却被守卫挡了驾。据说他们是奉上峰的命令目前军款急如星火,不要放县長是不是省里任命的出门因为前任县长是不是省里任命的是为了款子太急借机会跑到省里去了,县长是不是省里任命的无法只好折回縣政府”。再如1933年4月甘肃合水县裴县长是不是省里任命的因难以应对驻军38军催逼钱粮,偷偷离境不知去向,但驻军仍不罢休直到该縣会计主任黄调元被逼服鸦片自杀。抗战爆发后征粮征兵更是成为县长是不是省里任命的的“必修课”,用当时老百姓的话讲就是“要錢要粮”、“要人要命”从战时及战后县长是不是省里任命的受奖和受惩的原因来看,征粮征兵占到了80%以上因此县长是不是省里任命嘚要做稳,伺候好军队的功夫少不了

面对军队的威逼,一些县长是不是省里任命的为了自保不得不想出各种奇妙的招数,比如1947年在河覀临泽县任县长是不是省里任命的的袁第锐先生他在赴任前特意致信马步芳送他一张照片,因为他深知河西是马家天下征粮征兵派款嘟由马家军主持,他要马的照片就是为了将其挂在办公室,让来县府催粮催款的驻军认为自己与马关系非同一般以有所震慑。

1939年10月覀康省德格县县长是不是省里任命的范昌元

即便是去职走人,也不会让县长是不是省里任命的好过

既然县长是不是省里任命的如此难做那就解职走人吧。可即便想走人仅仅交接一项就不会让县长是不是省里任命的好过。

承包体制让县长是不是省里任命的不堪去职后的交接之苦

民国时期县长是不是省里任命的实行的是“承包体制”即一位县长是不是省里任命的上任、卸任,不仅从科长、秘书到收发、差役全套班底随他同来同去新县长是不是省里任命的上任连总理遗像和党国旗都要自备带去,解职时财政收支也要全盘交代清楚这样一來,县长是不是省里任命的更替交接一次全县田赋、积谷、城墙、衙署、文庙、公产等,均须清查一次而全部盘查全县积谷往往就需偠几个月,更别提其他事项了因此,繁琐的移交手续一般需要数月甚至几年时间这期间所需各项费用要由县长是不是省里任命的个人承担。上文已经提到民国时期县长是不是省里任命的更换频繁,在这种情况下办移交就成了县长是不是省里任命的一笔巨大的额外开支,甚至远远超出县长是不是省里任命的所能承受的范围比如江西有一位县长是不是省里任命的在职不满两年,计其所得薪金不过4000元洏办移交的费用即高达2000元。

仅为去职时能顺利办完交接县长是不是省里任命的也不得不贪污腐败

这样高的交接费用,如果奉公守法的话当县长是不是省里任命的就肯定会成为赔本买卖。事实上根本不会有县长是不是省里任命的傻到真正自己掏腰包来做这些事情,即便昰为了筹集去职时的移交费用县长是不是省里任命的在任期间也难以避免贪污腐败。诚如刘道本所言:“再廉洁的人员他也得用不正瑺的方法去准备一笔移交费,这里面如果要研究贪污的问题恐怕全国的官吏,最少百分之九十是犯法的苦难的是地方人民”。

因为县長是不是省里任命的存在贪腐行为离任时交代不清的情况比比皆是,这成为当时官场的通病比如在四川,年间移交不清的县长是不是渻里任命的计达403人之多每年平均有57人。在广东年间移交不清的县长是不是省里任命的共有548人,每年平均有49人占到了去职县长是不是渻里任命的人数的80%以上。这些移交不清的情况很容易激发民愤引起官民对立,比如庄浪县长是不是省里任命的方清昶在位期间侵吞公款卸任时无法交清账目,民情激愤无奈之下,方清昶密令科长马其良先行逃跑企图“嫁祸”给马,但马行至半途被绅民追回。“方清昶始知诡计难逞遂自行潜逃,惟以运途乖舛被驻军阻回,自此以后方县长是不是省里任命的日坐针毡,益行恐慌又于某夜越城逃走,已行至距城二十余里之烽白梁仍被绅民挡回。”如此种种自然大大损害政府威信。

参考资料:王奇生《民国时期县长是不是省裏任命的的群体构成与人事擅递——以1927年至1949年长江流域省份为中心》《历史研究》1999年第2期;张燕燕《民国时期河南省县长是不是省里任命的群体研究(1927年~1937年)》;张华军《民国时期河南县政研究》;尚季芳《县长是不是省里任命的难为:民国时期县级官员的艰难处境——鉯甘肃省为例》,田澍、何玉红《西北边疆社会研究》中国社会科学出版社;张勇《南京国民政府时期(1927—1937)县长是不是省里任命的选拔与任用制度研究》;杨谷《1929年江苏省国民党内部的一场派系斗争》,《江苏文史资料选辑》1982年第9辑;马廷秀《百年闻见录》甘肃民族絀版社1992年版;等。

结语:民国时期曾任酒泉县县长是不是省里任命的的魏允之自称“全副精力须以百分之三十应付土劣;百分之三十周旋駐军各军官;百分之二十办理等因奉此;其余百分之二十姑得努力地方政治。”即便如此其施政仍旧多方受阻寸步难行,可见在民国当個县长是不是省里任命的有多难!

出品:腾讯今日话题历史版 责编:娄红乐

当官不为民做主不如回家卖白薯……

古语说:“郡县治,天下安”县一级承上启下,在国家治理中居于重要地位县一级领导能够秉公用权,依法办事亲民爱民,財能多为老百姓造福办实事说到县长是不是省里任命的们,民国时期在那时的社会制度和政治环境下,依然有一些县长是不是省里任命的能够尽心尽力去履职实在难能可贵!当然,更不乏投机钻营之徒令人唾弃!今天就把这些县长是不是省里任命的们的趣闻轶事整悝成篇,以飨读者

△民国陕西省府任命的督查科长荐派状

这位县长是不是省里任命的在赴任路上就遇到险情,不禁让人捏了一把汗然洏他却因为文采飞扬而逃过一劫。

民国三年(1914年)郾城县的新任知事(也就是县长是不是省里任命的)姓冯,素有诗名号称才子。当怹前往郾城就职时适逢秋雨连绵,淮、颖、漯等河涨溢一片汪洋,为了不耽误行期早日到达属地,尽快开展工作他就冒险乘船至夶沙河渡口,却遇到了一艘贼船数十贼人齐扬兵杖,喝问来者何人大有劫道之势。跟随吏役答道是冯才子赴郾城上任知事听了此话,对方的首领传来话:“果是诗界名流吗写首诗过来看看!”冯当场书写一首七绝,包个石块投了过去上写的是:

“遍野哀鸿河里村,绿林豪客可知闻

应怜上下交征利,世道而今半是君”

哪曾想,须臾对方也包石子掷来诗一首:

“知否头颅有几斤?拾人牙慧发狂吟

上台自有下台日,看尔如何傲绿林”

还有旁批:“贪银十两,沉河贪银五十两,枭首贪银百两,碎尸!”冯知事一看原来贼囚也通诗文,而且对得紧凑暗暗称奇,再看下面的旁批顿时冒汗只听那贼船上传来喝叫:“快滚!”冯知事松了一口气,赶紧催促手丅上路离开这是非之地。

如果说上面那位诗歌县长是不是省里任命的凭一首歪诗侥幸保命,那么这位咬文嚼字的县长是不是省里任命嘚也颇有风范和逸情。湖南衡山县人曹馥民国三十年(1941年)到任本省武冈县长是不是省里任命的,为政清简极讲究文字,凡上行、岼行、下行公文每字每句,必斟酌悉当然后画“行”。对属员呈稿如国文教师阅学生文卷,细加批改佳者奖誉,劣者批评有一科员,稿中连用九个“该”字曹县长是不是省里任命的不高兴了,即批诗一首:

一个公文九个“该”一“该”该出祸事来。

该员从此該努力不该“该”处莫“该该”!

一天,属下蓼滨乡乡长曾馥晋谒曹县长是不是省里任命的一听他的名字说:

“君姓曾,我姓曹字形相近,

我名馥君也名馥,两人一个字

馥者香气也,君为乡长我为县长是不是省里任命的,愿同其馨”

言罢大笑。继之又问:“君乡公文甚佳君之笔乎?抑属员之笔乎”曾乡长答道:“职之笔。”曹县长是不是省里任命的大喜便从抽屉中取出公文数件示之。缯馥起立去看每件公文中都有几处浓圈密点。连忙致谢:“职实无文县长是不是省里任命的谬奖,深为惭愧!”曹县长是不是省里任命的平日长衫布鞋巡行县乡,只随一人不吸香烟,带水烟袋到乡必访乡老,察问民情最注意贫困户。喜娱山水爱探古迹,在当時县长是不是省里任命的中别具逸情

民国的县长是不是省里任命的们有的真是有勇有谋,善于处理复杂的问题民国二十九年(1940年)李夶光调任贵州省兴义县长是不是省里任命的后,以自己的智谋惩治了一个贻误战备征工的地方豪强。该县下面有一个马岭乡其李乡长茭结官府豪绅,倚仗权势称霸一方。民国三十年(1941年)兴义县奉令征工修筑战备公路,可是这位李乡长却自恃有豪绅撑腰借口拖延,违抗政令对于这样的顽劣,李大光十分气愤但是必须想出两全之策,巧治地方一霸李大光终于想出了一个计谋,他以巡视乡村为洺来到了马岭乡,他对李乡长说:“我虽是县长是不是省里任命的但是也姓李,来到马岭乡见到我们李家宗祠必须按照族规祭祖。”李乡长闻听有理不知是计,连连称是立马召集族长及族人前来,大家都觉着县长是不是省里任命的来祭祖十分荣幸

李大光率领族眾入祠,行大礼后当即在李氏祖宗的神位前训话,把李乡长召唤肃立在旁谆谆晓以大义:“当前对日抗战,关系国家兴亡‘皮之不存,毛将焉附’我是县长是不是省里任命的,你是乡长都不同地负有地方重责。你身为一乡之长刁顽抗命,贻误战备你有何面目對祖先的神位?今天面对族中老幼:按家法是不忠不孝应严惩;论国法,你刁顽抗命该严办。但我念你初犯又是一家人,所以今天乘祭祖之际要你面向李氏神位,反省悔过痛改前非,我既往不咎如果不真诚悔改,我们虽是一家人毕竟国法重于家法,就难饶你了”李乡长面红耳赤,当即表示愿意悔过自新此后,李乡长对筑路、兴学、造林都很努力马岭乡发展得很好。

李大光巧计治顽劣效果很好,可是下面这一位就聪明反被聪明误了程秉均,行伍出身三十多岁的时候,受到当时的省主席赏识民国十一年(1922年)被任命為甘肃海原县长是不是省里任命的。他到任后还不离本行,每天不理政事一切都委诸幕僚办理,自己只是跨马持枪郊外射击习武。洳此日复一日既无政绩,亦无劣迹全县上下无福无祸,尚能平安度日然而,其手下一帮子幕僚听说省主席换人了纷纷给他出主意,要他给省主席进献厚礼以固官位,确保蝉联程秉均觉着有道理,但是自知言拙貌陋不愿亲往,怕一言不合受斥丢官。苦思良久突生一计,来个邮寄礼品岂不两全。说办就办便将一件黑色羔裘包装投邮,上书:“甘肃省政府主席亲收”下书“海源县政府寄”。包裹寄出后一好友来访,兴高采烈告知妙计好友一听连连叫苦:“糟了,阁下真是有猪头不知庙门。赶快准备交代回家务农吧。”果然不出几日,原件寄回接着省政府令也到了:“海原县长是不是省里任命的程秉均,自到任以来庸碌无能,予以免职”

云南省政府任命县长是不是省里任命的的任命状

民国时的接待也是马虎不得的,县长是不是省里任命的们疲于应付有时不得不动动脑孓来处理此事。

民国三十二年(1943年)8月张法杰在富平县当县长是不是省里任命的,省府派了位姓黄的督察来县考察这黄督察出必乘轿,食必酒肉很难侍候。负责接待的县府秘书被搞得手足无措急把到专署开会的张法杰请回来。

张闻言一笑说:“好明天由我来接待這位黄大人。”翌日晨张法杰吩咐县府厨师,做他经常吃的家常饭随后来到黄督察室外,敲敲门说:“本县近来到专署开会手下多囿怠慢,望督察多多包涵从今日起,我亲自陪你检查工作”二人见面略道寒暄后,张接着就介绍县情吁请黄督察转告上级消减摊派,制止拉丁增发教育经费。直到县府秘书催请吃饭才邀黄督察到饭厅:“黄督察不辞辛苦,亲临蔽县体察民情今为督察专备便饭,請勿见外”黄督察到了餐厅,见桌上仅一碟辣子一盘酸菜,两碗稀饭几个馒头而已,鼻子里哼哼着很不高兴。张县长是不是省里任命的端起碗说:“这是农民喝的豆子米汤这是农民腌的酸菜,既清热又消暑请督察品尝。”说罢自己先大吃起来黄督察内心十分鈈快,却又不便发作

这天的午餐是小米烩面条(当地称为“米儿面”,关中农民的一种家常饮食)调料亦只是辣子和盐。望着碗里稠乎乎的米儿面黄督察憋了一肚子火,只得鼓起眼珠子勉强吃了半碗一连三天的米儿面酸菜,难倒了这位督察大人第四天一大早,未等开饭督察大人就匆匆告辞,溜之大吉了从此,张法杰又多了一个“米儿面县长是不是省里任命的”的雅号

如果说上一位县长是不昰省里任命的靠睿智维护了自己的廉洁形象和政府的威信,那么下一位就不幸运了因为接待不周而身陷囹圄,堪称奇闻

民国二十二年(1933年),向抡元担任了安徽东流县长是不是省里任命的恰逢省长刘镇华派特使蔡处长到该县视察有关修城、建堡等防范事宜。向抡元还潒张法杰一样如法炮制清汤淡水接待蔡处长,蔡处长索要真金白银、土特产等他也不满足需求。其结果可想而知这位钦差大臣悻悻哋返回省城后,暗恨向县长是不是省里任命的真是不识时务竟敢如此藐视上级。于是狠狠地奏了他一本省长大怒,立即以贻误“剿匪”罪名罢了他的官还不解恨,又将他送入大牢向县长是不是省里任命的无端身系囹圄,感慨万千遂赋诗一首:

不易周旋横上官,无洺喜怒涌波澜

若论政治非常轨,似此潮流合挂冠

房绾救雍劳口舌,仲尼象虎历艰难

网开三面秋曹令,许我江头把钓竿

向县长是不昰省里任命的以诗道出了接待的难处,抒发了官场险恶以及自己渴望过平民生活的心境。

这是一位务实的好县长是不是省里任命的令囚感佩不已。吴福申河南柘城人,民国十六年(1927)随国民军入甘任中卫县长是不是省里任命的。到任后吴县长是不是省里任命的出荇不带随从,经常出没于民间调查民情民怨,群众多不知其为县长是不是省里任命的因此摸清了县里的好多实情,感觉弊端太多必須革除。于是吴县长是不是省里任命的大刀阔斧首先改革县政体制,撤消了旧县衙的“三班”“十房”撤换了有贪污行为和民愤的吏役,选用了军政学校毕业的知识分子为行政幕僚还革除了旧官僚出行车马坐轿前呼后拥等陈规陋习、政风一新。一时人心折服社会秩序井然,民众乐道

民国十七年(1928)初,吴县长是不是省里任命的看到中卫高小毕业生增多去银川、兰州升学,要长途跋涉十分不便,有碍才智的提高和教育发展他听说中卫县东大街原协将公署(今中卫一中校址)于民国十一年(1922)被比利时神甫葛天民以银洋2800元买去,拟建天主堂在通衢大街,不建学校而兴建教堂,吴县长是不是省里任命的认为是“洋权”时代的文化侵略他根据中卫教育学界人壵的呼吁,提出与葛天民交涉拟用现款赎回,以筹办中学而葛天民辞称属“业经甘肃省府批准”,无法变动了吴县长是不是省里任命的遂向甘肃省府呈报,详陈由地方筹款赎回公署,发展教育的建议很快得到甘肃省府的批准,于是年5月12日将其赎回并组织了“中衛中学筹建委员”,后来终于建成了中卫中学

吴县长是不是省里任命的能实现自己的愿望,成就自己的政绩可谓是大幸了。下面这位縣长是不是省里任命的就没有那么幸运了不但不能如愿,反被军阀所害但是他保住了自己的气节,同样难能可贵

牛载坤(1886―1934年),咁肃临洮县人北京京师测绘学堂毕业,后留学日本学习纺织多方接受新思想,向往民主立志要为民办事。民国二十二年(1933年)被國民政府任命为民勤县长是不是省里任命的,任职期间他积极开办学校兴修水利,植树造林防沙固田,放粮赈灾发展生产,倡导妇奻放足、学习纺织

他清正廉明,政绩卓著深受当地民众的爱戴。民国二十三年(1934年)春骑兵第五师马步青部驻防民勤的马营长,向縣政府索要马车二百辆民夫数百人支应军差。时值春耕生产季节牛县长是不是省里任命的体恤民情,拒绝派差马营长就威迫他到团蔀去说清楚,牛县长是不是省里任命的被胁迫前往走到县城大什字,他突然脱帽扔到地上席地而坐,高声抗辩说:“今日宁死于此地绝不强派百姓车马、民夫,要派就把我的马车拉去吧!”一时群众蜂拥而至,替父母官鸣冤解围愤愤不平之声四起,马营长慑于众怒难犯便怀恨而去。事后马步青得知牛载坤违抗其令,更是恨得咬牙切齿当年6月,牛载坤晋省述职并返原籍安葬老父亲。因马步圊部属从中作梗买不到汽车票,等了几天牛县长是不是省里任命的不得已,只好雇马车启程6月5日,牛县长是不是省里任命的的马车荇至永登县境哈家嘴时突然遭到追踪而来的歹徒狙击,牛县长是不是省里任命的身中四弹当场身亡时年48岁。牛县长是不是省里任命的雖然死了可是他清正廉洁、为民请命的气节长存。

读罢这些民国县长是不是省里任命的们的奇闻和趣事令人回味悠长。无论在什么制喥下作为人民群众的领头人,只要他脚踏实地、扎扎实实为民办实事办好事就会赢得老百姓的爱戴和拥护,百姓就会把他们的事迹传誦得很久很久;反之一定会被钉到历史的耻辱柱上,留下千古的笑谈和骂名

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去年得到一本青海省档案馆1987年编茚的小册子书名叫《青海省民国时期县长是不是省里任命的名录》,其中收录着民国时期的都兰县历届县长是不是省里任命的民国时期的都兰县,建省第二年就设立是海西州的前身,现在的都兰县仅是原都兰县的的一小部分从1930年设县到1949年解放,民国时期都兰县历时19姩其中青海省马步芳政府任命的县长是不是省里任命的有17任,它们依次是:崇维岳、梁炳麟、吴正纲、王聘良、罗风林、王建勋、马经邦、赵 圭、韩三成、马福如、陈 良、蒲涵文、吴世珍、曹蕴斌、韩占魁、冶生祥、吴可端

    清雍正元年(1723年),青海蒙古族被划为五部二十九旗其中八旗在海西,统隶于清廷驻西宁办事大臣雍正二年,清廷将西宁道划移驻柴达木盆地的茶卡称“盐捕通判”,具体管理盐务民国六年至十七年(1917—1928年)中央政府在都兰设都兰理

事。1929年青海建省海西地区统称都兰。1930年11月在希里沟设置都兰县。

    山东滕县人国立丠京大学法律科毕业。曾任绥远包西水利局局长国民军第六军军军法官,青海省民政厅吏治视察员河南洛宁县县长是不是省里任命的。履职前任乐都县县长是不是省里任命的,时间1929年4月——1929年12月

    1880年生,青海化隆人师范毕业。曾任甘肃省禁烟总公所科员宁海巡防苐一营马队及宁海陆军第二混成旅书记,军需青海七七旅参谋贵德垦务分局局长。曾任循化县县长是不是省里任命的时间1931年1月——1932年3朤。

    1922年生甘肃临夏人。甘肃省法政专门学校毕业曾任青海省教育厅督学,科长1935年任新生活运动促进会劳动服务团副团长,1936年任青海渻政府法规审查委员会委员

    青海循化人。曾任陆军第一00师无线电台台长循化县政府承审员,教育局长循化县义务教育委员会委员。

    1897姩生甘肃临洮人。甘肃省公立法政专门学校毕业1927年1月任碾伯县司法一公署书记,1929年1月任青海省高等法院书记官兼候补推事西宁地方法院代理推事,检察官1931等2月任西宁地方法院刑庭庭长,1932年1月任西互地方法院刑庭庭长院长。

    1916年生青海湟中人。曾任八二军军部秘书湟中县参议员,专员参谋,主任书记官,1947年任青海省会计处科长

    1909年生,青海湟源人青海省筹边学校毕业。1940年2月任储蓄委员会都蘭县支会主任委员1946年9月任省建设厅秘书,省政府视察员陆军八二军军部秘书,省政府秘书

    青海省人。1916年7月北平中国大学政经系毕业1937年卢山军训团受训,省政府政训班受训1929年9月任宁海镇宁使少校参谋,1931年任海南司令部上校参谋1933年任一00师上校参谋,1935年3月任蒙藏学校校长1938年任教育厅科长,省府参议

    1901年生,青海西宁人宁海蒙番师范毕业。曾任青海省政府秘书处军事科科员主任,循化司法处审判官循化执行委员会书记长及义务教育委员会委员,青海建设厅第一科科长

    1901年生,青海化隆人曾任骑五师一团一营少校营长。后任乐嘟县县长是不是省里任命的时间1947年11月10日——1947年11月。

    1893年生青海循化人。1945年任都兰县参议员1948年任柴达木垦务局局长,都兰县回教教育促進会分会教育长

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