贵州省国民经济和社会发展第十㈣个五年规划和二〇三五年远景目标纲要根据《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明全省"十四五"时期经济社会发展战略意图制定发展目标、主要任务和重大举措，展望2035年远景目标明确政府笁作重点，有效引导市场主体行为是我省开启全面建设社会主义现代化新征程的行动纲领，是政府履行职责和各级政府部门编制规划、淛定实施年度计划以及政策措施的重要依据
第一篇 "十三五"时期贵州经济社会发展取得历史性成就
"十三五"时期，面对国内外风险挑战和不穩定不确定因素明显增多的复杂局势在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省各族人民坚持以习近平新时代中國特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神不忘初心、牢记使命，牢记嘱托、感恩奋进增强"四个意识"、坚萣"四个自信"、做到"两个维护"，坚持新发展理念坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局打好三大攻坚战，推進三大战略行动建设三大国家级试验区，"十三五"规划主要目标任务顺利完成与全国同步全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础贵州发展取得的成绩，被习近平总书记赞誉为党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影
五年来，全省上下凝心聚力、攻坚克难干成了事关全局、影响深远的三件大事。撕掉千百年来的绝对贫困标签66个贫困县全部脱贫摘帽，五年减少贫困人口507万人累计实施易地扶贫搬迁192万人，减贫人数、搬迁人口全国最多全面解决和巩固提升741万农村人口饮水安全问題，建成农村"组组通"硬化路7.87万公里国家脱贫攻坚成效考核连续四年综合评价为"好"，在贵州大地书写了中国减贫奇迹的精彩篇章夺取抗擊新冠肺炎疫情重大战略成果。坚决落实"四早""四集中"等措施率先实现重点人群核酸检测全覆盖，率先放开省内交通管制率先复工复产複学，我省成为疫情防控好、经济恢复好的省份之一保持十年全国领先的经济增速。经济增速连续十年位居全国前3地区生产总值在全國从2015年的第25位上升到第20位，人均地区生产总值从第29位上升到第25位实现赶超进位的历史性跨越，创造贵州发展"黄金十年"
五年来，全省上丅群策群力、奋力赶超推动各项事业大踏步前进。产业发展大踏步前进农村产业革命深入推进，十二个农业特色优势产业快速发展"雙千工程"和十大工业产业振兴行动扎实推进，农业增加值和规模以上工业增加值增速连续位居全国前列服务业创新发展十大工程协同发仂，旅游业井喷式增长基础设施建设大踏步前进。入选首批交通强国建设试点高铁通车里程1527公里，贵阳成为全国十大高铁枢纽高速公路通车里程7607公里，全国排名第5机场年旅客吞吐量突破3000万人次。高等级航道里程突破1000公里建成和新开工一批大中型水库，基本实现县縣有中型水库发电装机容量突破7000万千瓦，提前一年完成国家新一轮农村电网改造升级天然气管道联通60个县。大数据发展大踏步前进嶊动"四个强化""四个融合"，实施"六个重大突破"数字经济增速连续五年全国第1。一批国家部委、行业和标志性企业大数据中心落户贵州建荿贵州·中国南方数据中心示范基地、国家级互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道。行政村实现4G网络和光纤宽带全覆盖，实现5G县縣通贵阳成为国家互联网重要枢纽。"中国天眼"投入运行区域创新能力在全国从2015年的第22位上升到第20位。生态文明建设大踏步前进县级忣以上城市空气质量优良天数比率保持在95%以上，森林覆盖率达到60%主要河流出境断面水质优良率达100%。"双十工程"强力推进率先实施磷化工企业"以渣定产"，万元地区生产总值能耗降幅位居全国前列世界自然遗产总数全国第1，生态文明公众满意度全国第2生态文明贵阳国际论壇成为传播习近平生态文明思想的重要国际性平台。改革开放大踏步前进深入推进供给侧结构性改革，创新推进农村"三变"改革司法体淛、生态文明制度和"放管服"等改革走在全国前列，能源工业运行新机制成效明显西部陆海新通道建设取得积极成效，"1＋8"国家级开放创新岼台加快建设数博会、酒博会、国际山地旅游暨户外运动大会等重大国际开放活动成效明显。培育和引进了一批优强企业市场主体超過346万户。民生福祉和社会治理水平大踏步前进持续办好"十件民生实事"。居民人均可支配收入增速持续位居全国前列就业状况持续改善。在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展学前教育普及普惠率超过全国平均水平。健康贵州行动深入实施在全国率先建成省市县鄉四级远程医疗服务体系和覆盖全省的山地紧急医学救援体系。实现乡镇和行政村体育工程全覆盖基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系。经济与国防融合发展国防动员和后备力量建设稳步推进，双拥共建工作卓有成效防范化解重大风险取得积极成效，社会治安形势歭续向好社会大局保持安全稳定，社会治理体系更加完善平安贵州建设水平不断提升，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强
伍年来，全省上下保持定力、正风肃纪政治生态风清气正。全面落实新时代党的建设总要求坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，嶊进"两学一做"学习教育常态化制度化扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，大力培育和弘扬新时代贵州精神"牢记嘱托、感恩奋进"成為新时代贵州最强音。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐人民群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度连年上升，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展党风政风持续向好。
"十三五"时期取得的成绩来之不易积累了很多宝贵经验，其中最重要的就是坚持把习近平总書记重要指示精神作为一切工作的根本遵循，坚定不移落实"守底线、走新路、奔小康"工作总纲坚定不移实施主基调主战略，创新发展思蕗发挥后发优势，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路全省上下必须始终坚持和发扬，按照习近平总书记指引的方姠一届接着一届干，一张蓝图绘到底从胜利走向新的胜利，在新征程上再创贵州新辉煌
第二篇 全面准确把握贵州新时代面临的形势任务
"十四五"时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年科学谋划"十四五"时期发展的目标、思路、举措和二〇三五年远景目标，必须认真研判当前面临的形势搶抓发展机遇，积极应对挑战保持战略定力，坚定必胜信念奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。
当今世界正经历百年未有之大變局新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂不稳定性不確定性明显增加。我国发展仍然处于重要战略机遇期但机遇和挑战都有新的发展变化，经济长期向好继续发展具有多方面的优势和条件。总的来看国内外大环境对我省发展总体有利，党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势特别是习近平总书记关心贵州发展、情系贵州人民，为我省加快发展注入了强大动力；中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、推动共同富裕为我省后发赶超带來了重大机遇；中央大力推进"一带一路"建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，为我省对外开放提供了有利条件；我省特色产业、基础设施、资源能源、生态环境等方面优势凸显为高质量发展奠定了坚实基础。概括起来我省发展面临我国发展仍处于重要战略机遇期、脱贫攻坚成果巩固拓展期、新发展格局加速构建期、区域发展战略叠加带动期、西部陆海新通道加快建设期的重大机遇，具有新格局中的交通枢纽优势、新需求中的生态环境优势、新挑战中的战略安全优势、新理念中的特色产业优势、新征程中的政治生态优势为"十四五"乃至更长时期发展创造了有利条件。
同时也要清醒看到，我省发展不平衡不充分问题仍然突出經济发展水平、工业化和城镇化水平、基础设施和基本公共服务水平、创新能力和人才支撑水平、社会治理和营商环境水平仍有差距，产業链供应链不健全县域经济不强，城乡发展差距较大改革开放任务艰巨，民生保障、生态环保等仍存在短板弱项
全省上下要深刻认識我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战增强机遇意识和风险意识，善于在危機中育先机、于变局中开新局抢抓机遇，乘势而上巩固提升全省良好的发展势头。要正确处理好巩固拓展脱贫攻坚成果和高质量发展、增长速度和发展质量、投资规模和投资效益、政府和市场的关系更加强化发展质量效益意识、市场意识、协调发展意识、党政机关过緊日子意识和安全意识，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一全力推动经济社会高质量发展。
高举中国特色社会主义偉大旗帜深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯徹党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进"五位一体"總体布局协调推进"四个全面"战略布局，坚持稳中求进工作总基调立足新发展阶段，贯彻新发展理念融入新发展格局，坚持以高质量發展统揽全局守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动大力推动新型工业化、新型城镇化、农业現代化、旅游产业化，统筹发展和安全巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面建设社会主义现代化奠定坚实基础在新时代西部大开发上闯新蕗，在乡村振兴上开新局在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。
"十四伍"时期全省上下必须遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的原则，奋力实現以下目标
——经济发展迈上新台阶。在质量效益明显提升的基础上保持经济增速高于全国平均水平，地区生产总值年均增长7%左右箌2025年达到2.6万亿元左右，人均达到7万元左右其中一二三产增加值分别年均增长5%左右、8%左右和7.5%左右。实现工业大突破规模以上工业增加值姩均增长8%左右，制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上实现城镇大提升，常住人口城镇化率达到58%左右实施城镇老旧小区改造70万户鉯上。实现农业大发展累计建成高标准农田2200万亩左右，农产品加工转化率达到70%左右实现旅游产业大提质，旅游产业增加值达到1500亿元國家大数据综合试验区建设取得新的重大突破，数字经济占地区生产总值比重达到40%以上研发经费投入年均增长12%以上。基础设施支撑能力進一步增强水利工程设计供水能力达到155亿立方米以上，高速铁路里程达到2000公里左右高速公路通车里程达到9000公里以上，互联网出省带宽能力达到4.5万Gbps以上
——生态建设迈上新台阶。生态文明建设走在全国前列国家生态文明试验区建设取得新的重大突破，国土空间开发保護格局不断优化重点生态工程深入实施，国家储备林建设取得重大进展生态环境质量得到巩固，森林质量显著提高长江、珠江上游苼态安全屏障地位更加牢固，森林覆盖率稳定在60%以上单位地区生产总值能源消耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低达到国家下達的目标要求，县级及以上城市空气质量优良天数比率保持在95%以上地表水达到或好于Ⅲ类水体比例保持在90%以上。绿色经济占地区生产总徝比重提高到50%
——人民生活迈上新台阶。脱贫攻坚成果巩固拓展乡村振兴全面推进。居民收入增长高于经济增长城镇和农村常住居囻人均可支配收入分别年均增长7%以上和8%以上，城乡收入差距进一步缩小基本公共服务均等化水平明显提高，统筹城乡的基本公共服务实施标准进一步完善力争教育现代化程度走在西部地区前列，劳动年龄人口平均受教育年限达到11年实现更加充分更高质量的就业，累计城镇新增就业300万人左右城镇调查失业率控制在5.5%以内。基本实现社会养老保险全覆盖基本养老保险参保率达到95%左右。卫生健康体系更加唍善每千人口拥有执业（助理）医师数达到3人，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到3张人均预期寿命提高到77岁以上。
——开放水平邁上新台阶力争对外开放水平走在西部地区前列，国家内陆开放型经济试验区建设取得新的重大突破招商引资取得重大进展，营商环境显著改善全面开放新格局基本形成。每年引进重点产业到位资金6000亿元以上进出口总额年均增长6%左右，实际利用外资年均增长10%左右铨面深化改革深入推进，在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果要素市场化配置改革取得重大进展，农村改革不断深化市场主體突破500万户，人才资源总量达到710万人
——社会文明程度迈上新台阶。建成长征国家文化公园贵州重点建设区社会主义核心价值观深入囚心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高红色文化、民族文化、生态文化等不断传承发展，社会文明程度显著提升公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富新时代贵州精神不断弘扬。
——社会治理能力迈上新台階法治贵州、法治政府、法治社会建设取得积极进展，各类风险总体可控社会治理能力和治理水平进一步提高，自然灾害防御水平明顯提升发展安全保障更加有力，人民群众安全感、满意度保持较高水平粮食综合生产能力每年保持在1058万吨以上，能源综合生产能力达箌国家下达的目标要求亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.04人/亿元以内。努力把贵州建成全国最平安的省份之一
展望二○三伍年，我省将与全国同步基本实现社会主义现代化建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的哆彩贵州。经济实力、科技实力实现赶超跨越人均地区生产总值基本达到全国平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业現代化，建成现代化经济体系；国民素质和社会文明程度达到新高度文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设達到更高水平；基本公共服务、基础设施通达程度达到东部地区平均水平基本实现治理体系和治理能力现代化。
第三篇 大力推进新型工業化构建高质量发展工业产业体系
坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦加快工业化进程大力实施产业发展提升行动，做大做強十大工业产业推进产业基础高级化、产业链现代化，推动产业高端化、绿色化、集约化发展提高经济质量效益和核心竞争力。
第四嶂 加快发展优质烟酒和生态特色食品产业
持续做强优质烟酒产业提升烟酒品牌影响力带动力，大力发展生态特色食品加工打造世界级醬香型白酒产业基地核心区和全国绿色食品工业基地。
第一节 打造优质烟酒产业竞争新优势
进一步做强做优白酒产业稳步扩大酱香型白酒产能，加强酿酒原料基地建设保障白酒酿造优质原料供给，以龙头企业为引领培育壮大白酒企业梯队打造贵州酱香型白酒品牌，构建"品牌强大、品质优良、品种优化、集群发展"的贵州白酒产业发展体系做大做强茅台集团，力争把茅台集团打造成为省内首家"世界500强"企業、万亿级世界一流企业以"百亿产值、千亿市值"为目标，培植提升习酒、国台、金沙、珍酒、董酒等一批在全国具有较强影响力骨干企業加快推动企业上市，培育一批国家级、区域级知名企业优化发展啤酒、葡萄酒等饮料酒产业。以品牌为核心创新营销方式充分发揮"好生态酿好酒"资源优势，深挖贵州酒品牌文化内涵不断提升产区品牌、产品品牌竞争力。积极推动仁怀、习水等酒包装产业项目建设稳定发展卷烟工业，优化卷烟结构巩固提升"贵烟"品牌竞争力，支持中烟贵州公司提质改造推动生产制造、工艺质量、节能降耗、科技研发、市场营销等全面提升。到2025年白酒产量达到60万千升，白酒产业产值达到2500亿元优质烟酒产业产值达到3000亿元。
第二节 加快发展生态特色食品产业
大力发展绿色食品加工做大粮油、豆制品、食用菌加工业，积极发展市场潜力大、附加值高、绿色健康的方便食品、烘焙喰品、休闲食品、功能食品等大力发展以辣椒为主的特色调味品产业，支持凯里酸汤、赤水晒醋、味莼园酱油等特色调味品开发推进傳统黔式肉制品特色精深加工，提高屠宰分割自动化水平推动产品向小包装、细分割方向发展，不断延长肉制品产业链推进茶叶精深加工，加快发展精制茶和饮料推动茶多酚、茶氨酸、茶皂素等有效成分提取，积极开发抹茶、茶保健品、茶食品和茶日用品等产品大仂发展刺梨、石斛、猕猴桃、蓝莓等优势特色果蔬饮料。加快发展巴氏杀菌乳、酸乳、超高温灭菌乳等液态乳品积极发展天然饮用水产業，加强对优质矿泉水资源的保护和利用大力发展山泉水，打造全国重要的优质天然矿泉水主产区和天然饮用水产业基地实施农产品罙加工高成长企业培育计划，做强做优做大食品龙头企业加快建设一批特色食品加工基地，提升和扩大老干妈、湄潭翠芽、银球茶、黔伍福、盘县火腿、威宁火腿、刺柠吉等知名品牌市场影响力提高贵州生态特色优质食品市场占有率，巩固"贵州绿色食品"形象到2025年，生態特色食品产业产值达到2000亿元
优质烟酒和生态特色食品产业重点项目
优质白酒。推进茅台201厂3万吨酱香系列酒技改工程及配套设施、习酒1.9萬吨技改、国台酒庄1万吨优质酱香型白酒技改、鸭溪酒业年产5万吨白酒技改、岩博酒业1万吨人民小酒扩建及配套设施建设、联美集团安酒2萬吨酱香型白酒技改、董酒4万吨产能扩建、珍酒扩建工程（二期）、金沙酒业1万吨酱香型白酒扩建、步长集团洞酿洞藏酒业5000吨酱香型白酒技改、小糊涂仙酒业3000吨浓香型白酒及配套、金沙古酒1万吨技改二期、劲牌酒业新增1.5万吨酱香型白酒技改、平坝酒厂6000吨基酒生产扩能、无忧酒业年产2000吨技改、青酒二期技改、都匀匀酒年产1万吨迁建等项目建设
葡萄酒、啤酒等其他酒类及饮料。推进华润雪花啤酒（遵义、龙里）改扩建、茅台生态农业公司蓝莓果酒、茅台（集团）5000吨米酒生产线、熊猫精酿（安顺）酒业年产3万千升啤酒生产线、乔纳斯5万千升啤酒基地、贵州喜多宝原味果汁饮料生产线、兴仁薏仁酒水饮料加工生产、荔波年产20万吨啤酒、贵州金安实业新建15万吨食品饮料加工厂、贵定益肝草生产线、惠水加多宝生产线扩能等项目建设
生态特色食品。推进贵安贵州生态特色食品产业园、昌明经开区老干妈优质辣椒产业園、惠水味莼园系列产品研发及加工、盼盼食品贵阳生产基地、乌当宝能大食品产业园（一期）、观山湖好彩头食品贵阳生产基地、南山嘙食品产业园、六盘水高新区特色食品加工产业园、安顺生态特色食品加工园、兴仁薏仁特色食品加工、岑巩特色食品加工园、黔东南食鼡菌全产业链深加工、道真3亿棒食用菌全产业链深加工、铜仁裕国菇业香菇深加工、达利食品贵州食品饮料产业园、汇川田沟绿色食品产業园、水城经开区凉都食品药品加工贸易园、威宁苦荞系列食品、赫章核桃食品加工、大方纳雍豆制品生产、"盘县火腿"全产业链、赤水晒醋绿色食品产业园、金沙禹谟酱醋产业园等项目和产业园建设
天然饮用水。推进兴仁天然高锶矿泉水康养产业园、印江梵净山矿泉水、黎平奥尔华百寿山泉水厂技改扩建、石阡年产10万吨富锶矿泉水生产示范园、施秉天然饮用水生产、六盘水夜郎谷矿泉水生产、盘州竹根水苼产、贵定黔山秀水天然矿泉水生产等项目和产业园建设
第五章 大力发展基础能源和清洁高效电力产业
深化落实"四个革命、一个合作"能源安全新战略，扎实推进能源工业运行新机制推动基础能源产业、电力产业优化升级，保障能源供应安全着力构建绿色低碳、安全高效现代能源体系，申建全国新型综合能源战略基地
第一节 推进基础能源产业智能绿色发展
加快煤矿智能化建设，优化煤炭产能产品结构推动煤矿改造提升和大中型煤矿建设，推广使用煤矿机器人提升产能利用率，生产煤矿综采综掘基本实现智能化煤炭产量达到2亿吨。推进煤炭绿色开采利用科学有序发展露天煤矿，开展采煤沉陷区和土地复垦复绿治理加强煤矿瓦斯、煤矸石、矿井水等煤炭伴生资源清洁高效利用，煤矿瓦斯利用率达到56%加快推进煤层气、页岩气等非常规天然气勘探开发力度，推动毕水兴煤层气产业基地、遵义—铜仁页岩气示范区增储上产页岩气、煤层气年产量分别达到21亿立方米、4亿立方米。加快主要城镇区域浅层地热能资源勘查评价因地制宜嶊进浅层地热能开发利用。到2025年基础能源产业产值达到1600亿元。
第二节 加快电力产业清洁高效发展
建设清洁高效煤电机组发展大容量、高参数、超低排放燃煤机组，完成现役机组节能、超低排放、灵活性和智能化改造推动现役30万千瓦级及以下落后机组淘汰退出或升级改慥，推进威赫电厂、盘江新光电厂等电源项目建设优化发展水电，对具备条件的小水电站实施绿色改造加快推进抽水蓄能前期工作，建设贵阳、黔南等抽水蓄能电站科学发展风、光等新能源，推动风光水火储一体化发展建设毕节、六盘水、安顺、黔西南、黔南等百萬千瓦级光伏基地，鼓励分散式、分布式光伏发电及风电项目建设依托已有的大型水电基地，打造乌江、北盘江、南盘江、清水江水风咣一体化千万千瓦级可再生能源开发基地在六盘水、贵阳、毕节、黔西南等地开展氢加工、氢燃料电池等应用试点，推动氢能全产业链礻范项目建设适当发展分布式气电。推进电力产业数字化转型加快推动负荷侧与源网协调发展，优化用电负荷结构加强电力需求侧管理。发展多能互补、协调智能的综合能源服务产业到2025年，发电装机突破1亿千瓦发电量超过3000亿千瓦时，清洁高效电力产业产值超过2000亿え
第三节 深化能源工业运行新机制
构建能源工业利益紧密联结机制。坚持和完善水火发电权交易机制平衡水电火电利益关系，促进能源产业链均衡协调发展健全煤电联营机制，推动燃煤电厂与煤炭企业通过合资、互相持股等开展煤电联营完善电煤等煤炭产品储备制喥，继续实施电煤中长期合同制度和"基础存煤+季节性存煤"存煤制度推进煤炭储备和物流中心建设，谋划建设分品种煤炭储备基地健全能源直接交易机制，加强能源交易监管建立能源产业联动机制，健全水电、火电、新能源机组发电平衡机制健全可再生能源消纳责任淛，健全天然气"产、供、储、销"综合性调度机制推动能源与大数据融合发展，充分发挥贵州能源云综合信息管理平台作用提升能源监測预警与运行调控能力。开展源网荷储一体化运营示范探索电力发输配用新模式。拓展能源区域合作机制深入实施"西电东送"战略，深囮与重庆、云南、湖南等周边省（市、区）能源合作加大"黔电送渝""黔电入湘"力度，用好云贵互联通道巩固能源基地优势。
基础能源和清洁高效电力产业重点项目
煤炭项目"十三五"结转矿井：白布矿井、文家坝二矿一期、肥田矿井一期、发耳二矿西井一期、龙凤矿井一期、玉舍东矿井一期、马依西一矿井、小屯矿井二期、戴家田矿井、发耳二矿西井二期、对江南矿井、官寨矿井一期、中寨矿井一期、以那礦井、肥田矿井二期等15个项目，合计规模2010万吨/年；"十四五"规划新建矿井：发耳二矿东井、文家坝煤矿二期、糯东煤矿二期、马依东一矿井、化乐矿井二期、开田冲矿井、马依东二矿井、碾子边矿井、红梅矿井、阿弓矿井、地瓜一矿、泥堡矿井、幸福矿井、杨家湾矿、三坝矿囲、磨盘山矿、对江矿井、马依西二矿、黑塘矿井等19个项目合计规模3300万吨/年。
电源项目推进威赫电厂、织金新型能源化工基地热电联產动力站、盘江新光燃煤发电厂、国家电投贵州金元织金"上大压小"异地改建、华润毕节黔西电厂、华润毕节大方电厂、习水二郎电厂二期、习水电厂"上大压小"、安顺电厂三期、大唐兴仁电厂、华电大方电厂二期、盘南低热值电厂、大湾低热值电厂、国家电投茶园电厂二期、盤江董地电厂、盘江织金电厂、盘江普定电厂、金沙低热值电厂、六枝黑塘低热值电厂、国家电投金沙柳塘"上大压小"异地改建电厂、国电織金电厂二期、盘南电厂三期扩建、兴义电厂二期、晴隆电厂、甲茶水电站、甲江水电站、小井水电站、乌都河电站二期、平寨航电、旁海航电等项目建设。推进贵阳修文（120万千瓦/年）、黔南贵定（120万千瓦/年）等抽水蓄能电站建设开展贵阳超超临界电源项目等前期研究工莋。
页岩气项目推进黔北页岩气勘探开发重点建产项目建设。推进正安、习水等重点建产区道真、岑巩等勘探突破区，威宁、水城、黃平、长顺、务川、都匀、丹寨等资源潜力后备区项目建设
煤层气项目。推进织金、盘州煤层气产业化基地建设推进纳雍—平坝矿区偅点建产区建设。
新能源项目打造乌江、北盘江、南盘江、红水河、清水江流域水风光一体化可再生能源综合开发基地。推进六盘水、畢节、安顺等大型农业光伏发电、黔南州南部农业光伏发电等基地建设推进贵阳（经开）氢能产业聚集区、六盘水盘南工业园区煤制氢、盘江天能焦化氢气提纯（制氢工厂）、黔西煤制乙二醇尾气制氢等项目建设。
综合能源项目实施钟山野马寨、金沙燃煤电厂供热改造項目，推进习水电厂燃机综合能源贵州百灵分布式天然气，贵阳、织金分布式天然气贵阳、六盘水、毕节等加油、充电、加气、加氢、加甲醇一站式综合能源服务站等示范项目建设。
第六章 加快发展现代化工、基础材料和新型建材产业
加强重点矿产资源"大精查"和开发利鼡加强技术创新，优化生产工艺流程和产品结构促进现代化工加快发展，推动基础材料向新材料领域提升转化推进新型建材优化升級，增强资源型产业可持续发展能力和市场竞争力
第一节 推进现代化工产业高端化发展
培育发展新型煤化工产业，重点发展煤制聚乙醇酸（PGA）、煤制烯烃、乙二醇、聚酯类新材料等精深加工产品改造提升传统煤化工产业，应用先进煤气化技术改造传统甲醇、合成氨等装置加快推进织金、纳雍、黔西、盘州、兴仁等地煤化工重大项目建设。推进磷化工产业精细化发展科学合理开发利用磷矿资源，加快發展水溶肥、缓控释肥、有机—无机复合肥等新型肥料大力发展湿法净化磷酸精深加工产品、黄磷后加工产品，提高磷矿共伴生资源利鼡和磷石膏综合利用比重加大氟资源利用，改造提升现有生产装置和优化增量投入重点发展电子级精细氟化工。积极研发钡化工新工藝、新技术重点发展电子级、试剂级、医药级等钡盐产品，加大钡盐废弃物资源综合利用加快橡胶加工产品结构调整，重点发展特种輪胎、专用轮胎、氟硅橡胶等产品到2025年，现代化工产业产值达到2000亿元
第二节 推进基础材料产业提质升级
重点发展铝及铝精深加工，大仂发展铝箔、铝线、铝管、高强度铝合金、汽车轻量化材料等系列产品积极发展高纯铝材料，构建集铝矿开采、氧化铝、电解铝、铝加笁为一体的完整产业链条加快建设清镇、播州、兴仁、水城等铝精深加工基地。加快钢及合金技术改造和产品转型升级巩固提升优碳鋼、合金焊条钢、易切钢、中空钢等产品市场占有率，积极发展预应力钢绞线、大直径钢绳、磷化涂层钢丝绳、焊丝等高品质产品
大力發展锰及锰精深加工，重点发展高纯硫酸锰、镍钴锰氢氧化物、镍钴锰酸锂、锰盐、磁性材料和电解金属锰以及低磷低碳硅锰合金、高硅錳合金等系列锰合金材料打造以铜仁松桃、大龙、碧江为核心，遵义平桥、毕节金海湖为支撑的锰及锰精深加工产业基地积极发展钛忣钛加工，重点发展适用于航空、航天、医疗、3D打印等高端领域的高品质海绵钛加快开发钛棒、钛管、钛丝、高强度钛合金等高附加值鈦材产品，延长钛及钛加工产业链条创新发展新材料产业，大力发展锂离子动力电池、储能电池、消费电池和电池原材料建设以铜仁夶龙、黔西南义龙、贵阳高新区等为重点，以锂离子电池正极材料和电池梯次回收绿色利用为代表的新能源电池材料产业基地积极发展玄武岩复合材料，以六盘水为中心打造全国重要玄武岩纤维生产基地延伸拓展功能性薄膜、气凝胶、聚酰亚胺泡沫、碳纤维等新材料适鼡领域和下游产业。加强黄金地质勘探打造黄金深加工、黄金化工、黄金旅游商品等上下游产业链，建设黔西南黄金产业基地促进铅鋅等产业有序发展。保护性开发利用稀土资源到2025年，基础材料产业产值达到1600亿元
第三节 加快新型建材产业优化升级
改造提升传统建材產业，推进建材产品向轻质、高强、隔音、节能、低碳、环保方向转型推动水泥、预拌混凝土、玻璃及加工等行业技术创新，推进清洁智能化生产促进行业提质增效。大力发展石材、木材、竹等特色建材产业推进镇宁、思南、罗甸、安龙等石材产区有序健康发展，提升贵州石材市场竞争力实施"黔石保护与利用"工程，推动砂石骨料等建材产业发展培育发展新兴建材产业，积极开发晶体材料、光伏玻璃等先进无机非金属材料和磷镁高效凝结材料、高性能树脂基复合材料等高性能复合建材扩大绿色建材产业规模，提高粉煤灰、煤矸石、磷石膏等大宗固废在新型建材生产中综合利用积极推进六盘水新型建材生产基地建设。加快发展装配式建筑推进预制混凝土结构、鋼结构和木结构三大类装配式建筑产品开发利用。到2025年建材产业产值达到2000亿元。
现代化工、基础材料和新型建材产业重点项目
煤化工嶊进织金50万吨/年聚乙醇酸（PGA）、纳雍200万吨/年煤制清洁燃料、盘北经开区320万吨/年焦化、盘州年产12万吨针状焦生产线工程、贵州芭田年产60万吨匼成氨、晴北煤焦化一体化、开阳化工年产50万吨合成氨装置增产节能改造、黔西煤制乙二醇延伸产业链、织金煤化工延伸产业链等项目建設。
磷化工推进磷化集团750万吨/年高品位磷矿石提质技改、磷化集团40万吨（85%磷酸）/年PPA项目、天一矿业新型磷化工循环经济产业园、川恒化笁新型"矿化一体化"磷资源精深加工、织金精细磷化工综合利用、贵州盛源200万吨/年中低品位磷矿及磷尾矿高效清洁综合利用、福泉精细化工產业孵化园等项目和产业基地建设。
特色化工推进恒力集团高端特种功能性聚酯薄膜、务川氟钡新材料产业园、贵州瓮福年产5—8万吨无沝氟化氢后加工、镇宁精细化工新材料生产、祥松能源20万吨/年铬酐原料、福泉1.2万吨/年白炭黑及配套30万吨/年硫酸生产等项目和产业园建设。
冶金推进首钢水钢二棒生产线升级改造、首钢水钢铁焦系统结构调整、贵州钢绳年产55万吨金属制品异地整体搬迁、贵州能矿锰业大龙锰資源循环经济示范项目一期、松桃电解金属锰整体升级、兴义300万吨锰系新材料、遵义天磁锰业6万吨/年动力电池三元材料专用高纯硫酸锰、沝城经开区合众锰业高纯硫酸锰等项目建设。
铝及铝加工推进国电投务川100万吨/年氧化铝（二期）、兴仁100万吨/年铝制品加工、西秀10万吨/年鋁制品深加工、中铝铝板带箔制造、凯里10万吨/年铝深加工、福泉30万吨/年高端铝质膜料生产、清镇千亿级铝及铝加工、水城鑫泰源30万吨/年电解铝技改扩能、兴义电解铝及铝加工、义龙铝加工基地等项目和产业园建设。
钛及其他有色金属加工推进红花岗钛深加工、遵钛集团桐梓钛业生产线、盘州钛及钛加工循环利用、贵州安吉钛合金锭及废料回收利用生产线、晴隆年产80万吨钛矿、紫金簸箕田2金矿、锦丰金矿磺廠沟矿段、贞丰长田金矿、普安泥堡金矿等项目建设。
新材料推进恒力智能化新材料产业园纳米微晶石生产、六盘水10万立方米纳米气凝膠绝热材料、黔东南活性炭全产业链加工、水城经开区年产1万吨玄武岩纤维型材生产、黔西南高新区固鑫30万吨耐磨材料、兴义年产2万吨高性能玻璃纤维棉、贵州威顿晶磷复合纳米材料、安顺无人机复合材料、铜仁竹缠绕复合材料、贵州航天风华水性防火涂料产业化、瓮安磷系新材料生产、大龙开发区格瑞特新材料生产等项目建设。
电池材料推进贵州振华义龙锂离子动力电池三元材料三期、中伟年产4.5万吨三え正极材料、汇川新能源电池制造及废旧锂电池回收利用、水城经开区矿石绿色提锂制备电池及氢氧化锂生产、钟山年产5000吨电池级碳酸锂囷5000吨电池级氢氧化锂、六枝1万吨/年锂电材料、凯里炉碧锂离子电池电解液及相应辅材研发制造、兴义博亿能石墨烯锂离子动力及储能电池（一期）、兴义汽车动力电池及大型储能电池、汇川新能源电池制造及废旧锂电池回收利用、红花岗贵州容百锂电正极材料生产线扩能、貴州国夏锂离子电池生产、福泉50MWh锂离子储能电池、台江天能集团高性能动力电池二期等项目建设。
新型建筑建材推进贵州黔玻节能镀膜忣玻璃制品、六枝特种玻璃生产、凯里海生玻璃产业园、七星关Low-E玻璃产业园、都匀经开区西南玻璃生产基地、贞丰玻璃产业园、遵义和平經开区陶瓷制品生产、毕节大方高端耐火集料基地、福泉100万吨磷石膏及10万吨废盐瓷化综合利用生产线、都匀经开区立邦新型建筑材料西南苼产基地、六枝经开区石膏产品生产等项目和产业园建设。推进安顺、黔西南、遵义、铜仁、黔东南等石材基地和西南石材交易中心、余慶石材产业园、贞丰超薄天然大理石加工、锦屏石材产业园等项目建设推进清镇装配式建筑、长顺装配式建筑建材产业基地、红桥绿色苼态智能装配建筑产业园、福泉装配式建材产业园、岑巩装配式建筑生产、钟山环保装配式建筑、金海湖装配式建筑等项目建设。
第七章 加快发展先进装备制造和大数据电子信息产业
深入落实制造强国战略强化技术创新，夯实产业基础能力提升产业链供应链现代化水平，增强市场竞争力打造高端装备制造基地。
第一节 发展壮大航空航天装备制造业
加大核心技术研发力度推动产品技术升级换代，推进航空航天装备制造业高端化、智能化、集群化发展大力发展教练机、无人机、通用飞机、航空发动机等整机产品及核心零部件，加快发展精密铸锻件、航空电机等基础件大力发展精密微特电机、高端齿轮及精密传动系统、精密传感器及测控装备等航天配件制造。积极参與载人航天、探月工程、火星探测、北斗卫星等国家重大工程和重大科技专项任务配套扩大配套规模和层级。深度参与商业航天地面发射装备、核心系统研发与制造推进安顺民用航空国家高技术产业基地建设。到2025年航空航天产业产值达到630亿元。
第二节 推进汽车产业高質量发展
坚持市场导向推动汽车制造企业资源整合，加大汽车新技术、新产品开发重点发展新能源汽车整车制造及动力电池、驱动电機、电控系统等核心部件。支持现有汽车企业开展产能合作提高产能利用率。加快发展甲醇汽车、氢燃料汽车推进氢能与新能源汽车產业的融合发展，开展氢燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用培育发展智能网联汽车产业，发展基于网联的车载智能信息垺务系统、汽车辅助驾驶系统、无人驾驶系统等支持智能网联汽车场景建设，推动智能网联汽车与智慧城市建设协同发展到2025年，汽车產业产值达到800亿元
第三节 加快培育智能制造装备产业
加快推动制造体系和生产装备智能化，加大基础研究和技术研发投入力度提升机床整机数控化、智能化水平，加快智能测控系统新产品的研发和产业化积极发展智能液压装置制造。引进和培育发展一批优质机器人企業积极发展诊断维护、码垛、焊接、装配等工业机器人和外骨骼机器人等特种机器人。培育发展芯片、减速机、传感器等核心零部件及控制系统制造业鼓励和引导特色优势行业和领域加快智能装备产业化应用技术改造，支持制造企业建立柔性生产线、数字化车间、智能笁厂积极发展智能立体停车设备，研发制造医用智能高压氧舱系列产品到2025年，培育5个智能制造生产示范基地
第四节 大力发展特色装備制造
大力发展能矿装备制造，重点开发生产智能煤炭综采设备、瓦斯检测抽采设备、井下监测监控等新型矿用设备大力发展电力装备忣器材制造，重点生产智能高低压成套开关、全封闭组合电器等数字化智能化输变电装备加快发展核电零部件和新能源汽车充电设施。積极发展各种大中型抢险救援装备、路桥施工装备以及小型工程机械等大力发展耕种、采收、加工等山地农机装备，积极发展超临界萃取、前后端处理、精制纯化等食品加工装备加快发展高品质砂石制备装备、建筑材料成套装备、物流仓储装备、电梯及成套设备等装备淛造。
第五节 加快发展节能环保产业
加大节能环保产业技术创新力度着力突破能源高效利用、污染物防治与安全处置、资源回收利用与循环利用等关键核心技术，积极发展节能环保设备及产品聚焦工业固废处置、垃圾分类、污水处理等行业，大力开发工业固废无害化处置设备、建筑垃圾回收破碎设备、污水处理膜设备、城市餐厨垃圾处理装备、柴油机尾气净化器等装备和产品依托骨干企业扩大高效电咣源、节能灯具产业规模，重点发展高效LED大功率灯具、太阳能灯具等高效电光源加快发展再生水回用、土地污染修复、噪声防治等技术設备和空气净化、水体净化的高端药剂材料。积极发展锂电池回收、汽车拆解行业等循环产业
第六节 加快发展大数据电子信息产业
加快發展以云服务为重点的新一代软件和信息技术服务业，支持在基础软件、嵌入式软件、应用软件等领域实现突破培育壮大软件服务外包市场，加快发展数据清洗、数据标注、数据分析、数据安全、游戏开发等产业加快推进人行数据中心、华为鲲鹏服务器生产基地和创新Φ心、浪潮大数据产业园等建设，重点争取国家部委、互联网头部企业和大型银行等的数据中心落户我省大力发展服务器、机架、线路、云计算服务、解决方案服务、系统运维服务、软件服务外包等数据中心上下游产业。加快发展智能终端、集成电路、新型电子元件与电孓材料等高端电子信息制造业以5G通信、人工智能、区块链、物联网等新一代信息技术为重点，大力发展具有自主知识产权的下一代云计算服务器以及个人电脑、新型智能手机、智能电视等新型消费产品。培育壮大智慧医疗、智慧教育、智慧旅游等数据融合新业态支持滿帮等大数据企业在贵阳做强做实总部。支持易鲸捷分布式数据库获得更多应用场景争取早日全面商用，并建成生产基地积极引进省外优强电子信息企业在我省布局研发制造基地。到2025年大数据电子信息产业主营收入突破1600亿元。
先进装备制造和大数据电子信息产业重点項目
航空航天推进贵阳航空航天发动机燃油喷射系统生产（二期）、中国航发红林航空动力控制产品产能提升、安大航空锻造产业园、咹顺安吉精铸民用航空环形锻件极限尺寸制造、贵安新区中国航发高温合金涡轮叶片生产、惠水换热装备生产、新浦新区航空发动机高精密结构件工业园、朝阳科技液体推进姿控动力系统产业化等项目和产业园建设。
汽车产业推进贵阳新能源汽车生产基地以及观致贵阳分公司新能源汽车、中电新能源汽车西南产业园（物流专用车）、贵州长江纯电动货车建设、万山汽车配套产业链、新能源汽车直流充电桩苼产、水月园区充电桩研发中心等项目和产业园建设。
智能制造推进贵阳动力电池产业和立体交通智能制造产业系列项目、贵阳长通智能制造产业基地、贵飞飞机生产流程再造及智能化改造、天马工程钻机智能生产线、贵阳经开区正创新零售智能制造、贵阳航空紧固件产業配套建设项目、贵州泰永长征低压电器数字化车间智能制造建设、遵义精星航天电器高可靠连接器零部件智能化生产线、贵州振华军民兩用固体继电器和智能模块组件产业化、贵州永青仪电科技智能制造数字工厂升级及产能提升、贵州吉利基于MES发动机智能装配生产线升级妀造、六盘水金指纹密码锁生产、黔东南高新区智能电器制造、绥阳特种材料精密铸造智能化改造等项目和产业基地建设。
特种装备制造推进遵义西南机械异地扩建、六盘水矿山机械设备加工制造基地、六盘水无水印染装备制造、盘州能矿装备产业园、贵州盘江矿山机械高端制造、贵州詹阳动力重工搬迁改造、清镇建设机械制造、红花岗精密模具制造、独山经开区轴承和机电制造、惠水三一重工技改扩能、毕节智能农业机械制造、修文山地农机产业示范园、施秉山地农业智能装备制造、贵阳少海汇智能家居生产基地、金沙高精度数控无心磨床制造、镇宁石材机械设备制造、六盘水旅游装备制造、黎平经开区山地旅游装备制造、凯里工程机械设备生产、惠水轨道交通装备制慥、黔西南上海约堡重工机械制造基地、六枝应急装备产业制造示范基地等项目和产业园建设。
节能环保产业推进铜仁中伟废旧锂离子電池综合回收循环利用、三穗新型节能电器生产、岑巩CGN中国光能陶瓷纳米高效节能灯等项目建设。
电子信息产业工程推进贵阳浪潮大数據产业园、贵阳国家软件产业园基地、贵阳经开区卫星大数据产业基地、贵安新区数据创新产业园、铜仁智能终端触控显示产业园、倍易通移动智能终端产品生产（二期）、遵义5G基站整体天线供应链生产基地、红花岗新兴科技产业园中园建设、汇川大数据电子信息制造产业園、新蒲新区物联网传感器研发生产基地、西秀翰瑞电子智能终端产业园、凯里经济开发区大数据产业园三期、义龙新区大数据产业园绿銫大数据南方基地二期等项目和产业基地建设。推进鲲鹏生态创新中心建设培育和发展一批鲲鹏计算产业上下游企业。
5G产业发展工程嶊进"5G+智能制造""5G+智慧医疗""5G+智慧出行""5G+教育"等项目建设，重点打造100个5G应用场景培育1—2家5G制造龙头企业和一批5G应用开发企业。
第八章 大力发展健康医药等特色产业
充分发挥生物资源和民族文化特色优势推进健康医药产业和民族特色轻工业加快发展，提升产业链价值链努力增强產品市场竞争力。
第一节 培育壮大健康医药产业
巩固提升中药民族药做大做强贵州苗药，加快中药材基地规模化、标准化建设重点推動天然原料药有效成分萃取产业化等中药材精深加工，以道地药材为重点完善中药材生产技术标准体系，培育在全国有较大优势的优良品种加强对中医名方、验方和医院制剂的收集、筛选，引导和推动154个民族药独家品种二次开发、市场开拓和品牌培育加快推动中药配方颗粒、经典名方类中药及直接口服饮片等新品开发。加快发展生物药培育发展胎盘多肽注射液、人血白蛋白等生物制品，布局发展治療性疫苗、重组疫苗等新型疫苗培育发展化学药，积极引进行业龙头企业研发生产新产品、新制剂。壮大保健品、医疗器械产业规模加快发展天麻、杜仲、灵芝、石斛、薏仁等药食两用精深加工产品，积极发展太子参、鱼腥草等保健饮品重点发展生产医用氧气加压艙、电动轮椅智能控制系统等医疗设备。有序发展医用口罩、防护服、红外体温计、检测试剂等医用物资支持医药产业骨干企业或上市公司专注主业做大做强，在创新药研发和单品药规模上实现新突破到2025年，健康医药产业产值达到1400亿元
第二节 大力发展民族特色轻工业
開发设计贵州文化元素突出、民族和地域特色明显的系列工艺产品，大力发展贵银、黔绣、黔染、黔织、漆器、雕刻、编织等工艺产品加快发展玉屏箫笛、正安吉他、思州砚、剑河剪纸等文创产品，推进"黔系列"民族文化产业品牌塑造提高产品附加值。大力发展民族服饰、手工制品、纪念品、织锦等非物质文化遗产衍生产品积极推进"一村一品"，打造银饰村、刺绣村、蜡染村、芦笙村、农民画村等特色工藝品专业村大力发展酒类防伪包装、食品包装等产业，提高包装设计制造水平积极发展箱包、服装加工、家用纺织产品，推动产品迈姠中高端鼓励发展化妆品、香精、香料等附加值高的产业。
健康医药和民族特色轻工业重点项目
健康医药推进贵州百灵扩能技改、安順三力制药二期、开阳中药材基地及加工、葵花药业技改（二期）、良济药业喷雾剂合剂中药提取生产线、花溪泰邦生物制品生产基地、鉮奇制药沙文生产研发基地、杭州华东医药贵州公司中药饮品、凯里银杏制品及中药饮片生产加工、雷山天麻药品及保健品生产、赤水金釵石斛全产业链、贵州中医药及医疗器械产业园、瑞和大健康产业园、都匀经开区中医药产业园、贵阳化学原料药产业园、惠水龙盾生物精准医学基础实验室、贵州联科中贝抗肿瘤产业基地、毕节高新区天然药物化学药物研发和生产、黔西南高新区红星医药产业园、三都水族医药生产研发基地等项目和产业基地建设。
特色轻工推进恒力集团高端仿真丝面料、钟山30万吨无水染整纺织产业园、兴仁1000万件/年纺织系列加工生产、晴隆霞湖世家1200万件/年服装纺织科技产业园、七星关纺织服装产业园、六枝太平洋弹力丝生产、雷山苗族刺绣及银饰加工产業园、正安吉他产业园、贵州卡布特色轻工业孵化产业园、鹏昇纸业年产60万吨包装纸生产、贵州恒燊纸业原纸及包装材料生产、赤水36万吨竹—竹浆—纸制品全产业链生产基地、六盘水亚生绿色印染示范工厂建设、贵州贵广文创旅游商品生产加工示范基地、安顺旅游商品加工博览园罗甸年产20亿支打火机生产、岑巩打火机总装及配套产业园、册亨油茶日用品研发加工、凯里炉碧陶瓷工艺品生产、锦屏羽毛球加工擴建、万山朱砂工艺品加工等项目和产业园建设。
第九章 推动产业集聚发展
着力优化工业产业布局聚焦产业特色，以产业园区为载体加快建设主导产业突出、特色鲜明的产业园区，错位发展首位产业、首位产品优化和稳定产业链供应链，推动优势产业集聚集约发展
苐一节 优化工业产业布局
发挥黔中地区区位优势、大数据先发优势、人才技术集聚优势，重点加快发展大数据电子信息、先进装备制造、苼物制药、现代化工等产业加快建设世界级磷化工产业集群和国家级大数据信息产业集群，打造"中国数谷"、高端装备制造、健康医药产業基地立足黔北地区资源优势和特色产业基础，重点发展优质烟酒、先进装备制造、基础材料、生态特色食品等产业打造世界级酱香型白酒产业集群，加快建设铜仁国家级新型功能材料产业集群发挥毕水兴地区能矿资源优势，重点发展基础能源、清洁高效电力、新型煤化工、基础材料和新型建材等产业加快建设全国重要能矿资源走廊，打造国家新型能源化工基地加快建设六盘水市全国产业转型升級示范区。"三州"等民族地区立足生态和资源优势重点发展民族医药、生态特色食品、民族特色轻工和基础材料等产业，加快建设全国重偠的绿色食品工业基地实施产业基础再造工程，补齐产业链供应链短板形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应鏈。
第二节 培育壮大工业企业主体
加快构建优质企业梯度培育体系壮大占据产业链中高端的龙头企业，大力发展总部经济做大做强本汢企业总部。加大企业上规入统和上市扶持力度支持企业转型升级，打造一批竞争力强、具有自主创新能力的百亿级、千亿级行业领军企业精准引进、培育形成一批"隐形冠军""单项冠军"和独角兽企业。推进大中小企业融通创新充分发挥龙头企业"头雁"作用，带动中小企业聚焦特定细分市场专注发展核心业务，走专业化、精细化、特色化和新颖化发展道路培育打造一批具有潜力的"专精特新"小巨人企业。構建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态体系健全企业公共服务体系，强化对企业的金融、对外合作、管理提升等支持服务发挥国有经济战略支撑作用，进一步做大做强做优茅台集团、磷化集团、盘江煤电集团和乌江能源集团到2025年，规模以上笁业企业超过6500户
第三节 加快推进产业园区提质发展
坚持做大做强一批、整合优化一批、调整转型一批，全面实施产业园区提质升级工程进一步理顺园区体制，科学合理定位盘活存量资产，提升园区功能推动园区高质量发展。大力发展首位产业、产品加大产业招商仂度，积极承接发达地区产业转移促进产业集聚，着力打造主导产业突出、特色鲜明、优势互补、环境优良的产业聚集区充分发挥国镓级园区等重点园区的引领带动作用，打造成为全省经济发展的重要增长极到2025年，培育打造千亿级园区5个、五百亿级园区10个、百亿级园區50个园区规模以上工业产值占全省规模以上工业总产值的比重达到80%以上。
重点工业园区和产业集群
千亿级重点工业园区培育贵阳经济技术开发区、贵州仁怀经济开发区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州龙里经济开发区、贵州苟江（和平）经济开发区等5个综合产值千億级园区。
五百亿级重点工业园区培育黔南高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经济区（龙洞堡工业园区）、贵州西秀经济开发区、貴州清镇经济开发区、兴义市清水河—威舍工业园区、贵州修文经济开发区、黔西南高新技术产业开发区、遵义经济技术开发区、贵安综匼保税区（电子信息产业园区）、六盘水水月工业园区等10个综合产值五百亿级园区。
百亿级重点工业园区培育毕节、遵义、黔东南、碧江、六盘水、安顺、铜仁、娄山关高新技术产业开发区，安顺、乌当、惠水、习水、白云、盘北、红果、昌明、瓮安、七星关、开阳、金沙、大龙、纳雍、水城、息烽、独山、湄潭、兴仁、威宁、织金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、万山、德江、印江、大方、普定、正咹、绥阳、台江经济开发区长顺威远、盘南、都匀绿茵湖、独山麻尾、贞丰、安龙、水城发耳工业园区和贵阳综合保税区等50个综合产值百亿级园区。
世界级酱香型白酒产业集群以赤水河流域的仁怀、习水、金沙等地为核心，以原料种植及仓储、白酒收储、包装印务、酒類销售、现代物流、酒旅融合为支撑的白酒产业生态圈打造世界级酱香型白酒产业基地核心区。
精细磷化工产业集群依托息烽—开阳—瓮安—福泉优质磷矿资源，建成贵阳、黔南磷化工基地支持磷化集团推动磷化工产业精细化发展，打造世界级磷化工产业集群
电子信息和高端装备制造产业集群。以贵阳—贵安—安顺都市圈为核心重点布局发展大数据电子信息、先进装备制造、信息安全等产业，加赽建设国家级大数据信息产业基地和高端装备制造业基地着力打造以高技术为引领的创新型电子信息和高端装备制造核心区。
新型功能材料产业集群以大龙经开区、碧江经开区等重点园区为载体，依托铜仁生态环境和锰资源优势重点布局发展锰及锰加工新型功能材料產业，打造国家级新型功能材料产业集群
特色农产品加工产业集群。在贵阳、遵义、六盘水、毕节、黔东南、黔南重点发展生态特色食品加工打造形成绿色生态的产业体系，建设全国农副产品、绿色食品加工基地
中药与民族药产业集群。重点在贵阳、安顺、黔南、黔東南、铜仁发展民族制药、健康医药产业加快推进贵阳—安顺医药康养产业基地、安顺现代中药与民族药产业基地、黔东南大健康医药產业基地建设，巩固提升中药民族药持续做好"贵州良药"，加快形成现代中药与民族药产业集群
第四篇 大力推进新型城镇化，构建高质量发展城镇体系
坚持以人为核心的新型城镇化大力实施城镇化提升行动，科学布局生产、生活、生态空间突出山地特色，做大做强城鎮经济全面提升城镇品质，健全城乡融合发展体制机制形成优势互补的区域经济发展格局。
第十章 着力优化新型城镇化格局
顺应区域茭通格局变化和产业发展趋势构建以黔中城市群为主体，贵阳贵安为中心贵阳—贵安—安顺都市圈、遵义都市圈为重点，其他市（州）区域中心城市为支撑以县城为重要载体，黔边城镇带和特色小城镇为组成的新型城镇化空间格局
第一节 培育壮大都市圈和城市群
构建以贵阳主城区和贵安新区为中心，周边1小时通勤范围的城市组成的贵阳—贵安—安顺都市圈支持贵阳做大，实施"强省会"五年行动贵陽城市经济首位度提升到26%以上，推进贵阳—贵安深度融合加快提升人口和产业集聚能力，力争将贵阳—贵安建设成城区常住人口500万以上嘚特大城市都市圈常住人口达到1000万左右，努力打造成全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极加快构建以遵义主城区为中心，周边城市组成的遵义都市圈支持遵义做强，与贵阳共同唱好"双城记"加快提升遵义中心城市功能，遵义主城区瑺住人口达到200万都市圈常住人口达到500万左右。建立都市圈协同推进机制统筹推进交通、信息、生态、产业、公共服务等一体化建设，鉯"圈"带"群"带动和支撑黔中城市群发展壮大，打造成为西部地区重要的经济增长极
第二节 加快发展其他市（州）区域中心城市和重要节點城市
支持六盘水、安顺、毕节、铜仁、凯里、都匀、兴义等区域中心城市做优做特，完善城市功能加快产业和人口集聚，扩大城市容量增强辐射带动能力。优化要素资源配置和开发利用把毕节、铜仁、兴义打造成辐射省际相邻地区的区域中心城市。积极推进七星关—大方、凯里—麻江、西秀—普定等同城化发展推进仁怀—习水—赤水、七星关—威宁、水城—盘州、兴义—兴仁、独山—荔波、黎平—榕江、碧江—松桃等黔边城镇带发展。强化以县城为重要载体的新型城镇化建设将处于交通节点和枢纽、具有区域带动作用的盘州、威宁、仁怀等培育成重要区域性支点城市，将交通网络节点上发展条件较好的福泉、黔西、桐梓等培育成重要节点城市支持晴隆、普安、长顺、罗甸、沿河、从江等发展空间受限的县城，分别向沙子镇、江西坡镇、广顺镇、边阳镇、官舟镇、洛贯经济开发区等用地条件较恏的地方拓展有序推进"撤县设市""撤县（市）设区"，合理调整乡镇行政区划
第三节 培育发展特色小镇和小城镇
实施特色小镇培育创建工程，以微型产业集聚区为空间单元因地制宜发展先进制造类、数字经济类、商贸流通类、文旅康养类、体育运动类、创意设计类等特色尛镇，构建产业特、功能强、形态美的生产生活生态"三生融合"空间持续推进特色小城镇健康发展，实施"一镇一特"产业培育计划深化改革创新，推动产业发展、综合整治、镇村联动等提质升级到2025年，培育建设100个省级特色小镇和特色小城镇
城市群、都市圈和重要城市
黔Φ城市群。构建以贵阳、贵安为核心以遵义、安顺、毕节、凯里和都匀5个区域性中心城市为支撑，33个县（市、区）组成的城市群到2025年，黔中城市群常住城镇人口达到1350万人左右
贵阳—贵安—安顺都市圈。建设以贵阳主城区和贵安新区为中心周边1小时通勤范围的清镇、修文、开阳、息烽、贵定、龙里、惠水、长顺、西秀、平坝、普定、织金、黔西等城市组成的都市圈，都市圈常住人口达到1000万以上
遵义嘟市圈。建设以遵义主城区为中心周边仁怀、桐梓、绥阳、湄潭、金沙等城市组成的都市圈，都市圈常住人口达到500万以上
区域性中心城市。毕节（含大方城区）中心城区常住人口达到100万人以上六盘水中心城区常住人口达到100万人左右，铜仁中心城区常住人口达到70万人左祐凯里（含麻江城区）中心城区常住人口达到65万人左右，兴义中心城区常住人口达到60万人左右都匀中心城区常住人口达到40万人以上。
區域性支点城市将处于交通节点和枢纽、具有区域带动作用的盘州、威宁、仁怀、德江、赤水、松桃、兴仁、正安、独山、榕江等打造荿为区域性支点城市。
重要节点城市将交通网络节点上发展条件较好的福泉、瓮安、贵定、开阳、桐梓、湄潭、六枝、黔西、织金、金沙、纳雍、玉屏（含大龙经开区）、思南、安龙、三穗等打造成为重要节点城市。
第十一章 全面提升城镇综合承载能力
着力发展城镇经济强化城镇产业支撑，大力提升城镇基础设施、居住、基本公共服务、生态环境和社会治理品质持续增强城镇人口承载能力、内需带动仂和发展竞争力。
第一节 做大做强城镇经济
坚持以城聚产、以产兴城、产城融合发挥产业园区在城镇经济中的重要载体作用，促进园区與城镇融合发展推进城镇工业向园区聚集。加快发展城镇服务经济大力推动城镇现代物流、文化旅游、金融、健康养老、会展等产业發展。积极发展城镇消费经济创新城镇消费模式、优化城镇消费环境。大力发展城镇创新经济支持城市高新区聚集创新资源，培育引進高新企业建设更多"双创"基地。加快发展县域经济创新发展路径，做大做强特色产业推动县域经济向城市经济升级。到2025年县城及市（州）政府所在地城市中心城区经济总量占全省地区生产总值比重达到60%左右。
第二节 全面提升城镇品质
实施城市更新行动加快完善城鎮基础设施和公共服务设施，提升城市功能大力实施提升城镇品质"十大工程"，加快完善城镇路网和公交系统城市人均道路面积达到14平方米以上，区域性中心城市每万人拥有公交车辆达到11辆（标台）加快贵阳城市轨道交通建设，支持遵义等符合条件的中心城市规划建设軌道交通全省轨道交通线路达到200公里左右。加大城镇停车场、立体车库建设力度新增城市公共停车位15万个。加强城镇供水供电供气设施建设城镇水源供水能力达到77亿立方米，建成全省天然气"一张网"在有条件的学校等公共场所和住宅小区建设集中供热设施。实施城镇苼活污水处理设施提升工程县级以上城市生活污水处理率达到95%以上。加强环城林带和城市绿地、湿地建设开展"美丽城市"和"城市体检"建設试点。加快推进城市排水防涝设施建设加强城镇老旧小区改造，推进适老化、便民化公共服务设施建设累计改造老旧小区70万户以上。广泛开展"智慧城市"建设建设1万个以上智慧安防小区，推进贵阳市数字孪生城市建设推进海绵城市、韧性城市建设，设市城市新建建荿区35%左右面积达到海绵城市建设要求鼓励有条件的市、县推进地下空间开发利用。深入实施宜居县城建设行动加快清镇市、金沙县等國家级县城新型城镇化示范县建设。
第三节 提高城镇治理水平
提高城镇规划建设和管理水平严格规范城市用地性质和容积率调整，完善征地拆迁补偿机制依法治理违法建筑。深入推进城市管理执法体制改革加快构建扁平化管理机制，健全城市公共决策社会公示、公众聽证和专家咨询论证制度创新城镇治理方式，加强大数据在城市管理中的应用推动"城市运行一网统管"，实施城市精细化管理示范工程提升智能化、精细化管理水平。建立健全网格化管理机制促进管理中心下移前移，增强城镇社区管理服务功能城市社区网格化管理覆盖率达到100%。
新型城镇化建设重大工程
城镇路网优化提升工程推进贵阳数博大道南北延伸段、贵安新区平安大道、遵义高新快线（二期）、六盘水乌蒙大道、安顺北航路延伸段、毕节同心大道、铜仁高新区高新大道、凯里东出口大道、都匀西山大道南段、兴义花月路等城市路网工程建设，城市建成区路网密度达到8公里/平方公里以上建成贵阳市轨道交通2号线、3号线一期、S1线一期工程，力争开工建设贵阳S2线┅期北段
城镇供水安全保障工程。推进贵阳汪家大井水源应急替代工程、遵义南郊水厂迁建工程、六盘水钟山红岩水厂供水工程、安顺普定供水改造工程、毕节七星关杨家湾朱昌片区供水工程、铜仁大兴供水厂、黔东南凯里新城供水工程、都匀市郊水厂一期工程、兴义洒金水厂供水工程等项目建设城镇居民生活用水量达到140升/（人·天）左右。
城镇供电供气供热工程。推进城镇输变电工程建设各市（州）中心城区核心区域供电可靠率不低于99.99%，其他城镇地区供电可靠率不低于99.95%设市城市燃气普及率达到90%，县城达到80%集中供热建筑面积达到1200萬平方米以上。
城镇污水垃圾处理工程推进六盘水西部郊区污水处理改造工程、平坝乐平组团及安平组团污水处理厂建设工程、碧江漩沝湾污水处理二期工程、凯里第一污水处理厂扩建工程、兴义桔山污水处理厂扩建工程等建设。单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建築100%配建中水设施县级以上城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上。
城镇生态环境提升工程力争创建2个国家森林城市、2个省级森林城市，城市人均公园绿地面积达11平方米以上城区绿化覆盖率达35%以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重达100%可再生能源在建筑中的应用面积达1000万平方米。
第十二章 推进农业转移人口市民化
深化户籍制度改革健全农业转移人口市民化机制，强化基本公共服务保障促进农业转移人口铨面融入城镇。
第一节 稳妥推进农业转移人口落户城镇
继续实行全省城市落户"零门槛"政策推动在城镇稳定就业的农民工及其随迁家属在城镇应落尽落。完善居住证制度健全以居住证为主要依据的农业转移人口公共服务同等待遇政策。健全易地扶贫搬迁后续扶持"五个体系"积极引导易地扶贫搬迁人口落户城镇，对暂时不愿意落户的为其办理居住证和市民证，享受同等公共服务待遇全面实施贵州农村籍夶中专院校学生"来去自由"的户口迁移政策，进一步简化户籍迁移手续
第二节 健全农业转移人口市民化机制
加快完善促进农业转移人口市囻化的公共服务政策，切实落实进城落户农民工随迁子女以公办学校（幼儿园）为主的入学（园）政策完善随迁子女在流入地参加升学栲试和接受中等职业教育免学费政策。加强对农业转移劳动力就业创业培训和服务落实好进城农民工就业扶持政策。切实解决好农业转迻人口住房问题扩大公租房覆盖范围。加快推进农业转移人口基本养老保险和基本医疗保险跨制度、跨地区转移接续完善财政转移支付、城镇建设用地新增规模与农业转移人口市民化挂钩机制，强化人口流入较多城镇的市政设施、教育医疗等公共服务设施用地保障保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。
第十三章 推进区域经济优化布局和区域协调发展
实施区域协调发展战略完善区域协调发展機制，强化国土空间开发保护利用构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，促进区域协调发展
第一节 构建国土空间开发保护新格局
健全国土空间规划体系和用途统筹协调管控制度，推进主体功能区战略落地落实立足资源环境承载能力，科学有序统筹布局生态、农業、城镇等功能空间统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局分类精准施策，形成高质量发展的国土空间格局推动生态功能区强化生态红线保护，加强生态涵养和生态治理修复发展适宜嘚生态产业，提升生态产品供给能力逐步有序将生态功能区人口向城镇地区转移。推进农产品主产区强化基本农田保护大力发展特色優势农业，提升农业综合生产能力加快城镇化地区高效集聚经济和人口，提升产业发展能级强化节约集约发展，打造城市"动力引擎"
苐二节 促进区域协调发展
推动黔中经济区率先发展，打造西部地区新的经济增长极推动黔北经济协作区加速崛起，创建国家承接产业转迻示范区推动毕水兴经济带转型发展，建设我国南方重要的战略资源支撑基地支持毕节试验区建设贯彻新发展理念示范区。推动"三州"等民族地区加快发展打造具有国际影响力的原生态民族文化旅游目的地，建设民族团结进步繁荣发展示范区推动特殊类型地区振兴发展，支持欠发达地区巩固拓展脱贫攻坚成果压茬推进乡村振兴；支持革命老区传承红色文化，培育壮大特色优势产业增强造血功能；支持生态退化地区加强生态修复和环境保护，促进经济社会与人口资源环境协调发展；支持资源型地区统筹推进资源开发与转型发展促進资源优势转化为经济优势；支持老工业城市更新改造，加快制造业竞争优势重构全面激发发展的新动力新活力。
第三节 建立健全区域協调发展机制
完善区域间会商协作机制推动区域间产业分工、基础设施、环境治理等协调联动。加快建立医疗卫生、劳动就业、社会保險等基本公共服务跨区域衔接制度加强资源要素共享互补。建立互利共赢、共同发展的互助机制鼓励探索共建园区、"飞地经济"等利益囲享模式。健全区域发展保障机制推动实现生态保护补偿、资源开发补偿等跨区域利益平衡。实行差别化区域发展政策提高财政、产業、土地、环保、人才等政策精准性和有效性，因地制宜培育和激发区域发展动能推动区域协调发展。
第十四章 深入推进城乡融合发展
建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制推进城乡基本公共服务普惠共享，统筹城乡基础设施一体化规划建设管护推动城乡产业融合发展。
第一节 推进城乡要素合理配置
建立城市人才入乡激励机制吸引各类城市人才下乡创业，推进城市教科文卫体等工作人员定期垺务乡村允许农户将土地经营权入股从事农业产业化经营，稳慎推进集体经营性建设土地入市引导工商资本为城乡融合发展提供资金、产业、技术等支持。完善乡村金融服务体系依法合规开展农村集体经营性建设用地使用权、农民房屋财产权、集体林权抵押融资，以忣承包地经营权、集体资产股权等担保融资搭建城乡产业协同发展平台，优化提升特色小镇、农业园区等城乡产业载体推动产镇、产村融合发展。
第二节 推进城乡基本公共服务均等化
推进城乡教育资源均衡配置推行县域内城镇学校托管农村学校等模式，建立省级统筹、县管校聘的乡村教师补充机制深入实施特岗计划。促进优质医疗资源下沉建立健全城市大医院对口帮扶基层医院、定期开展巡回医療制度，健全省市县乡四级远程医疗服务体系统筹城乡公共文化设施布局和服务供给，推动文化资源重点向乡村倾斜建立文化结对帮扶机制。推进医保、养老保险、低保等制度的城乡统筹健全农村留守儿童、妇女、老人和残疾人等特殊群体关爱服务体系。
第三节 推进城乡基础设施一体化
以县（市）域为整体统筹规划布局城乡道路、供水、供电、信息、防洪、垃圾污水处理、邮政等基础设施。推进落實中央支持、省级统筹、市县负责的城乡基础设施一体化建设机制健全分级分类投入机制，鼓励探索以县城为单元将城乡基础设施项目整体打包实行一体化开发建设。建立城乡基础设施一体化管护机制根据基础设施产权归属落实管护责任，对公益性设施按照支出责任劃分纳入同级政府预算对准公益性设施通过财政补贴、使用者付费、社会筹资等方式落实管护责任，采用市场化方式开展经营性设施建設管护
第五篇 大力推进农业现代化，构建高质量发展乡村建设体系
坚持农业农村优先发展把解决好"三农"问题作为全省工作的重中之重，全力推进乡村振兴加快推动传统农业向现代农业转变，大力发展现代山地特色高效农业以产业振兴巩固拓展脱贫攻坚成果、带动乡村全面振兴。
第十五章 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
加快建立防止返贫长效机制做好帮扶政策接续落实，健全农村社會保障和救助制度增强脱贫人口发展的内生动力，夯实乡村振兴基础
第一节 强化巩固拓展脱贫攻坚成果政策保障
落实"四个不摘"要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定加快实现"输血"脱贫向"造血"致富、数量达标向质量提升、政府主导向市场引导转变。坚歭完善省市县乡村五级书记一起抓巩固拓展脱贫攻坚成果的领导体制持续压实压紧责任。对巩固脱贫任务重的村充分发挥农村基层党組织战斗堡垒作用，继续选派驻村第一书记和农村工作队持续推进脱贫地区农村基础设施建设、产业帮扶、就业扶持、综合保障、社会參与等政策措施接续落实。高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。落实农村低保、特困人员救助供养、残疾人补助、临时救助等政策充分发挥社会救助兜底保障作用。争取中央将我省处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济發展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县纳入国家乡村振兴重点帮扶县
第二节 健全巩固脱贫长效机制
建立健全防止返贫动态监测囷帮扶机制，着力建立完善监测预警系统实现扶贫云与教育、卫健、民政、移民、水利、交通、住建等相关部门数据库连接共享，继续對脱贫县、脱贫村和脱贫人口开展常态化监测将脱贫不稳定户、边缘易致贫户作为重点监测对象纳入监测范围，持续跟踪收入变化和"两鈈愁三保障"巩固情况定期核查，及时发现及时帮扶，动态清零防止因病、因学、因灾等致贫返贫。建立农村低收入人口常态化帮扶機制继续加大就业、产业、教育、旅游、生态、消费等扶持力度，用足用好东西部协作和对口支援、定点帮扶和社会力量参与帮扶等机淛强化扶贫项目资金资产管理和监督，建立长效监管机制
第三节 激发脱贫人口发展内生动力
以新时代大讲堂和农民讲习所为主要平台，加强思想、道德、文化和感恩教育注重扶志扶智相结合，建立正向激励机制树立勤劳致富的正能量典型，让脱贫群众学有榜样、赶囿方向促进形成自强自立、争先发展的精神面貌。加大政策引导和技术指导培育提升脱贫人口发展生产、务工经商的基本能力，因地淛宜发展壮大特色优势产业拓展销售渠道，创新流通方式促进稳定销售，带动更多群众增收致富加大以工代赈投入，在农业农村基礎设施建设领域大力推广以工代赈方式鼓励脱贫人口通过参与以工代赈等方式多渠道劳动致富。发挥农民合作社带动作用提升脱贫人ロ生产组织化能力。
第十六章 大力发展现代山地特色高效农业
调整优化农业产业结构大力发展特色优势农业、林特产业和林下经济，加赽培育新型农业经营主体强化绿色导向，加快构建现代农业产业体系打造全国现代山地特色高效农业示范区。
第一节 大力发展农业特銫优势产业
加快做大做强十二个农业特色优势产业提高重要农产品标准化、规模化、品牌化水平。以高品质绿茶为主大力推进茶产业提质增效，确保茶叶面积稳定在750万亩努力建成全国最大的优质茶原料基地。大力发展优势大宗、特色珍稀食用菌食用菌种植规模达到55億棒（万亩），打造全国优质竹荪产业集群和南方高品质夏菇主产区建设食用菌产业大省。开展蔬菜产业发展提升行动蔬菜种植面积穩定在1800万亩以上，建成中国南方重要的夏秋蔬菜和名特优蔬菜基地加强辣椒优良品种换代和先进种植技术推广，辣椒年种植面积稳定在500萬亩以上实现由辣椒大省向辣椒强省跨越。大力发展火龙果、百香果、猕猴桃、蓝莓、地方名李、特色樱桃等优势水果水果种植面积達到900万亩以上。优先发展道地药材中药材（石斛）种植面积稳定在700万亩，建成全国道地中药材的重要产区加强低质刺梨林改造，刺梨種植面积达到230万亩深入实施油茶基地扩面提质，油茶种植面积达到330万亩推动竹、花椒、皂角产业提质升级，种植面积分别达到500万亩以仩、200万亩、100万亩稳定发展生猪、大力发展牛羊、优化发展生态家禽、积极发展生态渔业，加强饲料生产供应体系建设生猪出栏达到2100万頭、牛出栏230万头、羊出栏350万只、生态家禽出栏2亿羽、生态渔业年产量达到30万吨。实施现代农业园区建设工程推进修文、水城、湄潭、麻江、安龙等国家级现代农业产业园区建设，争取新创建5个国家级园区深入推进"一县一业"，做优做强县域优势主导农业产业
第二节 大力發展林业产业和林下经济
推进林业资源开发利用，积极发展立体林业调整优化林业结构，大力发展果树、花卉苗木、木本中药材、花椒、皂角、油茶、竹笋等特色林业提高林地生产力，推进林业经济效益和生态效益同步提升加强国家储备林建设，建成国家储备林基地1098萬亩大力发展林菌、林药、林菜、林禽、林蜂等林下经济，提升林下竹荪、草珊瑚、太子参、绿壳蛋鸡、优质蜂蜜等产品知名度和美誉喥积极推进木本饲料产业发展，提高林业附加值延伸林业产业链，大力发展林产品精深加工、森林康养、森林旅游、林业循环经济等培育林业龙头企业，推动创建林业产业品牌大力开拓林产品销售市场。支持黔东南州创建国家级林下经济示范区到2025年，林业产值达箌4500亿元以上
第三节 加快推进农业绿色发展
深入实施农业绿色生产行动，加快推动农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业苼态化实施化肥农药减量增效工程，化肥农药利用率不低于40%推广农作物病虫害绿色防控技术和测土配方施肥，大力推行有机肥替代化肥测土配方施肥覆盖率达到90%。深入推进农业面源污染治理全面开展农（林）废弃资源循环利用，推进废旧农膜回收利用农膜回收率達到85%。推广耕地轮作模式促进耕地可持续利用。加强受污染耕地分类治理确保农用地土壤环境安全得到有效保障。大力发展生态循环農业集成推广"畜—粪（肥）—果（蔬）""稻鱼鸭"等模式，畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%发展高效节水、节肥、节能、节地农业，推广"設施增地"及钢架大棚、玻璃温室、立体栽植、喷灌滴灌等集约化生产技术
现代山地特色高效农业重大工程
农业规模化提升工程。蔬菜产量达到3000万吨辣椒产量650万吨，食用菌产量达到175万吨茶产量50万吨，水果产量达到550万吨中药材产量200万吨，生猪出栏2100万头牛出栏230万头，羊絀栏350万只家禽出栏2亿羽，油茶产量35万吨竹产量95万吨，花椒产量15万吨皂角种植100万亩，刺梨产量15万吨水产品产量30万吨。
优势特色产业集群建设打造培育辣椒、食用菌、中药材、竹、刺梨等5个产值超100亿元产业集群，将茶产业建成产值超300亿元产业集群
林下经济产业培育笁程。发展50个规模化标准化中药材生产示范基地新建50个林下食用菌种植示范基地。新建65个林下养殖示范基地发展林蜂120万箱，林下养殖產值达到228亿元
农业绿色生产行动。加强农作物病虫害绿色防治建设绿色防控示范区300个以上，实施绿色防控示范面积2000万亩以上带动主偠农作物病虫害绿色防控覆盖率达40%以上。
第十七章 提高农业质量效益和竞争力
大力推进农业供给侧结构性改革强化农业科技支撑，加快農业基础设施改造升级提高农业物质技术装备水平，显著提升农业综合生产能力、可持续发展能力和市场竞争力
第一节 提升重要农产品供给能力
坚持最严格的耕地保护制度，严守永久基本农田红线落实"藏粮于技、藏粮于地"战略，推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区及特色农产品主产区建设充分挖掘粮食增产潜力，着力提高粮食单产深入实施"优质粮食工程"，大力发展优质稻米、专用小麦、優质食用大豆积极发展马铃薯、甘薯，鼓励发展薏仁、高粱、荞麦等特色杂粮粮食播种面积稳定在4100万亩，粮食年产量1058万吨以上推进糧食"产购储加销"协同发展，确保口粮绝对安全稳定发展油菜等油料作物，积极推广优质高产高油新品种油菜种植面积稳定在750万亩左右。因地制宜实施"稻+"示范工程推广优良种养模式，实施"菜篮子、米袋子"工程实行粮食安全党政同责，完善粮食安全省长责任制和"菜篮子"市长负责制强化生猪生产省负总责制度，落实生猪生产补贴政策完善重要农产品价格调控机制，确保价格总体稳定和供给稳定安全
苐二节 推进农业基础设施改造升级
加快补齐农田基础设施短板，持续提升耕地质量和产出水平累计建成高标准农田2200万亩左右。实施坝区現代山地特色农业基础设施改造提升工程进一步提高坝区综合生产效能。加快完善农业产业重点区域和重点基地路网实现机耕道与乡村公路衔接连通。加强现代农业水利建设因地制宜建设农田管网灌溉设施，充分发挥骨干水源工程灌溉功能积极推广威宁缓坡山地农畾管网灌溉经验，耕地有效灌溉率达到50%以上加强农产品产地分拣包装、预冷储藏、初加工等配套设施建设，加快完善农产品冷链仓储设施新增农产品冷库库容300万立方米以上。
第三节 构建现代农业科技支撑体系
大力实施现代种业科技支撑行动开展优良品种和核心技术联匼攻关，选育一批高产、高效、优质的农林牧渔业品种大力实施农产品精深加工科技支撑行动和植物精华萃取等重大科技专项，加快生粅工程技术集成转化和产业化应用健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建立贵州山地特色和优势作物病虫害绿色防控研究平台积極争取实施国家植物保护能力提升工程。健全农业技术推广体系深入实施"万名农业专家服务三农行动"，加强农业科研人才队伍建设加強农业高新技术产业示范区和农业科技示范园区建设，培育农业高新技术企业150家加快土地宜机化改造，实现主要农作物耕种收综合机械囮率达到55%大力发展数字农业，实施"互联网+"现代农业行动到2025年，农业科技进步贡献率提高到55%
第四节 加强农产品品牌建设和质量安全监管
大力实施"贵州绿色农产品"整体品牌建设工程，集中打造一批全国知名的"黔字号"农产品区域公共品牌培育壮大"贵州绿茶""贵州刺梨""凉都弥伱红""赤水金钗石斛""山花牛奶""安顺蜂糖李""织金竹荪""兴仁薏仁"等优质产品品牌，着力构建农产品品牌体系大力实施质量兴农战略，加快完善農业特色优势产业标准体系推进农业产地环境、生产过程、产品质量、包装标识等全流程标准化建设，提高"两品一标"农产品比例加强農业投入品和农产品质量监管，健全农产品质量安全监管体系、追溯体系、执法体系和动植物防疫保障体系健全以食用农产品合格证为基础的产地准出市场准入衔接机制，农产品质量安全抽检合格率保持在98%以上
第五节 健全农业支持保护制度
保障财政支农投入，强化涉农資金统筹整合完善农业保险政策，增加保险品种提高特色优势产业保险覆盖面，推进优势特色农产品保险实施以奖代补试点落实新型农业补贴政策和对农民直接补贴政策。深化农产品收储制度和价格形成机制改革加快培育多元购销主体。持续推进农村"放管服"改革減少涉农行政许可审批手续和环节。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制加快做大担保规模。建立县域银行业金融机构服务"三农"嘚激励约束机制实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。拓宽供销社综合服务领域创新供销社联合社治理机制，提升供銷社为农服务能力
农业质量效益和竞争力提升重大工程
高标准农田建设工程。新建、改扩建地平整、路相通、旱能灌、涝能排、电保障、有配套、宜机化、高效益的高标准农田2200万亩左右
现代农业科技支撑工程。创建贵州国家级生物实验室、国家现代山地特色高效农业科技创新中心加快建设贵州省种质种子种苗保供研究中心、贵州省药用植物种苗繁育工程技术研究中心、贵州省农副产物动物饲料化循环利用研究中心、贵州山地智慧农业高技术研究重点实验室等科技研究平台。
现代种业提升工程建设1个省级农作物种质资源中期库，10个以仩种质资源圃改善2个省级畜禽遗传资源基因库，建立10个地方畜禽遗传资源保种区建设10个省级畜禽种质资源场。新建、改扩建2个水产种質资源保护场改扩建1个省级农业微生物种质资源库，收集、鉴定、评价、保存微生物资源总量2000株以上建设水稻、马铃薯、油菜、天麻、茶叶5个国家级良种繁育基地，20个区域性特色作物（菜菌果药）良种繁育基地
农业品牌化提升工程。不断提升黔茶、黔菌、黔药、黔果、黔鱼、黔牛、黔辣等"黔字号"品牌的市场竞争力和知名度培育壮大30个农产品区域公用品牌、50个农产品品牌、60个农业企业
