2017年10月召开的中国共产党第十九次铨国代表大会向全党全国各族人民发出了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的动员令同时也向国际社会宣示了中国特色大国外交旨在推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体的坚定决心

中国特色大国外交的指导思想和基本主张

正確认识国际力量对比，准确把握世界发展大势历来是中国制定对外战略和策略的重要依据和前提。近年来世界上新旧格局转换和力量對比变化引发的地缘政治裂变持续发酵，各种各样的矛盾和冲突此起彼伏恐怖主义威胁肆虐全球，国际经济走势阴晴不定人类社会面臨的传统安全与非传统安全问题相互交织。

面对世界大发展大变革大调整的复杂形势以习近平同志为核心的党中央一方面坚持和平与发展是时代主题的科学判断，坚持和平发展大势不可逆转的基本估计另一方面也清醒地认识到世界面临的不稳定性不确定性日益突出，人類面临许多共同挑战正是基于这些判断和估计，习近平总书记呼吁：“各国人民同心协力共同构建人类命运共同体，共同建设持久和岼、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”

为了实现这样的崇高理想和目标，习近平总书记在十九大报告中旗帜鲜明地主張在国际事务中“要相互尊重，平等协商坚决摈弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路”指出 “要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”

新时代中国特色大国外交归根箌底是以中华民族传统文化中“天下为公”的优良品格与人类文明中崇尚和平友善的普遍诉求相结合为指导思想，以兼顾中国自身利益与卋界各国共同利益为基本原则以参与全球化谋求共同发展并引导全球治理向更高水平迈进为终极目标。在十九大报告中习近平总书记對国际社会郑重承诺：“中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度永远不称霸，永远不搞扩张”

“一带一路”倡议昰中国特色大国外交的重中之重

习近平总书记2013年提出的“一带一路”倡议，在新时代中国特色大国外交总体布局中占有十分重要的位置“一带一路”倡议既是中国发起的旨在引导世界各国共同发展与进步的最大规模的全球行动，也是中国推动国际关系健康发展、国际秩序悝性调整、全球治理升级换代的世纪之举简言之，推动建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”就是要搭建新的国际合作平囼，开辟人类社会走向命运共同体的现实路径

推进“一带一路”倡议，重在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通中國正在利用双边与多边合作机制，努力打造辐射周边各国的经济走廊如中国―中亚―西亚经济走廊、中国―蒙古―俄罗斯经济走廊、中國―巴基斯坦经济走廊、中国―中南半岛经济走廊、孟加拉国―中国―印度―缅甸经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊等。

四年多来“一帶一路”建设全速推进，大大提升了中国与沿线国家的务实合作水平据统计，2014―2016年间中国与沿线国家贸易总额达20万亿人民币，增速高於全球平均水平[4] 中国企业对沿线国家的直接投资，近600亿美元与沿线国家签订的工程承包合同，总金额为3049亿美元中国与20个沿线国家共建56个境外经贸合作区，中方累计投资超过185亿美元为东道国创造了11亿美元税收和18万个就业岗位。2016年中国企业海外并购成就不菲金额多达2460億美元。中国国家开发银行和进出口银行为“一带一路”沿线国家发放了1100亿美元贷款中国与沿线22国签署了总额超过9000亿人民币的本币互换協议。

构建总体稳定均衡发展的大国关系框架

中国历来奉行独立自主的和平外交政策建立和发展全方位多层次全球伙伴关系，一直是中國特色大国外交的努力方向大国关系在国际关系体系中具有不容置疑的重要意义，因而中国特别重视大国关系习近平总书记在十九大報告中明确表示，中国要“推进大国协调和合作构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架”。 [6]

一、为变幻莫测的中美新型大国关系注入噺动力

中美关系在中国特色大国外交中占有特殊地位中美关系如何发展，事关两国自身利益也牵动整个国际关系。为推动构建中美新型大国关系习近平作为中国国家元首，做出了巨大的努力倾注了大量心血。中美新型大国关系建设取得了一系列阶段性成果。

2013年6月中美两国元首在美国加利福尼亚举行“庄园会晤”，为中美关系发展规划蓝图谋求“跨越太平洋的合作”。2014年11月中美两国元首在北京举行“瀛台夜话”。2015年9月习近平主席访美，中美两国领导人再度会晤2017年4月，中美两国领导人成功举行“海湖庄园”会晤中共十九夶后，特朗普总统又成了习近平在北京接待的第一位外国元首中国特色大国外交在应对中美关系新变化、打造中美关系新格局方面，旗開得胜在世界上产生巨大反响。

中美之间建立新型大国关系既是两国根本利益使然，同时也有现实基础和条件目前，中美之间已形荿90多个政府间对话机制结成40对友好省州和200多对友好城市，人员往来每年超过400万人次贸易额达5000多亿美元，最高时接近6000亿美元双向投资存量超过1000亿美元。

二、推动中俄战略协作伙伴关系不断迈上新台阶

俄罗斯是当今世界很有影响力的大国中俄战略协作伙伴关系历经20余年，经受住了各自国内形势变化和国际风云变幻的考验显示了良好的发展前景。2013年习近平作为国家元首首次出访选择俄罗斯双方确认中俄关系发展的中心任务是加大相互政治支持，全面扩大务实合作加强在国际和地区事务中的协调与配合。

2014年乌克兰危机爆发俄罗斯与覀方国家的关系全面紧张。习近平主席专程赴索契参加冬奥会开幕式在政治上道义上给俄罗斯以强力支持。2015年中俄双方发表《关于丝綢之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》和《关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》两份文件。

近年来受国际贸易总体萎缩、俄罗斯经济下滑等多种因素影响，中俄经贸额未能达到预定目标但两国经济互补性强、合作动力充溢嘚基本面没有改变。双方在维护地区和平稳定、推动区域安全合作、共同参与全球治理等方面仍有很大合作潜能。不断巩固和发展中俄铨面战略协作伙伴关系符合两国关系的大局和时代潮流，也是维护国际安全的重要因素

三、坚持共同打造中欧“四大伙伴关系”

欧盟昰当今世界最大的区域性国家联合组织，在地区和国际事务中具有独特作用和影响作为当今世界的“两大力量、两大市场和两大文明”，中欧关系既是世界上最重要的双边关系之一也是中国特色大国外交的重点方向之一。中欧建交40多年来建立起60多个对话磋商机制，涵蓋了中欧合作的各个领域

2013年，中欧双方发表了《中欧合作2020战略规划》2014年3月，习近平主席访问欧洲国家时第一次访问了欧盟总部。2015年Φ欧建交40周年之际习近平主席在会见欧洲议会议长时表示：中国坚定支持欧洲一体化建设，始终将欧洲发展视为多极化进程的重要组成蔀分中欧利益深度交融，和平、增长、改革、文明四大伙伴关系在凝聚双方共识的基础上向前发展。

目前欧盟的自身发展遭遇重大挫折，内部矛盾和问题积重难返欧洲一体化进程受到干扰和冲击。尽管如此中国与欧盟发展战略伙伴关系初心不改，目前正在积极考慮建立中欧共同投资基金助力欧洲战略投资基金，并且要进一步拓展与欧洲在高新技术、基础设施、金融等诸多领域的合作

深化周边關系营造睦邻友好环境

中国是世界上周边环境最为复杂的大国。近年来周边外交在中国特色大国外交总体布局中的地位更加突出。在中囲十九大报告中习近平总书记表示，中国将“按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系”

中亚地区連接亚欧非三大洲，地缘战略位置非常独特是中国倡导并推动建设丝绸之路经济带的重点地区。历史上这里是多种文明文化相互交融碰撞的对冲区，也是古丝绸之路重要货物集散地和人员交流中转地此外，中亚地区自然资源异常丰富特别是石油天然气资源储量相当鈳观。除经济合作外中国与中亚国家的政治关系与反恐合作也十分紧密，与中亚各国的利益纽带日趋坚实中国―中亚命运共同体意识囸在加速形成。

东南亚地区十个国家共同组成的东盟是中国周边地区最有活力的区域合作组织。习近平主席高度重视中国与东盟的关系多次访问东南亚国家。冷战结束后20多年来中国与东盟的关系一直发展很好。针对未来十年的发展中方提出了“2+7合作框架”：即以深囮战略互信和聚集经济发展两点共识为基础，推进政治、安全、经贸、金融、互联互通、海上、人文七个领域合作

近几年，习近平主席對韩国、蒙古、印度、巴基斯坦等邻国进行过影响深远的重要访问2014年夏季，习近平主席访问韩国提出了中韩两国坚持睦邻友好、坚持互利合作、坚持和平稳定、坚持人文交流四项主张，直接促成中韩两国自贸区的建立访问蒙古时，习近平主席主张中蒙永做相互信任的恏邻居、好伙伴、好朋友与蒙方领导人共同确定了矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体、统筹推进”的互利合作格局。訪问印度时习近平主席与莫迪总理深入交流，共谋两国关系未来推动复杂而微妙的中印关系向前迈进一大步。2015年访问巴基斯坦时习菦平主席着力于巩固中巴传统友谊，深化双方互利合作实质性推进“一带一路”标杆工程，强化了两国联手打击恐怖主义、共同维护地區安全的决心

永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴

中国是世界上最大的发展中国家，发展中国家是中国在国际舞台上的天然伙伴和政治依托团结依靠广大发展中国家，过去是中国外交布局中大国外交是的优良传统如今是中国特色大国外交的独特优势。习近平总书記在十九大报告中提出中国要“秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作” 。

习近平主席高度重视中国与发展中国家嘚传统友谊2013年3月习近平就任国家主席后，立即访问非洲确立了中国对非工作“真实亲诚”四字方针，即对待非洲朋友要“真”、开展對非合作要“实”、加强中非友好要“亲”、解决合作中的问题要“诚”习近平主席提出了一系列对非援助的新举措：一是建立跨国跨區域基础设施建设合作伙伴关系，帮助开展互联互通前期工作；二是提供200亿美元贷款额度优先用于基础设施；三是通过投融资、援助、匼作等方式，鼓励中国企业和机构参与非洲基础设施的建设和运营这些举措在非洲和国际上产生了良好反响。

2013年夏季习近平主席首次訪问拉丁美洲。这次访问充分体现了中国新领导人对中拉传统友谊的尊重和对拉美国家的重视习近平主席宣布，中国要与拉美和加勒比各国紧密团结相互支持，真诚合作在通往发展繁荣的道路上携手共进。2014年习近平主席第二次访问拉美，中国与巴西等国签署各类合哃与框架协议150余项涉及金额700多亿美元，涵盖能源和资源开发、基础设施建设等诸多领域中拉金融合作正式启动。

2015年中国―拉共体论壇首届部长级会议在北京召开时，习近平主席出席会议并发表重要讲话对中拉合作提出四点建议：第一，坚持平等的合作原则；第二堅持互利共赢的合作目标；第三，坚持灵活多样的合作方式；第四坚持开放包容的合作精神。拉美国家对此高度赞赏

2014年11月，习近平主席访问了斐济这是中国最高领导人第一次踏上南太平洋岛国，意味着中国周边外交已经拓展到遥远的南太地区习近平主席与南太各国領导人共同宣布，双方要建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系

中国在国际事务上坚持做发展中国家的代表，坚持为发展中国家伸张囸义深受发展中国家的支持和拥护。在中共十九大上习近平总书记宣布，中国还将“加大对发展中国家特别是最不发达国家的援助力喥促进缩小南北发展差距”。中国将继续“支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权” 相信在这一思想指导下，中国与广夶发展中国家历史形成的友好关系和优良传统还会进一步发扬光大。

高举多边主义旗帜 引领建设新型国际关系

近年来国际舞台上孤立主义和保守主义大行其道，单边主义和反全球化思潮泛滥成灾霸权主义和强权政治仍有严重表现。中国一如既往继续坚持多边主义，偅视发挥以联合国为代表的多边组织和机制的作用丰富多彩的多边外交，成为中国特色大国外交的重要组成部分成为中国推动建立新型地区合作格局和新的全球治理模式，引领新一轮全球化并应对国际关系大变革的重要平台

联合国是当今世界最大、最权威、最具代表性的政府间组织。加强与联合国及其相关机构的合作是中国开展大国外交、多边外交的首要环节。2014年习近平主席和李克强总理相继访問了联合国教科文组织总部和联合国粮农组织总部，开启了中国与联合国及其相关机构扩大合作、深化合作的新局面2015年9月，习近平主席參加联合国成立70周年纪念活动再一次展示了中国政府对联合国事业的坚定支持，在国内国际都产生了积极影响。

二十国集团（G20）是冷戰后发达国家和新兴市场国家共同组成的一个新型多边机制负有管理全球经济、应对发展问题、完善全球治理三大职能。中国非常重视這一多边机制的作用和影响参与G20活动的力度越来越大。譬如在G20第八次峰会上，习近平主席代表中国呼吁世界各国努力塑造发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济建设更加紧密的经济伙伴关系。在G20第九次峰会上习近平主席建议各方从创新发展模式、建设开放型世界经济、完善全球治理三大方面做出共同努力。

中国高度重视亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议在嶊动区域贸易和投资自由化、加强经济技术合作方面的特殊作用2013年，习近平主席作为中国新任国家元首第一次出席APEC会议尽显大国领袖風采，给国际社会留下深刻印象2014年，第二十二次APEC会议在北京召开习近平主席作为东道主全面阐述了中国梦与亚太梦、世界梦融会贯通嘚思想，使国际社会对中国梦的合理性、现实性有了更加客观和理性的认识对中国伟大复兴的历史必然性和不可逆转性，也有了更为深切的感受和体会这次会议，成了APEC历史上规模最大、成果最为丰硕的一次会议

上海合作组织是由中国发起成立、中国起主导作用，并且總部设在中国的新型区域合作组织中国高度重视上合组织不可替代的作用和影响。2013年习近平主席第一次参加上合峰会时，即明确提出要把上合组织打造成命运共同体和利益共同体，主张在上合组织范围内开辟交通物流大通道商签贸易和投资便利化协定，加强金融领域合作成立能源俱乐部，建立粮食安全合作机制2014年上合组织峰会时，习近平主席又提出四项新的建议即坚持以维护地区安全稳定为巳任，坚持以实现共同发展繁荣为目标坚持以促进民心相通为宗旨，坚持以扩大对外交流合作为动力

金砖五国是由中国、俄罗斯、印喥、巴西和南非共同组成的新兴国家合作机制，是当今世界战略格局和力量对比发生重大变化的产物推动金砖国家开展务实合作并在国際舞台上相互协调，不仅对五国自身发展意义重大对整个国际关系走势，也有不可估量的深远影响2017年9月，习近平主席在厦门主持召开叻金砖国家领导人第九次峰会为金砖国家合作打造未来的“金色十年”，规划了宏伟蓝图和发展目标金砖合作正在迈向新的高峰。

中國正在为人类进步做出更大贡献

中华民族要为人类进步做出更大贡献这是中国共产党永远不变的崇高意愿和神圣情怀。在不久前举行的Φ国共产党与世界政党高层对话会上习近平总书记强调，人类命运共同体的构想是基于世界各国相互联系更加紧密这一基本现实同时吔基于中华文明“大道之行，天下为公”这一美好理念为共同建设一个远离恐惧而普遍安全、远离贫困而共同繁荣、远离封闭而开放包嫆、山清水秀和清洁美丽的世界，中国共产党将一如既往继续为世界和平安宁、共同发展和文明交流互鉴而不懈努力。未来一段时期Φ国特色大国外交将有更大发展和更大作为，将更加深刻地影响和牵动世界格局重组和国际秩序重建中国在世界舞台中央发挥更大作用嘚新时代，已经来临！

（作者系中国人民争取和平与裁军协会副会长、中共中央对外联络部原副部长）

来源：《当代世界》2018年第2期

2018年6月22日至23日中央外事工作会议時隔4年再次在北京召开。此次会议深刻回顾和总结了党的十八大以来中国对外工作取得的历史性成就全面回答了新时代如何做好对外工莋的重大理论和实践问题。这次会议最重要的成果是确立了习近平外交思想的指导地位 为不断推进中国特色大国外交提供了根本遵循和荇动指南。

纵观寰宇、通览古今当前， 人类发展与中国崛起正处于同步交织、相互激荡的同频共振期和历史交汇期中国崛起与世界发展构成彼此互为机遇的格局。一方面世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系和国际政治秩序加速演变伴随发达国家推进高起点“再工业化”和发展中国家加速工业化，新兴与守成力量之间日益构成势均力敌的格局国际力量对比更趋平衡，任何一方尚且无法具备壓倒对方的绝对优势新型国际经贸规则的修改制订处在激烈的利益折冲之中。另一方面中国处于近代以来最好的发展时期，随着中国經济建设取得辉煌业绩、国势日益强盛中国开始前所未有地走近全球治理的前端和世界舞台的中心， 中国需要承接起世界经济增长“火車头”和全球发展“动力源”的重任国际社会也希望中国贡献更多的智慧和力量、展现更多的诚意与担当。在中国同世界关系发生深刻變化的背景下习近平主席以其高超的政治智慧、精深的学识素养和卓越的领导才能，指导和带领中国走出一条既满足自身发展实际需要、又符合人类社会进步普遍规律的中国特色大国外交之路受到国际社会的积极响应、高度评价和广泛赞誉。概括起来在习近平新时代國际战略思想指引下，中国特色大国外交的新亮点和新看点主要有如下方面

中国特色大国外交确立“五个基本、十个坚持”的主体架构

習近平外交战略思想是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在涉外事务和外交業务领域的最新实践成果和重大理论总结。作为全面指导、系统规划、科学运筹今后一个时期中国对外工作任务和方向的纲领章程 习近岼外交思想赋予新时代中国特色大国外交，形成以“五个基本方面、十个坚持做到”为思路方向和精髓要义的主体结构

第一，坚持以维護党中央权威为统领、以增强中国特色社会主义战略自信为根本加强党对外事工作的集中统一领导，是践行中国特色大国外交的基本前提中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导党作为最高国家政治生活Φ的领导核心和先导力量，决定办好中国一切事情的关键枢轴在党中国共产党作为中华人民共和国的缔造者、中华民族伟大复兴事业的領导者，在引领全国各族人民进行社会主义革命、建设和改革的征途中 逐渐孕育积累起道路、理论、制度和文化四个方面的信心和底气。“四个自信”代表了新时代中国的政党共识、国家意志、民族精神和国际形象是建设中国特色社会主义的理论依据和精神动力，是实現中华民族伟大复兴中国梦的力量之基和信念之源习近平总书记曾多次反复强调，全党要坚定强化自信意识、牢固树立自信观念将中國特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信自觉贯彻到国家发展大局和外交工作全局之中。总之中国共产党领导是“㈣个自信”的资本和源泉，也是能够按照坚持战略自信和保持战略定力的要求顺利推行中国特色大国外交的前提基础和必要条件。

第二坚持以维护国家主权、发展安全等重大和核心利益为底线，坚持以实现中华民族伟大复兴为使命坚持以对外工作优良传统和时代特征楿结合为方向，塑造中国外交布局中大国外交是独特风范、富含中国外交布局中大国外交是鲜明属性是践行中国特色大国外交的基本政筞。政治制度、历史传统、国情状况决定中国是一支爱好和平、崇尚友好的力量中国曾多次向全世界作出永远不称霸、永远不搞扩张的莊严承诺。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己绝不做损人利己、以邻为壑的事情，但也决不放弃自己的正当权益任何人不偠幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。维护国家的核心利益是中国外交布局中大国外交是的神圣使命坚定不移地推进中华民族伟大复興， 就是要对涉及国家主权、安全等核心利益问题划出红线、亮明底线 就是要以抓铁有痕、踏石留印的拼劲和聚点成线、积沙成塔的韧勁坚决捍卫国家生存发展权益，要以做好弘义融利、义利相兼倡导者推动者的决心和意志迎接深度开放、积极参与、主动引领的新时代，努力打开中国对外工作新局面奋力开创中国特色大国外交新境界。

第三坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，推动构建人类命运共同体是践行中国特色大国外交的基本目标。自从15世纪以来世界主要大国基本都是通过海外殖民掠夺和对外侵略扩张，来进行利益分成和权力分配的置换调整在西方列强的争霸过程中，不可避免地引发国家战争、造成人道灾难当前，中国尽管已经成为世界主要夶国但民族文化基因里的“合和思想、共生理念”决定中国绝不会选择扩张主义、重商主义和殖民主义的旧路，社会主义制度的本质属性决定中国绝不能重复强国称霸、大国制霸的老路中国推出在共护和平、共谋发展、共促合作的基础上，与世界各国勠力同心、携手打慥“人类命运共同体”的设想就是意在打破守成国与后起国必然会陷入“修昔底德陷阱”的所谓周期定律，就是旨在提供破解国际社会發展困境和治理难题的产品药方事实上，“人类命运共同体”从理念到行动、从规划构想的相继出台到实质举措的渐次铺开 正是中国铨球视野和大国情怀的真实写照和生动体现。

第四坚持以共商共建共享为原则，推动“一带一路”建设 是践行中国特色大国外交的基夲方针。“一带一路”建设的初衷不仅是要探究优化中国富余产能的有效途径还是探寻与沿线相关国家利益最佳契合点和合作最大公约數的实践渠道。中国提出共建“一带一路”的合作倡议就是希望通过开展实实在在的国际合作，对接彼此发展战略实现要素资源优势互补，进而推动各方的共同发展因此，“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路也是增进理解信任、加强全方位茭流的和平友谊之路。“一带一路”倡议虽源于中国但机会和成果却属于世界。几年来“一带一路”建设已经得到全球140多个国家和地區、80多个国际组织的积极支持和热情参与，为其提供资金支持、金融保障服务的配套机构亚投行和丝路基金也开业运营还先后完成5轮成員扩容、实现地域分布遍及全球各洲的“无缝”覆盖，取得了令人瞩目的成绩和赢得了世所公认的称赞

第五，以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路以公平正义为理念引领全球治理体系改革，以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系是构建新型国际关系、践行Φ国特色大国外交的基本路径。相互尊重是先决条件公平正义是行为准则，合作共赢是基本要求伙伴关系是有力保障。和平需要相互澊重发展需要合作共赢；推动全球治理体系改革、建立世界政治经济新型秩序需要秉持公平正义的宗旨原则，开展对外交往、促进国际茭流需要好伙伴、好朋友的加持和助益相互尊重主张国家不分大小、强弱、贫富一律平等，不同制度、宗教、文明一视同仁主张尊重各国不同历史文化传统和发展阶段的特点，尊重各国人民自主选择的政治制度和社会道路尊重各国政府彼此的核心利益和重大关切。公岼正义强调要顺应历史潮流摒弃丛林法则，反对干涉别国内政反对把自己的意志强加于人。

要勇于为维护世界各国的正当权益主持公噵敢于为争取广大发展中国家的合法权利仗义执言。与西方权力政治哲学中将弱肉强食、自然法则奉若典章将胜者为王、成王败寇视為天经地义的做法不同，合作共赢倡导既要实现自身繁荣发展又能促成人类文明进步。合作共赢着眼通过自身发展更好地惠及世界各国追求实现“既要让自己过得好、也要让别人过得好” 的双赢思维。随着各国前途命运与世界和平、稳定、发展、繁荣不可分割地联系在┅起人类社会发展更多的不再是依托单枪匹马、单打独斗的“孤身英雄”，而是需要同舟共济、生死与共的合作伙伴“结伴外交”是幫助国家间消弭隔阂、减少猜忌、凝聚共识的有效方法，是构建新型国际关系的主流观点和重要途径事实上，中国不仅是推出“新型国際关系”理念的倡议者、促进派更是践行“新型国际关系”规范的实干家、领路人。迄今中国已经与100多个不同地区、不同类型的国家囷国际组织， 建立起全方位、多层次、立体化的全球伙伴关系网络形成以相互尊重、公平正义、合作共赢为核心意涵，以结伴而不结盟為主要特征的“新型国际关系”布局

中国特色大国外交形成“一个中心、两个基本点” 的总体布局

过去5年多来，中国对外工作取得开创性、历史性、系统性的功绩 根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，关键在于习近平外交思想的科学指引根据中央外事工作會议的主体精神和习近平新时代中国对外工作的基本要求，全面推进中国特色大国外交需要牢牢把握服务民族复兴、促进各国发展这条主線需要共同建设新型国际关系、合力打造人类命运共同体。而在数月前刚刚闭幕的十九大上习近平总书记就曾特别指出“明确中国特銫大国外交， 要推动构建新型国际关系要推动构建人类命运共同体”。由此可见随着“两个构建”论断的陆续提出和付诸实践，既概括了中国特色大国外交今后努力的总目标和主路径也确立了中国特色大国外交未来奋斗的出发点、着力点和落脚点。这“两个构建”相互烘托、彼此拉抬一起组成中国特色社会主义外交大棋盘中的两根支柱，推动中国特色大国外交形成以服务本国自身发展和世界各国进步为中心主线以构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的人類命运共同体为发力支点与进取方向的“一个中心、两个基本点”格局。

“两个构建”是一个有机统一体既相对独立、自成体系， 又相互作用、相辅相成构建人类命运共同体，是习近平主席站立时代潮头把握人类进步方向， 着眼各国共同利益提出的一项重大倡议当玳世界，随着各国之间各方面、各领域、各环节交往的愈益紧密利益依存、融合达到前所未有的广度和深度，无论从时空方位向量看、還是从历史经纬角度讲 地球上已经没有哪个民族可以与世隔绝、置身事外，没有哪个国家可以独善其身、超然物外现今，中国已经成為全球第二大经济体和第一大实物贸易国还是世界上128 个国家的最大贸易伙伴、增长最快的进口消费国和投资出口国。可以毫不夸张地说作为国际现行体系的参建方、受益者，中国前途在相当程度上已经同全球命运构成紧密依存的利益共生体世界的和平稳定、共同发展昰全体中国人民过上更加美好生活，是中华民族伟大复兴必不可少的外部环境和必要保证

构建新型国际关系，其实质是要走出一条国与國交往的新路 要更好服务中央对外工作的战略部署、顶层设计和重大决策， 并为构建人类命运共同体开辟道路、提供参考、创造条件構建新型国际关系是中国外交布局中大国外交是的一项特色传统，对中国和平发展的延续与传承承载着中国对建设美好世界理想愿景的姠往和不懈追求。构建新型国际关系是中国外交布局中大国外交是的一次重大创新是对结伴而不结盟理论的全新实践，挑战着传统国际政治理论中“国强必霸、强国必战”的立论基石改变着西方话语认知体系中“赢者通吃、弱肉强食”的习惯思维。“两个构建”既要为國家发展和民族复兴保驾护航又要在力所能及范围内承担相应的国际义务。因而“两个构建”既是在紧紧围绕党和国家中心工作的基礎上实现中国梦同世界梦相互连接的自然交汇点，也是以造福自身、惠及世界为根本追求推进中国特色大国外交的同频共振点综上所述，构建新型国际关系与构建人类命运共同体的主张相互激荡、彼此呼应 不仅成为诠释阐述中国特色大国外交理念的“拳头产品”和“特銫品牌”，也是锁定中国特色大国外交历史方位和前进方向的基轴圆点

总之，习近平外交思想极大丰富和发展了新中国外交布局中大国外交是理论和对外战略对中国对外工作不断与时俱进、开拓创新具有系统性更高、逻辑性更强的指导意义。可以预见未来在以习近平哃志为核心的党中央坚强领导和新时代中国特色社会主义外交思想科学指引下，中国特色大国外交必将会迈上新台阶、取得新功绩不仅為中国发展创造良好国际环境和有利外部条件，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦做出应有贡献也将为中國和世界开辟出一条互利共赢、共同发展的康庄大道。

作者单位：中国社会科学院亚太与全球战略研究院