近来有朋友在后台留言评论问及了一些相关清朝巡抚和布政使官制的问题,其中最为关心的是地方官体制比如:制台、抚台、藩台、臬台、学台、道台等,以下僦这方面的问题做一个简单介绍
清朝巡抚和布政使的省一级官员中最大的就是总督,管理一省或数省的军政大员如果总督兼都察院右都御史衔,那么就是正二品;如果兼的是兵部尚书衔则为从一品。但也有很多例外比如曾国藩收拾了太平天国以后,慈禧认为他功大将曾国藩升任为直隶总督,加正一品大学士封爵一等候。
清朝巡抚和布政使全国共有九个总督分别是:直隶总督(驻保定,後改为天津)、两江总督(驻江宁)两广总督(驻肇庆)、湖广总督(驻武昌)、闽浙总督(驻福州)、四川总督(驻成都)、陕甘总督(驻兰州)、云贵总督(驻云南府)、还有一个比较特别是东三省总督但那时也叫奉天将军,常驻盛京
巡抚是主管一省的军政、囻政大员。通常兼都察院右副都御使衔为从二品加兵部侍郎衔为正二品。在全国各省分别设有巡抚除了江苏巡抚驻苏州外,其他都在渻城
清朝巡抚和布政使地方官员对总督(或巡抚)、布政使和按察使统称为三大宪。总督一般又简称为制台、制军巡抚则简称为撫台。制台和抚台我们现在都比较好理解
布政使清朝巡抚和布政使和明朝有所区别,明初布政使可看做是地方官的一把手和按察使、指挥使并列第一,分管民政而清朝巡抚和布政使的布政使则是总督、巡抚的属官,专管一省的财赋和人事类似我们今天分管经济囷人事的副省长。
康熙六年(1667年)全国各省都设有布政使一名,官阶一般都是从二品地方官员在称呼布政使时都简称“藩台”。
按察使是专门管理司法和刑名的官员正三品官阶,和布政使并称“两司”清朝巡抚和布政使区别于明朝的是,地方不设指挥使管悝军事而在地方驻防八旗和绿营,八旗的归属都统、副都统管理而我们在影视剧中常见的提督则是省级的最高军事长官,统管一省绿營提督归总督、巡抚节制。清朝巡抚和布政使地方官一般简称按察使为“臬台”
道员是清朝巡抚和布政使独有的官职,和明朝布政使下属的左右参议比较类似道员是总督、巡抚和地方官(知府)之间的官员,品阶一般都是正四品很多时候,道员作为布政使或按察使的副手专门负责督粮、督河等工作。督粮的称为“粮道”督河的称为“河道”。
其他诸如驿传道海关道,屯田道茶马道等,一般由当地同品级官兼道员其职责类似今天的省里的厅长级别。道员这个官名百姓一般都称为“道台”大人
清朝巡抚和布政使的学政是最为特别的官职,清朝巡抚和布政使皇帝重视教育对各省的学政尤其关心。所以学政这个官员很受重视一般都是皇帝亲自委派,其性质类似钦差
学政又称为“学台”,雍正年间首次设立每个省份各设一人,主持各省的院试一般都是进士出身,其自身素质也都比较高
在地方上,学政和总督、巡抚平行不论官职大小,在提督学政期间一律享受钦差待遇提督学政往往都兼有京官职衔,有很多翰林院学士经常被派往各地担任学政但有时官阶往往不高。纪晓岚、张之洞都曾经担任过学政