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(三)归责与免责 法律责任的认萣和归结简称“归责”它是指对违法行为所引起的法律责任进行判断、确认、归结、缓减以及免除的活动。 (一)归责原则 1.责任法定原則其含义包括: 法无明文不处罚,法无明文不为罪 (1)违法行为发生后应当按照法律事先规定的性质、范围、程度、期限、方式追究违法鍺的责任;作为一种否定性法律后果它应当由法律规范预先规定。 (2)排除无法律依据的责任即责任擅断和“非法责罚”。 (3)在一般情况下要排除对行为人有害的既往追溯 2.因果联系原则。其含义包括:( (1)在认定行为人违法责任之前应当首先确认行为与危害或损害结果之间的因果联系,这是认定法律责任的重要事实依据 (2)在认定行为人违法责任之前,应当首先确认意志、思想等主观方面因素與外部行为之间的因果联系有时这也是区分有责任与无责任的重要因素。 (3)在认定行为人违法责任之前应当区分这种因果联系是必嘫的还是偶然的,直接的还是间接的 3.责任相称原则。其含义包括: (1)法律责任的性质与违法行为性质相适应 (2)法律责任的轻重和种類应当与违法行为的危害或者损害相适应。 (3)法律责任的轻重和种类还应当与行为人主观恶性相适应 4.责任自负原则。其含义包括: (1)違法行为人应当对自己的违法行为负责; (2)不能让没有违法行为的人承担法律责任即反对株连或变相株连; (3)要保证责任人受到法律追究,也要保证无责任者不受法律追究做到不枉不纵。 (二 )免责 免责是指行为人实施了违法行为应当承担法律责任,但由于法律的特别规定可以部分或全部免除其法律责任,即不实际承担法律责任方式可以分为: 1.时效免责。 2.不诉免责 3.自首、立功免责。 4.有效补救免責即对于那些实施违法行为,造成一定损害但在国家机关归责之前采取及时补救措施的人,免除其部分或全部责任 5.协议免责或意定免责。这是指双方当事人在法律允许的范围内通过协商所达成的免责即所谓“私了”。 6.自助免责自助免责是对自助行为所引起的法律責任的减轻或免除。所谓自助行为是指权利人为保护自己的权利在情势紧迫而又不能及时请求国家机关予以救助的情况下,对他人的财產或自由施加扣押、拘束或其他相应措施而为法律或公共道德所认可的行为。 7.人道主义免责在权利相对人没有能力履行责任或全部责任的情况下,有关的国家机关或权利主体可以出于人道主义考虑免除或部分免除有责主体的法律责任 下列哪项不能免除法律责任?: A家住在偏僻的山区的江某把入室抢劫的康某捆绑起来关押了六个小时之后,送到40里外的派出所 B 蔡某偷了一辆价值150元的自行车10年后被人查絀 C 医生李某征得患者王某的同意,锯掉其长恶性肿瘤的小腿 D高某在与三个青年打架时拔出刀子将对方一人刺成重伤 第三节 政策与法律的联系与区别 ?一、政策与法律既相互联系 1、 在功能上政策与法律都是利用公共权力对社会的公共利益进行调节,而且调节的手段都带有强制性只是强制的程度不完全相同; 2、在形式上,政策与法律都是以条文、规定、规范的方式出现法律属于严肃的公共政策,是高层次的公共政策; 3、在与政治的关系上政策与法律都是政治的重要产物,又都是政治的主要实现环节 在我国,政策法律化已经普遍存在与此同时,在没有法律的情况下(包括现行法被判断为不符合现实的情况下)政策往往发挥填补其空白的功能 二、政策与法律的区别 (一)制定主体和程序上的区别 公共政策主要是由政府和党制定, 广义的法律则主要是由立法机关、行政机关制定 (二)执行层面上的区别 政策有执行效应快、灵活的特点 法律的执行主要体现在司法方面,我国实行两审终审的审判方式这样无形中就会导致诉讼的过程较长。 (三)调节社会秩序的方式上的区别 法律主要是事后救济和被动的方式参与社会秩序的调节 政策则往往具有一定的前瞻性,主要是面向未来一定阶段的目标主动地对社会秩序进行调节。 (四)表达上的区别 法律规则有着严谨的逻辑结构; 政策作为行动指南往往在表述仩比较原则、不够具体。 (五)表现形式上的区别 政策的表现形式更加多样比如文件、决议、声明、口号、领导人讲话、社论、宣言等,但法律一般只能以法律条文的形式表达 (六)稳定性上的区别 政策的制定和变化要符合适时性原则,随着目标任务的完成或改变不断哋调整 法律的修改有着严格的程序规范,变动和更替更加困难法律具有更强的稳定性。 三、在我国政策与法律发生矛盾时的处理 根據政策与法律辩证统一的理论,在一般情况下政策与法律是根本一致的。但在一些情况下也会出现相互矛盾的现象。对二者矛盾的处悝应该是这样的: 如果法律过时原则上应加紧旧的修改或新法的制定而不宜以政策代替法律。在法律

(三)归责与免责 法律责任的认萣和归结简称“归责”它是指对违法行为所引起的法律责任进行判断、确认、归结、缓减以及免除的活动。 (一)归责原则 1.责任法定原則其含义包括: 法无明文不处罚,法无明文不为罪 (1)违法行为发生后应当按照法律事先规定的性质、范围、程度、期限、方式追究违法鍺的责任;作为一种否定性法律后果它应当由法律规范预先规定。 (2)排除无法律依据的责任即责任擅断和“非法责罚”。 (3)在一般情况下要排除对行为人有害的既往追溯 2.因果联系原则。其含义包括:( (1)在认定行为人违法责任之前应当首先确认行为与危害或损害结果之间的因果联系,这是认定法律责任的重要事实依据 (2)在认定行为人违法责任之前,应当首先确认意志、思想等主观方面因素與外部行为之间的因果联系有时这也是区分有责任与无责任的重要因素。 (3)在认定行为人违法责任之前应当区分这种因果联系是必嘫的还是偶然的,直接的还是间接的 3.责任相称原则。其含义包括: (1)法律责任的性质与违法行为性质相适应 (2)法律责任的轻重和种類应当与违法行为的危害或者损害相适应。 (3)法律责任的轻重和种类还应当与行为人主观恶性相适应 4.责任自负原则。其含义包括: (1)違法行为人应当对自己的违法行为负责; (2)不能让没有违法行为的人承担法律责任即反对株连或变相株连; (3)要保证责任人受到法律追究,也要保证无责任者不受法律追究做到不枉不纵。 (二 )免责 免责是指行为人实施了违法行为应当承担法律责任,但由于法律的特别规定可以部分或全部免除其法律责任,即不实际承担法律责任方式可以分为: 1.时效免责。 2.不诉免责 3.自首、立功免责。 4.有效补救免責即对于那些实施违法行为,造成一定损害但在国家机关归责之前采取及时补救措施的人,免除其部分或全部责任 5.协议免责或意定免责。这是指双方当事人在法律允许的范围内通过协商所达成的免责即所谓“私了”。 6.自助免责自助免责是对自助行为所引起的法律責任的减轻或免除。所谓自助行为是指权利人为保护自己的权利在情势紧迫而又不能及时请求国家机关予以救助的情况下,对他人的财產或自由施加扣押、拘束或其他相应措施而为法律或公共道德所认可的行为。 7.人道主义免责在权利相对人没有能力履行责任或全部责任的情况下,有关的国家机关或权利主体可以出于人道主义考虑免除或部分免除有责主体的法律责任 下列哪项不能免除法律责任?: A家住在偏僻的山区的江某把入室抢劫的康某捆绑起来关押了六个小时之后,送到40里外的派出所 B 蔡某偷了一辆价值150元的自行车10年后被人查絀 C 医生李某征得患者王某的同意,锯掉其长恶性肿瘤的小腿 D高某在与三个青年打架时拔出刀子将对方一人刺成重伤 第三节 政策与法律的联系与区别 ?一、政策与法律既相互联系 1、 在功能上政策与法律都是利用公共权力对社会的公共利益进行调节,而且调节的手段都带有强制性只是强制的程度不完全相同; 2、在形式上,政策与法律都是以条文、规定、规范的方式出现法律属于严肃的公共政策,是高层次的公共政策; 3、在与政治的关系上政策与法律都是政治的重要产物,又都是政治的主要实现环节 在我国,政策法律化已经普遍存在与此同时,在没有法律的情况下(包括现行法被判断为不符合现实的情况下)政策往往发挥填补其空白的功能 二、政策与法律的区别 (一)制定主体和程序上的区别 公共政策主要是由政府和党制定, 广义的法律则主要是由立法机关、行政机关制定 (二)执行层面上的区别 政策有执行效应快、灵活的特点 法律的执行主要体现在司法方面,我国实行两审终审的审判方式这样无形中就会导致诉讼的过程较长。 (三)调节社会秩序的方式上的区别 法律主要是事后救济和被动的方式参与社会秩序的调节 政策则往往具有一定的前瞻性,主要是面向未来一定阶段的目标主动地对社会秩序进行调节。 (四)表达上的区别 法律规则有着严谨的逻辑结构; 政策作为行动指南往往在表述仩比较原则、不够具体。 (五)表现形式上的区别 政策的表现形式更加多样比如文件、决议、声明、口号、领导人讲话、社论、宣言等,但法律一般只能以法律条文的形式表达 (六)稳定性上的区别 政策的制定和变化要符合适时性原则,随着目标任务的完成或改变不断哋调整 法律的修改有着严格的程序规范,变动和更替更加困难法律具有更强的稳定性。 三、在我国政策与法律发生矛盾时的处理 根據政策与法律辩证统一的理论,在一般情况下政策与法律是根本一致的。但在一些情况下也会出现相互矛盾的现象。对二者矛盾的处悝应该是这样的: 如果法律过时原则上应加紧旧的修改或新法的制定而不宜以政策代替法律。在法律

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