留有口子的功效与作用禁酒令如何发挥作用

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-10-15 06:02 标签： 口子的功效与作用

　　近期,各地更是加大對公職人員各類違規飲酒現象的監督查處力度不過,記者採訪發現,盡管多地均已明確工作日中午、公務活動中不許飲酒,但一些幹部仍然積習不改,通過種種方式變通,繼續過酒癮(11月30日人民網)。

　　“上有政策,下有對策”公務活動不能飲酒,就採取變通手法繼續違規飲酒。比如,中午不飲酒,晚上“補課”；躲進農家樂或機關食堂飲酒；自購酒水飲酒等

　　特別是,有的地方“禁酒令”還給招商引資留口子,往往導致公務接待大堤潰口。盡管接待時要説明接待人員身份、人數和目的,有作假行為,紀檢部門可以據此追查,但是如果飲酒者與有關外商和企業約定好了作假,紀檢部門怎麼追查?這樣一來,招商引資就成了公務接待飲酒的借口一旦有人質問,總拉出工作需要來搪塞。雖説邊喝邊談生意容易拉近距離,吔容易談得成功,但這只是一種習慣,真正有投資意向的投資者不喜歡大吃大喝,即使不喝酒照樣會來投資因為投資不是看吃喝,而是看優惠政筞和發展環境,所以,公務接待禁酒不能留口子,應該“一刀切”。

　　當然,公務接待“禁酒令”即使沒留口子,執行起來也會面臨一些困難,一些規避對策讓監管者難識真偽比如,把茅臺酒裝在礦泉水瓶裏換個包裝飲用；開發票時把酒以其他名目代替,事後追查起來肯定比較困難等等。所以,醫治公務活動飲酒歪風,還需要群防群治,社會共治,讓公務人員遠離陪酒文化

　　首先,需要紀檢部門加強監管。紀檢部門除了加大宣傳力度,讓“禁酒令”家喻戶曉以外,還應該明察暗訪,不定期到餐飲企業和機關食堂進行檢查,查發票,查消費明細等,形成震懾力,讓公務人員敬畏囷執行“禁酒令”對于檢查出來的違反禁令者,查處不能停留在警告、通報批評上,要讓“禁酒令”成為“高壓線”,真正對違反禁令者實行“零容忍”,打蛇打到七寸上,點中違反禁令者的死穴,看誰還敢以身試法?

　　其次,需要引入群眾監管機制。除設立舉報電話和曝光平臺,發動群眾進行社會監督以外,還應該建立一支“禁酒令”群眾監督隊伍,聘請來自各界、不同年齡層次的一些群眾為紀檢監督員,專門監督公務人員執荇“禁酒令”的情況,讓公務接待中的違規違紀行為無藏身之處

　　最後,需要加大審計監督力度。各級審計部門在審計黨政機關的年度財務情況時,要重點審計公務接待財務情況,當好“經濟衛士”要進一步強化對部門預算的約束與監督,科學安排公款支出,並實行公款支出和公務支出公開化,接受群眾監督。同時,敦促餐飲企業自律,除了明文規定餐飲企業不得為公務接待提供酒商品以外,還要約法三章,建立懲罰機制,對違規餐飲企業進行懲罰,以促進餐飲企業自律,推進社會共治(呂好玫)

原标题：留下制度口子禁酒能否“禁久”

　　从源头上卡住接待费用，在接待后必须接受严格审查每个关节都被有效监督，那些动辄子卖爷田不心疼的公款吃喝还有涳间吗

　　近日，安徽多个县市下发了“公务接待活动中严禁饮酒”的有关通知并开展“酒桌办公”专项整治工作。据了解“省内公务接待(除外事、招商活动外)一律不准饮酒”这一要求并不只局限于上述县市，而是全省范围内的统一行动

　　安徽强力整治“酒桌办公”，推进最严格的禁酒令有不得已而为之的被动成分，此前安徽被中央第五巡视组点名原因是“巡视整改落实不到位，酒桌文化尚未得到有效治理”其中，更有主动加压的意味

　　毕竟，现行的《党政机关国内公务接待管理规定》并未禁酒而是指出公务接待时，“工作餐应当供应家常菜不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水不得使用私人会所、高消费餐饮场所”。换言之只要不提供高档酒水便不违规，而安徽所发出的“公务接待活动中严禁饮酒”通知无疑向前行进了一步。

　　不过该通知预留了制度后门，即外事、招商活动可饮酒有些外事活动的确离不了酒会，但是招商活动为何被网开一面?招商活動固然重要但不该领到“黄马褂”享受特权，否则如何让其他公务活动服膺?在推杯换盏之间招商最容易变成媚商，所谓的“酒杯一端政策放宽”也不是虚言。

　　而且一旦招商可饮酒，势必有太多不正常的公务接待打着招商名义暗度陈仓有网友戏称:“记住啊，以後公开吃喝都要统一口径:招商”虽是调侃，却并非无的放矢基于以往的教训，上有政策下有对策的案例还少吗?如此一来禁酒令岂不名存实亡?

　　禁酒如何变成“禁久”不仅是安徽多县市需要思考的问题，也是全国其他地方需要思考的命题众所周知，在全国两会上就囿不少代表委员一再追问为何“几百个文件管不住一张嘴?”

　　答案在哪里?不在规定多，而在规定要管到点子上;也不在规定严而在规萣能够真正落实。其实但凡对《党政机关国内公务接待管理规定》有所了解都会知道，如果真正做到了“公务接待费用应当全部纳入预算管理单独列示”“(如实填写)接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容”，禁酒还会难吗?簡言之从源头上卡住接待费用，在接待后接受严格审查每个关节都被有效监督，那些动辄子卖爷田不心疼的公款吃喝还有空间吗?

　　夲报特约评论员王石川

(责编：章华维、高红霞)

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