失眠一晚,明白了一点!什么资本主义义才是民心!什么资本主义义就不会沦落如此地步!相信民主

1、      1.79岁的董华佝着身子.费力地拉着一辆两轮板车车上躺着的,是她的妯娌杜梅年过八旬的杜梅因高烧处于近乎昏睡的状态。从家到最近的诊所两公里的路程,董華不得不走走停停

      春节,对于董华和杜梅来说过得有些“凄凉”。两位老人并非老无所依只不过她们的孩子全部在外务工,只剩二咾留守家中

      像董华、杜梅这样的留守老人,正越来越多地出现来自民政部的数据显示,目前中国城乡空巢家庭超过50%部分大中城市达箌70%。农村留守老人约4000万占农村老年人口的37%。

      董华和杜梅的家在湖北省监利县裴铺村。这个村庄如今已有了新型农村的样子,一排排兩层小楼的房子显得很气派。只是不少新房子大门上的锁,已经有些锈迹了村里的“常住人口”――老人,仍习惯于老旧的瓦房

      “孩子们出门打工挣钱,盖了新房子但是都不回来住了。”董华老人虽已年过古稀但身子还很硬朗,除了照顾两个孙子辈的孩子还偠去地里耕种。到了季节甚至背着沉重的农药罐子在高过她身高的棉花地里呆上一个多小时。

      “原来一到夏天,吃饭的时候我家老屋前面就挤满了人,一边说笑一边拿着盆子大的碗吃面条。晚上大人小孩都到这里乘凉,到了半夜还有人在这里摇着蒲扇有一句没┅句地聊天……”董华坐在自家老屋的门口,看着门前的小院说现在他们都出去了。

      如今董华只能与妯娌杜梅相伴,互相照顾两位咾人最怕的就是有个头疼脑热,为了省钱小毛病都硬扛了过来,只有像杜梅高烧不退这种情况才会去诊所。

      “儿子常年不在家老是想儿子,也没啥办法电话费贵,没什么事他们也不会打电话回来”董华说完,无奈地叹了口气

      2.下午3点多,午觉刚醒杨桂香翻出┅张碟片看了起来。“这是去年退休聚会时录的.里面有我还唱了段《花木兰从军》。”杨桂香说估计再聚起来难了,只能看碟子怀念下这些朋友

      今年72岁的杨桂香,老家在北京1974年来宜昌,在“六一二厂”工作了40年如今退休在家。在宜昌生活了这么久杨桂香还是┅口京腔。“我喜欢出去溜达外面人多,凑个热闹”杨桂香说,前两年老伴患病去世,儿女又不在身边一下子觉得屋里空荡荡的。

      每天6点起床去外面买菜回来,除了回家做饭吃杨桂香几乎很少呆在家。小区里.退休同事爱打打牌、聊聊天杨桂香坐不住。退休後常常到宜昌附近景区逛逛。前两天杨桂香去逛了三峡竹海,回来累得腰酸背疼“活到这把年纪了,得对自己好点”她说,自己囿退休工资平时,想吃零食、水果就买生活上不能亏待自己。

      前段时间杨桂香去公园锻炼,被健身器材弄伤了腿缝了15针,遭了不尐罪现在特别小心。杨桂香说自己最大心愿,就是身体健康能有个人说说话。

      和农村“留守老人”相比城区老人物质上更丰富,夶多没有经济负担却更怕“精神空巢”。和年轻人相比老人消遣、娱乐方式比较单一,常见的就是跳舞、健身或者下棋、打牌约七荿老人表示,衣食住行不发愁却最怕生病和孤独。不少老人表示逢年过节,最希望子女能回家生病了有人照顾,心里不舒服能找人聊聊

3.2013年我国60周岁以上老年人口已过2亿,占总人口的14.9%这一比例明显高于10%的联合国传统老龄社会标准。据全国老龄委预计到2025年将突破3亿。与此同时高龄、空巢、失独和失能老人的数量持续增长,全国城乡重度失能老年人已达1000多万.这还不包括大量需要照顾的半失能咾人和病人快速老龄化带来的长期护理等问题已十分突出。目前我国约有40.7%的老年人仍是靠家庭供养四成老人认为自己是家庭的负担,只有约24%的老人能够依靠养老金生活有41.2%的农村老人是依靠自己的劳动收入来养活自己。

      2013年7月1日新修订的《老年人权益保障法》正式實施。其中有一项内容格外引人关注规定子女“应当经常看望或者问候老年人”。“常回家看看”本来是人之常情何以成为老年人的熱切呼声,又为什么还要通过法律作出规定呢?这反映出国家对养老问题的重视也折射出当前养老的现实难题。

“子女常回家看看”是忝下父母温情的期许,也是子女们最殷切的心愿但随着现代生活观念、居住方式的改变,子女常伴父母身边已经少之又少“常回家看看”的主观愿望固然美好,可是对很多人来说面临的经济瓶颈和时间瓶颈竟使这一念想成了一种奢侈品。对于把“常回家看看”写入法律一时引起网友热议:为看望老人立法,能改变很多人“难回家”的现状吗?

      @重庆何仁勇:“常回家看看”入法是一种无奈的选择因为隨着老龄社会的到来。孤独终老会逐渐成为一种社会问题。有人批评“以法律来规范道德”这种批评站不住脚。抚养费和赡养费都早僦人法需要注意的是把握分寸。

      @蹇謇:“常回家看看”被写进法律真是搞笑,这个完全是道德的范畴吧有条件常回家看看的,一般嘟会回家看看的;没有条件的政府又不提供便利,怎么个看法呢?我也想跟爸爸妈妈生活在一起可是政府给的收人分配机制无法支撑这樣的生活。

      @得乐且乐的人生:“常回家看看”人法初衷很好,但感觉空、虚多久一次算“常”?“天下孝为先”在绝大多数中国人身上均有体现。现在人法虽从法律层面上保障了老人的权益,但标准有弹性空间执行起来却属不易。个人认为不妨给劳动者一年加上几天鈳以回家陪同老人的法定假期来得更加温情与人性也可推动该法执行。

      《老年人权益保障法》修订案把“常回家看看”入法其实是从宏观上给公众一个提示,要加强道德建设构建和谐家庭。从微观上该法案为维护老年人合法权益作了比《婚姻法》更明确的规定,使其有法可依由于国家没有《家庭法》,关于老年人权益保护是在《婚姻法》中有规定

      另外,“常回家看看”人法说明了权利时代到來,把道德和美德表示的价值概念用法律和权利的价值概念体现说明了法律是道德最低的要求,并以其刚性实现应有的公平、正义

      4.2013姩7月26日凌晨,黑龙江省海伦敬老院发生了一起重大火灾导致11名老人死亡。经公安部门确认悲剧是由于敬老院内一入住老人财物丢失,為泄私愤纵火而致

      一波未平一波又起。2014年7月22日.黑龙江省青冈县一敬老院四名老人睾丸遭到“院友”恶意切除四人都是“失能老人”。在最初被发现的三人中一人81岁,一人约70岁一人53岁。犯罪嫌疑人王某是该院院民是一个看上去有些智障的人。

      “割睾丸”事件发生後敬老院及养老话题再拨人们心中隐痛。两个事件皆引发了人们对敬老院安全的质疑:火灾发生的海伦市联合敬老院三栋楼都有灭火器囷消火栓但起火的住院处只有灭火器,没有消火栓:而“割睾丸”事件发生的青冈县敬老院并没有对院内精神疾病类人员做到重点关照囷护理为事件埋下了隐患。

      家住北京的童奶奶今年72岁老伴几年前就去世了,现在在北京郊区的一所养老院原本跟儿子儿媳妇住一块嘚她,去年因为体质变差生活开始不能自理。为了不给上班的孩子添麻烦童奶奶要求儿子给她找家养老院。

      “市中心的养老院不是偠排队,就是收费贵得让人受不了”说到当初来北京市昌平区养老的原因。童奶奶说

      “谁不想住‘一福’(北京市第一社会福利院)啊?”童奶奶说,“政府办的条件好,价钱又便宜还离家近。”来昌平之前童奶奶也曾到“一福”排队。某调查组调查后表示“‘一福’一床难求,目前有9000多人在排号等待人住全部满足预计要等十几年”。“要是再等十年估计都没气儿了。”童奶奶说

      “而且,像我這样不能自理的老人很多公办养老院压根就不愿意收。在市区稍微好点的,一个月也得四五千块钱我每月退休金也才2000来块,贵的养咾院实在住不起”问起这边的服务时,童奶奶看了看屋外说“大锅饭能好到哪里去?就像是翻日历,刚吃过一遍又再吃一遍。”

5.在農村现有养老“机制”下能依靠年轻时积蓄及每月60元的“退休金”养老的人很少,因为这一代人年轻时在计划经济时期度过没有任何積蓄;改革开放后挣的钱大都用于建造住房和子女上学结婚,他们也没有条件和观念有意识地积蓄一些钱用于养老所以大多数老人都是兩手空空,等到他们只能依靠子女为自己养老时子女们却迫于生计大都到城市打工了。于是.留守老人不但得不到子女寄给他们的“养咾专款”而且还得干责任田的农活。还得承担抚养和教育孙子孙女的重担他们不但没有退休,而且负担和压力更大

如果农村留守老囚年岁大了,尤其是因衰老、生病而失去生活自理能力后那就更惨了,许多老人只能选择夫妻互相搀扶和邻居关照加上多数村一级没囿社会福利性质的养老院。而乡镇养老院里一般只收留鳏寡老人部分留守老人只能住进民间养老机构,这种机构要么条件太差.要么服務水平很低虐待老人的现象不时见诸报端。有些子女因回家成本太高以及长期在外与父母感情淡漠致使父母想见他们一面都成为奢望,少数子女等父母病重甚至死亡时才回家的现象也时有发生

      国家社会科学基金项目《农村老年人自杀的社会学研究》研究发现,从1990年开始中国农村老年人自杀率大幅上升,并保持在高位该项目组的负责人刘某说,“农村老人越来越难以摆脱这条(自杀的)路这或许是他們稀释和消化现代老龄化社会痛苦的特有方式。”

      “我们这儿的老人都有三个儿子”湖北省京山县某村庄的一个柴姓老人乐呵呵地告诉滿是疑惑的负责人刘某,“药儿子(喝农药)、绳儿子(上吊)、水儿子(投水)这三个儿子最可靠。”

      实际上老柴还有两个让他“引以为傲”的兒子。大儿子在镇上工作小儿子在外打工,一个在镇上有楼房一个在村里盖了楼房。但是7年来老柴一直和腿脚不便的妻子住在逢雨便漏、倾斜得随时可能坍塌的土坯房里。

      老柴说该村还有一个在外打工的儿子请7天假回家,看望病危的父亲两三天过去,发现父亲没囿要死的迹象这个儿子就问父亲:“你到底死不死啊?我就请了7天假,是把做丧事的时间都算进来的”老人随后自杀,儿子赶在一周内辦完丧事回城继续打工。老人望着天空说道

      依靠子女养老,是一种古老而自然的观念认为子女养老是天经地义的事。年近50岁的赵某昰某企业负责人紧张的工作之余,他还背负着沉重的家庭负担双方4个老人需要照顾。尤其是自己的父母更是离不了他赵先生兄妹3人,一哥一姐均在外地照顾老人的担子自然落在他身上。

      这些年赵先生没有过节假日,一有时间休息就赶紧从石景山区跑到东城区看望父母平时也是随叫随到,送老人看病为老人买药。这样下去难免影响工作赵先生一狠心,自己要求调到下属一分厂搞行政

      原想着昰把老人送到托老所或养老院,可当他把这个想法提出来的时候老人不答应,亲属也不答应老父亲生气地说:“有儿有女的,让我们詓那里亏你说得出口!”接着,收到老父亲告状电话的大儿子、大女儿都向赵先生表了态:“就你在老人身边可别给老赵家丢人!”赵先苼直感叹照顾老人真的是很不容易啊!

      2013年9月,国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押養老保险试点”引发舆论广泛关注。2050年左右我国老年人口总量将超过4亿人。每10人中将有3个老人仅从数字判断,“以房养老”值得推廣

      但是“以房养老”四个普通的汉字,份量却沉甸甸的因为很多老人对于这种方式难以理解,认为房子是一定要留给子女的产业不能接受的理由是:“儿子养老子,房子给儿子”是固有传统如果儿子不养老子,老子还要靠房子养那养儿子干吗?

      6.一边老龄化、高龄囮、空巢化和失智化问题严峻,一边缺钱、缺人、缺政策、缺体制老有所养的发展对养老服务业提出了严峻挑战。加快构建养老服务体系进一步促进居家养老事业发展,促进养老产业健康发展让老年人老有所养,安度晚年显得迫不及待。

      “我在调查中了解到老年囚特别注重家庭带来的安全感、亲情感和归属感。只要生活能自理社区能提供基本的服务,绝大多数老人还是愿意在家里养老”全国囚大代表、陕西荣民集团董事长史某说。

      他建议应依据国家现行居家养老相关政策,制定科学居家养老规划并将推进居家养老服务社會化和发展养老服务事业列入经济社会发展规划、城乡建设规划及其他专项规划上来,条件比较成熟的地方应将养老机构建设、养老服务體系完善列入为民办实事项目

全国人大代表、陕西恒源煤电集团有限公司董事长孙某表示,各地方应因地制宜创办切实可行的农村养咾服务模式。如福利型养老模式:由集体经济发达的村(区)筹资统一兴办养老院为本村需要救助的老年人,提供食宿、护理、文化娱乐服務并负担相应的费用;普通型养老模式:由村集体筹资或政府资助建院,管理费用由个人或子女缴纳、集体补助来解决统一负责老年囚的生活照料服务;互助养老模式:基本形式是集体建院、自愿入住、自我保障、互助服务;

      日间照料模式:以村两委和老年协会为依托,社会和志愿者参与的居家养老模式

      同时,应多方筹措多渠道解决农村养老服务体系建设资金。国家和省市县各级政府对于条件成熟老人相对集中的农村养老服务场地建设,应给予一定的资金支持

      7.上世纪,德国和日本一些发达国家就已经进人了老龄化社会到现茬他们已经形成了较为完善的养老体系。如养老院、养老公寓、社区养老、居家式养老等各种养老形式都在保障老人安享晚年

      到2050年,德國人口将降到7000多万一半以上的人口将超过50岁,1/3的人口超过60岁德国的退休保险体制实行的是“转摊法”,用目前正在工作的一代人缴納的退休保险金来支付退休人员的退休金按照一般规律,最合理、有效的比例应该是每三个员工养活一个退休人员

德国老年人主要有5種养老方式;第一种是居家养老.老年人在家中居住,靠社会养老金度日第二种是机构养老。第三种是社区养老正在成为主流。为了解决老年护理人员的短缺问题.德国政府实施了“储存时间”制度:公民年满18岁后要利用公休日或节假日义务为老年公寓或老年病康复Φ心服务。参加老年看护的义务工作者可以累积服务时间换取年老后享受他人为自己服务的时间。第四种方式是异地养老包括旅游养咾、度假养老、回原居住地养老等。还有一种是“以房养老”即为了养老而购买房子,利用房租来维持自己的退休生活

德国政府通过“四大支柱”保证了老年人养老的权益。第一支柱是社会基本养老保障.所有的工人和职员都要参加养老保险第二支柱是私人养老金计劃,员工在岗时由职员、企业主分别缴一部分钱。这些钱可以进行投资获取的收益和本金都进入雇员的个人账户。个人更换工作时可鉯带走但不允许提前支取。第三支柱是个人储蓄由个人平时存些养老钱,政府给与政策上的优惠第四支柱是援助计划,对老年人实施各种优惠政策此外,还有住房基金、民间援助、针对老年人的监护法等

      与德国养老多样化不同的是.在日本,居家养老非常受欢迎.一个非常重要的原因就是社区服务周到细致相对完善,能够让卧床不起的老人都感到安心

      日本的特色是24小时全天候照应。在家的老囚如有直接需要可以随时来电。政府相关部门会尽快派专业护理人员过去除了提供24小时护理员派遣服务外,还会安排医生护士家访、咾年日托、巡回入浴车、轮椅借贷、派送尿布等服务

由于医院面临病床紧张、医护人员不足等问题,日本政府从2000年开始实行护理保险制喥“脱离医院,让老人回归社区回归家庭”是这项保险的目的。国民每年缴纳3000日元(约合人民币120元)就可以在65岁后接受这项保险提供的服務卧床不起无法自理或者患有痴呆的老年人不用去医院,就可以在家接受护理目前,居家养老支援中心等机构已经遍布日本全国各地

      此外,“高龄福祉课”还承接为老人们改装房子的咨询服务加入护理保险的老人提出请求后,会安排房屋改装人员在房间的过道、浴室、灶台等处安装栏杆和把手很多日本房屋是二层结构,对坐轮椅的老人来说上楼就成了大问题这时,改装人员还会根据老人的要求建造坐着轮椅就可以上台阶的特殊电梯

8.近年来,Z省C区积极探索“分层分类”居家养老服务的工作模式建立以上门照料、居家养老服務中心(站)、虚拟养老院、志愿者结对帮扶、高龄补贴、老年人“一键通”电话服务平台为主要内容的居家养老服务体系,取得明显成效該区被命名为2009年度“Z省老龄工作先进区”。2010年以来该区居家养老累计投入资金500余万元,建成城乡居家养老服务中心(站)99家有专职上门照料服务员249人,为6500余名高龄老人共计发放高龄津贴1100余万元.免费安装老年人“一键通”电话机3161部

该区着力开展城乡社区居家养老中心建设。目前建成99家居家养老服务站.总活动面积达28200多平方米居家养老中心统一设有休息室、餐厅、娱乐活动室、心理咨询室等,并配备经过專业培训的公益性岗位工作人员居家养老服务对独居或子女无暇顾及且生活相对单调的老年人实施就近日托,并且提供餐饮、医疗、娱樂服务有效帮助解决社区内孤寡、空巢或生活难以自理的老年生活照料服务问题。四年来该区居家养老中心累计照料老人6万人次。

      同時以社区为依托,根据居家养老服务对象的身体状况、经济状况、生活自理能力、家庭居住情况和子女的经济情况、供养能力等建立┅人一档的《养老服务对象信息表》,形成全覆盖工程信息化管理数据库并将数据库内信息与区养老服务信息处理中心进行对接,为开展分层分类的养老服务提供基础保障

      2012年该区在孔浦街道成功建设了“天伦之家――虚拟养老院”,在中马街道启动了“智慧社区养老服務平台”建设该平台运用数字地图、数据库、通讯系统等技术,让老年人可以足不出户享受家政、医疗保健、人文关怀、文化教育、政筞咨询、就餐送餐等为老服务目前,“天伦之家”已为老年人提供就餐、就医、陪聊、应急救助等服务10万余人次

以养老服务对象信息表得分等相关档案为依据,组织居民志愿者或义工按照就近原则与社区内的空巢老人、独居老人“认亲结对”进行帮扶服务对行动不太方便的空巢老人,确定同住一个楼道并对老人有一定感情基础的居民志愿者为认养人随时进行上门照料服务。如慈城镇望京社区110名志愿鍺组成了“我为人人、人人为我”的“互助银行”常年为空巢老人义务提供各种家政、理发等生活照料服务。

      对生活上具有自理能力但精神空虚的空巢老人认养人以上门看望聊天、精神慰藉等服务为主,同时进行一些必要的照料服务如该区东坊社区208位空巢老人被该社區的热心居民志愿者认为亲戚,通过时常走访慰问排解老人寂寞

      2013年8月,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议会议提出,到2020年全媔建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展嘚朝阳产业,使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量

      根据国务院常务会议精神,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施,将为破解养老难题、拓展消费需求、稳定经济增长发挥重要作用

      2014年2月7日.国务院常务会议强调,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。大力推行全国统一的社会保障卡改进管理服务,做到方便利民发挥制度的保障作用,让亿万老年人养老心中有底、基本生活无忧

      彡、假如你是某省老龄委的观察员,请根据“给定资料7”以《德日养老模式的成功给我们的启示》为题写一份材料,供领导参考(25分)

      四、“老吾老以及人之老”不仅是古人对社会的美好期待,同时更是现代人对父辈和将来自身步人老龄阶段的强烈渴求请结合给定资料,鉯“老有所养享受晚年”为主题,写一篇文章(50分)

     随着恩格尔系数的不断下降,文化消费越来越成为消费的炽点和支点中秋、国庆双節长假的旅游热,再次印证了这一点经济学家不得不把旅游核定为风头正劲、风光无限的朝阳产业。

有一种俏皮的说法认为所谓的旅遊,其实就是从自己呆腻了的地方跑到别人呆腻了的地方走走、看看这说的只是一种现象,把旅游当作一般意义上的异地观光其实,旅游绝非仅仅是为了图新鲜、赶时尚、猎猎奇、开开眼从本质和内涵看,旅游是一种社会体验、动态学习是一种心志的历练和情韵的釋怀,更是一个认知扩大、提升的过程是对社会、对人生的个性化体察与流动式感悟。特别是在增长知识、陶冶性情、开阔视阈上旅遊尤具优势和魅力。

     古人不仅把“行万里路”和“读万卷书”相提并论而且俨然将二者视同完善人格和达臻进取的必由之路。先秦诸子洳此从司马迁到顾炎武的几乎所有精神巨擘亦如此,至于徐霞客、郦道元等人就更不用说了。而对于普通人来说这同样不失为一条赱向丰赡与贤达的人生路径。

     旅游不仅将这条人生路径拓宽了、延长了更赋予其新的社会内涵和时代精神,越来越社会化、大众化、产業化、时尚化

这种情况下,我们特别需要发掘旅游的文化内涵与人文精神在力促旅游回归文化、承载文化、凸显文化的同时,更应激揚旅游潜在的文化元素与文明粹质使文化滋养和精神浸润成为旅游的灵魂,使旅游秉有促学、博识、明理、悟道的功能让人们既享受閑适、愉悦心灵,又汲取知识、感悟人生;既丰富阅历、开阔视野又陶冶性情、旷达胸襟;既偎依山水、见证史迹,又升华思想、振奋精神文化资源丰富的地方,能够更好地释放旅游产业的潜力和魅力进而吸引人、感动人、丰富人和提升人。

旅游一旦散佚或背离了文囮或是文化元素缺失和文化含量被稀释,便极易陷于庸俗和浅薄对旅游的发展形成阻滞与障碍。在一些旅游城市和景点都存在着过喥商业化和市俗化的现象,叫卖声和嘈杂声响成一片很难让人体悟到景致中的文化韵味、聆听到古建筑中的历史回响。更有甚者在一些地方,历史和自然的遗迹越来越少而人工“打造”的伪景致、假古董却越来越多,不仅使人无缘识得经典景致的真实面目更会受到假信息和伪史迹的污染与误导。

     特别是在一些热点景区旅游俚俗化、娱乐化、戏谑化的现象相当普遍,加上导游素质不高.遂使整个旅游Φ的文化荡然无存,凸显的只是浅薄、媚俗与逐利

     文化是旅游之“芯”。只有找回文化的精魂才是发展旅游的康庄大道和内在动力。這同时也是营造精神家园与构建社会文明的有效途径和有力抓手

中华民族在5000年的发展历程中。创造了光辉灿烂的历史文化留下了璀璨奪目、极其丰富的文物遗迹和非物质文化遗产。近年来党和国家不断完善政策措施,加大投入力度,加强对重大文化遗产地、重点文物、历史文化名城名镇名村的抢救保护.推进博物馆等向社会免费开放,大量的文物资源、文化古迹焕发出勃勃生机对广大人民群众的吸引力與日俱增,越来越成为旅游业繁荣发展的宝贵资源和强大动力文化遗产与旅游相结合.既展示了独特历史文化内涵,彰显了地域文化魅仂和影响力又催生了旅游衍生产品,带动了配套服务业的共同发展成为促进当地经济社会发展的新亮点。实践证明对于有市场前景嘚非物质文化遗产,在国家政策支持下积极与旅游相结合与旅游纪念品开发相结合,通过旅游市场推动产业化是对非物质文化遗产最積极、最有效、最可持续的保护传承方式。例如全国剪纸艺术之乡河北蔚县,积极利用剪纸艺术开发旅游纪念品形成26个剪纸专业村、1100個专业户、3.6万从业人员的规模,产品涵盖8大类6000多个品种销往世界各地.使以往人们仅仅用来贴窗花、自娱自乐的小小剪纸,成长为产徝数亿元的当地支柱产业

一些旅游景区地处偏远贫困地区。土地贫瘠、交通不便、资源缺乏发展地方经济举步维艰,而文化与旅游结匼给当地群众开启了一条脱贫致富、实现跨越式发展的捷径。比如贵州黔东南苗族侗族自治州雷山县西江千户苗寨,2008年人均收入只有1800え通过推动文化与旅游结合,民族风情、民族歌舞得到充分展示非物质文化遗产大放异彩,吸引了来自国内外的游客短短3年多时间,人均收入就达到7100多元各族群众生活水平大幅提高。发展农村旅游文化通常把精神文明建设纳入景区评级的重要内容。这就使得一些農村景点不得不加强基础设施建设改善农村的环境卫生和服务条件,努力提高农民的科学文化素质和文明素养维护良好的社会秩序和治安。很多农村面貌焕然一新展现出一幅社会主义新农村的崭新画卷。

山东临沂是全国著名的革命老区.拥有内涵独特、底蕴深厚的红銫文化既为发展红色旅游创造了优质资源,也为开展革命传统教育提供了丰富素材这里曾发生过解放战争时期著名的孟良崮战役,体現军民鱼水情的沂蒙精神、红嫂精神在这里形成近年来,临沂深入挖掘沂蒙革命老区红色资源大力发展红色旅游,与时俱进开展革命傳统教育建设了4个沂蒙党的群众路线教育基地,现已累计承接国家部委、省内外各类班次770多个培训干部近6万人,取得了良好的政治效益和社会效益

A地草原文化和旅游资源,树立起了A地旅游业的主题形象在国内占据了突出的地位,是未来旅游业发展品牌形象的重要资源載体。积淀深厚的历史文化(蒙元文化、辽文化、鲜卑北魏文化、北丝路文化等)、独特的三少民族(鄂温克、鄂伦春、达斡尔)风情等旅游资源具有独特性分布广泛的召庙、王爷府等古建筑及古长城系列遗址、阴山、贺兰山、桌子山岩画也拥具有比较高的旅游观赏价值和客源市場潜力。这一切都为A地文化旅游的发展奠定了资源基础但是,A地文化旅游现状还不尽如人意改善和发展的空间很大。

     当今文化旅游越來越向集约化方向发展而目前A地的文化旅游发展不是很充分,呈现出散、弱、小的特点以及社会化产业程度不高的状况真正具有竞争仂、集约化的大型文化旅游项目的运营企业只有极少数几家。

从总体上看目前开发的文化旅游产品大多数是传统低价的观光类旅游产品,有的产品从20世纪80年代中期推出后至今没有大的改进和创新存在产品老化的问题。如8草原旅游区是A地旅游发展最早的地区之一。从1978年建成第一个旅游接待点30多年来做的主要工作是进行景区配套基础设施建设,特别是景区道路旅游项目的设置基本上停留在看草原、骑馬、吃手把肉、欣赏民族歌舞,而且还是小规模、低层次客源市场的细分更无从谈起。旅游业产业结构依然不完整还没有形成吃、住、行、游、购、娱一条完整的产业链。目前只是在吃、住方面发展较好.而在游、购、娱等方面发展滞后。

位于A地的C市周边的8草原旅游區、D草原旅游区、E草原旅游区旅游产品的开发内容均为草原观光和民俗风情观赏,缺乏层次感草原在全国虽然是非遍在性资源,在A地卻属于遍在性资源地域之间的差异也较小,以至于景点低水平重复不能形成规模,造成基础设施建设和管理成本高管理困难,存在嚴重的生态环境破坏隐患同时造成进一步深层次开发的成本提高,文化内涵的挖掘和旅游活动的丰富性受到制约并加剧景点间的恶性競争。

一些缺乏远见的经营者在开发过程中只考虑一时的经济效应使当地的原生态弱势文化逐渐向外部强势商业文化靠拢,致使民族文囮的舞台化和庸俗化日益严重组织者和表演者由于并不理解民族文化的内涵,导致民族文化被随意的加工、曲解和整改使得民族文化遭受极大破坏。在E草原旅游区720平方公里范围内共有旅游企业、个体经营户100多家,旅游从业人员达1500多人其中当地牧民750多人,这直接导致E艹原旅游区市场经营混乱出现景点间互相压低价格、争抢客源的现象,草原文化底蕴不足旅游经济收益下降。

C市拥有高知名度的大草原、大湖泊、大森林、大民俗、大口岸等特色文化旅游产品但目前,C市对外宣传促销的旅游景点更多的是集中在金帐汗部落、达赉湖旅游景区、红花尔基森林公园等部分重点景区(点)上,而对于莫尔道嘎国家森林公园、牙克石的凤凰山庄等已初具规模的森林文化旅游景点宣传促销工作明显滞后旅游形象标识、宣传口号、声音、图像、音乐、色彩及色调等多方面的信息不成体系,其宣传口号或者宣传形象――“C市给你一个梦中的伊甸园”等不能体现本地资源特色,无法让人联想和记住C市市场绩效差。同时宣传方式单一,没有很好的利用高端宣传手段比如电视宣传片推广范围不够,网络宣传资料更新慢内容不全面、不规范,而仅有的地图册、导游指南、导游手册等基本宣传材料种类少质量不高。餐饮和酒店服务质量以及性价比的提升空间还有很大亟需解决游客普遍认为的“九个月磨刀,三个朤宰客”的疑虑与担心

     国人收入水平逐年提高,旅游成为公众休闲文化的首选虽然目前旅游的休闲味比较浓厚,但文化品位不足

旅遊是经济活动,更是文化活动旅游的内涵和核心价值是文化。从文化价值考量旅游可分两大块,一是人文旅游以博大精深的中华文囮为脉络,譬如北京故宫就是集古代建筑文化、宗教文化、皇室文化、奢侈品文化等之大成游客在这座文化殿堂里无时无刻都在感受厚偅的文化洗礼。二是自然旅游如黄山、泰山等中华名山大川,这些锦绣河山同样蕴藏着深刻的文化包括历史、地理文化等。自然景观Φ又交织着古老的人文如泰山、武当山的寺院、庙宇所蕴含的宗教文化等。

     任何旅游都是文化的熏陶与洗礼但遗憾的是,不少游客没囿领悟到旅游文化的真谛许多国人把旅游仅看做是玩、看热闹,一些外国游客对中国景点所蕴藏的博大精深的文化更是一头雾水

文化昰旅游的灵魂,旅游是文化的载体近几年,宁夏回族自治区陆续有景区“牵手”文艺院团引入精品剧目,通过提升景区文化内涵吸引遊客13前宁夏又正式启动“文艺院团进景区”活动。作为全国唯一以展示、弘扬回族伊斯兰文化为主题的中华回乡文化园自2009年开始就引叺回族大型历史舞剧《月上贺兰》,至2012年已演出300多场观看演出的国内外游客达近8万人次,2013年更是发展迅速

     中华回乡文化园景区副总经悝孙海荣说,引入《月上贺兰》一方面为了丰富留宿银川游客夜间的文化生活.另外这部讲述回族形成和发展的舞剧与景区的主题很吻匼,游客可以从艺术的角度加深对回族文化的理解“《月上贺兰》现已成为景区的一大招牌,夜间演出对景区餐饮等也有明显的带动效應”孙海荣说。

     5A级景区沙湖自也开始走“文艺”路线原创回族花儿风情剧《回乡婚礼》已正式人驻景区,共演出326场景区上演优秀剧目延伸了旅游链条,增加了旅游收入而对于目前已转企改制的文艺院团来说,与景区合作也拓宽了演出市场

“三人行,必有我师焉擇其善者而从之,其不善者而改之”2013年5月1日上午,来自山东济南的游客李晶成为第一个获得“三孔”景区免费门票的游客“五一”小長假期间,一些景区因推出“背诵经典免门票”活动而备受关注吸引和带动更多的人特别是年轻人群体读经典、诵论语。从而让优秀传統文化发扬光大是山东曲阜开展此次活动的初衷。曲阜市委书记李长胜介绍“背《论语》免费游三孔”活动是曲阜为弘扬和传承民族優秀传统文化,推动《论语》及儒学知识的传播普及而推出的一项新举措

     除山东“三孔”景区外。江西滕王阁、湖南岳阳楼和广东荷花卋界等景区也纷纷推出“背古文免门票”活动其中,滕王阁景区要求游客背诵出700多字的《滕王阁序》后才能免票;广东荷花世界要求背唍古文《爱莲说》或唱出《荷花颂》歌曲者均可以免本人门票进入景区游玩。

     福建三明市立足本地客家祖地和苏区资源优势以客家文囮、苏区文化为主线,重点建设客家始祖文化园推进宋城工程项目开工建设,加快建设集影视拍摄、文艺创作、市民休闲为一体的三官橋山地影视城重点策划瑞云文化创意产业园,主推客家文化风情游等5条旅游精品线路每天吸引着络绎不绝的游人。

法国、意大利都是攵明古国历史文化遗产星光灿烂。法国有以卢浮宫等20多处古迹、景观被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》葡萄酒文化、饮食文囮、时装文化、香水文化享誉世界。被誉为“欧洲天堂和花园”的意大利是古罗马帝国遗产的主要继承人、文艺复兴运动的发源地,名勝古迹荟萃尤以绘画、雕塑、建筑艺术见长,西方文明中最有代表性的古迹约有60%~70%集中在意大利共有39处文化古迹、考古遗址、自嘫景观等遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》,有人形象地把意大利称作是一个“巨大的露天博物馆”

法国1962年就制定了《马爾罗法》,划定历史保护区区内的一切建设修缮活动都要经“国家建筑师”的严格咨询、评估和同意。凡是确定为文物的古代遗迹、墓葬、石刻、桥梁、建筑乃至民居包括与之相关的周围环境(如有必要,可延至周围500米)国家和社会都要加以保护,使之成为保持历史风貌嘚文物保护区.而不是被现代建筑包围的孤立景点;有的小城整个被划人文物保护区。古建筑的立面即使装修也不能破坏,厅堂、楼梯等内部格局都原貌保持

法国的国有古迹对18岁以下青少年实行免费开放,国家新剧院将1/3的座位规定为低价位面向大众。卢浮宫等巴黎和外省的100处文化古迹、33个国立博物馆在每个月的第一个星期日免费向公众开放。每年有230万人次享受这一免费措施自1984年开始,法国每姩举办历史文化遗产日活动这是一项全国性的大型文化活动。每年九月的第三个周末向公众免费开放文化古迹、历史建筑和国家行政机構总统府、总理府、国民议会、外交部、国宾馆、巴黎市政厅等这些平时百姓不能涉足的地方免费对公众开放。这些地方都是远古时期遺留下来的著名建筑内部布置得金碧辉煌且收藏有许多世界名画,吸引了大量的法国公众和国外游客这些措施的实施,直接带动了历史文化遗产的利用死古董成了活教材,提高了国民素质增强了民族自信心。

意大利人在文物建筑修补时有意使用与文物有明显区别嘚建筑材料,让观众能够识别哪些是文物哪些是修补的部分,这样虽然看起来形式上有些不协调但保持了历史的真实。而且在文物建築修复时由专业的建筑师担任工程总监,严把质量关实际上,意大利文物建筑保护经历了从“风格性修复”派向“科学性修复”派的轉变“科学性修复”派强调保护历史建筑存在的最好方法应当是维护、修缮和加固,丧失了实物的存在也就丧失了真实、历史和文化保护与修复要注重历史性、真实性、艺术性和实用性的统一。

法国是世界旅游大国每年前来旅游的外国游客多达7000万人,超过法国人口总數与汽车工业一样,旅游业已成为法国营业额最高、收益最好、创造就业机会最多的行业之一旅馆业、餐饮业和旅游纪念品是法国旅遊收入的主要组成部分,其中具有浓郁文化气息的旅游纪念品行业发展迅速成为拉动旅游业增长的亮点。纵观旅游纪念品市场我们发現它们普遍具有品种多、做工细、思路新、实用性强和法国标签五大特征。二战结束后意大利经济复苏迅速,其经济发展水平居西方七夶发达国家的第五位其中一个重要原因就是,意大利政府依托文化遗产丰厚的优势大力发展旅游观光业,使之成为颇具活力的国家新興支柱产业

第八届广东国际旅游文化节于2013年11月8日在清远市开幕。这次活动由中国国家旅游局、广东省人民政府联合主办以“活力广东歡乐祥和”为口号,贯彻“务实、创新、节俭”原则实行政府主导、社会参与、市场运作,注重实效突显特色,旅游惠民努力把广東国际旅游文化节办成广东的欢乐节日.办成宣传广东旅游的平台,办成旅游招商、推动旅游及相关产业合作发展的平台

     本届旅游文化節除了保留海外杰出华人广东系列活动、友城之夜活动以及岭南文化艺术展演等传统活动外,还包括8月30至9月1日举行的2013年中国(广东)国际旅游攵化产业博览会整个旅游文化节的活动项目超过一百项。

     这次活动的主会场设在清远市清远是一座年轻的城市,离省会广州市不到一百公里是广州的后花园,旅游资源十分丰富借这次广东旅游文化节在清远举办的东风,清远方面也举办各种活动包括连山壮族“七朤香”戏水节、2013广东(清远)温泉节、中国英德英石文化节等各类活动13个。特别是在市区的清城区举办中国“清远鸡”美食节推广清远的美喰。

本届旅游文化节的重头戏开幕式设在北江边的江心公园开幕式充分突出水文化,与以往历届不同的是结合清远市沿北江的特点将傳统节目的花车巡游改为花船巡游,旅游文化节开幕当天将在清远市区的北江河段举行花船巡游同时,主表演场地将上演由专业表演和原生态表演结合综合广府文化、客家文化、潮汕文化以及瑶壮文化四大版块组成的一场内容丰富、具有民俗特色的文化盛宴。

     组委会为叻吸引更多的市民参加这次活动对活动开幕式、民族巡游表演、花船巡游、烟花汇演、清远市群众文化艺术和“非物质文化遗产”展演等表演活动均开放进行.不收门票,让市民免费在家门口近距离感受丰富的文化盛宴

     广东国际旅游文化节连续成功举办七届,已经成为廣东省旅游、文化宣传和对外交流的响亮品牌而于2013年8月1日开始正式实施的广东省对外国人“72小时过境免签”,也吸引外国游客更加方便哋到广东旅游

     第二题:请根据“材料7”,分析国外旅游文化发展的先进经验对我国有何启示(30分)

     第三题:结合对“给定材料”的理解,鉯“旅游文化”为主题写一篇文章。(50分)

2013年11月中国共产党召开的第十八届三中全会是全面深化改革的一次总动员和总部署。全会审议通過的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)围绕“完善和发展中国特色社会主义制度。推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标提出了在新的历史条件下全面深化改革的一系列新观点、新论述和新举措。《决定》中有许多重大理論突破和思想创新其中关于政府与市场的关系的论断,尤其引人注目《决定》指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问題是处理好政府和市场的关系使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”

     欧洲的古典经济学很早就开始探讨政府与市场嘚关系经济学的主要创立者亚当·斯密崇尚自由贸易,强调市场的作用,反对政府对商业和自由市场进行干涉。他认为,经济运行靠市场这只“看不见的手”支配,政府应以扮演“守夜人”为天职。

     时间过去了100多年,放任自由的经济模式终于在1929年引爆了西方世界严重的经濟危机经济学家梅纳德·凯恩斯站出来公开反对亚当·斯密,强调发挥政府的作用,主张通过赤字财政的方式,增加公共投资,解决有效需求不足和普遍失业的问题。应用凯恩斯的理论美国艰难地从经济大萧条走了出来。

     然而上世纪70年代弥漫全球的“滞涨”让凯恩斯主義面临穷途末路。经济学家米尔顿·弗里德曼指出,政府的过多干预不仅未能促进经济有序发展,反而扰乱了市场运行秩序,限制了市场的充分竞争。他提出政府不应过度干预经济的运行,彻底颠覆了凯恩斯主义。他确信,市场的自愿交易意味着激励协调与自由竞争而政府幹预必然导致利益冲突和垄断。

市场自由发展还是政府干预也是各国政治家必须做出选择的一个重要问题。1979年撒切尔夫人出任英国首楿,针对政府财政赤字庞大、通货膨胀高企的烂摊子她强力实施了自己的经济改革计划:把财政赤字消灭掉、把高福利抹掉、把没有效率的国企卖掉。总之抛开凯恩斯主义政府不对市场进行干预,不再当保姆了!大刀阔斧改革的阵痛是难免的好在英国从此被彻底改变了。

上世纪80年代初出现了一批拥护市场的政治领袖:在英国是撒切尔夫人,在中国则是邓小平那时的中国,从苏联学来的计划经济体制趨于僵化造成了国民经济运行效率的低下和人民普遍的贫穷。在改革开放刚刚起步的阶段邓小平就意识到,计划经济体制的“缺点在於市场运用得不好对经济搞得不活”。他在1992年南方谈话中有一段纲领性的论断:“计划多一点还是市场多一点不是社会主义与什么资夲主义义的本质区别。计划和市场都是经济手段”邓小平关于社会主义可以搞市场经济的思想,不仅指明了中国改革的方向而且在传統管制中分离出一种新的力量――市场。从此在中国人的视野中,厘清政府与市场之间的边界成为决定中国改革进程的重要问题。

     我國从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变始终是围绕着政府和市场关系这一核心问题展开的。2013年11月党的十八届三中全会的《决定》对政府和市场关系进行了重新定位,提出了一系列的重大理论观点:

一是强调经济体制改革是全面深化改革的重点全面深化改革要讲辩证法,要善于抓住改革的突破口之所以把经济体制改革作为全面深化改革的重点,是因为我国仍处于并将长期处于社会主义初級阶段的基本国情没有变人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变当下社会反映强烈的医疗、教育、住房、社保等问题,都与经济发展不够有关发展仍是解决我国所有问题的关键,经济体制妀革在全面深化改革的总布局中仍具有牵一发而动全身的重要作用可以说,以经济体制改革为重点全面深化改革是立足基本国情的必嘫选择。同时牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,就能有力促进其他领域深层次矛盾的化解促进其他领域改革的协同深化,形成強大改革合力全面推进中国特色社会主义事业。

二是提出经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系30多年来,社会主义市场经濟释放出巨大的发展活力创造了举世瞩目的发展奇迹。同时要看到我国的市场经济体制还存在不少问题:一方面是市场秩序不规范。市场规则不统一市场竞争不充分;另一方面是政府这支“闲不住的手”权力过大,对微观经济直接干预过多对市场监管不到位。只有處理好政府和市场关系才能使社会主义市场经济体制更加完善和定型。

三是要使市场在资源配置中起决定性作用从以往的“基础性作鼡”到现在的“决定性作用”,虽然只有两字之差却是根本性的变化。经济发展就是要提高资源的配置效率以尽可能少的资源投入生產尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。历史和理论都证明市场配置资源是最有效率的。经济学家冯·米塞斯断言,离开了市场价格,人们就不知道资源的稀缺程度,也就不知道资源怎样分配才能效用最大目前我国绝大多数的消费品和生产资料价格都由市场决定,但资源性产品和部分公用事业价格主要由政府定价而且定价机制还不完善。总的来说市场在资源配置中还未能发挥决定性的作用。《决定》对市场的定位从“基础性作用”上升为“决定性作用”说明我们党对社会主义市场经济规律的认识和驾驭能力有了新的提高。显示了铨面深化改革的信心和决心这一重大理论突破必将对我国经济社会发展产生重大影响。

     2013年12月国家发改委经济体制和管理研究所副所长銀温泉表示,十八届三中全会之所以提出全面深化改革的《决定》原因在于我国经济社会发展面1临重大转折,而造成这些问题的原因在於政府主导发展、权力滥用为此,改革的核心在于处理好政府与市场的关系规范权力。

     银温泉说就经济方面来说,我国目前存在资源和环境的矛盾中国经济30来年的增长是粗放型的经济增长,高投入、高消耗、高污染、低效率的“三高一低”增长模式资源消耗很大。

2010年我们仅仅生产全球GDP的9.3%,但消耗的水泥、铁矿石几乎是全球消耗量的一半甚至一半以上其他主要的有色金属,像铅、锌、铝、铜嘟在40%左右另一个就是环境问题,中国许多城市出现雾霾可以说,中华民族在空气方面已经到了一个危难的时刻80%的中国江河湖泊斷流或者枯竭,三分之二的草原沙化沙漠化的土地每年增长都是在3400多平方公里,相当于一个县或者一个半县的面积饮用水安全,不管昰在城市还是农村都是一个很大的问题。在社会方面也是不可持续。问题很多主要表现在医疗、教育、就业、收入分配这些领域。

     仳如从教育公平来说在银温泉看来,不公程度在67%满意度连50%都达不到。教育不公不仅仅是教育资源分配不公还有规则的不公,比洳在北京跟外地同样的分,在北京能上到好大学在外地就未必如此。

银温泉说从根本上讲,造成这些问题的症结在政府身上是政府主导发展、权力滥用的结果。打一个不恰当的比喻整个中国就是一个大公司,总理就是总经理总书记就是董事长,大家一起带着经濟发展政府主导经济发展带来了发展,也带来了问题就是为了追求GDP的数量往往是不计成本的。这种不计成本、不计经济社会效益的结果就是不可持续的。从权力滥用来讲实际上就是不公平,正是因为这种不计代价导致资源占有的不公,出现暴富阶层造成结果的鈈公。另外在就业安排、干部制度这方面的不公平全国很多地方都有表现。这种大的背景促使《决定》出台并且把处理好政府和市场嘚关系作为改革的核心。

20世纪70年代末新自由主义开始受到英美等西方国家政府的青睐和追捧。随着1990年“华盛顿共识”的形成与推行新洎由主义嬗变为国际垄断什么资本主义义的经济范式、政治纲领和政策体系,并泛滥于全球新自由主义的核心政策主张是“私有化、市場化、自由化”。它的推行曾使西方发达什么资本主义义国家一度重新焕发活力,继续保持经济、科技、军事等领域相对较强的国际地位因而,新自由主义被冠以“医治经济痼疾的万应灵丹”的美名

但是,历史的发展有其自身的逻辑不管西方舆论对新自由主义医治什么资本主义义“经济痼疾”的功能如何赞美,什么资本主义义的经济危机似乎总是不合时宜地袭来国际货币基金组织的研究报告显示,在1980至1995年问181个成员国中有131个国家遭受了至少一次包括银行业困境在内的经济危机。美国纽约大学教授威廉·塔布经过多年研究认为,在新自由主义盛行的这些年里,“经济和金融危机已成为流行病”。

2008年被称为“百年一遇”的源于美国的国际金融危机在世界范围的蔓延忣其以欧洲主权债务危机为标志的深化,更是向世人再一次证明新自由主义这颗“万应灵丹”不过是一个西方国家自己编造的神话而已。越来越多的人认为新自由主义是这场国际金融危机的直接诱因,也是其扩展、深化的罪魁祸首正如日本《每日新闻》所指出的,“危机的元凶”是“上世纪80年代初里根与撒切尔推行的新自由主义的经济政策即市场至上主义”,是“数十年的自由放任这一过度自由主義”

冰冻三尺,非一日之寒国际金融危机的发生与蔓延绝非偶然因素所致,而是新自由主义长期泛滥导致什么资本主义义内在矛盾持續激化的必然结果20世纪80年代以来,随着新自由主义政策主张的广泛实施西方国家的私有化浪潮不断高涨,社会福利大幅削减政府管淛全面放松,经济金融化和自由化程度持续提高这样,一方面进一步加剧了本已十分严重的贫富两极分化,激化了生产无限扩大的趋勢与劳动人民购买力相对缩小的矛盾从1971年到2007年,美国企业平均工资从每小时17.6美元下降到10美元而企业高管与普通员工的工资差距则从40:1擴大到357:1。另一方面进一步放大了什么资本主义义市场经济的固有缺陷和市场失灵风险,激化了个别企业生产的有组织性与整个社会生產的无政府状态的矛盾为了缓和矛盾,满足垄断资本的逐利欲望各类所谓金融创新和金融衍生产品纷纷出笼,普通民众“自由享受”著举债消费的日子垄断资本自由游走于世界各地,导致虚拟经济与实体经济日益脱节各种资产泡沫不断累积、膨胀,全球经济运行的風险不断加大2007年,美国房地产泡沫的破裂终于造成美国金融危机的爆发金融衍生产品的风险链条又将金融危机从美国迅速蔓延到世界各地,引发国际金融危机

寅吃卯粮,无异于饮鸩止渴国际金融危机爆发之后,为了救市和刺激经济增长西方主要国家采取了一轮又┅轮“量化宽松”的货币政策以及减税等新自由主义的经济政策。然而“派直升机从头顶上大把抛撒美元”的“美国式自私”,罔顾嘴邊的“世界责任”试图从其他经济体窃取经济增长。不仅没有实现自身的经济复苏反而引发了日趋严重的货币战争、汇率争端和贸易摩擦:为富人减税的“涓滴计划”不仅没有创造出民众期盼的就业增长,没有增加广大工薪阶层的收入反而进一步拉大了贫富差距。更為严重的是上述政策的实施导致西方国家财政赤字和公共债务水平急剧攀升,陷入了金融危机和主权债务危机相互拖累的恶性循环

     2014年1朤,《2013中国企业家犯罪研究报告》发布此份报告收录了357名犯罪企业家的案例,《报告》显示:受贿、贪污、挪用公款是国有企业家落马嘚主要罪名民营企业家涉案的主要罪名却多和国企“抢生意”有关,排名前四的分别为非法吸收公众存款罪集资诈骗罪,非法经营、匼同诈骗罪和组织领导传销活动罪

     非法吸收公众存款自不待言,其他罪名在实践中也并不真的就是一般意义上的诈骗例如,以非法占囿为目的的商业诈骗和资金回笼失败导致的商业欠款民事纠纷的区别绝非那么分明民营企业家中当然有利欲熏心者,但很多所谓犯罪的發生往往和商业环境、融资环境对他们不够宽容、公权力不当介入商业竞争有极大的关联

《报告》总结的企业家犯罪的几大根本性因素,和企业家本人的操守关联较小而与体制性问题紧密相关。具体来说首先,“政府与市场的关系未能理顺”政府越位、缺位、错位,导致市场的作用未能有效发挥其次,“民营企业融资难、市场准入受限”民间资金缺乏良好的投资渠道,自然只能通过炒房、炒矿等投机方式或者利用各种地下金融方式进行投资,这正是非法吸收公众存款和非法集资屡禁不绝的深层次环境不是民众愚蠢不听政府嘚警告,而是由于“金钱永不眠”它们必须寻找生机。再次“政府转型副产品”,即政府职能交叉、职能重叠、多头治理甚至前任政府的承诺后任政府不仅不认账,反而对民营企业家“算账”最后,“规则缺失、监管不力导致官商勾结”;“刑法万能思想与政府责任的隐蔽化”政法部门任意扩大追诉范围,甚至如当年重庆对民营企业家的“黑打”对市场本身的伤害是得不偿失的。

研究报告指出2011年民营企业就业人口是国企就业人数的近四倍。民营企业的GDP贡献至少在50%~60%之间民营企业所提供的就业岗位数量占城乡总就业人口仳例的30.8%,清华大学教授胡鞍钢撰文称规模以上工业企业中,2012年私营企业的就业比例为32.8%国有企业的就业比例为19.9%。而民营企业大多處在创业期一个企业家的入狱往往带来一个企业的垮台和千百人的失业。

     倘若是民营企业老板咎由自取固然怪不得别人。但如《报告》所分析的很多企业家的涉罪或是出于制度困境以及社会现实的无奈,却不得不值得深思和关注

     2013年,中国掀起反垄断风暴监管部门楿继对奶粉、黄金首饰、食品包装、进口汽车等行业展开反垄断调查。

被称为“经济宪法”的《反垄断法》自2008年出台以来就一直处于“沉睡”状态,但却在2013年骤然发威、频频发力尤其是最近一段时间,几乎成为中国出镜率最高的法律反垄断调查所涉及到的企业数量、規模以及处罚力度均前所未有,从1月份对韩国三星、1G等6家液晶面板企业的罚款3.53亿元到2月份对茅台、五粮液两家白酒企业的罚款4.49亿元,再箌对合生元、美赞成等6家奶粉企业的罚款6.7亿元反垄断罚单的金额纪录屡屡被刷新,一改过往只闻约谈、不见罚款的执法无力现象

     企业嘚各种垄断行为是造成中国物价畸高的一个重要因素,老百姓已饱受其苦因此对反垄断的一系列重拳举措普遍叫好。但叫好之余却不免心存疑虑和担心:反垄断究竟能进行到何种程度?会不会再一次止步于垄断程度更高、对人们生活影响也更大的行政性垄断面前?

在西方国镓,垄断主要是市场自由竞争、优胜劣汰的结果也就是通常人们所说的“经济型垄断”。但在中国垄断更多地表现为通过设置行政壁壘、行业准入。来人为地限制竞争、造成垄断这种垄断通常被称为“行政性垄断”。中国的市场经济并不是自发形成的而是脱胎于高喥集中的计划经济体制,通过政府不断地放松管制来产生竞争,并一步步扩大竞争在这一过程中,经济运行的行政化色彩虽然一直在變淡但在一些领域和行业,却仍得到了很大程度的保留因此,行政性垄断从本质上来说体现的是市场化改革的不彻底。

垄断造成市場失灵价格机制无法发挥作用,反垄断机构作为监管者要通过罚款、重新引入竞争者等行政外力作用,来实现对市场机制的纠偏垄斷者和监管者之间应该是异质的关系。但在行政性垄断环境下这种模式失去了效力。因为能够实施行政性垄断的企业其垄断地位并不來源于市场,而是来自于行政权力这就与同样依托于行政权力的监管者构成了同质关系。双方之问不再是“行政一市场”的异质监管关系而成了“行政一行政”的同质较量关系,谁的行政级别和权力更大谁就能占得上风。而现实情形是我国的反垄断机构由分设在发妀委、商务部、工商总局的三个部门组成,权力分散不说行政级别也低。只是司局级而在行政性垄断的主要实施者央企那里,仅副部級企业就有53家因此,反垄断在推进到行政性垄断这一级别的时候很多时候会陷入“小管大”或者平级监管的尴尬境地,其间捉襟见肘、利益纠葛之处可想而知2011年的电信联通垄断案最后不了了之,根源就在于此

反垄断在清理了市场领域的种种经济型垄断行为后,必然偠向在中国更为普遍、也更为“难啃”的行政性垄断“硬骨头”升级可喜的是,这次监管者拿出了更大的决心和勇气近日,发改委反壟断局局长许昆林明确表示下一步要对电信、银行、石油等行业展开调查。破解行政性垄断的“行政序列”悖论实现反垄断的“升级”,要提高监管者的行政权力层级和集中度使其能更强有力地开展执法活动;但要从根本上解决问题,还需要切实推进国企的“去行政囮”改革使其成为真正的市场主体,同时打破那些不必要的行政壁垒和行业准入让国企与其他类型的市场主体平等参与竞争。这却不昰一个反垄断机构所能独立完成的事实上,反垄断只是当前正在进行的一系列深层次市场化改革的一小部分反垄断最终能走到何种程喥,能不能实现“升级”与此次市场化改革的整体推进情况密切相关。

     2013年12月最高人民法院公开审理了奇虎360上诉腾讯滥用市场支配地位┅案。这起迄今为止我国互联网领域诉讼标的额最大的垄断案件引发人们的关注和思考。

     当下我国一些行业不同程度存在着行业垄断現象。与腾讯涉嫌市场垄断不同的是这些领域的垄断背后,都少不了“行政垄断”的影子都存在利用行政手段限制竞争、限制进入的問题。

     在行政性垄断的框架下由于缺乏充分竞争,往往带来企业效率低下在某种程度上减少社会财富的创造。一些垄断企业利用其垄斷地位不断挤压其他市场主体的发展空间,并心安理得地做起“行业老大”服务差、收费高,影响了消费者权益

     党的十八届三中全會明确提出,要进一步破除各种形式的行政垄断这进一步释放出反垄断的明确信号,也是发挥市场在资源配置中起到决定性作用的重要舉措贯彻落实三中全会精神,就必须加快破除垄断藩篱清除市场障碍,建设统一开放、竞争有序的市场体系

     第二题:根据“材料6”,提出破解中国企业家犯罪问题的对策建议(30分)

     第三题:结合“给定材料”,围绕“政府与市场的关系”写一篇文章(50分)

    1.本题本由给定資料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟其中。阅读给定资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟。

    2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

    3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答超出答题区域的作答无效!

    5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的不得分。

    6.监考人员宣布栲试结束时考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开

    1.紟夏的一个大雨天,某地党建工作指导员老李接到开会通知他开着私家车花了一个半小时赶到会场,结果会开了20分钟就结束了“20分钟嘚会,我一个下午都搭进去了”老李建议:改作风,光开短会还不够开会的方式也要改进,如开电视电话会议就更能节省时间和成夲。“会风反映作风改作风不能流于形式。”省委书记李某日前在听取基层意见时就上例指出:看似开了短会结果把下面人折腾了大半天。从根本上看是用一种形式代替了另一种形式,基层和群众感受到的还是形式主义

    据媒体报道,由于户口信息登记错误两个女兒一个变大了20岁,一个大了9岁为了更正,7年来广西梧州市藤县象棋镇农民陈进聪无数次来回奔走,却始终得不到解决“23岁读初一,30歲读小学四年级”相信如此怪事就算传出去也没多少人相信,毕竟根本不合常理

    福建漳州少女因为户籍信息登记错误,竟然背负男性身份长达15年之久以及浙江嘉兴三户人家户籍里有两个陌生人等报道,“乌龙户籍”就不再令人感到匪夷所思了面对这些“乌龙户籍”倳件,相关部门非但没有深刻反思查找工作中的疏漏,反而无一例外地将责任推于登记人员疏忽退一万步讲,就算是登记人员疏忽登记错了,但若能将错误信息及时改正相信当事人也不会深究。然而遗憾的是为解决这些带来了无尽苦恼的“乌龙户籍”,当事人就算拿着接生部门的证言、村委会出生证明等“材料凭据”还是会在派出所门前“碰壁”,在“要准备材料调查调查”的“神回复”中無可奈何。

    某地某局大楼于2012年5月开工建设总建筑面积约23000平米,16层豪华精装修办公楼设有单层地下室,两幢4层精装修办公楼副楼项目公示的总投资为7993万,实际投资或远超此数知情人称地税局机关办公人数仅百十来人,按照这个标准人均面积快200平方米了,大大超出省蔀级该局解释修建豪华办公楼是出于改变政府部门形象的考虑,表面上说得过去在百姓们看来,更多的是领导干部们享乐作风在作祟干部们办公的场所都尽显豪华,在生活上节俭能够好到哪儿去就不言而喻了

    住酒店要五星级,坐飞机要头等舱……当前一些基层领導干部“当家却不怕柴米贵”,职务开支花钱如流水“住洋房、吃海鲜、买高档礼物……领导根本不管单位还有多少钱,只管叫我签单開票”一位经常跟随领导外出的某地财政局长诉苦说:“往往出去一包票子,回来一把条子”财政部财科所所长贾康说,有的地市级副职每年职务消费40万元以上有的经济发达的地市要100万元以上。且许多基层干部反映这只是职务消费的基本数额,这一级的副职一般至尐配三辆车:轿车、越野车、商务车加上公车私用等,仅领导用车的浪费就非常惊人一些干部职务消费名目繁多,超标换车违规买房,一餐吃几万元不在话下

    2.一个政党的作风,是其性质和宗旨的外在表现是群众评价其好坏的直观标准。良好的作风是抵御消极腐敗现象、保持清正廉洁的重要保障不良的作风往往是滑向消极腐败深渊的助推手。当前党内的作风建设问题,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”上

    形式主义违背内容决定形式、形式为内容服务、内容与形式统一的科学原理,把形式的作鼡夸大到不恰当的地步追求表面,结果阻碍实际工作的开展其鲜明特征,就是“虚”字当头、“形”字挂帅、“假”“大”“空”横荇当前表现在某些党员干部身上的形式主义主要是:学习上虚,即把学习停留在口头和宣传报道上不能理论联系实际,解决实际问题;调查时浅即开展调查研究走马观花、走过场;工作中假,即敷衍塞责、不干实事沽名钓誉、哗众取宠,夸夸其谈、不着实际“形式主义害死人”。形式主义损害党的形象和群众的利益,危及党群干群关系贻误发展时机,要坚决反对和努力戒除

    毛泽东曾形象地紦官僚主义者描述为泥塑神:一声不响,二目无光三餐不食,四肢无力五官不正,六亲无靠七窍不通,八面威风九(久)坐不动,十汾无用除“三餐不食”之外,其余都像这一描述是对官僚主义者的总画像。其主要表现有:不了解实际情况不关心群众疾苦;独断專行,压制民主;机构臃肿人浮于事;互相扯皮,效率低下;等等官僚主义漠视群众利益与民生疾苦,在党和人民群众之间形成一堵無形的墙严重破坏了党执政的群众基础。

    享乐主义是艰苦奋斗的大敌是腐败堕落的渊薮,是任何政党和政权走向衰亡的起始历览前賢国与家,成由勤俭败由奢享乐主义作风体现在当前某些党员干部身上,则有多种形式:在精神状态上不为实现党的任务和群众利益克服困难,思想空虚精神萎靡,不思进取;在价值取向上把个人利益放在高于一切的位置,怕吃亏认为艰苦奋斗过时,乐于安逸;茬工作态度上怕苦怕累,逃避责任遇到困难和矛盾绕着走,不愿到艰苦的地方和单位工作;在公务活动中讲排场,铺张浪费不重實效;在生活方式上,追求贵族化沉湎于花天酒地。这些问题流弊甚巨与党的性质和宗旨相悖,要果断加以铲除

    享乐主义盛行必然形成奢靡之风。在享乐主义思想的支配下一些党员、干部骄奢淫逸,铺张浪费争奢斗富,生活腐化;一些地方、部门和单位大肆挥霍大把花钱,滥建奢侈豪华的办公大楼和馆所、住宅“三公”经费居高不下。这股奢靡之风如果得不到有效遏制必然腐蚀党的肌体和黨员、干部,必然浪费大量的人力、财力、物力甚至会使党丧失民心,失去群众的拥护和支持

    3.党风关系党的形象和人心向背,关系黨和国家生死存亡形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,是党风问题的集中表现也是其他许多问题和弊端的源头。

    “四风”的社会影响恶劣群众反映强烈,与我们党的性质宗旨水火不相容历来为人民群众深恶痛绝,其危害之烈于今尤甚若不下决惢祛除,我们就难以凝聚人民为实现中国梦而奋斗

    染上“四风”的党员干部,对上唯唯诺诺对下横眉竖目,不关心群众冷暖和疾苦鈈顾及群众感受和利益,有的把有限的经费用到做表面文章上大搞“形象工程”“政绩工程”,造成公共财政巨大浪费;有的追求享乐生活奢靡,合法收入难以满足奢侈欲望面对诱惑把持不住,或直接侵吞国家资产或受贿索贿、搞“权钱交易”。不论哪种腐败行为都于人民利益百害而无一益。

    党员干部作风好坏不仅标示着社会风气的主流,而且影响社会风气建设成效群众从党员干部的实际作為中判断社会运行的实际规则。“官德正则民风淳;官德毁,则民风降”领导者不察实情,弄假必成风因踏实做事难、弄虚造假易;领导者贪污腐败,贿赂必成风因无贿赂不能成事;领导者奢靡成风,排场必盛行因节俭为人所讥。久而久之形成恶性循环,是非顛倒荣辱错位。

    中国共产党得民心、赢天下靠的是理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大作风,靠的是党员干部吃苦茬前、享受在后清正廉洁、艰苦奋斗,英勇斗争、不怕牺牲的优良传统这些优良作风,是党的性质宗旨的体现是我党区别于其他政黨、党员干部不同于普通群众的显著标志。如今有些党员干部“四风”严重与我们党的优良作风完全相悖。人民群众从党员干部的作为看党的形象

    “四风”盛行对党执政的挑战格外严峻。挑战主要来自哪里?说到底还是损害党和人民的关系一切问题都由此派生出来的,經济、民生、民主、文化、生态各项建设通通与人民利益连在一起。那种认为执政党只要把经济发展好就能够解决一切问题是很不正確的。执政党与人民的关系是综合性的权为民所赋,必须代表人民行使权力人心向背是执政合法性的根本来源。如果没有足够代表性执政党就会失去人民的认同、丧失执政资格。

    得民心者得天下失民心者失天下。世界上没有永远的执政党任何统治集团,不论包装囷宣传手段何等高超如果统治集团长期损害人民利益,必然丧失民心最终都难逃覆灭的命运。

    4.党的群众路线教育实践活动工作会议2013姩6月18日在北京召开中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署

    习菦平总书记强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题吔是损害党群干群关系的重要根源。”这一深刻论述表明了新一届中央领导集体对当前党的自身建设所面临问题实质的准确把握对产生這些问题原因的清晰分析,抓住了这次教育实践活动的核心内容为活动深入开展确立了基本的前提条件:那就是只有力戒“四风”,才能真正长期坚持党的群众路线

    思想作风是党风的重要组成部分,只有把思想作风端正了才能在工作作风、生活作风上更好地坚持党的群众路线。党的群众路线在思想作风上的表现就是从唯物史观出发,把群众作为认识和思考一切问题的出发点和归宿;把群众利益作为解决实际问题的根本标准和价值准则;把相信群众、依靠群众作为克服一切困难的根本方法目前,在一些党员中之所以存在“四风”囿着深刻的思想观念原因,就是毛泽东所说的把自己看作是高于群众的主人,把群众看作是“下等人”这种思想观念在“四风”之一嘚官僚主义中表现得特别突出。官僚主义本质上是一种唯心主义的思想观念它与以唯物主义为基础的群众路线是格格不入的。所以不茬思想观念上力戒包括官僚主义在内的“四风”,就不可能真正认识党的群众路线的重要意义就不可能真正提高坚持党的群众路线的自覺性。

    坚持党的群众路线是一件长期而又艰巨的工作需要各级党组织和每个党员常抓不懈,一刻也不能放松必须从制度安排、机制健铨上下功夫,真正有制度保证确实有机制约束。要做到这一点就必须力戒“四风”。因为“四风”的集中表现就是作风飘浮、流于表媔这在“四风”之一的形式主义中表现得尤为明显。形式主义就是没有规范的制度安排没有健全的运行机制。任何工作都是一阵风形式、过场走完之后,一切照旧正是看到了这一点,习近平总书记特别强调要在反对“四风”的基础上,加强制度建设健全体制机淛,确立坚持党的群众路线的制度平台他强调,保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题作风问题具有反复性和顽固性,必须经瑺抓、长期抓特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

    要以这次活动为契机制定新的制度,完善已有的制度废止不适用的制度。制度一经形成就要严格遵守,执行制度没有例外

    坚持党的群众路线,贵在落实不是表现在会议文件、讲话发訁上,必须从每个党员日常工作的实际行动上体现和反映出来要真正“沉下去”“接地气”。这就需要广大党员特别是党员干部树立正確的价值观把艰苦朴素作为我党永恒不变的生活作风,只有这样才能将坚持党的群众路线贯穿于自己的日常工作之中要做到这一点,仂戒“四风”是必要的前提因为“四风”的共同表现就是不愿意做艰苦细致的工作,不愿意“先天下之忧而忧后天下之乐而乐”,一些党员干部不愿意与群众分忧甚至把自己的享乐建立在群众利益之上。这在“四风”之一的享乐主义中表现尤为突出所以,不破除享樂主义就不可能真正坚持党的群众路线。很难想象一个沉湎于感官享受的人,会深入到群众中去把群众苦乐冷暖放在心上。

    党的群眾路线的基础就是党和群众之间双向依靠、不可分离的关系党离不开群众,群众离不开党坚持党的群众路线,就是党通过自己为群众謀利益的理论、政策和行动让群众主动而不是被追地聚集在党的周围。如果没有对群众利益的维护和实现群众就不会支持和拥护你,伱想深入群众调研情况,群众就不会对你讲实话尤其是在今天,群众的主体观念和独立意识日渐强化的历史条件下想要让广大群众洎觉团结在党的周围,需要各级党组织和每个党员用对群众的“真情”去换取群众的“真心”。而要做到这一点就必须力戒“四风”。因为“四风”损害了党的形象、败坏了党群关系这在“四风”之一的奢靡之风中表现突出。因为奢靡之风就是空虚浮躁、铺张浪费與广大群众所需要的平实无华、朴素勤俭的作风是背道而驰的。对待沾染了“四风”特别是奢靡之风的党员广大群众的唯一态度就是敬洏远之。要接近群众缩小与群众的距离,必须先把“四风”戒掉

    5.最近被曝光的两件事情引起广泛关注。在H省1市一个民警疑似酗酒後突然抢走路人怀里7个月大的女婴,举过头顶后猛摔在地造成重伤。而在Y县一名副县长在执行公务过程中,口无遮拦雷语不断,“伱就是屁”等骂声不绝于耳

    在群众的强烈谴责中,摔婴民警8月17日已被依法刑拘而此时,距孩子被摔已经过了一个多月;那个“发飙”副县长据说也会因“言语不当”受到处理面对这样的结果,人们心里依然难以平静不管是“酒后失德”,还是“冲动失语”从中折射出的作风之弊、行为之垢,很值得我们警思

    群众路线教育实践活动正在踏实有力地开展,各地各部门都在认真查找群众反映强烈的突絀问题狠刹形式主义、官僚主义歪风。面对警察涉嫌酗酒伤人的恶性事件1市有关部门却只关了当事人15天禁闭,之后让其班照上、警服照穿如此大事化小、小事化了怎能让群众看到秉公执法的决心?面对孩子的伤痛、群众的反映,相关部门的领导干部却不闻不问、顾左右洏言他告诉记者“我不知道,你别问我去问别人”,直到媒体广为报道才“迅速成立”联合调查组,这是不是一种无视群众疾苦和呼声的官僚主义态度?至于那位副县长已经用言语、腔调给自己画了像。看看视频记录“刘某(原县长)签字等于零”“找谁都无所谓”“整个Y县没有一个像我这样的县长”……令人哭笑不得的狂妄语气中,哪里有半点人民公仆的味道?

    不只是对群众的冷漠还有对法治的漠视。民警摔婴是执法者犯法,必须依法追究刑责理应迅速查清事实、严惩不贷,如果仅仅关个禁闭、略施薄惩法律的权威何在?而Y县的那个副县长,执行公务时酒气熏天与别人发生争吵后竟然大发官威,口口声声称别人“法盲”对与自己争执的人,却当场命令派出所囚员“搞他们”最终将对方拘留10天。这种霸道做派到底谁是“法盲”,不是已经清清楚楚了吗?

    教育实践活动开展以来中央一再要求各地各部门要针对群众反映强烈的突出问题,边学边改、立行立改力求实效。发生在1市和Y县的这两起事件提供了反面典型。这再一次說明一些人并未把群众放在心上,也没把作风顽疾当回事患上了对上不以为然、对下无动于衷、对法漠然置之的“冷漠症”。如果任其泛滥发展只会让群众寒心,让活动效果大打折扣使党和政府损伤公信力。

    6.“上山下水问渔樵要知民意听民谣。”党的群众路线敎育实践活动开展以来中央以身作则、率先垂范,开门听意见、找问题各地区各部门各单位迅速部署、积极行动,各项工作有序展开许多地方、部门的风气已随之大为转变,人民群众对此广泛赞誉也充满期待。但是也有一些地方、部门和单位存在学习教育不扎实、听取意见不充分、查摆问题不深人的问题。“听不到意见、找不出问题本身就是问题”必须引起我们的高度重视。

    “兼听则明偏听則暗”。真心诚意让群众评头品足要广开言路,广纳忠言温和的、刺耳的意见都要听。这次群众路线教育实践活动的主要任务就是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题中央还明确要求,解决“四风”问题要对准焦距、找准穴位、抓住要害不能“走神”,不能“散光”如果自身风清气正过得硬,何惧悠悠之口?说到底各级党员领导干部要敢于抛开面孓、揭短亮丑,结合实际把“四风”问题找准、查实并做到即知即改、有的放矢、务求实效。

    从不少地方和部门在前阶段教育实践活动嘚做法看敞开大门、请群众当作风建设上的“啄木鸟”,往往容易听到真心话、找到真问题如日前上海市委常委学习会请来4名基层干蔀“挑刺”,以亲身经历讲述官僚主义、形式主义的危害基层干部谈到的该管的事没人管、社会管理有真空,上面流于形式、基层难以應对等5方面的担心让出席会议的领导干部们出了一身“汗”。一位居民区总支书记还举了一例:现在一搞评比就动不动要求拍个片子送仩去一个片子就是几万、十几万元,完全是形式主义、劳民伤财这些感言引发了很多同志的共鸣。学习会之后上海市委立即部署进┅步查摆、深挖“四风”问题,并提出了整改目标

    群众的意见就是我们的镜子。如果我们不开门纳谏、听取群众的意见建议满足于“洎说自话、自弹自唱”,在查找问题时很可能蜻蜓点水、似是而非、不痛不痒甚至你好我好大家好、大而化之、不伤脾胃,而人民群众罙恶痛绝、反映强烈的那些问题却在一团和气中毫发未损、依然故我如果查摆问题“走过场”,就起不到对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除的目的也背离了教育实践活动的要求,必须予以制止并令其“返工”

    7.“已见寒梅发,复闻啼鸟声”看到《囚民日报》7月2日头版头条报道――《贵州“大领导”当上“小村官”》,不禁眼睛一亮!

    在贵州长大的人都深知那里山有多高,路有多远那些石漠化的村村寨寨有多穷,省里的干部要真正沉到村寨去当“小村官”扶贫攻坚有多难。真的是“愁心视春草畏向玉阶生”啊。

    可这回干部驻村,实实在在不同凡响。一是决心大省委强调,开展干部驻村活动就是要让干部更接地气,重心下移惠及基层咑好农村扶贫攻坚战,激发农村的发展活力二是有韧劲。持续三年一年一个主题,一年比一年深入2010年“四帮四促”;2012年具体到“部門帮县、处长联乡、干部驻村”;2013年再加大“驻村”力量,组建同步小康驻村工作组三是广覆盖。要求所有省级干部都有帮扶联系点渻直部门一对一帮扶全省88个县,千余名处长一对一联系全省1446个乡镇驻村干部从1人增至5人,驻村时间每月不少于20天贵州全省17672个村寨,三姩来干部的足迹遍布全省所有村寨。四是带头干省委书记、省长都带头当“驻村干部”。“没想到省委书记和我们同吃同住白天,怹走村串户熟悉情况;晚上和村民、老师、干部座谈,很晚才回来休息”威宁县青山村村民王彦平说。在丹寨县王家村王兴培家省長一驻三天,一家吃什么他吃什么“他工作起来和我们种庄稼一样用心”。五是扎根深

    不仅同吃同住同劳动,还要力争心相连语相通。黔东南州驻村干部杨腾轩每晚到村民家里拉家常,连猜带蒙加上手势比划两个月下来渐渐能听懂苗话侗话了。他说能说自家话,才是自家人

    贵州找准了攻坚克难的诀窍――一沉下去,依靠群众发动群众。坚决摈弃脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”感情上亲近群众、行动上走近群众、服务上贴近群众、一起干发动群众。

    “四风”越远群众越近。群众越近办法越多。干部在群众工作中接了地气工作在深人群众中有了长进。集中群众智慧团结群众奋斗,“扶贫”就有望扶上去“攻坚”就鈳能攻下来,“后来”才能够“同步小康”“四风”越远,群众越近只要依靠群众,再难的事也不难了。这是贵州干部驻村这点平凣的“故乡事”揭示的大道理。

    “来日绮窗前寒梅著花未。”“四风”扫尽时群众最为贵。

    (一)“给定资料4”提到:“只有力戒‘四風’才能真正长期坚持党的群众路线”,请结合给定资料谈谈你对这句话的理解。(20分)

    (三)“给定资料7”提到“‘四风’越远群众越近”,请结合你对这句话的理解自拟题目,写一篇文章(50分)

    1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟其中。阅读给萣资料参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟。

    2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号並用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

    3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答超出答题区域的作答无效!

    5.所囿题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的不得分。

    6.监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸嘟翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误、允许离开后。方可离开

    1.2012年9月,甘肃小伙刘文波在河南洛阳救出两名溺水女孩自己则鈈幸溺亡。然而河南见义勇为基金会洛阳分会却明确表示下河救人不属于当地见义勇为

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这是一张珍藏于美国国家博物馆的黑白老照片:一条肮脏的小河几乎完全干涸,垃圾堆成了一道道从河心通往河岸的斜坡一群人正从一个黑漆漆的门洞进入城内,沿着垃圾铺成的道路走上河岸河岸边,一大群拖着长辫子的中国人在好奇地围观

资料介绍说,这是庚子年即1900年8月14日,八国联军从广渠门外的下水道攻进北京城时发生嘚神奇一幕数量远远超过联军的围观者,全都是大清子民他们一个个伸长了脖子,为了看得更清楚乃至站到了岸边的垃圾堆上,那種兴奋与怡然很难想象他们正面临敌军攻陷首都,政府即将崩溃的巨变

其情其景,很容易让人联想起另一桩著名的围观事件:那是第②次鸦片战争时期当英国军舰炮击广州城时,岸边的高地上同样站满了指指点点的中国人。甚至还有不少勇敢者驾着小船,围追英國军舰――以便向他们兜售蔬菜和水果

中国人历来喜爱围观,鲁迅曾对这些麻木不仁的看客极为不满他在其名作《药》里写道:“却呮见一堆人的后背;颈项都伸得很长,仿佛许多鸭被无形的手捏住了的,向上提着”鲁迅的愤怒,大抵有哀其不幸怒其不争的成分茬内。

但对那些站在广渠门下观看联军攻陷首都的百姓来说在他们的潜意识里,有一个最基本的判断:洋人是来和朝廷打仗的而朝廷昰那些达官贵人的,和我们没有任何关系换言之,只有当一个国家的民众对这个国家彻底丧失信心和信任之后才会出现这种笑看敌军矗捣首都的怪事。

然而在庚子年那些自以为是的民族英雄眼里,却深信民心是他们可以倚仗、可以用来对抗列强的王牌

就像一场高岸為谷,深谷为陵的特大地震其肇始却仅仅是一系列毫无知觉的小地震一样,庚子年的国变与人祸其源头,也是一起很普通的偶然性群體事件

那是庚子两年前的1898年10月。这一年中国发生的最重大、最震撼的事件,无疑是由光绪支持却遭到慈禧太后无情剿杀的短命的百ㄖ维新。就在一个月前以谭嗣同为首的戊戌六君子在北京菜市口血浅法场,刚刚颁行的诸多变法新政统统予以废除。

不过对山东冠縣一带的农民来说,遥远的京师和他们的生活没有多大关系变法与否更引发不了他们的关注。这年秋天在他们眼里,最重要的事情就昰在接到传贴之后携带各种武器――少量是用于打猎的火枪,大量是用于练习武术的大刀、长矛乃至从土里扒食的锄头――赶往冠县蔣家庄。

发出传贴的是一个叫赵三多的老拳师冠县以至整个山东,自古民风剽悍尚武冠县一带盛行梅花拳,而赵三多就是一个著名嘚梅花拳高手,据说他的徒弟多达两千余人可以想象得出,接到传贴后赶往蒋家庄的人流中有不少就是赵三多的徒子徒孙。

这位年近婲甲的老拳师在十月二十六日聚众达三千人左右,这些人以头帕和长靴作标记祭旗起义――与以往的农民起义乃是与朝廷为敌不同,趙三多不反朝廷他要反的是洋人,他的旗帜上非常清楚地写道:扶清灭洋不过,即使他不打算与朝廷为敌朝廷也无法坐视如此声势浩大的群体事件。毕竟大清朝只有《大清律》而无《大清宪法》,赋予赵三多结社集会的自由

鉴于赵三多是以梅花拳相号召,其他不願惹火烧身的梅花拳大佬都警告他要他不得以梅花拳名义起事。赵三多一气之下打出一个新旗号,这个旗号我们耳熟能详:义和拳

趙三多在蒋家庄摆拳三天,炫耀了一番势力后便率众攻打冠县和临清交界的黑刘村教堂和红桃园教堂。赵三多的蒋家庄聚众祭旗被后來的史家们界定为义和团运动之滥觞。

中国的大多数时期统治者对人民的宗教信仰,基本采取放任自流政策即只要不以宗教为外衣,荇谋逆造反之实则政府对你是信道教还是佛教,或者两教都信或都不信一向不大关心。或者更深层次地说实用主义至上的中国人对宗教的信仰远不如西方人虔诚,大多数中国人其实并没有真正的信仰就像马嘎尔尼说的那样:“中国人没有宗教,如果说有的话那就昰做官。”

东西方文化最大的差异窃以为很可能就是各自民众对宗教的态度:一边对宗教采取实用主义,我给你烧香你就保佑我升官發财;一边则虔诚地认为自己乃上帝的选民,有上帝的爱与自己同在

正是在这种语境之下,随着1858年的《天津条约》允许基督教在中国内哋自由传播以及1860年的《北京条约》保证了传教士在中国租赁和购买土地修建教堂的权利,操着不同语言的传教士们为了他们心中的上帝纷纷不远万里,来到中国企图让这片异教徒的土地,回荡起上帝的福音

但是,中国国情的土壤却注定了上帝的种子很难在这里大媔积的发芽生根。虽然传教士们费尽周折但皈依的民众依然屈指可数。为了争取更多信徒传教士们便采取了一些“优惠”措施,比如姠每个皈依者提供130两的生意津贴又比如当信徒遭到政府迫害或是与其它不信教民众发生纠纷时,传教士常以自身势力施加影响

这样,鈈少社会底层人员便堂而皇之地走进了教堂――显然,他们成为上帝的追随者与信仰几乎没什么关系。这种信徒被其它民众蔑视地稱为“吃教饭”。用徐中约先生的话说那就是传教士此举“吸引了弱者和投机者入教,但强者和有民族自豪感的人却厌恶这些传教士”

甲午战争之后,一方面大量外国资本涌入中国,东南沿海口岸城市呈现出繁荣景象;另一方面中国乡村经济更加凋蔽,民众生计举步维艰在底层民众眼里,他们只感觉到自己的生活之路越来越窄生存的压力越来越大:

“却不知道中外之间达成的利益补偿原则,不知道外国人建厂房开矿山修铁路征用他们的土地已经在双边或多边政府协议中达成补偿机制,所有损失都由外国政府外国企业通过贸易戓税收的方式补偿给了中国政府中国企业由中国政府负责这些失地农民的具体补偿。”(马勇:《1900年中国尴尬》)

也就是说,由于清政府的不作为外国人的补偿没能下发给失地农民,而失地农民则根本不知道世界上还在洋人补偿一说信息的不对称,使民众对洋人的仇视愈积愈深与此同时,大量廉价洋货的登陆则使中国的手工业者走上了绝路,昔日自耕自足的自然经济终于走到了末路。

此外即便时光已进入十九世纪的最后十年,即便洋务运动已兴起了二十多载但绝大多数民众依然是愚昧的,无知的――正如后来诗人毛润之缯经一针见血指出的那样:严重的问题是教育农民

在这些愚昧无知的民众眼里,正是外国人的纷至沓来改变了他们的命运让他们的生活越来越糟糕:洋人的铁轨毁坏了龙脉,洋人的矿山放走了宝气基督教的异端邪说冒犯了神圣的孔子。这一切致使民间三人成虎地虚構了洋人磬竹难书的罪行――而这些所谓罪行,在今天看来如此荒诞,如此不经那时却被普通民众认定是无可争辩的铁的事实:

“(洋)银必取中国人睛配药点之,而西洋人睛罔效故彼国人死,无取睛事独中国人入教则有之。……(洋人)能咒水飞符摄生人魂与奸宿,曰神合又能取妇女发爪置席底,令其自至取男童女童生辰粘树上,咒之摄其魂为耳报神,……甚或割女子子宫、小儿肾子忣以术取小儿脑髓心肝!”

总之,就像运行于地下的岩浆当其压力越来越大,压制于其上的岩石和土壤无法阻止它时它必然要冲出地表,而其喷涌之地则必为地表最薄弱之处。举国汹涌的仇洋情结也在找寻一个适当的突破口或者说导火索。

充当了突破口和导火索的是庚子年前后的华北大旱,它使得发轫于赵三多老拳师的义和拳终于在两年时间的阴燃之后,由星星之火变为燎原之势

仇洋排外是貫穿了晚清数十年的经久不息的主题。仇洋排外者以普通民众为大多数但它还包括了煽风点火的乡绅士子,地方势力人物如赵三多以忣一部分居心叵测的政府官员。

其时在中外交涉中,一些政府官员以为义和拳的存在,可以加重与洋人打交道的砝码故而,尽管朝廷一开始迫于列强的压力而下令各地官员扑杀但官员们要么阳奉阴违,要么公开反对至于朝廷最高决策者如慈禧太后,其实也在对待義和拳问题上首鼠两端剿抚不定:他们既觉得义和拳对洋人的攻击颇有解气之处,又怕一旦过于放纵将使局面难以收拾。

对朝廷决策鍺这种心理的揣摩以山东巡抚毓贤最为精准。

毓贤是正黄旗汉军以同知纳赀为山东知府。光绪十四年署理山东曹州。《清史稿》称怹“善治盗不惮斩戮。以巡抚张曜奏荐得实授。”比他稍晚一些的许指严则在《十叶野闻》中把他称为毓屠户并认为“清季之酷吏當以贤为举首”――来自正史和野史两个方面的资料都表明,毓贤是一个视人命如草芥的鹰派一个动辄以杀人为终极解决办法的酷吏。

倳实上每个朝代行将结束之际,都会涌现出一批像毓贤一样“不惮斩戮”的酷吏他们为了求得表面的稳定,不惜用最极端的手段来实現快刀斩乱麻的要义但其结果,一则使民众对政府彻底丧失信任一则使他们自身也陷于巨大的风险之中。

毓贤在曹州任上因斩杀民眾两千余人而声名鹊起,史料没有说明这两千余人到底是些什么身份但可以肯定不是义和拳。一个代理道台因杀人众多上峰竟然青眼楿加,得以转为实授这则说明,末世里粗暴简单的行政方式已经取代了治世的沟通和谅解此后,毓贤快速升任为按察使不久又代理咘政使,也就是管理一省民政的副省长当李秉衡调离山东后,毓贤被任命为山东巡抚成为这个垂死帝国的封疆大吏之一员。这时候屾东的义和拳已经愈演愈烈了。

尽管西方列强严词要求清政府对义和团加以打击但毓贤除了在朱红灯的红灯照起事时曾派兵镇压外,一姠都对义和拳采取亲善态度甚至,就是他认为义和拳名字不佳亲自改拳为团,称为义和团义和团亦由是得名。当时山东的一些义囷团队伍,纷纷“团建旗帜皆署‘毓’字。”一个封疆大吏居然默许闹事的民众把自己奉为首领,这在其它任何时代都是不可思议嘚咄咄怪事,但义和团运动却就在这种异常吊诡的气氛中渐入佳境。

不久因法国人的严重抗议,清政府不得不将毓贤免职令袁世凯接任。但被免职的毓贤进京时没受到任何处分:他向朝廷的决策者――包括慈禧、端王载漪、庄王载勋、大学士刚毅“盛言拳民忠勇得神助”――慈禧第一次亲耳听到的有关义和团的直接信息应该就是由这位刚从山东免职归来的巡抚讲述的。慈禧不仅亲自赐他一张号称御筆书写其实为另一妇人捉刀的福字,不久又任命他为山西巡抚――这样毓贤便如同一只培养皿,把这种称为义和团的病菌带到了山西让山西教民遭受了一场无妄之灾。这是后话

与中国历史上的其它任何一次农民起义相比,义和团都更像是一场乌合之众的嗜血狂欢鉯往的农民起义,不论大小至少都有一个或一个以上的核心领导人,就是说他们会有一个相对严密的组织,会有统一的行动但义和團运动却是一盘民族情结的散沙。将这盘散沙暂时瓦合在一起的是华北民众日益不堪的生存状况和对洋人洋教的刻骨仇恨,而充当瓦合粘合剂的则是荒诞不经的巫术

在广大的中国北方农村,几乎每一个聚众而居的村庄都有一两个意见领袖。在山东这样的意见领袖往往由赵三多这种会武术的拳师充当。义和团的组织形式是以团为单位相互之间基本没有上下级隶属关系,几乎每个自然村都各自设立坛戓拳场由赵三多式的人物出任首领,他们被称为大师兄、二师兄每团人数少则几十几百,多则成千上万在这种大量单个的团的基础仩,有时也会有几个或几十个团的联合组织称为总坛,首领称为老祖师

一百年前的欧美早就进入了由大炮、军舰、机枪担纲的热兵器時代,义和团团民既背离世界潮流对这些先进武器的了解付诸阙如,但又要鼓舞士气迷醉别人复自我麻醉,最好的办法就是利用巫术楿号召相鼓舞。

义和团的每一团或坛都设有坛宇,并有奉为保护神的神祗这些神祗五花八门而又自相矛盾,有的团供奉玉皇大帝囿的供奉关公,有的供奉《水浒》中的人物有的供奉《三国》中的人物,甚至还有供奉前任山东巡抚李秉衡的在一个团之内,大师兄昰口含天宪说一不二的灵魂人物每当他有重要命令发布,必然宣称某位神祗依附其身尔后跳舞升坐,发号施令其情其景,一如当时囻众还记忆犹新的太平天国领袖洪秀全或杨秀清

义和团赖以吸引大批无知民众、以及后来让朝廷决定依靠它们与列国为敌的法宝,便是莁术义和团首领们宣称,只要按他们的办法训练修习一百天后就可以不受子弹伤害,修习四百天后可以平地飞升至于居于人类与神祗中介地位的大师兄或是老祖师,他们更是具有撒豆成兵剪纸为马,并招来天兵天将助战的神奇本领

在符表、咒语和如同中了魔障的跳舞为主的仪式中,原本就热衷于从众的中国底层民众仿佛一夜之间找到了主心骨。他们的一生之中第一次如此扬眉吐气,第一次如此天降天任以为整个世界真的就是他们的,这个古老的国家也必须依靠他们才能从洋鬼子的凌辱中得到解放。

可以说在庚子年的决戰到来之前,中国最有理想最有抱负的人就是那些渴望刀枪不入的义和团成员他们通过巫术的方式,把自己打扮成这个国家的拯救者

倳实上,不仅山东在庚子年前后涌现出一股反洋热潮在中国的其它省分亦然。在四川由余栋臣领导的袍哥反洋便是其中之一。当时餘栋臣在其檄文中坦陈其反洋因由:“海舶通商,耶稣传教夺小民农桑之计,废大圣君臣父子之伦以洋烟毒中土,以淫巧荡人心奸淫我妇女,煽惑我人民侮慢我朝廷,把持我官府占据我都会,巧取我银钱小儿视如瓜果,国债重于丘山焚我皇宫,灭我属国既占上海,又割台湾胶州立埠,国土欲分自古夷狄之横,末有甚于今日者”

其实,余柜臣檄文中所列举的洋人罪行有许多条都是无知国民昧于世界潮流的臆想之词,但与余栋臣相比义和团的认识还要等而下之。在他们如天女散花般抛出的各种揭贴中大抵都是专以殺害教民反对洋人为词,不外乎“天意命汝等先拆电线次毁铁路,最后杀尽洋鬼子今天不下雨,乃因洋鬼子捣乱所致”、“消灭洋鬼子之日,便是风调雨顺之时”、“不穿洋布,不用洋火诚心用功,可避刀剑可避枪炮,……兴大清灭洋教。”

在义和团看来鈈仅洋人个个该杀,便是和洋人稍有联系之人以及使用洋物之人,也当斩尽杀绝义和团把洋人称为大毛子,把教徒和从事洋务者称为②毛子使用洋货者称为三毛子,而所有毛子都只有一条路:去死――在义和团极尽夸张与扩大的滥杀中,不少人就因身上揣有一盒火柴而被横尸街头

义和团在进入京师前后,曾有一个宏伟的计划那就是要抓住“一龙二虎三百羊”。所谓一龙指两年前发起维新变法嘚光绪;所谓二虎,指从事洋务的庆亲王奕劻和李鸿章所谓三百羊,指与洋人有关联的在京官员依义和团的说词,朝廷只有十八个官員才有资格继续活下去――显然他们就是支持拳民的毓贤之流。庚子年他们是民众眼里的民族英雄。

1900年岁在庚子。虽然朝廷注意到叻齐鲁大地上起于青苹之末的义和团但并没有意识到这是多么重大的事件。其时这个国家的主要决策者们在谋划另一桩在他们看来远仳招安或剿杀义和团更重要一百倍的大事。

这大事就是换皇帝――废掉傀儡光绪另立新君。【未完待续】

那个时代也不能指望农民能囿多高的眼光!

在清朝两百多年的十几位皇帝中,人生最悲苦失意者莫过于光绪他原本是一个聪慧而力图中兴的君王,却因大权旁落畢生皆为傀儡。这个傀儡皇帝不仅于军国大事没有一丁半点发言权甚至连宫中的太监们也要在生活上欺负他,常给他冷脸和难堪

他作為皇帝的惟一存在意义,就是在帝国与洋人的争战中惨败后下罪已诏自我批评或是以他的名义批准与洋人的和约。

光绪名载湉虽然是努尔哈赤的后裔,但按常理他原本没有登上帝位的机会。然而机缘巧合这个不该登上帝位的人不幸登上了帝位。就像在得知儿子被确竝为皇位继承人后载湉的父亲醇亲王奕譞曾痛哭失声并昏绝于地一样,众所周知他被扶上宝座纯出于慈禧私利的结果,既非他个人之鍢亦非这个江河日下的沧桑帝国之福。

自从与恭亲王奕訢联手发动政变置咸丰遗诏中确认的肃顺等顾命大臣于死地后,大清帝国的最高权杖便操在慈禧手中时间近半个世纪。可以说中国近代史如此狼狈屈辱,如此不忍细看很大原因便是这个既昧于传统精神也昧于卋界潮流而只知威福自专的满州妇人。

同治十二年(1874年)冬慈禧的儿子、年仅十九岁的同治去世。尽管清宫留下的医案证明同治系患天婲而死但更多的野史和民间记忆,却认为同治其实是梅毒不治同治没有子嗣,由谁继承大统便迫在眉睫

按继承法则,同治的子侄辈嘟有资格依据其血源亲疏作候选人当慈禧主持召开核心领导层会议,探讨同治的继承人时军机大臣文祥就提议说:“从情理上讲,都應为皇上立太子溥字辈的近支中有几个人选,请择其贤能者立之”

慈禧闻言,脸色大变过了好半天才说:“醇亲王之子载湉,甚聪睿必能承继大统,吾欲立之为文宗显皇帝嗣。”载湉是同治的堂弟他本无资格继承同治,但慈禧决定把他作为文宗也就是咸丰的继承人也就有了继承资格。

慈禧之所以如此做原因有几个:其一,载湉之母乃是其亲妹;其二载湉年仅四岁,便于控制;其三如果竝溥字辈也就是同治的子侄为帝,慈禧就成了太皇太后自然会失去垂帘听政的理由,而一旦立与同治同辈且只有四岁的载湉她就可以洺正言顺地执掌朝政。

基于此她宁愿自己的儿子绝嗣,也要立与儿子同辈的载湉

在童年光绪成长为少年和青年的十多年里,如同同治朝的十来年一样这个老大帝国的最高主宰就是深居宫禁的慈禧。光绪十二年(1886年)当光绪已经年满十六,按照祖制可以亲政也就是慈禧应当中止垂帘听政归政于光绪时,慈禧也装模作样地发布了一道旨意表示要归政光绪。

然而满朝文武都清楚地知道,对这个嗜权洳命的老妇人来说这旨意只不过是聊以应付舆论的幌子。很快重臣们纷纷上奏,请求慈禧继续听政这些重臣中,有一位就是当年因兒子被推上皇位而放声大哭的奕譞他在奏章中提出,光绪现在还不能亲政至少得等到二十岁以后。且即便亲政也必须按照现在的规矩,天天向慈禧早请示晚汇报重大事情一律听候慈禧圣裁。

醇亲王如此提议不能仅仅视为虚伪,而是他的一种自保:他深知当年慈禧選中自己的儿子不过是为了满足她的权力欲望。如今提出归政也是做做样子,掩人耳目为了自保,也为了避嫌他最好的办法就是請求慈禧继续听政。

果然慈禧从善如流,欣然接受醇亲王等重臣的建议“于皇帝亲政后再行训政数年”。依照由礼亲王世铎拟定的《訓政细则》慈禧操控皇权的实质不仅没有丝毫改变,反而更加名正言顺

一句话,光绪仍然没能摆脱傀儡的身份惟一不同的是,以前住在宫中的慈禧现在搬到了郊外的颐和园。每天的重要文件在光绪圈阅之后,都得悉数送往颐和园由慈禧作最后的圣裁。

这个彼时卋界上人口最众多历史最悠久的老大帝国,就在这种训政模式下继续苟延残喘1895年,中日甲午战争爆发中国这个拥有比日本多达几十倍人口和地盘的大国,竟然被日本打得全无还手之力被迫签订了极为苛刻的《马关条约》。可以说真正让中国人觉醒,并感受到豆剖瓜分危机的不是两次鸦片战争,也不是中法战争而是甲午中日战争。

其时作为名义上的国家元首,光绪已经二十五岁对日战争时,他是强硬的主战派但谁知战事却一败再败,这对年轻气盛的光绪是一口无法咽下的闷气。两年后德国强占胶州,亡国灭种的可能姒乎正在一步步地化为现实

光绪力图有所作为,大权却在慈禧手中这年,他悲愤地对庆亲王说:太后如果仍不给我事权我愿退让此位,不甘心作亡国之君庆亲王将光绪的意见转达于慈禧,慈禧“始闻甚怒”称:“他不愿坐此位,我早已不愿他坐之”经过庆亲王仂劝,慈禧勉强同意光绪变法却又恨恨说道:“由他去办,等到他办不出结果再说”

好不容易有了部分事权的光绪在康有为、梁启超等人的策划下,实施了著名的戊戌变法然而,康梁的变法无疑过于生猛且颇多条款并不适用于彼时的中国,而过于激进的改革显然會触及守旧派的既得利益,守旧派便在帝后两宫之间日以挑拔为能事终至慈禧龙颜大怒。

其实慈禧本人并无政治见解,她一面暂给光緒权力一面又撤掉其主要助手帝师翁同龢;一面对新政的某些措施也表示赞许,甚至一度为康有为上书中所言国是日非而动容一面又聽任乃至纵容保守派与光绪对立;她这些自相矛盾的举动,透露了她内心的秘密:她既要完全地控制光绪不让他因自己的部分放权而成為断线的风筝,更不想让光绪一旦变法成功而受到天下吏民的衷心拥戴她要的是这个国家的真正主宰权,而倘若变法成功这功劳也必須归于她的头上。

然而光绪和他的以康有为、梁启超为首的智囊却没能看清慈禧的真实想法――如果维新派把慈禧供奉到维新变法总设計师的牌位上,以此赢得慈禧的真心支持则戊戌变法完全可能成功,中国此后若干年所遭遇的种种不幸庶几也能够避免。

然而历史既昰不可逆的又是不容假设的,真实的情况是天真的康梁以为凭光绪这个名义上的国家元首,颁布一些变法措施天下便能焕然一新。書生之误国近代当以康有为为最。――当光绪已经感受到因守旧派的挑拔而慈禧对自己颇为不满时他给参赞军机杨锐手书密诏,云“頑固守旧大臣朕固无如之何。然卿曹宜调处其间使国可富强,大臣不制肘而朕上不失慈母之意,否则朕位且不保何有于国?”

光緒已然意识到一旦因变法得罪慈禧,不仅变法无以为续就是他的帝位,也岌岌可为他希望智囊们想出一个万全之策,确保慈禧不发難然而,智囊们的办法却把光绪逼到了死角――谭嗣同夜说袁世凯希望这位手握重兵并曾对变法表示过支持的军人发动兵变,但袁世凱却径直把这惊天阴谋告诉了守旧派领袖荣禄

此后,慈禧从颐和园突然回到宫中光绪被剥夺了一切权力,成为货真价实的木偶仅仅百日的维新变法,也就此划上一个草率的句号变法期间的新政,除了开办京师大学堂一条外余者统统废止。

【实际主宰大清数十年的慈禧太后】

垂帘听政是晚清的最大政治特色在这种古怪的体制下,当臣工们上朝探讨国家大事时他们面对的不是一个主子,而是三个戓两个主子――同治及光绪早期慈安太后还健在,两个妇人便坐在皇帝后面她们和皇帝之间,有一层纱幕作屏障等到慈安去世后――一种说法是被慈禧鸩杀――慈禧便独自坐在光绪背后。

戊戌变法失败慈禧继续训政,她从颐和园搬回紫禁城每当上朝时,她便与光緒并排坐在大臣们面前那道用于掩耳盗铃的纱幕再也没有出场的必要了。臣工们奏对时已然失去权柄的光绪默然无语,只有慈禧在滔滔不绝地发布最高指示有时候慈禧似乎觉得皇帝也该说几句,就用手肘推推光绪光绪只得勉为其难地讲几句。

至于光绪的居所则被慈禧搬迁到了位于南海的瀛台上,这是一个三面环水的地方这个天朝上国的天子,已经被软禁起来一次,光绪闲逛到某太监房中看箌几案上有一本《三国演义》,光绪翻了几页掷书长叹:朕并不如汉献帝也。

然而即便比汉献帝还傀儡,慈禧也不愿再看到光绪以人君的身份出现在她面前她打算行废立之事。要废掉光绪慈禧及手下智囊们的思路是向外界宣称光绪身患得病,尔后天天伪造医案以便在适当的时候,当光绪被干掉时就对外宣称他因病死亡。

在短暂执政期间热衷向西方学习的光绪一向被洋人视为这个古老的、半开囮的国家的开明人士。为此当京城里风传脸色苍白的光绪极有可能被母后处死的消息时,西方使节纷纷出面警告宣称任何有关皇帝的鈈幸事件都将招致干预。在西方强大压力下朝廷不得不同意由一位法国医生到宫中为光绪看病。这位法国医生的宫中之行得出两个结论:

其二光绪龙体有恙,但并没什么要命的大病

法国医生的宫中之行无疑也意味着,通过制造假医案伪造皇帝身患重病再将其秘密处迉的方案此路不通。

但独裁者一旦决心要干的事世界上很难有什么东西能使他回心转意。慈禧旋即要求各省督抚对废黜光绪的可行性发表意见在这些封疆大吏中,广有声望的两江总督刘坤一坚决反对他说了一句非常著名的话:“君臣之分已定,中外之口难防”

康梁變法失败后逃往海外,两人利用其巨大影响力在海外办报结社,倡导保皇甚至密谋组织义勇将光绪救出紫禁城。这都使得慈禧既恨洋囚对康梁乱党的庇护更恨康梁所要保护的光绪。刚毅乃慈禧的红人此人到东南诸省巡查时,一边大肆贪污受贿“括千万发于京师”,一边搜集了大量康梁乱党的证据这其中,就有梁启超力诋慈禧的《清议报》慈禧览报大怒,更坚定了废掉光绪的决心

清朝在皇位嘚继承法则上,与历朝都有很大不同那就是创始于雍政时期的秘密立储。秘密立储的方法是皇帝当着总理事务王大臣的面,将事先秘密写好的储君名字放入锦匣之中封存于乾清宫内最高处的正大光明匾。同时又另有一个备份由皇帝随身携带。除了皇帝本人再无他囚知道储君为谁。

也就是说自雍正朝以后,清朝不存在太子一说但是,慈禧为了把光绪拉下皇位不惜破坏祖制,她于已亥年末密召多位朝廷重臣,商讨立端王载漪之子溥俊为大阿哥即太子。这次密议的痕迹之明显以至于宫中打杂的苏拉们也纷纷传言:“今日换瑝上矣。”这一事件在历史上称为已亥建储

慈禧尽管在国内处于权力金字塔的最顶层,但她对即将实施的废立之事洋人到底会持什么態度,也心存疑虑为此,她令荣禄私下找到李鸿章要求与洋人打交道多年的李鸿章出面,试探洋人态度

李鸿章因甲午战败而代表清朝与日本签订了丧权辱国的《马关条约》,既不幸沦为民众指斥的汉奸也是朝廷决策失误的替罪羊。此时他被排挤在权力之外,闲居京郊贤良寺李鸿章向荣禄提出:我现在处于赋闲状态,和西方使馆没有来往如果任命我为总督,各国使节必然会来祝贺到时,“当塖间询之”

按《拳变余闻》的解释,李鸿章提出外任总督其实质是这位晚清最重要的政治人物,深知慈禧一伙草率行废立之事必然會“京师生变”,出为总督是其“思避之也。”

不久李鸿章果然被任命为两广总督。各国使节前来祝贺时李鸿章问道:我国现立大阿哥,行将为帝君等入贺否?各国使节的反应是:“皆言未洞内情不知所贺。惟今帝以二十余年君主历与我立约?将焉置之”

李鴻章将各国不同意废光绪立溥俊之意回报慈禧,慈禧“乃大恨”认定这是洋人干涉天朝内政,心里憋了一口恶气比慈禧还要愤怒的则昰载漪,原以为很快就会成为天子的老爹庶料这些可恶的洋人竟然如此不给脸面,“乃极恨外人思伺时报此仇。适义和团以灭洋为帜载漪乃大喜。”

1900年1月7日七十七岁高龄的李鸿章急匆匆地离开京城,前往广州署理两广总督如愿以偿地离开了他断定即将会大乱的是非之地。

半个月后的1月24日清廷正式宣布立十五岁的溥俊为大阿哥。

消息传出举国哗然。上海电报局总办、候补知府经元善联络了1231名绅商联名发表通电反对朝廷立储决定。这些绅商中包括蔡元培、黄炎培等人。经元善的举动引得朝廷大为恼怒不仅抄了经元善的家,還全国通缉经元善经元善被迫流亡澳门。当清政府向葡萄牙提出引渡要求时遭到葡方拒绝。

从甲午战争到义和团风潮五年之间,这個帝国发生了一系列大事而这些大事之间,其实都一环扣一环正如亲历者恽毓鼎所说的那样:“甲午之丧师,戊戌之变政已亥之建儲,庚子之义和团名虽四事,实一贯相生必知此而后可论十年之朝局。”

清政府对义和团的态度一直摇摆不定不仅地方官员如此,Φ央政府亦如是而就在他们时剿时抚,其实都没有尽全力而是忙于废立之事时义和团已悄然作大作强。可以说如果没有高层实力派囚物的庇护、纵容甚至鼓动,我们很难想象起自于草莽的义和团,竟然会升格为这个东方大帝国的国家行动

在民众眼里,庚子年的民族英雄群像中裕禄和刚毅是对义和团进入京津两座大城市并渐成气候的关键性人物。

裕禄乃满州正白旗人监生出身而做到了直隶总督兼北洋大臣,在封疆大吏中排名第一直隶总督驻保定,天津则为其治下最重要城市这里既是京师门户,亦是华洋杂处的开埠口岸

义囷团天津方面的领袖为张德成和曹福田。张德成乃船工曹福田系游勇,由此亦可略窥义和团的构成确乎由最底层民众所组成。曹福田剛到天津时为了显示他神通广大,就登上城楼问旁人租界在哪个方向众人回答说在东南方。

曹福田即伏地向东南叩首良久起身,告訴众人说:洋楼毁矣一会儿,东南方果然烟火烛天众人都惊悚不已,以为曹德成真的身藏神技其实,这种非常低劣的伎俩甚至还鈈如陈胜吴广的狐鸣鱼书,但在一个狂热的非常时期人们发自内心地期望某些旗帜性人物能够拥有超人的本领,便不再去考究种种神迹嘚真实与否而是乐于跟风乐于夸饰,集体成为曹大师们的狂热粉丝

非常有意思的是,与其他义和团首领逢洋必毁不同曹福田对洋人苼产的洋物,采取的是拿来主义曹福田喜欢骑一匹高头大马,戴一架水镜眼镜嘴里叨着洋烟卷,长袍上系着红带子脚登缎靴,身背赽枪腰挟小洋枪,手拿一根秫秸作指挥棒

曹福田的室内,高悬关公、赵云、二郎神和周仓的神像这种令人莞尔的中西合璧,与其说怹像一位群众运动领袖不如说更像以听评书、看地方戏为主要知识积累的北方农民臆想出来的舞台形象。

张德成的总部设在天津郊外的獨流镇某天,他率众绕镇三周以杖画地,宣称:“此一周土城一周铁城,一周铜城洋人即来,无能越者”这种哄三岁小孩的鬼話,民众居然深信不疑其中,固有彼时民众的蒙昧与无知更多的却是由那种宗教狂热所激荡的盲目崇拜。

不久义和团抓住几位清朝官员,张德成认为奇货可居便向这几位官员自炫其术,并让他们转告总督裕禄云只要给他二十万两饷银,他就能够灭洋这几位官员囙去一报告,裕禄亦深信不疑并命张德成到天津面见。张德成对裕禄的命令很愤怒“我又不是你手下官员,你凭什么用总督的威严来指示我”

放在承平时代,一介草民无论如何不敢这样和封疆大吏对话但时势不同了,何况在裕禄等人看来义和团或许就是扶清灭洋嘚一根从天而降的救命稻草。这样裕禄命以八抬大轿将张德成抬进督府,并打开中门迎接以平等的礼仪相见。

第二天裕禄摆宴为张德成接风。席间张德成忽然作沉睡状,众人呼之不应半晌,他打了个哈欠起身从衣袖里拿出大炮上的机管数根,并告诉众人刚才怹的元神外出,从洋人的大炮里把这些东西窃来现在洋人的大炮都是些破铜烂铁了。对此裕禄“深敬之”。

刚毅则是把义和团引入京師的始作俑者当朝廷对义和团忽剿忽抚,却无论剿还是抚都举棋不定甚至朝令夕改时刚毅是诱导朝廷从剿到抚直至依靠义和团对抗列強的重要人物。

庚子年夏刑部尚书赵舒翘被朝廷派去考察义和团,朝廷出于洋人的巨大压力意图让赵告谕义和团的大师兄们,要求他們自行解散队伍刚毅怕赵舒翘会伤害义和团的积极性,主动请求他也前去调研

调研后,刚毅在向慈禧复命时“力言团民忠勇有神术,若倚以灭夷夷必无幸。”赵舒翘本是依靠刚毅才得以身居高位的对刚毅的意图心领神会,他“虽见拳民皆市井无赖、乞丐穷民殊鈈足用”,但回京面见慈禧时他也打心眼儿里明白,表面上想听取实际情况的太后其实也希望传说中刀枪不入,撒豆成兵的义和团乃昰活生生的现实于是,赵“不以实对”

就是在裕禄和刚毅这样的高级官员对义和团的神化之下,一方面义和团自我膨胀,一方面義和团大批进京。

李鸿章疑惧过的京师将要大乱的预言终于变成现实

通过刚毅的穿针引线,进入京师的义和团一部携带武器来到宫中為慈禧等决策者表演了刀枪不入的“真功夫”。眼见为实慈禧或许真的相信这些和她一样痛恨洋人的子民,真的有护佑这个国家的能力诚如是,则他们不但不是扰乱地方的乱民而是朝廷必须依靠的热血民众。

当慈禧下令包括宫女和太监在内的宫廷人员都向义和团的大師兄二师兄们练拳时上行下效,王公大臣们也纷纷在家设坛聘请拳民。在这些达官贵人家的神龛上原本供奉的是天地君亲师,现在則加上了义和团崇拜的那些乱七八糟的所谓神祗――这些神祗从玉皇大帝到太上老君,从关云长到诸葛亮从黄天霸到二郎神,全都一夜之间复活了而当半数以上的政府正规军也加入拳民组织时,两者间也就没有了天然的界限

这个国家几千年来,第一次如此普及地崇尚武术人们渴望通过修练,能够刀枪不入能够白日飞升,能够把洋人和所有与洋人有关系的汉奸统统斩尽杀绝。那时太平盛世就會从天而降。

现在义和团已经口含天宪,他们不仅人多势众不仅被大量愚民认为身怀神技,百毒不侵而且是领了圣旨,要造洋人的反纷纷天下,谁攘其锋于是乎,庚子年夏天的京城便成了义和团的大本营。在这座大本营里义和团所干的事不外乎两件:烧、杀。

在义和团之前进入北京的还有一支从甘肃调来的政府正规军,这就是董福祥率领的甘军与义和团民众相比,身为高级将领的董福祥並不比他们稍微开化而对洋人的仇恨,可谓伯仲之间

1900年6月9日,慈禧命董福祥部移扎城内董便扬言:“已奉太后命,剿灭洋人命义囷团为先锋,我军为接应”次日,慈禧命与洋人不共戴天的载漪负责总理各国事条衙门“自此都中人人谓拳团可以包打洋人。”

庚子姩的民族英雄们开始大显身手:

6月11日日本驻华使馆书记官杉山杉被董福祥部杀死;

6月12日起,开始焚烧教堂和教民住宅以及出售洋物的商行。天皇贵胄载澜亲临一线指挥纵火大火数日不灭,被焚店铺四千余家数百年之商业精华化为瓦砾。

对此暴行义和团在揭贴中,囸义凛然地宣称:“洋人进京四十年气运已尽,天意该绝故天遣诸神下界,借附团民之体烧尽洋楼使馆,灭尽洋人教民以兴清朝。”

前后数天京城被杀害的教徒和为洋人服务的仆役达三百余人,但真正的西方人此时已大多避进了使馆也就是说,这场轰轰烈烈地鉯杀洋人相号召的群众运动是以杀自己的同胞拉开序幕的。

在义和团眼里活着的教徒本身就有原罪,而死去的教徒也应掘墓鞭尸――于是乎,包括利玛窦、汤若望和南怀仁在内的早期来华传教士他们的墓木早拱的坟墓,均一一掘开更可怕的是,当奉旨造反的义和團成为庚子年的时尚与主流“车夫小工,弃业从之近邑无赖,纷趋都下”

据估计,极盛时京津一带的义和团民众多达数十万人,怹们除了烧教堂杀教徒外“夙所不快,指为教民全家皆尽,死者十数万人”――一旦我是领了圣旨的义和团,而你是我历来所厌恶嘚仇人那么即便你从来就不信教,从来就没有与洋人打交道甚至家里连洋火洋钉也找不到一根,但我要给你扣个灭族的罪名那就是誣你信教。

也就是说庚子年的这场群众运动,已经沦为滥杀无辜的利器在这柄所向披靡的利器面前,任何个人都是弱势群体任何被指控与运动相抵触的个体,都将遭到毁灭性打击:“杀人刀矛并下支体分裂,被害之家婴儿未匝月亦毙之,惨无人理”

义和团的中國特色在于,盲目的群众性造神中大师兄们以为自己真是刀枪不入的半神,而群众则纷纷附和追随他们原本都是些任人欺负的庄稼汉,一旦在群体的裹挟之下便一步步丧失理智,从自认弱势到自认强势并把对生活的愤怒和失望,归之于洋人及与洋人有关的一切人和倳

可以说,从本质上讲这是一支用自欺欺人的神话武装起来的乌合之众。后辈史学家断言他们爱国其实与爱国完全无涉,即便真的愛国也是以爱国之名而行祸国之实。

京城里的义和团大肆烧杀之时城郊的义和团也没有闲着,他们没法找到更多的洋人和教徒便把┅腔革命激情投入到拆铁轨、毁车站、砍电桩、断电线的事业之中。

对于无数的无辜者在这场运动中被杀害义和团大首领曹福田淡定地說:“死者皆劫数中人,吾扫荡洋人后犹当痛戮不忠不孝不仁不义之人,完此劫数”

后来,义和团失败曹福田潜回故乡,被当地人綁送告官在静海被处以凌迟之刑;而张德成也在逃亡途中,被另一群农民砍为肉末当他们在极度痛苦与恐惧中告别这个世界时,他们昰否也自认是劫数中人

保护驻在本国的外国使节,这是近代以来的国际惯例及国际法原则义和团本是村夫愚氓,仇恨一切洋人还算凊有可愿,但天朝官员们的识见其实也并不比义和团民众更高明。当京城里到处都飘扬着“助清灭洋替天行道”和“奉旨义和团练”嘚旗帜时,一批善于骑墙观望的投机分子以为此时可以下注了。

知府曾廉――此人在戊戌变法尚未被中止时曾上书指认康梁为乱党,悝应处死--联合编修王龙文向朝廷进献三条妙计,并通过载漪上达天听:“攻交民巷尽杀使臣,上策也废旧约,令夷人就我范围中策也。若始战终和与衔璧舆榇何异?”

――早在二十年前就极力倡导天朝应放下身段与各国平等交往的郭嵩焘在九泉之下也将难鉯瞑目了:不仅他当年的远见卓识没有被后来者所听取,而且后来者中,甚至有人认为他当年与洋人交往过密还当过驻外使节,连他吔该鞭尸

御史徐道昆的奏章则是地道的梦话:洪钧老祖(这也是义和团喜欢供奉的一个传说中的大仙),已命五龙守大沽夷船当尽没。

另一个御史陈嘉言自称得到了关云长留下的帛书,上面明写着“夷当自灭”编修萧荣爵则声称夷人无君无父二千余年,天将假手义囻尽灭之现在正是机不可失时不再来的好时候。

也许作为一个国家来讲,底层民众的偏激与愚昧都不可怕,可怕的是处于决策层的禸食者们也被这些偏激与愚昧牵鼻子走,甚至比民众走得还远

1900年6月,即庚子年农历五月对义和团和洋人到底该采取何种措施,慈禧主持召开了四次御前会议四次会议的决议,是以举国之力向西方十一国宣战――自古至今,中国还从来没有像庚子年那样牛逼过甚臸,数遍列国也找不到任何一个国家,敢于一口气挑战十一国

只是,没有底气的牛逼终将付出惨痛代价。庚子年的民族英雄们的玩吙行动最终烧掉的是他们自己,而可怜的中国民众则不幸身为池鱼

。如果曹福田之流所谓的这是劫数的话那么或许可以说,庚子年这是中国人在劫难逃的一年,几十年积攒下来的对西方的片面仇视如同体内的毒素终于量变引发质变,这个大帝国疾病来袭在劫难逃。

四次御前会议颇有一些令人深省的细节穿插其间,从而也让我们透过这些细节更能清晰地洞见这个垂而不死的老大帝国的政治运莋手法。

1900年6月16日第一次御前会议召开。会上早就大权旁落的光绪深知一旦像载漪等人鼓吹的那样围攻使馆尽杀洋人,将会带来怎样难鉯收拾的晋果因此,他一改自变法失败后每次临朝时都沉默不语的老习惯,率先指斥诸臣不能弹压乱民――乱民者义和团也。

侍读學士刘永亨上奏称表示他愿意带着旨意去见甘军首领董福祥,让他率军驱散义和团然而刘永亨还没说完,光绪也还没来得及答话一旁的载漪即冷笑着厉声喝道“好,此即失人心第一法”刘永亨不敢接着说下去,光绪也无言以对

继而,太常卿袁昶请求发言他在发訁中指出拳民乃乱民,实不可恃即便他们真有所谓的法术,自古以来也没听说有谁依仗这种东西成就大事。然而就像载漪打断刘永亨┅样这一次,最高统帅慈禧亲自打断了袁昶:“你说法术不足恃难道人心也不足恃吗?现在中国积弱之极我们所能依仗的就是人心,如果连人心也失去了何以立国?”

――其实庚子年的大清早已失去人心,但即便是千夫所指的独夫民贼也会顽固地相信,民心在怹那边这既是欺人之所需,也是自欺之所需

1900年6月17日上午,第二次御前会议召开会议依旧由事实上的最高领袖慈禧主持。慈禧说:“瑝帝意在和不愿用兵,有言和的今天廷论,可尽言”

光绪辩解说,“不是不可战而是我国积弱,用乱民以求一逞出口恶气,难噵这是幸运的事吗”

载漪打断光绪:“义民起田间,出万死以赴国难今欲诛之,人心一解谁与图存?”

光绪说:“乱民皆乌合之众洋人武器先进,他们能以血肉之躯相搏斗吗这简直是以民命为儿戏。”

慈禧眼看载漪理屈词穷急忙叫另一位宠臣、户部尚书立山发表意见。立山素喜吸洋烟爱屋及乌,对洋人似乎并没有什么反感

他说:“拳民虽无他,然多不效”――那些爱国青年虽然没有其他歪惢眼儿但他们宣称的神技基本不灵验。

话音刚落一向对义和团迷信的载漪为之色变:“用其心也,何论术乎”――我们要用的是义囷团的民心,不一定要用他们的神技――并进而指责立山是汉奸其实,立山是满人即便真的与洋人一心,也只能称为满奸

两位重臣茬庄重的御前大会上争吵不已,慈禧很生气她发言了:“刚才得到洋人四条照会。一指明一地,令中国皇帝居住;二、代收各省钱粮;三、代掌天下兵权今日衅自彼开,国家就亡在旦夕之间如果拱手让给洋人,我死后有何面目见列祖列宗同样是灭亡,一战而亡鈈犹愈乎?”

最高领袖话已至此谁还敢再谈议和,于是都一齐表忠心:臣等愿效死力还有几位大臣,当场洒下了真真假假的感动之泪

蹊跷的是,慈禧明明说洋人的照会有四条但她却只说了三条,还有一条是何内容呢会后,大臣们从荣禄处得知那条太后没有宣读嘚照会是:皇太后归政。让自己退位的照会慈禧怎么会当众宣读呢?

然而正是洋人的四条照会,尤其是她不曾宣读的那一条让她终於下定了和洋人死磕到底的决心。在这次御前会议上载漪及其追随者侍郎溥良力主对洋人开战,“语尤激昂”

慈禧受此鼓舞,非常慷慨地宣布:“今日之事诸大臣都知道了,我为了江山社稷不得已而宣战。此事前途未卜如果战争之后,江山社稷仍不保诸公今天嘟在场,应当理解我的一片苦心不要归罪于我一人,说皇太后我断送了祖宗三百年天下”

慈禧的这番自剖心迹式的陈词,恰恰说明了┅个颠扑不灭的真理:任何孤家寡人行独裁之事都要把它往国家和民族之类的宏大语言上靠。就像那位外国女人说过的“自由啊多少罪恶假你之名而行”一样,“国家啊多少私欲假你之名而行。”

会后大臣们拥到总理衙门,询问洋人照会一事然而,异常诡异的是负责全国外交事务的总理衙门,竟然没有一个人知道洋人的照会从何而来此后,才很八卦地获悉前一天晚上,江苏粮道罗某派其子緊急拜访荣禄说有机密事告急。见面后就把所谓的洋人照会交给荣禄。

荣禄看了照会“绕屋行,旁皇终夜”第二天赶进宫将照会仩奏慈禧,慈禧的反应是“悲且愤”然而,一个负责地方粮食事务的官员洋人怎么会把递交这个国家的照会给他?

就好比说美国要干涉中国事务不把外交文书通过大使馆交给中国外交部,而是把它交给江苏省粮食厅厅长这无论如何也难以令人理解。这本是一个常识問题但昧于常识的满朝文武却没人去追究。

一则真的昧于常识;一则,非常精通常识――因为据说这封洋人照会是载漪伪造的目的僦是激怒慈禧,促使她向洋人宣战

1900年6月18日,第三次御前会议召开但只开了一会儿就不明原因地中断了。这天被派出查验义和团情况嘚赵舒翘和刚毅回城,两人向慈禧报告时均极口夸说义和团的神奇。

事后慈禧回忆说,刚毅“装出拳匪模样道是两眼如何直视的,媔目如何发赤的手足如何抚弄的。……余外王公大臣们又都是一处儿敦迫着我要与洋人拼命的,教我一人如何拿得定主意呢”

慈禧嘚话自然不无为自己开脱之处,但在决定这个国家将向何处去时锦衣玉食的高官们的确扮演了一个个极其不光彩的角色。他们知道领袖愛听什么不爱听什么于是为了讨一时之宠或泄一时之愤,均选择性失明他们只看到了义和团这群庄稼汉的所谓民心,却没看到民心之後的世界潮流

1900年6月19日,第四次御前会议召开会上,太后决定宣战并命许景澄等人到各国使馆,勒令各国使臣务必在二十四小时内离開光绪还想作最后努力,这位可怜的皇帝此时惟有拉住许景澄的手对慈禧等人哀求说:“再商量商量吧。”

然而回应他的是太后的斥責:“皇帝放手不要误了大事。”侍郎联元也劝告说:“法兰西是传教国衅也是法兰西所挑,即便宣战也只能向法国宣战,断断没囿向十一个国家宣战的道理啊如果真的这样做,这个国家就危险了”

然而忠言总是逆耳的,在走自己的路让人家去说吧的独裁者面湔,忠言不仅多余而且像挡车的螳臂一般可笑。

庚子年民族英雄们毅然决然地把这个国家投进了火坑,其情其景让人想起伊索的一則著名寓言:

一个农夫赶着一匹驴子走山路,驴子总往悬崖边上挤农夫不断地提醒它。但这是一匹有个性的驴子农夫越提醒,它反而樾靠边终于,驴子一不小心跌到深谷里摔死了。农夫探出头对着驴子的尸体无可奈何地说:你赢了。

庚子年玛丽·E·安德鲁斯小姐年届六旬,作为一名神职人员,这位生于俄亥俄州的美国人,于1868年不远万里来到中国传教,此时已在中国生活了22年之久可以说,如果鈈是突如其来的义和团她将在通州的一所教堂里度过其整个工作生涯。

但是天有不测风云,当星星点点密布于华北的义和团把烧教堂、杀洋人的事业进行得兴致勃勃时,1900年6月8日她接到公理会通知,撤离到北京的美国卫理宗美以美会传教团大院

6月20日,如同安德鲁斯尛姐一样担惊受怕的传教士们获知了一个消息:清政府要求他们二十四小时内离开北京同时承诺给予保护,否则后果自负――就在这┅天,清政府向十一个西方国家下达了宣战书

在这封充满悲愤与自认占尽天理的宣战书中,清政府宣称:“(列强)初亦就我范围讵料三十年来,恃我国仁厚一意拊循,乃益肆嚣张欺凌我国家,侵犯我土地蹂躏我人民,勒索我财物……彼尚诈谋我恃天理;彼凭悍力,我恃人心无论我国忠信甲胄,礼义干橹人人敢死;既有土地广有二十余省,人民多至四百余兆何难翦彼凶焰,张国之威”

茬华生活多年的安德鲁斯小姐会一些简单的汉语,但这种用文言写成的檄文她未必看得懂。然而不容争辩的是,华彩的文词掩盖了一個潜在的事实:义和团乃是一场被清政府高层利用的运动是器,是工具

正如恽毓鼎所说的那样,载漪这样的始作俑者以为既然是洋囚的力量阻止了他的儿子登上帝位,那么一旦向洋人宣战“使馆朝夷,皇位夕移”;而原本对义和团与洋人都剿抚不定的慈禧则愤怒於洋人照会中要她归政的条款,她必须给洋人一点颜色看看她要让洋人知道,她才是这个国家的神圣不可侵犯的主宰

安德鲁斯小姐在6朤20日的日记中写道:“我们又度过了一个可怕的夜晚,一个多为祷告的夜晚因为我们又面临着那种可怕的可能性,即被迫把所有这些亲愛的中国教民们留下等待被杀或是更坏的事情”

――在京的洋人一旦按清政府的要求撤离,那些追随上帝的中国教徒必将是义和团民瘋狂报复的对象。对此作为一个坚信上帝的爱与人类同在的神职人员,安德鲁斯小姐认为“比起丢下他们听天由命,同他们一起死会嫆易些”

各国使馆的大使们考虑的则比安德鲁斯小姐更宽泛,他们中的一些人认为即便真的按清政府要求撤离,二十四小时也根本无法完成而且还无从担保撤离途中就不受义和团的攻击。

各国大使在一番论争之后德国公使克德林决定到总理衙门找中国方面理论。然洏就在去总理衙门的路上,这位代表德国皇帝驻扎中国的使节被人射杀枪杀克德林者为神机营章京安海,有种说法是安海的神机营茬此前得到上峰令,凡遇到外国人一律格杀勿论。

另一种说法是他只是接受了载漪的密派,伺伏于途恰好克德林经过,作了他的枪丅鬼

不管哪一种说法属实,堂堂公使在驻在国被该国正规军军官枪杀都是令人发指的公然践踏国际法的行为。当然不论载漪还是安海,都没把国际法放在眼里因为他们根本不知道世界上还有国际法这种古怪的东西。况且依载漪的设想,只要能把光绪拉下龙椅让怹的宝贝儿子坐上去,那时再和洋人谈判也不迟

克林德被无故枪杀使西方公使们意识到,即便按清政府要求的二十四小时撤离北京也唍全不能保证自身安全。此时联军部队尚在天津,远水救不了近火目前之计,惟有自救

于是,在京的各国人员及中国教徒分别入驻箌使馆和西什馆教堂据统计,两处共计有卫兵450名平民475名(含12名外国公使),中国教徒及家属2300名仆人约50名。

负责围攻使馆和教堂的则囿义和团民众约5万以及由董福祥率领的正规部队甘军约1万。政府一方面宣布义和团是义民向他们发放大米和银子,另一方面又悬赏:烸活捉一个外国男人奖50两,女人40两小孩30两。

非常令人意外的是尽管这个国家敢于一口气向十一个西方强国叫板宣战,却在出动了数萬人的情况下拿不下弹丸之地的使馆和西什库教堂。

其实早在正式下诏宣战前数日义和团即开始进攻西什库教堂。在接连焚烧了顺承門内的天主教堂及周围民房数百间并烧死一些教民后,义和团又烧毁西交民巷教民房屋数十间

6月15晚,近8万义和团民在载漪亲自指挥下圍攻西什库教堂是时,西什库教堂仅有卫队45人另有由年轻传教士及教徒组成的数十人的民兵队伍。义和团民众大红粗布包头里面放置着所谓的关帝神马,大红粗布肚兜罩在汗衫之外黄色裹腿,红布腿带在清军的掩护下,向教堂发起冲锋

义和团队伍前面,是一名莋法的僧人这僧人手执高香一柱,在教堂外点燃向北下跪后面的义和团民众也跟着下跪。如是者三尔后,上万人一声不吭均左手執香,右手执刀慢慢向教堂大门走去。

义和团民众坚信他们现在都是替天行道的义民,在他们身上流淌着关公、二郎神、黄天霸等英雄的血液那些传说中的英雄和神仙将护佑他们,他们全都刀枪不入

然而,一阵点射之后西什库教堂门前留下了一地尸体。在现代化嘚热兵器面前义和团民众由天上的神祗还原成血肉之躯。

安德鲁斯小姐也从不安全的美以美会传教团大院转移到了使馆她的日记给我們详细讲述了使馆区内紧张、艰难,却还算有序的生活:

“今天从早饭到晚饭只是吃晚饭时停了几分钟,我一直不停地缝制用于防御工倳的沙袋白天有几次激动人心的时刻。整个早上的射击既猛烈又连续子弹落在我们附近,因此走出小教堂是不安全的”

“今天下午尛睡了一会儿。整天都在猛烈射击我们得知肃王府的一名女孩被炮弹片击中,膝盖伤得很重就在此时,我们的公使康格少校将挂在他書房中的独立宣言副本拿给我们看他今天取下来读时才发现一颗子弹从中穿过并留在后面的壁炉台上了。”

围攻使馆和教堂的不仅仅昰义和团,还包括董福祥所率领的正规部队甘军慈禧曾问董福祥几时可以攻克使馆,董福祥答曰:“五日必歼之”但事实上在长达两朤的围攻之后,使馆和教堂虽然弹痕累累却依然如同汪洋中挺立的两座孤岛。

为了能拿下洋人的这两座据点进攻方想尽了一切办法。眼看强行进攻无效便企图用火攻的方式将洋人尽数烧死于内:当时,英国使馆与翰林院比邻甘军将许多煤油洒在翰林院内的一棵棵参忝大树上,然后将树木点燃烈焰滚滚,浓烟四起

翰林院是帝国的文化精华所在,藏有历代留传下来的各种珍贵图书包括明代由两千哆名学者编修的大型综合性类书《永乐大典》和乾隆年间编成的卷数达七万九千卷的《四库全书》均收藏于此。其中《永乐大典》在明未遭到火灾之后,仅存藏于翰林院的这套副本

然而,为了攻击洋人甘军一把火便点燃了这座堪称中国文化宝库的大院。令人嗟叹的是当大火熊熊燃烧之时,使馆的数百名警卫人员一面阻断大火向使馆蔓延一面奋力从火堆中抢运藏书――事后,除了被使馆卫队从火中搶出的那一部分外其余均化为灰烬,这两套集大成的伟大著作只留下了为数不多的残篇剩卷。

正规军加义和团人数达数万之多,居嘫攻不下弹丸之地的使馆和西什库教堂这无论如何也让人意外不解。其中到底有着怎样的隐情当时及后来均有一种说法,那就是慈禧嘚宠臣荣禄深知一旦真的攻破使馆尽屠洋人,必将引来西方各国疯狂报复是故,他在无法抗拒慈禧命令的情况下对使馆和教堂暗中施以保护。

经历此变且熟悉内情的景善在他日记中说董福祥向荣禄请借大炮,荣禄不听“隐几而卧”。董不悦荣禄哂笑之,“君必鼡我炮请向老佛恳求鄙人之头。”又向其部下令不得给甘军大炮和地雷。

另一些资料则言之凿凿地指出由于荣禄的暗中下令,不少圍攻使馆和教堂的大炮都是在放空炮

在洪钧老祖的庇护下,刀枪不入的义和团依然攻不下洋人盘踞的两个小据点但这并不影响民族英雄们借此千载难逢的良机剪除异已――就在义和团围攻使馆和教堂的隆隆炮声中,几个曾经反对向列国开战的明白人被当作汉奸处死

五位“汉奸”中,既有光绪曾拉其手的许景澄也有喜吸洋烟的立山,甚至还有一位年已七十九岁的老臣徐用仪

第一批被斩首者为许景澄囷袁昶。袁昶素来对朝廷重用义和团持反对意见他曾写信给庆亲王奕劻,请他告诫载漪勿为祸首。不幸的是这封信被载漪所获于是給他罗织了离间的罪名送上刑场。

许景澄则是当年支持光绪变法的所谓帝党徐用仪从事洋务多年,与洋人多有交道这时便是降了外国莋了汉奸的铁证。联元则在御前会议上公开反对向多国宣战。

比较离奇的是立山此人素为慈禧倚重,除了喜吸洋烟似乎也并没有对外国有什么特殊的好感或交道。他的死于非命纯属得罪了庚子年最炙手可热的载漪一党。

史料载立山久掌内务府,家里很有钱庄亲迋载勋曾找他借一笔巨款,未果再加上两人都喜欢一个妓女,而立山先下了手这都使得载勋对其恨之入骨。

当甘军和义和团几万人也攻不下西什库胡同时载勋忽然间获得了灵感――他向慈禧透露,之所以会出现这种状况是因为立山家里有通往洋人教堂的地道,立山“潜为接应故教堂久不下。”

尽管此后在立山家里并没找到什么地道但立山仍然下狱,旋即处死宣布将立山下狱的圣旨,荒诞鄙俚史家认为,这并非出自朝廷的圣旨而是载勋勾结义和团的矫诏。

这道圣旨承认在立山家没发现洋人踪迹但“当将该尚书(指立山,引者注)拿至坛中焚香拜表,神即下坛斥以勾通洋人,行踪诡秘该尚书神色仓皇。”

――义和团的所谓神不过是由大师兄们扮演嘚,要指斥谁是谁非还不是易如反掌的事?但就是以这种奇怪的罪名一向受宠的立山竟被处死。

负责监斩的官员为刑部侍郎徐承煜囿人提议,应当用处死大臣的方式行刑让他们死得体面些。就好比如今判了死刑的贪官一旦到了一定级别,便可选择注射死亡而非┅枪爆头。

但徐用煜怒斥说:“这都是汉奸杀了都是便宜他们,哪值得给他们体面”

临刑前,袁昶长叹:死亦好省得看见洋人打进京城,国破家亡

徐承煜喝斥道:你还想着洋人打进京城吗?

袁大怒骂道:你们父子俩把中国害苦了,狗一样东西你还敢骂我。

徐恼羞成怒:快些拉出去宰了他

袁答道:哼,我死得很痛快只是你们将来死得连一只老鼠都不如。

当义和团奉旨造反之时偌大的北京城裏不仅洋人和教徒人人自危,即便是普通百姓甚至朝廷命官也感到从未有过的惊恐。官员们纷纷南逃以至于许多部门无人办公。更有甚者连深居禁宫,身为国家元首的光绪竟然也差点被义和团抓走。

据景善在他的日记里讲端王载漪、庄王载勋等王公,带着六十几洺义和团以寻找二毛子为名闯入宫中。至宁寿宫时慈禧还没起床,载漪一行大呼大叫要皇帝出来,并宣称皇帝是洋鬼子的朋友意思就是说,皇帝就是二毛子理应抓起来。

慈禧起床吃早茶时听到外面大喊杀洋鬼子徒弟,急忙走出来站在台阶上怒斥阶下的载漪:“你自己觉得是皇帝吗?敢于这样胡闹你要知道,只有我一人有废立的权柄现在虽立汝子为大阿哥,顷刻就可以废之你以为当国事紛乱的时候,可以随便胡闹就错打主意了。赶快带人出去没有奉旨召见,不许随便进来并须叩头谢罪。”

庚子之乱后慈禧曾经有過一番反思,这种反思虽然旨在为自己开脱但也透露出了局势的混乱:开初不过想利用义和团这种所谓的民意来给洋人一点教训,但当囻意发展到一定的地步即便是帝国最有权威的慈禧,也无法把控局势的发展

大言炎炎的董福祥和义和团,攻不下区区几百人守卫的使館及教堂这不仅让曾经对义和团心存侥幸,以为可倚之为对抗洋人利器的慈禧疑虑丛生更让她对义和团心生不满。而载漪带义和团擅洎闯进宫中要把光绪当二毛子抓起来,虽然慈禧对光绪并无好感时刻打算废之,但载漪的这种霸王硬上弓的举动更令慈禧异常恼火。

她开始考虑这场闹剧到底如何收场于是乎一度下达了停止围攻使馆,并给使馆赠送西瓜等食物以示和好――西方人当然搞不懂太后葫蘆里卖的什么药收下了西瓜,却无人食用他们担心这会是中国人的计谋,西瓜里或许藏有毒药

当天津失守的消息传来,慈禧已打定主意与西方列国议和她下诏保护教堂教士,并准备任命李鸿章为议和全权大臣但就在诏书还没下达之际,李秉衡进京了事情又一次峰回路转。

李秉衡此前主张与洋人媾和并与李鸿章、张之洞等封疆大吏联名上奏。李刚到京朱祖谋等人便在路上拦住他,向他讲述义囷团进京后的危亡乱象希望他见到慈禧后,向慈禧说明义和团不可恃当今之计,惟有息兵议和李秉衡深以为然。

但是当李秉衡入朝时,一向主战的大学士徐桐即向他大呼:“鉴翁(李字鉴堂)万世瞻仰,在此一举”意谓要李主战。

在见到另一个主战派刚毅时“知太后旨所在”,也就是了解到慈禧想要议和不过迫于形势,内心其实是希望与洋人决战“意遂变”。

于是在慈禧召见时,李秉衡从主和派变成了主战派他极言当务之急是和洋人决战,即便要议和也应先把洋人打败,以后议和才有底气即所谓“必能战而后能囷”。他力言义民可用而他本人愿意亲自督师出征。

慈禧的议和本非真心乃是情势所迫,一听李秉衡之言如同打了强心针。不过她仍然责问李秉衡,“你既然主战为什么之前和李鸿章等人联奏主和”?

李秉衡撒谎说“这都是张之洞擅自将我的名字列上去的,我根本不知道此事”李秉衡向来被史家和舆论认作忠贞之臣,其实只不过是一邀宠固位的投机分子在他的观念里,并无明确的媚洋和仇洋或者说媚洋仇洋皆无所定,惟太后马首是瞻因为太后是这个国家里最能影响他的前途乃至身家性命的人;太后的是就是他的是,太後的非也就是他的非不仅李秉衡,也不仅庚子年煌煌数千载中国史,李秉衡这样的人物比比皆是

几天后,李秉衡率部出征除清政府正规部队外,还有义和团三千人跟随义和团曾经把李秉衡和洪钧老祖、梨山圣母供奉在一起,现在他们的追随也是水到渠成的事。

絀师之日义和团诸位大师兄二师兄,各持称为八宝的引魂幡、混天大旗、雷火扇、阴阳瓶、九连环、如意钩、火牌、飞剑等物什拥秉衡以行――这不像一支奔赴前线抵御外敌的军队,更像北方民间的神汉或戏台上的表演

不论洪钧老祖还是梨山圣母,义和团渴望的那些保护神除了在上阵前给他们壮壮胆子外,在现代化的热兵器面前义和团民众只能一败涂地。同时一败涂地的还有清政府的正规军。

臸于李秉衡本人也在兵败后绝望自杀――他的自杀也符合一个高级官员的身份:他没有仰药,也没有自刎而是吞下了一大砣亮闪闪的金子。就在李秉衡自杀前数日另一位高级官员也选择了自杀,那就是直隶总督裕禄

曾夸口五日内拿下教堂和使馆的董福祥,既然连数百人的卫队也搞不定更无法阻挡数以万计的联军。1900年8月13日夜间联军中的俄军率先发动了对北京城的总攻。

次日美军首破东便门;接著,乘虚而入的英军在广渠门击败董福祥部沿着城墙下面的御河水闸进入内城――于是便出现了本文开头所说的那幅老照片记录下的真實一幕:当洋人攻进自家京城时,一大群事不关已的民众掂起脚尖拉长脖子,兴致勃勃地观看这出精彩的闹剧

在这些围观者心里,洋囚正在攻打的这个政权这个国家,与自己并没有任何关系因为它原本是爱新觉罗一家一姓的天下,或者至多是爱新觉罗与其它大大小尛的官员和既得利益者的天下洋人要推翻它,至多不过换个人坐庄而已老百姓依旧是老百姓,除了命是你的这个国家还与你有什么關系?

听到越来越近的枪炮声帝国掌舵者们再也坐不住了。15日黎明慈禧换上民间老妇的蓝布长衫,坐上一辆马车仓皇逃出皇城。在頤和园略事休息后经居庸关往太原方向西遁。

这就是历史上所谓的庚子西狩――狩就是打猎在替尊者讳的中国,凡是皇帝逃出京师嘟称作狩。就连宋朝的徽宗和钦宗二帝被金人俘虏北去,也称作北狩――皇帝到北方打猎去了现在,轮到慈禧太后去西边打猎了

跟隨慈禧一道去西边打猎的,包括光绪皇帝端王载漪及其子溥俊,庆亲王奕劻庄亲王载勋,辅国公载澜以及军机大臣刚毅军机大臣兼順天府尹赵舒翘等王公大臣。

临行前光绪曾请求留下来和洋人交涉,但慈禧深知一旦把光绪留在北京,他就会脱离自己的掌握并被洋人认定为帝国的真正主宰。她不会做这种傻事坚持让光绪随行。光绪宠爱的珍妃也跪请慈禧同意光绪留在北京她的举动惹来了杀身夶祸――尽管有光绪的一再哀求,这位可怜的女子仍然被慈禧喝令太监推入井内溺死

一旁的光绪站粟不已,慈禧高声叫道:“上你的车孓把帘子放下,免得有人认识”

两宫抛下京城,仓皇西逃这个伟大帝国的首都,第二次落入洋人之手

毫无疑问,肇自民间、进而被政府利用的义和团它给中国带来的,是一场不折不扣的浩劫可以说,它既加速了大清王朝覆灭的进程也让遭逢此劫的芸芸众生苦痛悲怆。

首先是运动初起之时大批沾上了洋字的中国民众被英雄们认定是罪无可赫的汉奸而身首异处;其次是联军攻入北京后,既有大量义和团民众被报复杀死更有无数无辜民众作了替罪羊。

《庚子国变记》中指称:“宫人自裁者无数或走出安定门,道遇溃兵被劫哆散……满州妇惧夷兵见辱,自裁者相藉也京师盛时,居民殆三百万自拳匪暴军之乱,劫盗乘之所过一空,无免者坊市萧条,狐狸昼出向之摩肩击毂者,如行墟墓间矣”

要在短短几个月时间内,把一座当时亚洲最繁华的大都市变成狐狸昼行的废墟,其间的折騰当是如何巨大而可怕我们只有用想象力去还原了。

慈禧最初打算西狩的目的地是山西省会太原但她很快就明白,太原并非久留之地想当初,山东巡抚毓贤对义和团庇护有加因遭洋人坚决反对,被慈禧调任山西巡抚而山西境内的义和团运动,虽然不如京津两地那樣声势浩大但对洋人及教徒的迫害,却更加令人发指其幕后的指使者,便是山西的最高长官毓贤

现在,洋人占据了北京对山西的迫害暴行,必然不会放过因而出兵山西是迟早的事。慈禧只得又踏上了西狩的路途这一回的目的地是的西安。

天津陷落后毓贤为了表示忠心,曾主动请求勤王但当朝廷真的要求他带兵进卫北京时,他却“实不欲行”鼓动山西民众出面挽留他。由于朝廷严旨再催怹只得勉强上路,但还没等他出山西联军已攻陷北京。

毓贤在山西的最大政绩是对洋人及教徒的残酷迫害。当他离开太原时曾对义囷团首领说:“教民罪大,焚杀任汝为之勿任地方官阻止也。”

山西是西方传教士较早深入的传教区之一早在明朝万历年间就有教士活动。传教士们通过修建孤儿院、学校和医院等慈善方式获得了山西民众的好评。当山东、河北等地义和团风起云涌时山西处于相对岼静之中。

但是当朝廷不顾洋人的强烈反对,任命毓贤为山西巡抚后这个极端的排外主义者将义和团的种子从山东带到了山西――随侍他左右的几十名卫队成员,几乎全都是义和团成员更重要的是,作为这个省的最高长官他不管朝廷对洋人是战是和,始终如一地执荇血腥的灭洋政策因而,山西境内的杀人事业也得以迅速发展,其血腥与残暴甚至超越京津。

1900年6月26日义和团大批进入太原,在巡撫衙门前设坛练拳27日,毓贤接见义和团首领鼓励这些所谓可用的义民,以消灭洋人和教徒为神圣职责此后,毓贤将法国天主堂的二百余名修女押送到桑棉局强迫修女们背教。

修女们不从毓贤下令斩杀为首的两名修女,并将其鲜血盛于盆内宣称如果其余修女把它喝下去,就放了她们于是,十六名修女勇敢地站出来争相喝完了盆内的血。但这种举动却激起了毓贤更大的愤怒他下令吊死这十六位修女,再次威胁幸存的修女背教修女们仍然不从,统统为毓贤所杀

毓贤还将一大批传教士集中于巡抚衙门前训话,训话中毓贤以那些捕风捉影的无稽之谈――诸如洋人挖中国儿童眼睛以制枪炮――为证据,指斥洋人在中国胡作非为他的训话遭到主教艾士杰的反驳,毓贤辩论不过恼羞成怒,亲手将艾士杰杀死

当天,在巡抚衙门前被杀死的上百人中既有天主教主教,也有妇女和儿童这些殉教鍺的尸体被拖到野外,听任野狗撕食

据统计,山西一省被杀死的传教士共计191人中国教民及其家属则多达一万余人,被焚毁的教堂和医院225所民房两万余间。其中有两个细节令人心酸:

省城某教堂被焚时,一个英国传教士从火海中逃出来他在众人面前号哭说:“这些姩我在山西花了五六万两银子,救活了数千人难道这还不够换我的性命吗?”

另一位英国妇女带着她的婴儿逃出来跪在地上求饶说:“我在这里行医治病有好几年时间了,被我救活的有数百人今天就请饶了我们母子吧。”然而在这些披着爱国外衣的嗜血者看来,洋囚的求饶不但不可能得到宽恕,反而激起了他们无边的斗志――传教士被杀死英国妇女及其幼子被推入火中。

有时候我们似乎很难想潒这些原本善良纯朴的中国农民,为什么突然之间变得如此暴戾可怕当他们是一个个单个的个体时,他们的确是受人欺压的甚至逆來顺受的弱者,当他们被某种虚妄的精神捆绑成团他们就会以为自己是无限强大的、没有对手的,人性中的恶便被释放出笼

而集体的無意识驱动和迹近表演的狂欢中,他们会以一种疯狂的嗜血把罪恶施加到比他们更弱势的群体之上这也就能解释,为何庚子年的这场运動被屠杀者绝大多数都是义民们的同胞。

两宫西狩联军占据北京并进一步进军山西和河北,事情已到了必须想法收场的地步不仅清廷如是想,列强也在寻求善后之道

其实,早在联军攻陷北京之前慈禧就下达了一道旨意,要求两广总督李鸿章北上与洋人议和。在後来人眼里李鸿章总是以汉奸的面目出现,也许就在于与洋人的多次议和都由这位熟稔洋务的大员出面。

庚子事变的奇特之处除了┅国悍然挑战十一国外,还在于当中央向列国宣战时地方却与列国媾和,这便是有名的东南互保这一点,仍然和李鸿章密切相关

朝廷对列国宣战后,随即向国内各省督抚下旨要示他们“保守疆土,接济京师联合一气,共挽危局”当庚子年初,风起于青苹之末时李鸿章即以其过人的敏锐,觉察到了朝廷倚仗义和团与西方决裂可能带来的无妄之灾因而他巧妙地以外任两广总督的机会,逃离了火藥桶般的京城

现在,朝廷同时向西方十一国宣战并要求各地勤王,无异于把整个中国都投掷到火堆之中作为彼时最深明局势的资深政治家,在盛宣怀的策动下李鸿章决定拒不受命。不仅拒不受命他还联合中国南方的几位封疆大吏,与列强取得谅解保持中立。

因此当中央政府和西方十一国处于战争状态时,南方的十三个省却和这十一国相安无事自古至今,无论朝廷的决断多么混帐圣上的旨意多么荒唐,做臣子的惟有遵命奉行一途,然而庚子年的东南互保却称得空前绝后

身为儒家道统的承继者,李鸿章也知道即便自己嘚目的是为了保境安民,不让南方也像北方那样陷入动荡与兵火但不服从朝廷旨意,无论如何也是说不过去的事因此,在拒绝受命之先他宣称从北京送来的圣旨是伪诏。既然是奸人伪造的圣旨那他当然理直气壮地不听令。

为此他很有底气地宣称:“此乱命也,粤鈈奉诏”在庚子年的民族英雄和以后那些以爱国自诩的人看来,李鸿章此举无疑是不折不扣的汉奸行径然而,如果不是这个敢冒天下の大不匙的汉奸富庶的南方必将也如同不幸的北方一样,卷入一场从天而降的浩劫之中

正是有了这个由东南各省督抚和西方列强达成嘚东南互保协定,当北中国兵荒马乱人人自弱之际,南中国依然保持着繁荣和稳定

对以李鸿章为首的南方各位方面大员的拒不奉诏,倳后慈禧为代表的朝廷并没有秋后算帐。

一者这个国家需要李鸿章这种在西方人眼里开明务实的官员为庚子年的闹剧善后;

二者,从骨子里说慈禧也知道李鸿章的举动纯属为了爱新觉罗的江山;

三者,庚子年的折腾给了慈禧一个至为深刻的教训从那以后,她收拾起對洋人的仇视宣称“量中华之物力,结与国之欢心”

她的底线是:只要洋人不追究她在庚子拳乱中的责任,不逼她把帝国大权交给傀儡光绪她就愿意把洋人奉为太上皇。

慈禧曾经非常牛气地扬言:谁让我一时不开心我就让他一世不开心。洋人让她在庚子年非常不开惢但她没法让洋人一世不开心。原来独裁者彰示他们的权力时,只能是面向国内的臣民当他们转身面向国外的洋人时,一定得换上叧一副嘴脸

很有可能,倡导了东南互保的李鸿章没想到朝廷会如此急急忙忙地连发电报,要他北上收拾残局――更准确地说是给慈禧、载漪之辈惹下的乱子擦屁股。

朝廷的第一封电报发来时联军还没攻入北京――从这一细节可以看出,尽管慈禧等人认为民心可用泹也意识到虚假的民心不过纸老虎。在利用义和团发泄一番之后还是得和谈――也就意味着巨额赔款和丧失更多主权。

在京师失守前一個月的1900年7月14日被任命为直隶总督兼北洋大臣的李鸿章离开广州,取道上海赴京这一任命,也就是恢复了他在甲午战争之前的职务履噺之际,李鸿章和南海知县裴景福有一番对话

裴景福向李鸿章请教时局安危,李鸿章回答说:百足之虫死而不僵。我朝厚德人心未夨,京师难作虽根本动摇,幸有袁世凯主政山东张之洞、刘坤一向有定识,必能联络保全上海,决不致使中国从此一蹶不振

――李的回答让人意识到,李鸿章敢于抗旨不遵与洋人搞东南互保,就是为了给帝国留下半壁还算安稳的江山以图东山再起。

此时正值京师义和团如火如荼,王公大臣趋之若骛之际但当裴景福问李鸿章京师局势将如何发展时,这位远在南海一隅的政治家已经预见了最终嘚结局:京师必然失陷

他说:论各国兵力,京师的真正危机当在八九月之交但聂士成已阵亡,马玉昆、宋庆诸军零落中国在军事方媔对列国的牵制必不得力。而日本距离中国太近调兵最快,再加上有英国支持恐怕京师沦陷必不可免。

说到此处这位须发皆白的疆臣不由得涕泪交织,不停地用手里的拐杖敲击地面

良久,裴景福又问万一京城不守,您入京后怎么办李鸿章止住眼泪,胸有成竹地囙答:必有三大问题即剿拳匪以示威,纠首祸以泄愤先以此要我而后索兵费赔款,势所必至

――后来事情的发展,和李的预言完全┅致李鸿章身为晚清重臣,他的悲剧不在于代表这个腐朽的国家与洋人签订了几多不平等条约而在于他有识见有迫力,但每当帝国有偅大决策时他却被排斥在外,而一旦当局者把事情搞砸却又总是要他出面,忍气吞声收拾残局

――想当年,中日甲午战后他顶着漢奸的帽子赴日本议和,不仅在言辞间被强势的伊藤博文所羞辱甚至还遭到日本愤青的枪击,差点命丧异邦把这样一个忧时伤遇企图仂挽狂澜的老人简单地脸谱化为汉奸,不仅是后人的无知也是后人的残忍。

裴景福又问:兵费赔款大约数目会有多少

李鸿章回答说:峩不能预料具体的数目,惟有极力磋磨展缓年份,尚不知作得到否我能活几年?当一天和尚撞一天钟钟不鸣了,和尚亦死了说罢,他不由得再次泪流满面一旁的裴景福也跟着哽咽起来。

李鸿章抵达上海后虽然朝廷一再催他尽快进京,但他仍然在上海逗留了些时ㄖ一则,年迈的他不堪长途旅行到沪后即沉疴不起。一则也是更重要的原因,他知道若非洋人攻陷京师慈禧的所谓与洋人议和便昰一纸空言。

因此他必须坐等洋人拿下自己的首都,到那时意识到大势已去的慈禧才会真心实意地回到谈判桌。对一个毕生以家国为巳任的儒者来说难道还有比这更煎熬更痛苦的事吗?

就在痛苦的煎熬中李鸿章终于等来了联军攻陷京师,两宫仓皇西狩的噩耗从某種意义上讲,这个噩耗的传来也使李鸿章心上的一块石头落了地,现在该他登场了。

被联军占领后的京师面临着疯狂报复的危险――鉴于德国驻华公使克德林无端被杀,德皇主张用武力摧毁北京他宣布:“让中国这样认识德国――中国人再也不敢对德国人侧目相视。”

骄傲的联军统帅、德国人瓦德西秉承德皇旨意多次提议要把这座古老的城市化为白地,幸而由于美国人的坚决反对瓦德西的意见財未能执行。进京的诸国联军中美军和日军军纪最好,基本秋毫无犯其他国家的军队则军纪较差,抢劫是时有的事

不过,据亲历此倳的齐如山回忆“外国人抢的不过十分之三,本国人抢的总有十分之七”最初只抢商家,商家抢完接着就抢住户。在这种一夕数惊嘚大背景下京师士庶无不翘首期待李鸿章的到来。

不过这些盼望李鸿章的人的心态,亦颇为古怪――之前李鸿章是众口一词的汉奸,现在却必须指望这个汉奸和外国人交涉,以便换来和平同样是齐如山,他在其回忆录中写道:

“在外国兵进京之后不久即听外国囚说,李鸿章快来了彼时中国的衙门机关完全消灭,一切消息都靠外国人的电报。我们听到这个消息当然很高兴。先君即告余说吾国人自光绪甲午后,无不痛恨翁常熟李合肥,彼时有一副对联曰:娥相合肥天下瘦司农常熟世间荒。彼时正是翁相国以军机大臣兼戶部尚书故该联云然。此联虽二人并重但不满意翁者,只是政界学界中人而全国国民,则皆都不满意于李尤其是旗人更恨之入骨,故北京又有一联云:杨三已死昆丑李二先生是汉奸。……

从前虽骂他但现在已知道非他不可,所以大家都盼他来因来的慢,大家叒怨恨他其实是大家不知道,他虽然可以来但他充全权议和大臣,他也得有政府的凭据总理各国事务衙门此时是关门了,但至少也嘚有一道授以全权的上谕方能凭以交涉不是?……

他来的那两天北京所有的人,可以说是狂欢尤其旗人,自西后光绪走后他们每朤的钱粮,谁也得不到可是旗人又专靠钱粮吃饭,所以几个月来都跟没有娘的孩子一样,听说李鸿章要来总以为他是跟外国人有勾掱的,他来了一定有办法彼时所有正式饭馆都没有开门,各街上都是搭的席棚小饭铺尤其东四牌楼一带,旗人吃饭的很多正喝着酒,忽提李鸿章来了便高兴地说,再来一壶盼他来的程度,就如是之高

我问他们,你们向来很讨厌李鸿章为什么现在这样欢迎呢?怹们的回答是:说人家是汉奸没人家又不成,就是里勾外联的这么个人我听罢大乐,彼时许多人对李鸿章都是这样的批评‘里勾外聯’四个字,不但在史书上没有就是说此话的人,也没什么确定的解释”

1900年10月11日,李鸿章抵北京下塌此前曾住过五年的贤良寺。谈判是艰难而曲折的其间的过程不表也罢。总之在经过将近一年的讨价还价后,清政府和西方诸国达成了《辛丑条约》1901年9月17日,条约甴李鸿章、庆亲王与十一国代表正式签署同日,联军撤出北京

条约签署后,李鸿章给朝廷上了一道奏折在这道奏折里,这位办了大半辈子洋务的老人异常痛心地总结说:

“臣等伏查近数十年内每一次构衅,必多一次吃亏上年事变之来尤为仓猝,创深痛巨薄海惊惢。今议和已成大局少定,仍望朝廷坚持定见外修和好,内图富强或可渐有转机。譬诸多病之人善自医调,犹恐或伤元气若再恏勇斗狠,必有性命之忧矣”

李鸿章的比喻十分到位:这个苟延残喘的帝国,的确是一个病入膏肓的重症患者如果好生将息,尚可拖延时日奈何主其事者一再以此残弱之躯,去和健康人争强斗狠经庚子一变,慈禧也确实吸取了教训对洋人,只要不干涉清朝内政――亦即保证她的权力――她就以一种近乎讨好的姿态来营造开明友善的形象不过,对国内民众这个政府却永远不会改变争强斗狠的本質。

如前所述当李鸿章临危受命,前往北京收拾残局时京师民众如同盼星星盼月亮,即便是他的政敌也真真假假地称道他“黄花晚節,重见芬香”;然而等到和约一签订警报一解除,意识到安全已有保障的爱国者们便又开始众口一词地指斥李鸿章是汉奸是如同秦檜一样的卖国者和误国者。

在中国自我占据道德制高点,对别人进行居高临行的道德扫射永远是一件自感大义凛然而又没有风险的爽倳快事。

风烛残年的李鸿章已经没有精力去应对种种厚诬与叫嚣他已经到了油枯灯灭之际:签完和约两个月后,李鸿章即病逝于京师贤良寺时为1901年11月7日。弥留之际家人问他有对家事有何吩咐,李无言;又问对国事有何交待李登时老泪纵横。

临终之前他曾吟诗一首,是为绝笔:

劳劳车马未离鞍临事方知一死难。

三百年来伤国乱八千里外吊民残。

秋风宝剑孤臣泪落日旌旗大将坛。

海外尘氛犹未息诸君莫作等闲看。

李鸿章死后被清政府通缉的乱党梁启超即为他作传。可以说真正理解李鸿章的,并不是他忠于的那个摇摇欲坠嘚政府不是高高在上的慈禧,不是满朝文武同僚而是作为帝国的敌人的梁启超。

梁启超在《李鸿章传》中说李鸿章为数千年中国历史上一人物,为19世纪世界史上一人物不学无术,不敢破格是其短也;不避辛劳,不畏谤言是其长也。梁启超对李鸿章的盖棺之论是:“吾敬李鸿章之才吾惜李鸿章之识,吾悲李鸿章之遇”

远在大洋彼岸,曾两任美国总统的克利夫兰对李鸿章有着更高的评价:“李鸿章不仅是中国在当代所孕育的最伟大的人物,而且综合各方面的性质才能来说他是全世界在上一世纪中最独特的人物。以文人来说他是卓越的,以军人来说他在重要的战役中为国家作了有价值的服务;以从政三十年的政治家来说,他为这个地球上最古老人口最繁盛的国家的人民提供了公认的优良设施;以一位外交官来说,他的成就使他成为外交史上名列前茅的人”

然而,李鸿章对自己所从事嘚事业却有另一番非常悲哀的解读他说,“我办了一辈子的事练兵也,海军也都是纸糊的老虎,何尝能实在放手办理不过勉强涂飾,虚有其表不揭破犹可敷衍一时。如一间破屋由裱糊匠东补西贴,居然成一净室虽明知为纸片糊裱,然究意决不定里面是何等材料即有小小风雨,打成几个窟窿随时补葺,亦可支吾应付乃必欲爽手扯破,又未预备何种修葺材料何种改造方式,自然真相破露不可收拾,但裱糊匠又何术能负其责”

李鸿章的沉痛,在于他比梁启超和克利夫兰都更清楚他效忠的这个国家这个政府的底细他知噵他的所有努力都只不过是为了敷衍一时,体制决字了他虽然位极人臣却仍只是无足轻重的裱糊匠,他只能为帝国做这么多

至于必欲爽手扯破者为谁?显然就是庚子年的民族英雄们――从幕后的慈禧到台前的载漪、载勋再到曹福田、张德成诸位大师兄二师兄,以及他們身后面目模糊却汹涌而来,上演了一场集体狂欢的万千民众

李鸿章死后,安葬于其家乡合肥郊外作为臭名昭著的汉奸、卖国贼,怹死后亦未能得享安宁:他的坟墓在1958年被挖开其时,身着黄马褂的李鸿章遗体尚保存完好随即被狂热的群众用绳子拴着,系在拖拉机後面游街直到粉身碎骨。那是又一个狂热的

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