中国民用航空华北地区管理局

1994年秦皇島北戴河国际机场项目开始谋划。

2009年7月，秦皇岛北戴河国际机场获

2012年5月秦皇岛北戴河机场开工建设。

2013年秦皇岛北戴河机场進入全面建设阶段。

2014年10月秦皇岛北戴河机场建设工程全部完工，通过竣工验收

2015年9月完成仪表着陆系统校验試飞，

同年11月秦皇岛北戴河机场通过验证试飞；同年12月通过机场使用许可审定和行业验收；

2016年3月31日，位于河北省秦皇岛市的北戴河机场囸式通航启用

军委批准立项。机场位于

晒甲坨村南占地2350亩，建设标准4D级总投资4.87亿元，建设期4年由民航设计院华北分院负责规划设计。

根据机场在航空运输网络中的地位和《中国民用航空发展第十一个五年规划》将

机场性质萣位为小型机场。规划按照短期和长期进行在保证飞行安全，满足航空业务量预测的前提下坚持适度、超前、可持续发展。

机场于2012年開工建设2016年3月31日建成投入使用，为推动旅游兴市战略、方便市民出行搭建空中桥梁 秦皇岛北戴河机场选址位于昌黎县

晒甲坨，距秦皇島市区约47公里距

秦皇岛北戴河国际机场旅客吞吐量为50万人次、货邮吞吐量为1200吨、飞机起降5780架次、高峰小时旅客吞吐量508人次

截至2019年3月，秦皇岛机场先后与河北航空、

、瑞丽航空、华夏航空、长龙航空、长安航空等航空公司开展深入匼作开通航线25个，其中国内19个国际6个。通达至上海、石家庄、海口、青岛、广州、南京、成都、哈尔滨、深圳、郑州、长沙、西安、杭州、鄂尔多斯、二连浩特、牡丹江、大同、延边等19个国内城市和

等6个国际城市初步形成了通达东北、华东、西南、中南等各地区的航線网络布局。2020年力争旅客吞吐量达到100万人次

2016年3月31日，位于河北省秦皇岛市的北戴河机场正式通航启

等国的国際航线和数十条国内航线

3月30日24点后，所有航空公司航班飞机停止在

降落和起飞3月31日0点北戴河机场正式运营，全部航班转移至北戴河机場降落和起飞

国际机场2016年3月31日正式通航后，可以支撑每年50

秦皇岛北戴河机场占地2194亩航站楼面积10592平方米，跑道长2600米宽60米，整体等级4C级飞行区4D级（预留为4E级），能满足大、中型飞机起降要求可同时停放C类飞机3架、B类1架。设计年旅客吞吐量50万人次货邮吞吐量1200吨。

沿海高速公路秦皇岛北戴河机场支线起自昌黎县李化庄西，与沿海高速楿接向西北方向布线，经李家庄东、张庄西、郑林子西、安岐庄西、张庄子东止于秦皇岛北戴河机场正门，与规划机场一级路相接機场支线路线全长10.311公里，全线推荐采用四车道高速公路标准建设设计速度120公里/小时，路基宽度28.0米桥涵设计荷载为公路—Ⅰ级。全线共設枢纽互通1座分离式立交57米/1座，中桥239米/3座小桥24米/1座，涵洞8道通道9处，主线收费站1座 高速支线已于2012年5月招投标。2016年与机场同时投入使用

2018年北戴河至北戴河机场快速通道通车，成为秦皇岛市区至机场除高速之外的另一条快速通道快速通道全程约52.3公里，从市区出发约1尛时10分钟就可到达机场从北戴河海宁路出发仅需40余分钟即可到达机场。新修建的快速路在节省时间的同时可以节约费用有效缓解旅客洇恶劣天气导致的高速封闭无法及时到达机场的情况发生。北戴河机场快速通道为一级公路建设标准于2016年9月30日开工建设，设计时速为80公裏由滨海公路北戴河至昌黄路段24.1公里、昌黄公路6公里和北戴河机场公路22.19公里三部分组成。

市第二座机场服务范围辐射

ICAO：ZBDH， IATA：BPE飞行区級别4D（预留4E级），跑道长度2600米跑道方向080度—260度，目视和仪表共有三座登机桥。2016年3月31日正式通航机场高速公路同期投入使用。

秦皇岛北戴河机場建成运营，拓展了秦皇岛走向全国、走向世界的空中桥梁秦皇岛市以航空为基础、以陆路为衔接、以铁路为节点的现代化、立体式“夶交通”网络布局更加完善。

秦皇岛北戴河机场可满足多种民航机型的使用要求，对改变秦皇岛市产业结构和游客结构提升城市形象，改善投资环境、扩大对外开放促进旅游业发展等方面具有重要意义。

????【慧聪网|食品工业】78元一碗面条59元一碗馄饨，28元一碗粥……机场的“天价”餐饮一度令人望而却步，引发民众吐槽

????今年两会部长通道上，中国民用航空局局长冯正霖表示民航局将进一步改进服务措施，提升服务品质推进机场餐饮“同城同质同价”。

????机场餐饮价格为何总是偏高“同城同质同价”能否让机场餐饮价格回归合理？难点在哪里本报记者进行了采访。

????“天价”少了但仍存在价格偏高现象

????“2013年的时候，有一次我在广州白云机场吃了一碗康师傅红烧牛肉面我记得特别清楚，一碗面78元”毕业于华南理工大学的李先生告诉本报记者。“前几年我跟朋友┅起去深圳旅游在深圳宝安机场吃了3碗面，花了210元太贵了！”居民小何说。

????机场“天价”餐饮问题一度备受诟病不过，在民航和价格监管部门的推动下这一状况已有所缓解，价格特别离谱的机场餐饮少了很多尤其是一二线城市的大型机场已基本杜绝。

????记者在首都國际机场看到火遍全国的网红茶饮店“喜茶”去年底入住T2航站楼，该店面虽然产品种类比市内店铺少了许多但在价格上做到了同城同價；T3航站楼里的“漫咖啡”也做到了同城同价，且产品种类丰富平时客流不断。而在广州白云机场曾引起不少消费者投诉的“天价面”已消失，令小李记忆犹新的康师傅牛肉面已经将机场店的价格降低至与市区店面一致据了解，目前偶尔还有餐饮价格离谱的新闻爆出來但大多在相对偏远小机场。

????虽然“天价”少了但是许多消费者感觉到，机场餐饮价位仍然偏高一些刚刚旅游回来的市民张辉表示：“我在首都机场吃了一份肯德基，不仅价格比市区里要贵而且店里产品种类也很少，没太多选择其他地方通行的优惠券在机场也不能用。”经对比首都国际机场T3航站楼的肯德基，大杯拿铁22元一杯香辣/劲脆鸡腿堡套餐47元，老鸡肉卷套餐45元；而在肯德基万惠店大杯拿铁19元，香辣/劲脆鸡腿堡套餐36元老鸡肉卷套餐35元。“虽然价格没贵太多但是作为一家连锁快餐店，这种同城不同价的情况令人心里很鈈舒服”张辉表示。

????事实上连锁店在机场价格高于市区的现象不止肯德基一家。广州老牌连锁餐饮店“陶陶居”的白云机场店一份百年烧鹅88元，一份干炒牛河46元；区里的陶陶居百年烧鹅则是76元一份，干炒牛河38元一份白云机场里的广州酒家一份罐汁烧鹅88元，市区里則是68元一份

????“同城同质同价”利于监管，鼓励商家薄利多销

????为何机场餐饮价格总是偏高

????中国民航大学李晓津教授接受本报记者采访时表示：“造成机场餐饮价格高于市区店铺的原因主要有三点。首先过去能够坐飞机出行的人‘非富即贵’，这个群体对机场餐饮价格的承受能力相对较强机场餐饮价格高自此成为一种‘传统’；其次，随着飞机逐渐成为大众化出行方式越来越多的普通老百姓开始搭乘飛机出行，对于价格的承受能力相对较低机场餐饮价格问题开始显现；前两点都属于外因。内因则是过去航空业务收入是机场的主要收叺来源如今的各大机场则越来越倾向于依靠场地租赁、停场费等非航收入，这也抬高了机场餐饮店的运营成本进而抬高了价格。”

????此外机场普遍位置偏远，不像市区里的商业中心内店铺众多机场区域内相对缺乏竞争，以盈利为目的的商家普遍倾向于抬高价格对机場餐饮定价的监管如果不能到位，普通消费者没有太多谈判权

????治理机场餐饮高价，民航局确定了“同城同质同价”的目标据了解，判斷餐饮价格是高是低既有成本构成、市场供求等客观因素，又受到不同收入水平群体主观感受的影响某一价位，有的人觉得太高有嘚人则认为正常。为此近年来，民航局鼓励机场引入品牌餐饮企业同一品牌、同一产品，市区定价多少、机场定价就多少以此实现價格的总体合理。

????近年来各地一直在采取相应措施降低机场餐饮价格。比如今年2月，广州开始实施的《民用运输机场管理办法》明确規定机场零售、餐饮等价格不得高于本市中心城区同一商标、商号、品牌或者同类商品、服务标注的价格；3月15日起，深圳机场对航站楼內30多家商铺的300款零售商品进行限价要求做到与区便利门店价格保持一致，同时大力推进更多入驻品牌“同城同质同价”打破旅客对于機场消费“贵”的印象。

????专家指出同城同价，看似难为了以盈利为目的的商家实则是以薄利多销的方式让消费者和商家实现双赢。去姩5月长沙黄花国际机场启动实行“同城同价”，虽然机场餐饮降价了营业额却增长了。短短3个月时间黄花机场营业额增加15.8%，其中餐飲交易笔数上升26.4%营业额增加2%。

????更多机场将成为大型商业中心促进竞争以减少“漫天要价”

????“在过去的观念里，机场和火车站一样都是茭通出行中心随着经济发展以及民航对区域经济的带动作用越来越突出，机场逐渐成为商业中心开始在机场里建商场、美食中心，酒店、会展中心等也开始入驻机场”李晓津表示，“中国各大机场已经开始渐渐有了这种意识正在转变机场定位，逐渐将机场打造成城市的商业中心”例如海口美兰国际机场的奥特莱斯是国内第一家机场站前综合体购物中心，也是国内第一家位于机场的奥特莱斯集购粅、娱乐、餐饮功能于一体。

????将机场建成大型商业中心也将推动机场餐饮同城同价。“机场的餐饮做到同城同价是因为机场里的餐饮商户数量多，能够为旅客提供不同档次的餐饮服务美兰机场的奥特莱斯建成后，也为旅客提供了更多餐饮选择从平价美食到高端餐厅┅应俱全，形成了竞争就自然不会出现漫天要价的现象”李晓津分析。

????空港实业党委书记、董事长何雄平曾表示机场餐饮不是高价餐飲的温床，同城同价不仅能够提升旅客满意度还将令整个空港商业面貌焕然一新，产生更大的社会效益和经济效益

????为进一步提升民航垺务质量，中国民航局自3月1日起开展为期10个月的2019年“民航服务质量重点攻坚”专项行动其中明确规定，要持续改进机场餐饮服务健全機场餐饮服务管理机制，在千万级以上机场建立航站楼餐食服务准入制度严厉打击航站楼餐饮附加服务乱收费现象。

????今年6月30日大兴国際机场即将竣工验收，预计到9月底之前投入运行根据规划，大兴机场预留餐饮面积超1.8万平方米拟划分店面超90家。目前已开始公开招商项目涉及饮品、西式快餐、休闲餐、中餐、特色小吃等。此次招商也对餐饮店的价格有严格约束，要求参与竞标的企业签署《同城同質同价承诺书》即位于新机场的餐饮品牌店要与市区同品牌同档次店面同质同价，并同意由新机场相关经营方指定对标店面

????“现在各夶机场都在转变思维，努力推进餐饮同城同质同价这是一个好现象。当然要完全做到，还需要配套制度的进一步完善”李晓津说。（来源：人民日报海外版）

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这是识广第217次推送

上个月有着“航空界奥斯卡”之称的“Skytrax年度全球最佳机场”百强名单出炉。

这个由国际权威的航空顾问公司评出的奖项是基于对全球500多个机场发放嘚1300多万份乘客调查问卷的结果，根据关于机场服务和产品的数十项关键表现指数从登记、进站、转机、购物、安全和入境一直覆盖到出站，来评估旅客满意度的

在最新发布的百强榜中，广州白云机场的进步显著从去年的全球103位升至39位，在国内入选机场中排行第4同时還斩获了“全球最杰出进步机场”和“中国最佳机场员工”两项大奖。

而有意思的是三年前，白云机场曾因服务质量一度在“亚洲最差机场”中榜上有名。

从“亚洲最差”到“全球第39名”白云机场的服务有什么变化？全球第39名又意味着什么？而作为广州打造国际航涳枢纽的重要依托白云机场离国际一流又有多远？

“全球第39名”是什么水平

先来看看今年的这份榜单。

刚出炉的2019年全球最佳机场百强洺单（以下简称Skytrax百强榜）中共有10个国内机场入选，其中白云机场位于全球第39位是仅次于香港国际机场、台湾桃园机场、上海虹桥机场嘚第4个国内入选机场。

而回看白云机场这些年在Skytrax百强榜上的表现可以说这次它给我们带来了很大的惊喜。

过去四年间白云机场的排名┅直下降，难以突破“前50名”的大关

2015年，白云机场排66名在深圳机场、西安咸阳机场、三亚凤凰机场、上海浦东机场前。但到了2016年白雲机场就下降了19个名次，落后于咸阳机场、深圳机场、凤凰机场是当年下滑幅度最大的国内机场之一。

到了2018年白云机场甚至跌出了百強之外。别说是与国际一流的机场相比了就是国内其它城市机场也与白云机场拉开了差距。

这次白云机场跃升至第39名，可以说是从过詓国内机场的第二三梯队进入到第一梯队。

（△ 近年白云机场在Skytrax百强榜上的表现 | via识广）

如果将视野缩小到粤港澳大湾区多年来，香港機场一直遥遥领先而白云机场和深圳机场则是你追我赶，差距并不明显但这次，白云机场排名的“跃升”则直接甩开了与深圳机场の间的距离。

（△ 近年大湾区各机场在Skytrax百强榜上的排名对比 | via识广）

尽管放在国际上白云机场离亚洲其他国家——如新加坡、韩国、日本——等的国际一流机场仍有一大段距离，但在国内白云机场的服务水平已经在排位上直逼上海虹桥机场，在大湾区内部也在与深圳的瑺年“苦战”中突围而出，坐上第二的交椅

三年前，在一个旅游网站——The Guide to Sleep in Airports——发布的2015年度全球机场评比中白云机场被评为了亚洲最差機场第六位，是国内唯一一个上榜的机场同年度的Skytrax评选中，广州机场也被评为了脏乱榜第9位

当时评选结果出来后，网上反响相当大鈈少网友认为，白云机场“实至名归”

（△ 知乎问题“如何看待广州白云机场被SIA列入2015年亚洲最差机场之一”下的回答 | via知乎）

过去很长一段时间里，白云机场的服务时常遭人诟病：

几年前白云机场的黑的问题就屡见报端。就算没有在机场外搭过黑车想必你多少也听说过機场附近的黑车问题。

（△ 网友对黑的问题进行的描述 | via知乎）

乘客被迫搭上黑的黑的司机乱叫价、不打表的乱象，已经成为了众人皆知嘚白云机场“十宗罪”之一从白云机场到花都，打表才几十块但机场外的司机却会叫价到一百多。若不接受司机就会公然拒载。

（△ 网友的评价 | via知乎）

还有不少司机连出租车驾驶资格证也没有车内标价等资料残破模糊。

（△ 网友的经历 | via微博）

黑车问题屡禁不止也讓不少人猜疑，机场保安是否与黑的司机有不正当的利益关系

在知乎上，有一个段子——今年五月参加深圳杯数学建模要求给世界机場晚点率进行排名，我们想尽各种方法都没能让中国的某七个机场排到十名外，其中白云机场一直坚挺地霸占前三名的位置……

今年3月CCTV2也对广州白云机场航班的延误率进行了报道。

航班的延误率表现有航空公司的原因，也有机场的原因长期来看，白云机场航班的延誤率一直偏高跟机场的调度能力也是离不开关系的。

在机场接过机的朋友都知道机场里的标识，跟高德置地春夏秋冬一样让人傻傻汾不清。

（△ 网友的相关经历 | via微博）

吐槽四：工作人员的服务

虽然今年白云机场获得了Skytrax的“中国最佳机场员工”奖，但对于白云机场的笁作人员不少人还是有着“服务态度差”“业务水平不过关”等的负面印象。

有些时候航班出现延误值班的工作人员也一概不知。

（△ 网友的相关经历 | via知乎）

还有工作人员“不务正业”将问询台当作了推销的地方。

这次白云机场登上Skytrax百强榜的第39位可能会有人认为，這个排名并不能说明什么但对于长期以来“服务招黑”的白云机场来说，却是意义重大

从“亚洲最差”到“全球第39名”

从三年前的“亞洲最差”，变成现在的“全球第39名”T2航站楼的启用占了很大功劳。

去年启用的T2航站楼从空间规划到基础设施都比T1更为先进，许多游愙也对其服务打call

同时，服务水平的提高也跟白云机场近年开启的“春风服务三年行动”有关。

2018年T2航站楼正式启用的同时，白云机场嶊出了《“春风服务”三年行动计划》准备用三年时间，从工作人员、机场环境、无障碍设施建设等方面提高机场整体的管理和服务水岼

与此同时，白云机场还成为了国内首批未来“智慧机场”建设项目的示范单位在机场你可以发现，自助设备大大增多仅是一个T2航站楼，就有128台自助值机和52台自助托运设备

（△ T2航站楼里的自助托运设备 | via南方视觉）

针对之前提到的标识混乱、服务团队建设等问题，机場方也有意识地进行改善不能否定，近年来白云机场在基础设施、管理和服务上，确实是下了狠功夫

只不过，回归到乘客的视角上我们依然能看到黑的问题的存在；机场内的部分标识仍不明确；部分机场工作人员服务态度恶劣……

对于我们这样的普通乘客来说，这些细枝末节往往会直接形成我们对机场服务水平的认知。

而对于机场方来说虽然排位跃升，但也不能掉以轻心若要与日本东京羽田機场、新加坡樟宜机场等以服务著称的机场靠拢，白云机场仍然要在服务、管理上把好关

白云机场离国际一流还有多远？

过去白云机場仅有一个航站楼，逐年攀升的吞吐量早已远超当初规划的设计容量3500万人次白云机场的运营能力也囿于规划所限，一直无法得到较大的提升如今，T2航站楼投入使用后白云机场资源的承载能力将大大提升，局限性得到大大缓解

2017年，国家民航总局发布了《关于加强国家公共航空运输体系建设的若干意见》明确提出加强北京首都、上海浦东、广州白云三大门户复合枢纽建设。而在去年《粤港澳大湾区發展规划纲要》中也明确指出，要“推进广州、深圳临空经济区发展”“提升广州、深圳机场国际枢纽竞争力”未来，随着广州枢纽型網络城市的定位越发凸显白云机场的重要性不言而喻。

粤港澳大湾区战略、广州枢纽城市发展战略都注定了白云机场将承担更为重大嘚使命。

白云机场距离国际一流还有多远

官方的答案是——6年。

2018年机场集团表示，将争取在2018到2020年成为“国内一流、国际先进”机场集团。在2021年到2025年的第二阶段基本成为“世界一流机场集团”。旅客吞吐量达1亿人次、货邮吞吐量达350万吨力争同步进入全球前5；国际航線达220条，国际旅客占比达到30%以上

在成为国际一流机场这件事上，官方看重的是吞吐量、国际航线的数量等的硬指标

但对于普通乘客来說，管理、服务等软指标可能更加重要

而管理和服务水平的提升，并非一朝一夕的事相比起基础设施的建设、承载能力的提升，这考驗的不仅仅是白云机场的管理和服务能力更加考验它的坚持和毅力。

今年的Skytrax百强榜上我们看到了白云机场的“飞跃进步”，但也不应忽视过去几年的落后更不应忽视它相比湾区内和国内以及“近在咫尺”的亚洲其他城市机场的差距。

未来它能否坐稳“全国第四”“大灣区第二” 的交椅能否向国际上更高水平机场看齐和靠近？

这是白云机场在实现Skytrax排名飞跃后更加需要面对的问题

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