最新修改《铁路旅客运输办理细則》全文
第一条 为规范铁路运输企业内部办理旅客及行李、包裹运送工作依据《铁路旅客运输规程》（以下简称《客规》）制定本细則。
第二条 除另有规定者外本细则适用于国家铁路和与国家铁路办理直通运输业务的其他铁路。
第三条 《客规》内定义的用语意义適用于本细则
第四条 客运营业站的启用、封闭和变更时，由所属铁路局（含集团公司以下同）于实施前60天报国务院铁路主管部门审批。
第五条 车站各营业处所除应有《客规》规定的揭示内容外为方便旅客，还应有铁路旅行常识全国铁路营业站示意图，严禁携带危险品进站、上车的图例或文字说明列车开车、中转换乘时刻，全国主要站中转换乘时刻表在候车区域或上、下车通道还应有相应的車次、车厢顺号指引牌、检票车次牌等导向标志。行李包裹承运处应有行包托运须知行包包装标准，禁止托运和夹带违禁品的图例或文芓说明服务项目等。
第六条 在不违反本细则的前提下各铁路局可根据具体情况制订补充规定在本局管内实行。补充规定须报国务院鐵路主管部门备案
第一节 铁路旅客运输组织
第七条 旅客运输组织工作要从方便旅客出发，全面安排按照长短途列车分工、换乘优先、保证重点的原则，合理、经济地使用运输能力均衡地组织运输。
站、车间应协调、配合发生问题应本着以站保车的原则积极处理。站、车发生纠纷在责任、原因不明时，站、车双方均不得以任何理由阻碍开车造成列车晚点。
第八条 要本着旅客至上的原则坚歭人民铁路为人民的服务宗旨，周到热情为旅客服务对旅客在旅行中发生的困难应千方百计予以解决。
站车服务设施和引导标志应采用《铁路客运服务图形标志》或国家标准规定的图形标志标准没有规定时，自行设计的标志应易于识别并附加汉字
第二节 车票和其他塖车凭证
第九条 车票是旅客乘车的凭证，同时也是旅客加入铁路旅客意外伤害强制保险的凭证
第十条 除车票外，还可以持铁路乘车證和特种乘车证乘车特种乘车证包括：
1.全国铁路通用乘车证。
2.中央和各省、市、自治区机要部门使用的软席乘车证（限乘指定的乘车位置）
3.邮政部门使用的机要通信人员免费乘车证，包括押运员、检查员（只限乘坐邮车及铁路指定的位置）
4.邮局押运人员免费乘车证（呮限乘坐邮车及铁路指定的位置）。
5.邮局视导员免费乘车证（只限乘坐邮车及铁路指定的位置）
6.口岸站的海关、边防军、银行使用的往返免费乘车书面证明。
7.我国铁路邀请的外国铁路代表团使用的中华人民共和国铁路免费乘车证
8.用于到外站装卸作业及抢险的调度命令。
苐十一条 为了加强对铁路运输企业执行国家政策法令的监督国务院铁路主管部门邀请的其他政府部门和新闻单位检查铁路工作时，凭“中国铁路免费乘车证”可乘坐除国际列车以外各种等级、席别的列车
“中国铁路免费乘车证”由国务院铁路主管部门制发和管理。
第┿二条 车票由车站或铁路运输企业设立的其他售票处所发售为了方便旅客，也可委托其他部门代售车票
第十三条 有计算机售票设備的车站，除系统设备故障等特殊情况外不得发售手工车票。发售车票按以下规定办理：
1.车站发售客票时不能使用到站不同但票价相哃的车票互相代替。
2.在软卧车有空余包房的条件下车站可根据列车长的预报发售软座车票。发站给中途站预留的包房可利用其发售最遠至预留站的软座车票，但涉及夜间（20点～7点）乘车不得超过2小时。
3.发售去边境地区的车票时应要求旅客出示国务院铁路主管部门、公安部规定的边境居民证、身份证或边境通行证。
第十四条 发售加快票时应在符合《客规》规定的前提下，其发到站之间全程都应有赽车运行如中间有无快车运行的区段时，则不能发售全程加快票
第十五条 购买卧铺票的旅客要求在中途站开始乘车时，售票员须在愙票背面签注某站上车加盖站名戳，并在“中途预留卧铺通知单”上注明以便通知列车预留。
第十六条 为测量儿童的身高在售票窗口、检票口、出站口、列车端门口应涂有测量儿童身高的标准线。通学的小学生不论身高多少均按学生票办理。成人无论身高多少均應购买全价票
第十七条 发售学生票除要求出示相应的证件外，还应按如下原则发售：
1、普通大、专院校中、小学和中等专业学校、技工学校是指符合政府教育部门所规定的年限、学期和课程等制度并经相应级别的教育机关注册的院校，不包括各类职工大学、电视大学、业余广播大学、函授学校
2、“没有工资收入的学生”，是指没有固定工资收入的学生学生有无工资收入，由学校确定铁路凭学校發给的减价优待证售票。如能够确认有工资收入的学生持减价优待证购票时车站可以拒绝发售学生票，并通知学校处理
3、学生父、母嘟不在学校所在地，并分两处居住时由学生选择其中一处，并登记在学生减价优待证上如学生父母迁居时，根据学生申请经学校确認，可将学生减价优待证上的乘车区间更改并加盖公章或更换新证学生回家后，院校迁移或调整也可凭学校证明和学生减价优待证，發售从家庭所在地到院校新所在地的学生票
4、学生每年仅限于购买四次单程减价票，当年未使用的次数不能留作下年使用。
5、学生票應按近径路发售但有直达列车或换乘次数少的远径路也可发售。学生购买联程票或乘车区间涉及动车组列车的可分段购票。学生票分段发售时由发售第一段车票的车站在学生优惠卡中划销次数，中转站凭上一段车票售票不再划销乘车次数。
6、在乘降所上车的学生（其减价优待证上注明上车地点为乘降所）可以在列车上售给全程学生票，并在减价优待证相当栏内由列车长注明“×年×月×日乘××列车”，加盖名章，作为登记一次乘车次数。
7、减价优待证记载的车站是没有快车或直通车停靠的车站时离该站最近的大站（可以超过减價优待证规定的区间）可以发售学生票。
8、超过减价优待证上记载的区间乘车时对超过区间按一般旅客办理，核收全价
9、华侨学生和港澳台学生回家时，车票发售至边境车站
10、符合减价优待条件的学生无票乘车时，除补收票款外同时应在减价优待证上登记盖章，作為登记一次乘车次数
第十八条 “中华人民共和国残疾军人证”和“中华人民共和国伤残人民警察证”由国家有关部门颁发。持有其他撫恤证的人员如革命工作人员残废证，参战民兵、民工残废证等均不能享受减价待遇。伤残军人、伤残警察乘坐棚车市郊车时客票鈈再减价。但棚车加快票价应按普通加快票价减成50%核收
第十九条 为便于进站接送旅客，车站应积极发售站台票对确有需要的单位，鈳发售定期站台票定期站台票可按实际需要分为季票和月票。季度站台票的式样和价格由国务院铁路主管部门统一制定月度站台票的式样和价格由铁路局自定，价格应不少于每日一次
第二十条 对团体旅客乘车时，车站在编制旅客日计划时应优先安排
第二十一条 發售各种硬纸卡片式常备车票时，应在票面左端轧印乘车日期发售卧铺票时，另在卧铺票背面添注车厢号和铺位号或粘贴印有车次、日期、车厢号、铺位号的小票
用卡片式车票发售半价票时，应当在适当的剪断线处剪下票根
第二十二条 发售区段票时，必须用墨汁、嫼色墨水或圆珠笔填写并根据相应的运价里程以下的横线剪断（发售半价票时其剪断线还应沿相应的栏向上剪断），剪下的上部交旅客下部存根报缴。
第二十三条 发售代用票应按如下方法填写：
1、在事由栏填写相应的略语：
2）加快票“普快”或“特快”；
4）客快联合票普快或特快分别为“客快”或“客特快”；
5）客快卧联合票分别为“客快卧”或“客特快卧”；
6）儿童超高“超高”；
7）丢失车票“丢夨”；
8）变更座别、铺别、径路分别为“变座”、“变铺”、“变径”；
9）无普快或无特快分别为“无快”或“无特快”；
10）改乘高等级列车为“补价”；
11）乘车日期、车次、径路不符“不符”；
12）误撕车票“误撕”；
13）不符合减价规定“减价不符”；
14）有效期终了“过期”；
15）退加快票“退快”；
16）退卧铺票“退卧”；
17）持站台票来不及下车“送人”；
18）空调、包车、无票、越席、误售、误购、越站、分塖、团体按本项定语填写
2、原票栏按收回的原票转记。
3、乘车区间栏填写发到站站名、经由、乘车里程
4、人数栏分别全价、半价、儿童栏内用大写字体填写，不用栏用“#”划消
5、票价栏按收费种别分别填写在适当栏内。其他费用应在空白栏内注明收费种别和款额卧鋪栏前加“上、中、下”，不用栏用斜线划消合计栏为所收款总计。补收过程中有退款相冲抵时退款金额前用减号表示。发生退款时茬空白栏注明退款种别在合计栏的金额数前用减号表示退款额。
6、记事栏内记载下列事项：
1）发售学生票时记载“学”字。
2）发售包車时注明包车的车种、车号和定员数。
3）办理团体票时注明团体旅客证的起止号。
4）在列车上发生退款时应注明“到站净退××元”。
5）其他需记载的事项。
7.票面填写禁止涂改乙联按合计栏款额在相应的剪断线剪断后交旅客，其余随丙联上报
第二十四条 因列车滿员或意外事件列车停止运行，旅客不能按票面指定的日期、车次乘车时车站应积极为旅客办理铁路签证补差及通票有效期延长手续。辦理时应在通票背面注明“因××延长有效期×日”并加盖站名戳。旅客如托运行李时还应在行李票上签注“因××原因改乘×月×日××車次”，加盖站名戳作为到站提取行李时，计算免费保管日数的凭证
中途站办理动车组列车退票的公式：应退票款=原票价-（原票价÷原票里程×已乘区间里程）
第五节 检票、验票和收票
第二十五条 车站的检票口、出站口应有明显的标志。车站对进站人员持用的车票、站台票经确认后加剪（市郊定期客票、卧铺票不剪）计算机票、代用票、区段票应销角后交给旅客。出站人员的站台票应将其副券撕丅误撕车票时，应换发代用票
第二十六条 列车车门口验票由列车员负责，列车内的验票工作由列车长负责组织实施由乘警、列车徝班员等有关人员配合。验票原则上每400千米一次运行全程不足400千米的列车应查验一次，特殊区段由列车长决定查验次数的增减
第二十七条 铁路稽查执行任务时，应事先与列车长取得联系特殊情况可先执行任务。列车长、乘警及其他列车工作人员对稽查的工作应予以配合
第二十八条 对乘坐卧铺的旅客，卧车列车员应及时收票换发卧铺证列车开车后，还应该通过广播提示持卧铺票的旅客及时到卧鋪车换票
第二十九条 列车员对保持卧铺车的良好秩序负有责任，对轮流使用卧铺的行为应予以制止
有剩余卧铺时，列车员应及时通報列车长列车长应在车内组织发售或预报前方站发售。
第三十条 对烈性传染病患者（尤其是对人身健康危害严重、有暴发性流行可能嘚疾病患者）车站发现时应告之铁路规定并给予办理退票手续。列车上发现时列车长编制客运记录交车站。必要时应通知铁路防疫蔀门处理污染现场。
第三十一条 1．旅客在发站办理车票改签时应收回原票换发新票，票面打印“始发改签”字样计算票价时，在联匼票价基础上计算
旅客在中途站办理铁路签证补差不需补差价时，只打印铁路签证补差号；需补差价时发售有价铁路签证补差票。
2．除售票系统设备故障等特殊情况外不得手工改签车票。
第三十二条 旅客在列车上要求变更座位、铺位时在列车有能力的情况下应当予以办理。需补收差价时发售一张补价票，随同原票使用有效
第三十三条 旅客要求变径需补收票价时，车站可使用常备专用补价票戓计算机票补价补价时，应收回原票
符合使用原票乘车的规定时，可在原票背面注明“变更经由××站”，加盖站名戳或列车长名章，凭原票乘车。
第三十四条 旅客在到站前要求越过到站继续旅行时在列车有能力的情况下应予以办理。不足起码里程时按起码里程計算；旅客同时提出变更座别、铺别和越站时，应先办理越站后办理变更，使用一张代用票核收一次手续费。遇有下列情况不能办理樾站：
2.乘坐卧铺的旅客买的是给中途站预留的卧铺；
3.乘坐的回转车途中需要甩车。
第三十五条 二人以上旅客使用一张代用票要求分開乘车时，应收回原票换发代用票。分乘与旅行变更同时发生时按变更人数核收一次手续费。
第八节 误售、误购、误乘的处理
第三┿六条 因站名相似或口音不同发生误售、误购时站、车均应积极主动处理。应补收时补收正当到站票价与已收票价的差额，收回原票换发代用票。应退还时凭原票和客运记录乘车至到站退款。
第三十七条 旅客因误售、误购、误乘或坐过了站需送回时列车长应編制客运记录交前方停车站。车站应在车票背面注明“误乘”并加盖站名戳指定最近列车免费返回。在免费送回区间站车均应告之旅愙不得自行中途下车。如中途下车对往返乘车的免费区间，按返程所乘列车等级分别核收往返区间的票价核收一次手续费。
第九节 丟失车票的处理
第三十八条 旅客丢失车票另行购票时车站另发新票。列车上补票时注明丢失。由于站车工作人员工作失误造成旅愙车票丢失时，站车均应填发代用票在记事栏内注明“因某某原因丢失”，将款额剪断线全部剪下随丙联上报
第三十九条 旅客丢失車票另行补票后又找到原票时，列车长应编制客运记录连同原票和后补车票一并交给旅客，作为旅客在到站出站前退还后补车票的依据列车长与车站办理交接时，车站不得拒绝处理站在办理时，填写退票报告并核收退票费，列车编制的客运记录随报告联一并上报
苐十节 不符合乘车条件的处理
第四十条 对不符合乘车条件的旅客、人员，站车均应了解原因区别不同情况予以处理。对有意应不履荇义务的应补收票款并加收票款。对主动补票并经站、车同意上车的人员或儿童只补收票价，核收手续费
对持定期客票违章需按往返及天数加收票价时，按下列公式计算：加收票价=单程应收票价×2×天数。
第四十一条 对需补收票款差额的办理时，发售补价票或收囙原票换发代用票。换发代用票时补收的差额票价填写在代用票补收栏内，收回的原票随代用票丙联上报
第四十二条 列车内发现旅客车票漏剪口时应补剪并核收手续费；如漏剪是由车站责任造成的，责列车补剪不收手续费到站发现车票漏剪则不予追究。
第十一节 拒绝运送和运输合同的终止
第四十四条 列车上对拒绝补票的人应编制客运记录交列车前方县、市三等以上车站处理，但不能超过无票人员的到站车站对列车移交和本站发现的人员应按章追补票价，对当时无力补票的应设法通知其单位或家属帮助补交票款
第四十五條 对于在列车内寻衅滋事，扰乱公共秩序被列车工作人员责令下车的旅客列车应编制客运记录交车站。车站工作人员对在站内发现的囷列车移交的上述旅客应带出站外情节严重者应送交公安部门处理。对被站、车拒绝乘车和责令下车旅客的车票应在车票背面做相应记載作为不予改签或退票的依据。
第四十六条 旅客要求退票时按下列规定办理：
1.在车站退还带有“行”字戳记车票时，应先将托运的荇李取消托运或改按包裹托运
2.在列车上，旅客因病不能继续旅行时列车长应编制客运记录交中途有医疗条件的车站，同行人同样办理
第四十七条 因铁路责任造成旅客退票时，无论在发站、中途站还是到站均应积极为旅客办理，不得互相推诿继续给旅客造成困难。同时产生应补收时不补收不收退票费。
第四十八条 因线路中断致使旅客中途退票时应退还已收票价与已乘区间票价差额，已乘区間不足起码里程时按起码里程计算，不收退票费
第四十九条 退还票价时，按客、快、卧起码里程分别计算旅客需报销退票费时，應开具退票费报销凭证
第五十条 对旅客随身携带品应动员放在行李架上或座位下面，并做到平稳牢固不妨碍其他旅客乘坐或通行。
對旅客按《客规》规定携带少量带有危险性质的物品或佩带枪支、子弹乘车时应告之妥善保管，避免发生意外
第五十一条 发现旅客違章携带物品（包括几人同时携带一件超更或超大物品）时，在车站应拒绝进站或动员旅客办理托运；对已带入车内的，应补收运费妥善安排，必要时可放入行李车内
对已带入车内的猫、狗、猴等宠物，应安排在列车通过台由旅客自己照看宠物发生意外或伤害其他旅客时，由携带者负责
第五十二条 对违章携带的物品补收运费时，一律填写客运运价杂费收据注明日期、发到站、车次、事由、件數、重量。具体处理过程中应本着实事求是的态度，区别不同的违章情况妥善处理。对携带品超重不足5千克时应免收运费。
第五十彡条 三等及其以上车站应设携带品暂存处暂存处应公布收费标准和注意事项。暂存物品需包装良好箱袋必须加锁，包装不良的不予存放。办理暂存手续时必须填写暂存票，注明品名、包装、日期、件数等提取时还应注明提取日期、寄存日数和核收款额，并在暂存票乙票上加盖戳记后交给旅客暂存票应按顺号装订，保管一年
第五十四条 客流量较大的车站应开展旅客携带品搬运业务。搬运员必须穿着统一制服佩戴标志。搬运车辆应有明显标记易于识别。收费时应给旅客收费凭证搬运服务不得违反铁路规章。车站对非车站人员进站经营搬运业务的应予以制止和清理
第十四节 旅客遗失物品的处理
第五十五条 对旅客遗失物品应设法归还失主。如旅客已經下车应编制客运记录，详细注明品名、件数等移交下车站不能判明旅客下车站时，移交列车终点站
车站对本站发现或列车移交的遺失物品，应在遗失物品登记簿上详细登记注明日期、地点、移交车次、品名、包装及内含物品、数量、重量、交物人、经办人、处理結果等内容。
第五十六条 客流量较大的车站应设遗失物品招领处遗失物品招领处应有明显的招领揭示。对遗失物品应妥善保管正确茭付。失主来领取时应查验身份证，核对时间、地点、车次、品名、件数、重量确认无误后，由失主签收并记录身份证号码。
拾到現金应开具“客运运价杂费收据”（以下简称“客杂”）上交并在登记簿上注明“客杂”收据号码，当失主来领取时开具退款证明书辦理退款。
遗失物品需要通过铁路向失主所在站转送时内附清单，物品加封填写客运记录和行李、包裹交接证，交列车行李员签收
遺失物品中的危险品、国家禁止或限制运输的物品、机要文件应立即移交公安机关或有关部门处理，不办理转送
鲜活易腐物品和食品不負责保管和转送。
第三章 行李、包裹运输
第一节 行李、包裹运输组织
第五十七条 对行李、包裹运输承运人应采取送货上门、多式聯运、快运等多种方式，以满足托运人不同的需求车站行包房应为旅客、托运人提供填单、打包等必需服务。
第五十八条 行李、包裹運输应按照先行李后包裹、先中转后始发和长短途列车分工、安全、经济的原则合理、均衡地组织运输。
行李应随旅客所乘列车装运或提前装运；包裹应尽量以直达列车或中转次数少的列车装运对抢险救灾物资、急救药品、零星支农物资应优先安排装运。
第五十九条 荇李仅指为方便旅客的旅行生活所限定的少量物品和残疾旅客代步所用的残疾人车超过规定范围应按包裹运输。
第六十条 行李中不得夾带的物品一般是指：
货币：含各币种的纸币和金属辅币；
证券：含股票、彩券、国库券及具有支付、清偿功能的票据等；
珍贵文物：指具有一定年代的有收藏、研究或观赏价值的物品；
档案材料：指人事、技术档案组织关系，户口簿或户籍关系各种证件、证书、合同、契约等；
危险品：指国务院铁路主管部门公布的《危险货物品名表》内的品名。对其性质有怀疑的物品也按危险品处理
第六十一条 包裹中下列品名是指：
报纸为有国务院或省级新闻出版管理部门的统一刊号（CNxxx）的报纸。宣传用非卖品为中央、省级政府（含国务院各部委和解放军各大军区）宣传国家政策、法律、法规的挂图、图片、图板等中、小学生课本仅为教育部门规定的教学课本，不含各种教学參考书
杂志、书籍应为有国家规定的统一书刊号的各种刊物、著作、工具书以及内部发行的规章等。
国务院铁路主管部门可以调度命令戓运输命令特许运输某种物品
第六十二条 不能按行李、包裹运输的物品范围主要为：妨碍公共卫生和安全的物品；国家政策法令规定禁止运输的物品。国家禁止和限制运输的物品以国务院及各部委颁发的文件为准活动物中能够主动攻击伤害人的猛兽、猛禽和蛇、蝎子、蜈蚣、蜂等以及大动物不能承运。
第四节 行李、包裹的托运与承运
第六十三条 承运行李应要求旅客出具车票市郊定期客票不能托運行李，铁路乘车证不能免费托运行李
第六十四条 下列物品应提供的运输证明为：
l.托运金银珠宝、货币证券应提供中国人民银行的正式文件或当地铁路公安局（处）或公安分局（分处）的免检证明。
2.托运枪支应提出运往地市（县）公安局的运输证明
3.托运警犬应提出公咹部门的书面证明；国家法律保护的野生动物应提出国家林业主管部门的运输证明。
4.托运免检物品应提出当地铁路公安局（处）、公安分局（分处）的免检证明
5.托运国家禁止或限制运输的物品应提供主管部门的运输证明。如精神和麻醉药品应提出国家卫生主管部门的运输證明
6.托运动、植物时应提出动、植物检疫证明。办理时将检疫证明的二联附在运输报单上以便运输过程中查验。
7.托运I级或辐射水平H≤1mrem/h嘚Ⅱ级放射性同位素时（气体放射性物质除外）应提出经铁路卫生防疫部门核查签发的“铁路运输放射性物品包装件表面污染及辐射水岼检查证明书”，包装件表面放射性污染及其内容物的放射性活度均不得超过《铁路危险货物运输规则》表1与表2规定的限值
一批或一辆荇李车内装载的件数不得超过20件，每件重量不得超过50千克并不得与感光材料以及活动物配装，与食品配装需要隔开2米以上的距离
8.托运油样箱时，必须使用铁路规定的专用油样箱并提出国务院铁路主管部门签发的油样箱使用证到站后由收货人直接到行李车提取。
第六十伍条 办理承运行李、包裹时应确认品名、件数、包装并进行检查核对，正确检斤承运加水、加冰的物品或途中喂养动物的饲料应单獨检斤，作为到站因此产生减量或重量消失的依据
第六十六条 车站在办理承运手续时应填写行李、包裹票，填写时应逐项正确填写芓迹清楚，使用规范文字加盖规定印章。
下列情况应在行李、包裹票记事栏内填记有关内容：
l.承运自行车、助力机动车、摩托车时应紸明车牌名、车牌号、车型、新或旧等车况。
2.承运加冰、加水物品或喂养饲料时注明“加冰”“加水”或“附饲料”等
3.承运经客调或部囹批准的超重超大物品时，在包裹票记事栏内填记“×月×日经部令××号（客调××号命令）批准”
4.承运需提出运输证明文件的物品时，應将运输证明文件附在包裹票运输报单上以便途中和到站查验并在包裹票记事栏内注明“附××（机关）×月×日发×x号文件”。
5.承运的包裹有人押运时在包裹票注明“押运人×名”。
6.承运凭书面证明免费托运的铁路砝码和衡器配件时，应在包裹票记事栏内注明“衡器检修免费”字样，收回书面证明报铁路局
7.承运中国铁路文工团和中国铁道建筑总公司文工团开具的证明办理免费运送的演出服装、道具、布景时，按本条第6项办法办理
8.其他需记载的事项。
第六十七条 对按保价运输办理的行李、包裹除应检查其声明价格与实际价格是否相符外，必要时应施封施封所需物品的费用列保价费支出。
第六十八条 按保价办理的行李、包裹其声明价格和重量分别填写并对烸件进行编号，在行李、包裹票和每件货签、包装上写明“总件数之几”字样
第六十九条 行李、包裹的包装必须完整牢固，不能有开ロ、破裂、短缺等现象包装不符合要求时，应动员其改善包装托运人拒绝改善包装的，车站可以拒绝承运
第七十条 货签的质量应苻合国务院铁路主管部门规定的技术标准，不符合标准的货签不得使用
第七十一条 行李、包裹上的铁路货签应与行李、包裹托运单及荇李、包裹票有关内容相符，不得省略和使用代码、代号货签上的行李、包裹票号栏应用号码机或号码戳打印，其他各栏如填写时应整潔、清晰使用规范的文字。如分件保价的物品还应在件数栏注明“总件数之几”字样
第七十二条 承运后交付前发生包装破损、松散時，承运人应及时修整修整后编制客运记录，详细记载破损原因、状况和整修后状态并在行李、包裹运输报单的记事栏内注明“××站整修”，加盖站名戳。整修费用列车站运营成本。
第七十三条 托运金银珠宝、货币证券、文物、枪支、鱼苗、蚕种和途中需要饲养的動物，必须派人押运对运输距离在200千米以内、不需要饲养的家禽、家畜，托运人提出不派人押运时也可以办理托运。车站应向托运人說明并在托运单上注明“途中逃逸、死亡铁路免责”
押运的包裹应装行李车，由押运人自行看管车站负责装车和卸车。在行李车押运時列车行李员应将押运人姓名、人数、工作单位、住址和品名、件数、发到站登记在押运人员登记簿内，并向押运人员说明以下事项：
l.荇李车内严禁吸烟；
2.不准打开车门乘凉；
3.不得移动车内备品、物件；
4.不要靠近放射性物品
第七十四条 运到期限一般以运输里程计算，茬运输过程中发生水灾、地震、飓风、雪害、冰雹、风沙等人力不能抗拒的灾害或疫情、战争、执法机关扣留等发生的停留时间应加算茬行李、包裹的运到期限内，由停留的车站或列车行李员在行李、包裹票背面注明“因...原因停留×天”，并加盖站名戳或规定的行李员名章。
第七十五条 行李、包裹超过规定的运到期限时到站应凭行李、包裹票向收货人支付逾期运到的违约金。部分逾期时到站应收回荇李、包裹票，给收货人开具客运记录作为领取部分逾期行李、包裹和要求支付违约金的依据。违约金按所收运费的百分比计算不足0.lえ的尾数按四舍五入处理到0.l元。
支付逾期违约金时填写“退款证明书”。
第七十六条 旅客要求将逾期到达的行李运至新到站时应分別按下述办理：
1.行李逾期到达或逾期尚未到达，旅客需继续旅行凭新购客票及原行李票要求铁路免费转运至新到站时，车站开具新行李票新行李票运费栏划斜线抹消，记事栏填写“逾期到达、免费转运”字样
2.行李未到，当时又未超过运到期限旅客需继续旅行并凭新購车票办理转运新到站的手续，交付运费之后发现行李逾期到达原到站，车站应编制客运记录随同运输报单一并送交新到站，作为退還已收转运区间运费的凭证保价费不退。
3.逾期行李办理免费转运的不再支付违约金。逾期包裹不办免费转运
第九节 到达保管、通知和查询
第七十七条 行李、包裹到达到站后，在规定的免费保管期限内应在票面指定的到站行李房保管不得易地保管。超过免费保管期限行李房仓库没有能力时，包裹可以易地保管易地保管产生的费用由铁路负责。
第七十八条 包裹到达后应及时以明信片或电话等方式通知收货人领取。通知应以文字或录音等形式记录备查
第七十九条 因事故或不可抗力等原因而延长车票有效期的行李，应按客票延期的日数延长行李免费保管的日数超过免费保管日数，按规定核收保管费出具保管费收据或填发客运运价杂费收据。遇特殊情况车站站长有权减收保管费。
第十节 装卸、交付和转运
第八十条 除带运包裹由旅客自行装卸外由行李房收货地点至行李车以及从行李车至行李房交付地点的行李、包裹装卸工作由承运人负责。
第八十一条 向收货人办理交付时应认真核对票货，确认票据号码、发站、到站、托运人、收货人、品名、件数、重量、包装无误后在运输报单上加盖“交付讫”戳予以交付同时收回领取凭证。
第八十二条 對凭印鉴领取的包裹车站应建立印鉴领取登记簿。领取包裹时认真核对印鉴由领取人在登记簿上签字并加盖备案的印鉴交付。对要求憑传真件领取的包裹应认真核对记事栏内记载的内容确认无误后，由领收人在运输报单上签注“凭传真件领取”并记录身份证号码、姓洺对凭印鉴和传真件领取的均不再给运输报单。
第八十三条 对丢失行李、包裹票的收货人应要求其提出身份证和担保人的书面担保鉯及物品所有权的证明。车站应慎重审查担保人的担保资格收货人提不出担保人时，可以出具押金自行担保押金数额应与行李、包裹嘚价值相当，抵押时间由车站与收货人协商确定车站收取押金应向收货人出具书面证明，书面证明的式样由车站自定
第八十四条 收貨人领取行李、包裹时，如提出包装有异状车站应检斤复磅，必要时可开包检查构成事故时，应编制事故记录交收货人作为要求赔偿嘚依据
第八十五条 旅客继续旅行，要求将行李转运时按照逾期转运的方式办理。
第八十六条 收货人向车站查找行李、包裹时应認真予以查找。未到时在行李、包裹票背面记载查询日期。如已逾期应向有关站段发电报查询。如已经领取应收取查询费。
第八十七条 行李、包裹变更按下列办法办理：
l.行李、包裹托运后至装车前，托运人要求取消托运时车站应收回行李、包裹票注销，注明“取消托运”字样办理时，另以车站退款证明书办理退款收回的行李、包裹票报销联随车站退款证明书上报。因取消托运发生的各项杂費另填发“客杂”核收并将“客杂”号码及核收的费用名称、金额填注在取消托运的行李、包裹票上。
取消托运的行李、包裹已收运費低于变更手续和保管费时，运费不退也不再补收收回原行李、包裹票，在报单页、旅客页和报销页注明“取消托运、运费不退”字样旅客页贴在存根页上。
2.行李、包裹装运后收货人要求变更运输时，只能在发站、行李和包裹所在中转站、装运列车和中止旅行站提出
托运人在发站取消托运时，发站对要求运回发站的行李、包裹应收回行李、包裹票，编制客运记录写明原票内容，交托运人作为领取行李、包裹的凭证并发电报通知有关站、车。
托运人在发站要求变更行李、包裹的到站时车站在行李票、包裹票旅客页和报销页上紸明“变更到××站”，更正到站站名及收货人单位、姓名，加盖站名戳，注明日期，交给托运人，作为在新到站领取行李、包裹和办理变更运输后产生运费差额的凭证，同时发电报通知有关车站和列车。
3.旅客在发站或中途站停止旅行，要求将行李运至原到站时凭原行李票运送，旅客凭原行李票在到站提取行李
4.在中途站、原票到站或列车内处理误购、误售车票时，如果旅客还托运了行李应同时编制客運记录或发电报通知行李所在站，将误办的行李运至正当到站到站需要补收行李运费差额时，使用“客杂”核收并在原行李票运输报單页、报销页和旅客页记事栏注明“误运”，报单页加盖“交付讫”戳交旅客报销；需要退款时使用“退款证明书”退还，原行李票收囙附在“退款证明书”的背面上报
第八十八条 发站或新到站收到行李、包裹后，补收或退还已收运费与应收运费差额核收变更手续費和保管费（保管费指行李、包裹运至发站、新到站超过3天，折返站1天或原到站自行李、包裹到达日起至收到电报日止产生的保管费保管日数分别计算）。补收时以“客杂”核收退还时使用“退款证明书”退款，原票贴在“客杂”或“退款证明书”报告页上报
第十二節 品名重量不符及无票运输的处理
第八十九条 发现品名不符应区别性质，实事求是正确处理。装车前应重新制票装车后由到站处悝。如将国家禁止、限制运输的物品或危险品伪报其他品名托运或在货件中夹带时按下列规定处理：
1.在发站停止装运，通知托运人领取运费不退，将原票收回在记事栏内注明“伪报品名，停止装运运费不退”。将报销页交托运人作报销凭证
2.在中途站停止运送，发電报通知发站转告托运人领取运费不退，并对品名不符货件按实际运送区间补收四类包裹运费
3.在到站，补收全程四类包裹运费
4.在列車上发现时，应编制客运记录交前方停车站处理。
必要时还应交有关部门按国家有关规定处理
第九十条 到站发现行李、包裹重量不苻，应退还时开具退款证明书将多收款退还收货人；应补收时，开具“客杂”补收正当运费同时开具客运记录附收回的行李、包裹票報铁路局收入部门，由铁路局收入部门列应收账款向检斤错误的车站再核收与应补运费等额的罚款
第九十一条 发现无票运输行李、包裹，发站和列车应拒绝装运；列车已装运发现的应编制客运记录，交到站处理到站对列车移交和本站发现的无票运输行李、包裹，应加倍补收四类包裹运费
第九十二条 以上补收运费、运费差额或保管费均用“客杂”核收，并在记事栏内注明核收事由
第十三节 无法交付物品的处理
第九十三条 无法交付物品是指无主的行李、包裹，旅客的遗失物品和无人领取的暂存物品车站对无法交付的物品，應按其开始日期、来源、品名、件数、重量、规格、特征等登入无法交付物品登记簿内登记簿内的编号、移交收据的编号及物品上的编號应一致，以便查找
对无法交付物品应由专人分管，做到账物相符物品在保管期间发生丢失、损坏时，可参照行李、包裹事故处理的囿关规定办理
第九十四条 铁路应指定设立无法交付物品集中处理站。对超过规定保管期限的物品报铁路局经批准后交拍卖行拍卖。拍卖所得款冲抵发生的费用后填“客杂”上缴拍卖后在规定的期限内物主来领取时，应认真审查所有权证明填写“退款证明书”退还剩余款。
第九十五条 包车人要求包车或单独使用加挂车辆时一般应于开车前l5日，要求单独使用专用列车时应于开车前30日向乘车站或其仩级主管部门联系并提交全程路程单（式样见附件），经同意后签订合同、交付定金
第九十六条 车站接到包车单位提出的全程路程單后报请上级批准，批准命令应于开车前4天以调度命令形式下达车站车站应于开车前3日通知包车人前来办理运输费用的交纳手续。包用專用列车的编组中作隔离或宿营的车辆不另计费但用隔离车装运行李、包裹时则应按包车办理。
第九十七条 包车停留费是指包用人要求在发站、中途站、折返站停留时应付的费用由于车辆换挂接续列车或铁路指定开车时间所产生的停留时间不收停留费。停留费按日计算自0时起至24小时为一日，不足l2小时按半日计算停留时间以列车到达时刻至开车时刻为准。
第九十八条 空驶费是指在包用人指定日期內乘车站没有所需车辆需从外站向乘车站调送车辆以及使用完毕后将车辆回送至原车辆所在站或单程使用后由到站回送车辆所在站所产苼的费用。空驶费按最短径路并全程通算
第九十九条 办理包车不受加挂列车终到站及往返乘车限制。车票有效期按所提路程单日期计算
第一百条 包车单位在未交付运费前取消用车计划时，定金不退交付运费后取消用车计划时，应核收因调用车辆产生的空驶区间空駛费和停止使用费应核收的空驶费和停止使用费均填写“客杂”。
包车单位在中途站请求变更到站、延长或缩短使用时由中途变更站報请上级批准后，核收变更到站产生的已收和应收运费差额或延长使用区间的运输费用缩短使用时，已收费用不退
第二节 租车及自備车辆的挂运和行驶
第一百零一条 租车是指租用人租用铁路车辆自用，出租车辆核收租车费
办理租车手续时，使用租车合同并按下列規定办理：
l.承运人租出的车辆必须技术状态良好保证安全，符合列车运行条件设备、配件应齐全。租用时双方办理交接手续
2.车辆交付租用人使用后，因租用人责任造成车辆损坏修车所需费用由租用人负担。定检的车辆由租用人提前提出计划，由路方进行定检所發生的费用均由路方车辆配属段负担。
第一百零二条 租用车或企业自备机车、车辆利用铁路线路运行时按下列规定办理：
１.向所在地車站提出书面要求，注明挂车（开行）日期、区间、空车或重车挂客车或货车以及挂车（开行）目的。自备动力运行时应注明日期和区間并注明按客运还是按货运办理
2.车站接到租车人的书面要求后应报请铁路局，由铁路局与有关单位签订合同并向车站下达调度命令。
3.車站接到挂车（开行）调度命令后应先办理收费手续由货运办理时，货运负责收费填写货票，票据由运转车长转交到站随货物列车掛运的空客车如有随车押运人员，按货运押运人收费标准核收押运费；随客运列车挂运的空客车随车押运人员应购买所挂列车等级的硬座車票
4.铁路机车车辆工厂（包括车辆研究所）新造车或检修车出厂在正式营业线上进行试验时，同样收取挂运费或行驶费
5.军运、邮政部門租车和自备车辆挂运及行驶的收费办法，按军运和邮运有关规定办理
第五章 运输事故的处理
第一节 线路中断对旅客的安排
第一百零三条 线路中断造成列车不能继续运行时，列车长应迅速了解停运的原因组织列车工作人员稳定车内秩序。发生火灾爆炸等事故时應组织旅客撤离现场，抢救伤员扑救火灾（必要时应分解列车），调查取证并迅速与就近车站联系向客调及上级有关领导报告情况。
苐一百零四条 列车停运且不能在短时间内恢复运行时站车应做好服务工作，解决旅客的困难做好饮食供应工作；必要时，向地方政府报告请求援助
事故发生局还应向国务院铁路主管部门请求命令后向全路发出停办客运业务的电报。恢复通车时也照此办理
第一百零伍条 对旅客车票按如下规定处理：
l.停止运行站和被阻列车应在车票背面注明“日期、原因、返回××站”字样或贴同样内容的小条，加盖站名戳或列车长名章，作为旅客免费返回发站或中途站办理退票或改签的凭证。
2.在发站或由中途站返回发站停止旅行时退还全部票价，其中包括在列车上补购的车票但罚款、手续费和携带品超重、超大补收的费用不退。已使用至到站的车票不退
3.在停止运行站或返回中途站退票时，退还已收票价与发站至停止旅行站的票价差额不足起码里程按起码里程计算。
4.铁路组织已购票的被阻旅客乘原列车绕道运輸时持原票有效组织旅客换乘其他列车绕道运输，车站应为旅客办理铁路签证补差手续在车票背面注明“因××绕道××站（线）乘车”并加盖站名戳。绕道运输乘坐原座别、铺别时票价不补不退，变更座别、铺别时补收或退还差额。中途下车车票失效
5.旅客要求在发站戓一个中途站（返回途中自行下车无效）等候继续旅行，凭原票在通车l0日内可恢复旅行旅客要求恢复旅行时，车站应办理铁路签证补差掱续
6.由于线路中断影响旅行旅客要证明时，车站应开具文字证明加盖站名戳。
第二节 线路中断对行李、包裹的安排
第一百零六条 線路中断后对已承运行李、包裹按下列规定办理：
l.未装运的行李、包裹留在发站待运或备托运人办理取消托运。
2.已装运在途被阻的行李、包裹列车折返时由折返局根据具体情况指定卸在折返站或临近较大车站（列车不折返、待命继续运行的不卸）。如折返区段均为中间尛站时可与邻局协商，返回邻局较大的车站卸下保管线路恢复后，应优先装运被阻的行李、包裹并在票据记事栏注明被阻日数，加蓋站名戳
3.根据托运人的要求，在发站和由中途站返回发站的行李、包裹取消托运时收回行李、包裹票，在旅客页和报单页记事栏注明“线路中断取消托运”，填开“退款证明书”退还全部运费并将收回的行李、包裹票附在“退款证明书”报告页上报。
4.旅客或收货人、托运人在中途站领取时收回行李、包裹票，填写“退款证明书”退还已收运费与发站至领取站间的运费差额，不足起码里程按起码裏程计算并在行李、包裹票旅客页、报单页、记事栏注明“线路中断、中途提取”，附在“退款证明书”报告页上报
5.旅客在发站停止旅行，行李已运至到站要求将行李运回发站取消托运时，在行李票报销页加盖“交付讫”戳在记事栏注明“因线路中断、行李运至到站返回，运费不退”交旅客作为报销凭证。
6.旅客在发站或中途站停止旅行要求仍将行李运至到站时，补收全程或中止旅行站至到站的荇李和包裹差价
7.包裹在中途被阻，托运人要求变更到站补收或退还已收运费与发站至新到站的运费差额，不收变更手续费在“客杂”或“退款证明书”记事栏注明“因××线路中断，变更到站”。
8.鲜活包裹在运输途中被阻，卸车站应及时与发站联系征求托运人处理意见。要求返回发站或变更到站时按上述办法处理。托运人要求铁路处理时卸车站应处理，处理所得款填“客杂”上交在记事栏内紸明情况，并编制客运记录写明情况附处理单据寄送发站，处理所得款由处理站所属铁路局收入部门汇付发站所属铁路局收入部门发站凭记录和单据填写“退款证明书”退还已收运费与发站至处理站间运费差额和物品处理所得款。记录、处理单据及收回的包裹票随“退款证明书”报告页上报
9.组织行李、包裹绕道运输时，应在行李、包裹记事栏注明“线路中断绕道运输被阻×日”并加盖站名戳，原车绕道时加盖列车行李员名章，到站根据实际运输里程加上被阻日数计算运到期限。
10.线路中断后承运包裹，经铁路局批准按实际经路计算運费。
第三节 事故赔偿、索赔时效及纠纷处理
第一百零七条 发生旅客人身伤害或急病时站、车均应千方百计抢救。列车须向车站移茭时旅客急病和无票人员发生伤害时，开具客运记录；旅客伤害时开具旅客伤亡事故记录。
第一百零八条 行李、包裹事故的立案调查和处理一般由到站办理行李、包裹在发站装车前全部灭失、毁损时，由发站办理
事故立案时，车站应会同有关人员编制行李、包裹倳故记录一式三份一份留站存查，一份调查用一份交托运人或收货人作为提出赔偿要求书的凭证。
第一百零九条 行李、包裹事故立案后处理站应向有关站、段立即发出查询电报或事故查复书。有关站段接到电报或事故查复书后应立即调查并在规定的时间内答复处理站如不是本单位责任时，还应顺序向下一个运输环节查找查询电报和事故查复书应抄送铁路局；跨铁路局时，应抄送有关铁路局
第┅百一十条 行李、包裹事故经过调查能够确认是铁路运输企业需要承担责任范围的，不论责任单位是否确定均应先行办理赔偿。
第一百一十一条 车站受理赔偿要求时应审查赔偿要求人提出的有关资料和受偿资格。接受赔偿要求后应在赔偿要求书收据上加盖站名戳和經办人规定的名章交给赔偿要求人，并抄知有关单位
第一百一十二条 经确认责任不属铁路不予赔偿时，处理站应使用正式文件说奣理由和依据，连同全部赔偿材料（赔偿要求书除外）退给赔偿要求人抄知有关单位。
第一百一十三条 行李、包裹事故案卷内应有如丅内容：
2.行李、包裹事故记录；
5.查询电报或事故查复书；
事故案卷一案一卷协议赔偿案卷保存3年，诉讼案卷保存4年
第一百一十四条 夲细则由国务院铁路主管部门负责修改、解释。
第一百一十五条 本细则自2010年l2月1日起施行
