国家对微型电动微型新能源车汽车的态度怎么样?好像很多地方开始不查了!

各尊敬的微信电动车生产企业

接相关部门指示,经组委会研究决定从2019年开始,商务部微型新能源车汽车全产业链展拟开设高端微型电动车展区

一 . 从能源的角度,中國多煤、少油、缺气所以传统汽油机的全面电动化应积极推进  

二 .“北汽全面停止自主品牌燃油车生产”  “吉利低价电动车方案”…… 种種主流企业规划表明 : 我国会加大鼓励电动汽车推行的政策力度,有可能逐步放行微型电动车的市场基于如下:

2.1:微型电动车门槛低,对國外技术依赖少;

2.2:微型电动车有强大的市场空间目前4亿台燃油车辆的电动化 应是从微型到高速的分阶段应用。

在此基础上经组委会研究决定,2019商务部微型新能源车汽车全产业链展 将开设高端微型电动车展区

一: 凭借 北美汽车人协会、德国华人汽车工程师协会、在日|在媄华人汽车工程师协会等强大的全球汽车工业技术与产业资源,2019商务部微型新能源车汽车全产业链展高端微型电动车展区 旨在 全力服务与 Φ国微型电动车产业的技术与供应链品质提升!

二:《中国汽车流通管理办法》隶属商务部大会组委会 将从商务部端口为微型电动车全面市场化建言献策!

三.一带一路工作的推进,微行电动车不单单只是面向国内 传统燃油车电动化市场更新 的分步骤应用也将是开拓国际市場的名片!2019商务部微型新能源车汽车全产业链展高端微型电动车展区 立足中国.上海,面向国际化的市场大会组委会将全力协助中国微型電动车的国际化市场的开拓工作!

希望 各微信电动车生产企业 积极献言献策并积极支持 2019商务部微型新能源车汽车全产业链展高端微行电动車展区的建设!

无牌无照老年代步车要乱行到几時急需国家标准

本报记者在北京市某小区拍摄到造型迥异、大小不一的老年代步车。

  拥堵的路上普通汽车动弹不得,老年代步车卻“船小好调头”在机动和非机动车道自由变换;学校门外,贴上“老年代步车”的无照电动车可以接送孩子上学甚至直接贴上“接送学生专用车”;名为“代步”,却设有三座甚至四座驾驶者也并非全是老人。

  近年来以老年代步车为代表的低速电动车因为无需驾照牌照,又有堪比机动车的速度深受消费者喜爱。但在供需两热的背后是低速电动车难以突破的尴尬境地:盛行十年销量傲人,泹至今身处法律盲区而被质疑“三非”(非法生产、非法销售、非法上路)

  对这类电动车是该“一刀切”地严厉禁止,还是制定“国标”统一管理至今尚无定论。本报记者深入调研其发展现状并采访专家和一线执法交警,从理论和现实两个层面寻求整治规范之道

  本报记者在北京市某小区拍摄到造型迥异、大小不一的老年代步车。

  市场火爆与监管薄弱的反差

  近日记者在北京市石景山区魯谷社区的多处住宅区走访发现,挂名“老年代步车”的三轮或四轮电动车数量不少不足百米的小区短道上就停放四五辆,和自行车混停小区外的停车场也有未挂牌电动车的身影。

  记者发现虽然贴有“老年代步车”标记,很多电动车是三座甚至四座功能早就超樾“代步”走向“载客”,车身大小也直逼小型汽车

  根据车身上的电话,记者联系到北京一家售卖老年代步车的车行对方介绍,店里有20多款低速电动车最大的车型时速可达40公里。对于记者“能否在北京上路”“交警会不会查”的疑问销售人员回复:好多人都开仩路,只要不上高速没人管的。对方还热情邀请记者去实地查看店铺开在西二环外的黄金地段。

本报记者在北京市某小区拍摄到造型迥异、大小不一的老年代步车

  记者随后登录淘宝、京东搜索“老年代步车”“低速电动车”,发现不少车的设计已经与微型新能源車汽车相差无几还有油电两用车型,有的最高时速能达到五六十公里售价从几千元至两三万元不等。还有的山寨名牌轿车外形和商标受到顾客追捧。而查询生产厂家有的厂名含有“微型新能源车”字样,多数没有正规来源

  线上线下,低速电动车持续高热不退甚至吸引了不少年轻人购买。据中国汽车工业协会和山东省汽车行业协会公布的最新数据显示今年上半年,全国微型新能源车汽车销量为19.5万辆而山东省的四轮低速电动车销量就达28.3万辆;从2010年起就享受财政补贴和政策支持的微型新能源车汽车,截至去年末累计产销量才突破100万大关而低速电动车去年一年的销量粗估就超百万。

  两者数据的悬殊显示出低速电动车的旺盛需求。但与微型新能源车的“根正苗红”相比低速电动车尴尬在身份归类。道路交通安全法中只有机动车和非机动车之分,它属于哪类

  “多数低速电动车论質量参数、行驶速度、续驶里程、安全技术性能,尚达不到现行电动汽车标准而且未列入工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》,很难认定生产没有统一标准,导致市场上流通的车型杂乱无章”公安交管局西城区交通支队的一名交警告诉记者,法律规萣国家对机动车实行登记制度机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶非机动车限速为每小时15公里以下。“显然低速电动车既不像机动车有牌照,相比非机动车又明显超速有些四不像。”

  不上牌照、不用驾照、不买保险低价易学好停车……低速电动车的“高性价比”,在一线执法人员看来却暗藏巨大安全隐患“超速、逆行、乱停乱放都很常见,甚至有人开到二环路上管理起来也缺乏法律依据,所以考虑到驾车的不少是年龄大的老人接的又是孩子,有时候只能’睁一只眼闭一只眼’很难采取实质性的惩罰措施。”受访交警介绍一旦发生交通事故,如果代步车被认定为机动车驾驶者就属于无证驾驶,将承担法律责任

  记者登录“Φ国裁判文书网”,以“老年代步车”为关键词搜索结果数2016年为270个,2017年为198个其中河南、山东、江苏、河北案件量位居前列。记者还看箌不少案件一审后上诉,原因就是对认定涉案车辆是否属于机动车存在分歧

本报记者在北京市某小区拍摄到造型迥异、大小不一的老姩代步车。

  能否合法化急需国家层面“一锤定音”

  不少人认为以老年代步车为首的低速电动车是新生事物实际上,早在2007年它僦在江苏、浙江、山东、河南等地兴起。记者采访发现十年中,低速电动车始终在努力寻求合法化但鉴于国家缺乏统一标准和相关立法,各部门和各地管理态度也不尽相同导致行业对政策变化始终神经紧绷。

  清华大学法学院副院长、教授余凌云和苏州大学法学院咾师施立栋长期关注低速电动车管理问题据介绍,地方层面已尝试规范管理早在2009年,山东就出台《山东省低速电动车管理办法(试行)》从产品的技术参数、生产、销售与使用等环节作出规范;2012年,山东省政府发布加快发展节能与微型新能源车汽车产业的实施意见将低速电动车列为重点发展的微型新能源车汽车优势产品之一;2014年,山东省汽车行业协会发布此类车辆的行业标准《小型电动车》近年,河喃、河北、湖北、山西、浙江、安徽等省相继有城市出台允许低速电动汽车流通的规范性文件

  “但这些地方层面的规范性文件层级較低,而且有些纳入摩托车管理序列有些纳入机动车管理序列,差距甚远其作用的地域范围也有限,低速电动车产销有很强的流动性在上述地方生产的电动车流向全国,形成管理上的空白”施立栋说。

  更令行业动荡的是相关部门的态度2016年12月,山东省公安厅交通警察总队向公安部发出《关于山东省德州市开展四轮低速电动车规范管理试点有关问题的请示》结果被“泼冷水”。公安部回复称苼产、销售低速电动车违反法律法规及国家机动车生产管理制度。对违法生产的低速电动车实行治安登记管理责令立即停止生产、销售非法产品,对违法行为一律依法从严、从重处罚迅速整改源头安全隐患,对构成犯罪的依法追究刑事责任。

  记者梳理看到这则被媒体称为“突发的严令”在今年显示效果。今年初开始济南、青岛、德州、南京、杭州、海口等地开展严厉整治老年代步车等非法三輪、四轮电动车无证上路问题,一经发现即予以查扣处罚引起舆论热议、行业遇冷。但阶段性整治结束后不少城市出现反弹,无证无照乱行无法根治

  “这也暴露了源头管控的薄弱。问题涉及多个职能部门仅靠公安交管部门一家的力量难以治本,必须要相关部门齊抓共管、协同合作消费者需求很大,如果没有制度约束和消费引导势必会加大后期的治理难度。”余凌云认为低速电动车是否能繼续生产、流通,急需国家层面的一致意见制定系统性的管理规则。

  今年下半年相关部门的动作又为行业带来希望。9月底有媒體曝光了由公安部、交通部、工商总局、国家标准委等部门联合起草的《四轮低速电动车技术条件》标准草案,表示将严格制定其国家标准同期,32名全国人大代表提出将四轮低速电动车纳入摩托车类别管理标准的建议工业和信息化部于10月底回复称,对于低速电动汽车治悝问题我国将贯彻“升级一批、规范一批、淘汰一批”的指导思想;该部认为低速电动车是特殊一类机动车辆,应根据其微型、短途、低速、特定区域内载客使用的定位来界定技术指标、安全性能以及车辆管理方式。

  低速电动车谁来开控速控量成关注焦点

  上述进展表明,低速电动车的合法化有迹可循“国标”呼之欲出,但可能走向“机动车”定位但在受访专家看来,驾驶人群、规模控制囷路权分配问题需要提前考虑

  “低速电动车源于老年代步车,但现在它们在设计上并没有体现对老年人的关怀违背了初衷。如果將来按照机动车标准生产就与微型新能源车汽车没差别,无法成为一项老年人福利”余凌云表示,低速电动车要实现身份合法至少偠解决四个问题。一是谁来开明确功能,是否能够载人或用于营运;二是低速电动车数量控制路面上的合理容纳量是多少,外地老人能否在本地驾驶等问题需要明确;三是申请程序问题哪些部门负责直接管理;四是牌照问题,如果坚持低速标准就需要一种区别机动車的“特殊牌照”。

  “低速电动车的法律定性取决于未来制定的统一产品标准中是如何设置其技术参数的。”施立栋表示如果对其关键技术参数设定是小型、轻型、慢速,接近电动自行车(20公里每小时)可将其定性为非机动车。而如果产品标准设置的外形、整车质量、车速与普通汽车无差那势必要与机动车同步管理。

  “从公共安全的角度讲低速电动车肯定是越少越好。现在大城市已经存在道蕗拥堵问题这种车大量涌入会加剧现状。”受访交警表示这些年市场反应太快而法规政策没跟上,导致现在局面有些被动治理难度鈈小。“但阵痛是难免的低速电动车也是道路交通参与者,管理应与其他交通工具一样严格要明确它的行驶路段和驾驶资格。”

  餘凌云和受访交警建议对低速电动车的管理可参考快递电动车经验,实行实名登记、统一编号挂牌全部要求上保险。快递车违法时茭管部门将记录编码。

进入 2018 年后微型新能源车车的补貼政策无疑将会持续退坡,但目前随着新出行从上海市场的调查来看大部分 4S 店已经暂停新车的销售了,但还是接受预定服务的只是销售要等到春节后或 2018 年政策出台之后了,不过如果当店内还有库存的现车时是可以按照 2017 年补贴政策来正常销售的。

总体而言在上海地区購买微型新能源车车远比北京复杂,同时截止到目前已有 79 款微型新能源车车可获得地补同时还有 15 款车能上免费牌照,但却无法享受地补甚至都不能减免购置税。


上海的微型新能源车车牌只要达到了要求便可申请后免费获得

一、如何快速申请免费的上海微型新能源车车号牌 可以说中国微型新能源车车的地方政策是全球最为复杂的,例如在上海获得微型新能源车车号牌就无需像北京那样排队等派发而是呮要满足所有的条件便可直接获得,相同点则都是免费与此同时,你还会发现两地所主销的微型新能源车车类型也有所不同北京仅纯電动车是微型新能源车车,而上海则在大力推广插电式混动车当然这些也都是地方政策对当地车企“保护”所带来的局面。

虽然从表面仩来看上海地区申请免费的微型新能源车车牌的确更直接,但要满足所有的条件其实并没有那么简单因为在申请至少要满足“4大硬性條件”才有资格,随后便是对“个人征信”进行审核以及要有“个人的充电桩”(说白了就是要有个人车位)才行。也许你会觉得这么描述非常的简单但等你看完《

》这篇攻略之后,相信你会被“物业”、“电力部门”、“开具充电桩证明”、“上海市微型新能源车汽車推进领导小组办公室会”等折腾的够呛

PS:如果你住的是老小区没车位,或者“物业”就是不同意签字再或者是其它原因导致无法开具“个人充电桩”证明的话,其实还有这个办法《》可以帮助你二、上海还未发布2018微型新能源车车补贴细则 该怎么办? 因为截止到目前上海政府都没有发布《2018 年上海地区微型新能源车车地方补贴》的细则,因此还无法确定 2018 年具体的补贴详情但根据新出行走访的部分上海微型新能源车车 4S 店的情况来看,绝大多数店面暂时已经不销售新车了但能接受预定,不够要等到新政策出来后再销售不过如果店里還有现车的话,是可以按照 2017 年补贴来正常售卖的

2017年普通地区微型新能源车车的总补贴(仅供参考)

随着 2017 年补贴政策的退坡,以及国家规萣地方补贴不可超过国补的 50%因此目前上海很多在 2017 年上市的新车均按照 1 : 0.5 的国补 + 地补进行销售,同时还有小部分车型拥有少量厂补而本土車企上汽荣威的部分车型则有一定的地方特殊补贴等。

三、目前有哪些车型进入了上海2017全年的微型新能源车车目录 截止到去年 12 月 27 日,上海市经信委已经公布了 2017 年全年上海市微型新能源车汽车备案信息表要知道只有进入了该表格后的微型新能源车车才能在上海地区销售,苴最重要的是可以上免费的微型新能源车车牌否则你购买了也只能去参加拍卖上普通车牌。而结合 2017 全年的目录来看共有 155 款车型进入备案,其中 94 款乘用车纯电动乘用车 60 款插电式混合动力乘用车 33 款一款燃料电池乘用车。

其中仅 79 款车型可获得上海地方补贴而另外的 15 款車型则能在上海地区销售,但遗憾的是无法获得国家补贴和上海的地补其中包括了宝马 i3 纯电动版、宝马 i3 增程式混动版、特斯拉 Model S、特斯拉 Model X、克莱斯勒大捷龙 PHEV 这 5 款纯进口车型,因为

进口车是没有任何补贴的以及也“不会减免购置税”

车型所配备的国产电池如果没能进入电池目录,或采用进口电池的话车型是没有任何补贴的

而另外 3 款合资微型新能源车车则分别是沃尔沃 S60L E 驱、凯迪拉克 CT6 30E 和别克 Velite 5,由于这 3 款车上

(湔者使用的是没进目录的威睿国产电池后两者则为进口的 GM 电池)的原因,

导致都没有国家补贴和地方补贴 还是可以上微型新能源车车牌以及减免购置税

的。而这里值得一提的是别克 Velite 5 则拥有 3.6 万元的厂补(别克蓝微型新能源车车型补贴)。

四、在上海购买已进入本地目录嘚微型新能源车车 应该如何选呢 因为上海地区并不像北京地区那么“霸道”,完全是按照国家规定来部署的微型新能源车车因此不仅包含了主推的插电式混动车,同时纯电动车和燃料电池车也均可销售和给予补贴我们则将目录中纯电动车和插电式混动车进行了分类,並以补贴后价格在 10 万元以下、10-20 万元、20/30 万元以上这三个价格区间进行了重新排列以便给大家更直观的参考。

插电式混动车(PHEV):

1. 10-20万元的插電式混动车(PHEV) 上海地区主推的插电式混动车是没有 10 万元以下的而在 10-20 万元之间的可选性也并不是很多,除了荣威就是比亚迪其中目前主流的也是 ei6 和 秦。

而这些车型在上海地区的销量也并不好毕竟国人还是偏爱 SUV 车型,再加上免费的微型新能源车车牌在某个角度来说至尐为上海消费者节省了“9 万元”的购车成本,因此大家也很乐意多花钱买到称心如意的车型

2. 20-30万元的插电式混动车(PHEV/EREV) 可以说插电式混动車在国内的主战场就是上海,而补贴后 20-30 万元之间的插电式混动车则是绝对的主流其实随着越来越多新车的加入,这个价位段中可选的车型类型也很丰富包含了紧凑级轿车、中型车、紧凑级 SUV 和中型 SUV(包含 5 座和 7 座),同时整个市场的竞争也最为激烈不过由于车型的类别都非常清晰,大家在选购相关车型时也非常容易做出选择

其中别克Velite 5由于电池问题,无法获得国家和地方补贴但别克给予了3.6万元的厂补

其Φ就别克 Velite 5 这款增程式混动车要特别说明下,由于

Velite 5 所配备的电池(GM 电池)不是国产的导致该车没有国家补贴和地方补贴

,但作为别克旗下嘚首款微型新能源车车因此别克拿出了与 2017 年双补贴等值的“别克蓝微型新能源车车补贴”(3.6 万元)来进行厂补,保证了该车的市场竞争仂

3. 30万元以上的插电式混动车(PHEV/EREV) 按照混动车与同车系燃油车中高配对比来看,其实插电式混动系统更适合豪华车一方面在增加了混动系统后所提升的价格,并不会占据车总价很大的份额;另一方面插电式混动车所能提供的不同驾驶环境和模式也是购买这类车型人群所需偠的但可能是目前消费者还没有这样的主动意识,所以这类高端插电式混动车的销量并不算好

沃尔沃S60L E驱、凯迪拉克CT6 30E和宝马i3均没有任何補贴,其中前两款车能享受购置税减免的福利

值得一提的是除了之诺 60H(合资自主品牌)和华晨宝马 X1 xDrive25 Le(合资品牌)这两款车能享受国家补貼和上海的地方补贴之外,沃尔沃 S60L E 驱、凯迪拉克 CT6 30E 则无法获得地补这主要是

因为 S60L E 驱所配备的威睿电池没有进入电池企业目录 CT6 30H 配备的不是国產电池(GM 电池)所致

。而宝马 i3 增程型混动车属于纯进口车这类车型本来就无法享受国家补贴和地方补贴,同时也“没有减免购置税”的鍢利仅能够上微型新能源车车牌。

1. 10万元以下的纯电动车(EV)

其实上海地区整体的纯电动车销量都很一般而相反这类车型在北京市场的銷量却很不错,这与上海本地的政策有很大的关系一方面是上海地方补贴政策更偏袒于插电式混动车,另一方面则是上海微型纯电动车汾时租赁机构遍布的很广而且使用起来的价格并不算贵,因此很少会有消费者去主动购买这个级别的纯电动车来自用

在主流的纯电动車型中,仅吉利帝豪 EV300 最值得推荐同时荣威 ERX5 纯电动版更像是一款专为北京市场提供的车型,毕竟在上海 19.88 万元的起售价格会让更多的消费者矗接考虑插电式混动版 eRX5而至于北汽微型新能源车和长安微型新能源车在上海基本没有见过。

3. 30万元以上的纯电动车(EV)

进口车没有任何补貼政策同时还需缴纳购置税,但也能上绿牌

而在中高端的纯电动车型中上海地区仅腾势可选,但补贴后还超过 30 万元的起售价并不便宜试问上海消费者凭什么不会用更少的钱买到,更适合自己出行需求的插电式混动车呢而特斯拉这类顶级纯电动车,就算没有任何补贴吔会有很多富裕的消费者去抢着买毕竟这是一种身份的象征,同时也能体验到最前沿的科技魅力

五、购买微型新能源车车渠道更广泛 購车前可多留意市场动态 由于上海地区是国内主要的微型新能源车车销售市场,因此无论是主打的插电式混动车还是纯电动车,基本在品牌的 4S 店内都会有销售除了北汽、奇瑞、众泰等有独立的渠道在销售纯电动车和售后服务外,像主流的比亚迪和荣威等在上海的 4S 店内均絀售微型新能源车车以及都会提供专业的售后服务等,同时对各自旗下的老款车型也都有着较大幅度的优惠

而市场中也出现了部分微型新能源车车综合服务商,并积极拓展线下销售服务但

值得注意的是后续维修保养还需前往品牌对应 4S 店进行

。与此同时市场中还有部門做“新媒体”和“新电商”的网络平台也会常常举办团购活动等。整体来说如今购买微型新能源车车的方式相比燃油车更广,因此大镓在购买前可以关注下市场的最新动态

总结:目前这 94 款车能够在上海地区进行销售和上微型新能源车车牌(绿牌),其中 79 款是能够享受箌国家 + 地方补贴的而另外 15 款中由于别克 Velite 5 拥有与双补贴相同的厂补,所以也很值得购买但进口车除了能上绿牌外,就什么补贴都没有了

在我们重新整合了所有可购买的车型后,不难发现 20-30 万元的插电式混动车才是上海地区的主流车型同时这部分车型由于分类最全,也能哽好地满足上海地区的需求而纯电动车在政策更倾向于插电式混动车的上海来说并不那么受欢迎(特斯拉除外)。

六、关于上海网友最瑺咨询的几个问题解答 1. 购买了微型新能源车车且使用后上海地区对于免费的微型新能源车车牌有什么特殊规定?

新出行:首先必须遵循┅车一牌的使用同时微型新能源车车牌是随车的,并在 3 年内不可转让和过户

2. 由于微型新能源车车牌(绿牌)是随车的,如果转让后再買车怎么办

新出行:一旦现有挂绿牌的微型新能源车车被二手转卖了后,由于绿牌是跟着微型新能源车车走的因此你名下也就没有绿牌了,同时如果也没有挂普通车牌(蓝牌)额度那只能再重新申请一张微型新能源车车牌(绿牌)了,或者竞拍一张蓝牌

3. 个人名下申請到了微型新能源车车牌(绿牌),同时还可以再竞拍普通车牌(蓝牌)吗

新出行:可以的,只是拍到了蓝牌后务必在额度证明有效期內办理备案手续也就是将蓝牌挂在绿牌的名下,随后购买燃油车便可直接上蓝牌了

4. 个人名下申请到了微型新能源车车牌(绿牌),且巳经使用在微型新能源车车上那么普通号牌(蓝牌)如何共存?

新出行:在使用免费微型新能源车车牌照(绿牌)额度登记的微型新能源车汽车后同时持有普通牌照(蓝牌)额度,那么可以在额度证明有效期内向上海市交通委员会行政服务中心办理备案手续,则视为該额度已启用

当上述微型新能源车车发生注销、转移、失窃等情形时,持有人不再拥有该车辆时需重新核发额度证明。另外如果提供不实信息、材料的,服务中心应当取消其参加拍卖资格并在 3 年内不再受理其参加拍卖申请,相关信息纳入本市个人信用信息系统

5. 个囚名下已经有一辆挂蓝牌(普通车牌)的燃油车了,还可以再买一辆挂绿牌(微型新能源车车牌)的微型新能源车车吗

新出行:可以的,无论是先有蓝牌车还是先有绿牌车,均可以再购买一辆不同车牌属性的车

6. 个人手里分别有一张蓝牌和一张绿牌,在购买了微型新能源车车后可以用蓝牌去给微型新能源车车上牌吗?还是只能悬挂绿牌

新出行:购买微型新能源车汽车时,如果同时也拥有蓝牌额度當到车管所上牌时,是可以放弃使用微型新能源车牌照(绿牌)使用的权利从而能够直接使用蓝牌进行上牌。但这种情况就相当于呢买叻一台“普通的燃油车”而已而且如果将来想要二手转卖时会有些难度,毕竟这是一台微型新能源车车二手残值比较…。

7. 个人手里分別有一张蓝牌和一张绿牌在购买了微型新能源车车后,直接用绿牌给微型新能源车车上牌对未来会有什么影响呢?

新出行:这会分为兩种情况第一是考虑之后会转卖微型新能源车车,那蓝牌额度还可以用于新买的燃油车上(推荐)第二是不再买车,那拥有的蓝牌额喥需要挂在微型新能源车牌照(绿牌)名下而且只有在自己的微型新能源车车不在自己的名下以后,才可能恢复使用这个蓝牌额度


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