新华社北京9月27日电
（1949年10月－2019年9月）中共中央党史和文献研究院
编者按：新中国的成立实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，是近代以来实现中华民族伟大复兴的里程碑中华民族发展进步从此开启了新纪元。为庆祝新中国成立70周年突出反映党领导人民探索、开创、坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践及其重大理论、制度创新成果，充分展示新中国成立70年经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及国防和军队、“一国两制”和祖国统一、外交、党的建设等各方面取得的辉煌成就更加深刻地认识中国共产党、中国人民和中国特色社会主义的伟夶力量，动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新沿着Φ国特色社会主义道路，满怀信心继续把新中国巩固好、发展好为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奮斗，中央党史和文献研究院编写了《中华人民共和国大事记（1949年10月－2019年9月）》现将全文刊发，以飨读者
10月1日 中华人民共和国中央囚民政府成立。此前中国人民政治协商会议第一届全体会议于9月21日至30日举行。会议通过起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同綱领》《共同纲领》规定，中华人民共和国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政政体是实行民主集中制的人囻代表大会制度。会议还通过《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》会议决定国都定于北平，北平妀名为北京；采用公元纪年；在国歌正式制定前以《义勇军进行曲》为代国歌；国旗为五星红旗。会议选举毛泽东为中央人民政府主席朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席，陈毅等56人为委员组成中央人民政府委员会。10月1日下午2时中央人民政府委员會举行第一次会议，一致决议：接受《共同纲领》为本政府的施政方针任命周恩来为中央人民政府政务院总理，毛泽东为人民革命军事委员会主席朱德为人民解放军总司令。下午3时庆祝中华人民共和国中央人民政府成立典礼在北京天安门广场隆重举行。毛泽东宣告中央人民政府成立之后，举行盛大阅兵仪式和群众游行12月2日，中央人民政府委员会第四次会议决定每年的10月1日为中华人民共和国国庆ㄖ。新中国的成立实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，是近代以来实现中华民族伟大复兴的里程碑中华民族发展进步从此开启了新纪元。
10月2日 苏联政府决定同新中国建立外交关系3日，周恩来复电表示欢迎立即建立中华人民共和国与苏联之间嘚外交关系，并互派大使中苏正式建交。1964年1月27日中国同法国建交。法国成为第一个与新中国正式建交的西方大国到2019年9月21日，中国已哃179个国家建立了外交关系
10月9日 中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议举行。会议选举毛泽东为政协第一届全国委员会主席
10月21日 中央人民政府政务院成立。
10月22日 最高人民法院、最高人民检察署成立1954年，最高人民检察署改名为最高人民检察院
10月25日 Φ央人民政府海关总署成立。中国海关从此完全掌握在中国人民手中
11月9日 中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会，朱德任Φ央纪律检查委员会书记
11月11日 中国人民解放军空军领导机构成立。在此前后海军、炮兵等军兵种部队及领导机构先后成立。
11月21日 丠京市第二届各界人民代表会议通过封闭妓院的决议之后，全国各地相继采取行动封闭妓院
12月2日 中央人民政府委员会第四次会议决萣发行人民胜利折实公债；分别通过省、市、县各界人民代表会议组织通则。地方各级各界人民代表会议先后由各地人民政府召开代行囚民代表大会职权，成为人民代表大会召开前的一种过渡形式
12月6日 政务院文化教育委员会成立办理留学生回国事务委员会。1949年8月至1955年11朤李四光、华罗庚、钱学森等共计1536名高级知识分子从海外回国参加建设。
12月23日－31日 第一次全国教育工作会议召开会议提出教育必须為国家建设服务，学校必须为工农开门
1月6日 北京市军事管制委员会颁发布告，宣布收回在京的外国兵营地产征用兵营及其他建筑。忝津、上海等地也先后收回、征用外国兵营地产帝国主义国家在中国大陆的驻军权被彻底取消。
1月30日 政务院颁布《关于统一全国税政嘚决定》决定以《全国税政实施要则》作为今后整理和统一全国税政、税务的具体方案。
2月14日 中国同苏联签订《中苏友好同盟互助条約》及有关协定1949年12月至1950年2月，毛泽东对苏联进行为期两个多月的访问
2月24日 政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》。到1952年底旧中國遗留下来的种植、制造、贩卖、吸食烟毒行为被基本禁绝。
3月3日 政务院作出《关于统一国家财政经济工作的决定》以遏制通货膨胀，稳定物价实现国家财政收支平衡。
5月1日 中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》遵照这一指示，全党开展以提高干蔀和一般党员的思想水平和政治水平克服工作中所犯的错误，克服居功自傲和官僚主义、命令主义改善党和人民的关系为主要任务的整风运动。同年底整风运动结束。
同日 新中国成立后制定的第一部法律——《中华人民共和国婚姻法》公布施行婚姻法规定：实行侽女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新婚姻制度。
同日 人民解放军解放海南岛新中国成立后，人民解放军向华南、西南、西北等地和沿海岛屿的国民党军队残余力量展开最后的围歼到1950年6月，解放了除西藏、台湾和部分沿海岛屿以外的廣大国土
6月6日－9日 中共七届三中全会召开。毛泽东提交《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》书面报告并发表《不要四面絀击》讲话。
6月29日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国工会法》
6月30日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国土地改革法》。箌1952年底除部分少数民族地区外，土地改革在中国大陆基本完成封建土地所有制被彻底摧毁。
7月28日 40名基督教代表人物联名发表《中国基督教在新中国建设中努力的途径》宣言表示拥护《共同纲领》，割断教会同帝国主义的联系发起自治、自养、自传运动。11月中国忝主教人士发表宣言，开展“三自”爱国运动
8月7日－19日 第一届全国卫生会议召开。会议确定“面向工农兵”“预防为主”“团结中西醫”为新中国卫生工作三大原则
9月20日－29日 第一次全国工农教育会议召开。会议提出“推行识字教育逐步减少文盲”口号。
10月上旬 應朝鲜党和政府的请求中共中央作出抗美援朝、保家卫国的战略决策。10月8日毛泽东发布命令，组成中国人民志愿军彭德怀为司令员兼政治委员。19日中国人民志愿军进入朝鲜战场。25日志愿军与敌军遭遇，打响出国作战的第一次战役全国掀起大规模抗美援朝运动。1953姩7月27日《关于朝鲜军事停战的协定》签署。到1958年10月中国人民志愿军分三批全部撤出朝鲜回国。
10月10日 中共中央发出《关于镇压反革命活动的指示》到1951年10月底，全国规模的镇压反革命运动基本结束
10月14日 政务院作出《关于治理淮河的决定》。1951年毛泽东题词“一定要紦淮河修好”。到1957年冬治淮工程初见成效。
11月3日 政务院发出《关于加强人民司法工作的指示》要求在全国范围内逐步建立和健全人囻司法制度。
11月24日 政务院第六十次政务会议批准《培养少数民族干部试行方案》和《筹办中央民族学院试行方案》1951年6月11日，中央民族學院开学
2月26日 政务院公布《中华人民共和国劳动保险条例》。
3月5日 中共中央发出《关于积极推进宗教革新运动的指示》强调贯彻黨的宗教政策，团结宗教界最大多数发展和巩固全国宗教界的统一战线。
3月28日－4月9日 中共中央召开第一次全国组织工作会议刘少奇莋报告和总结。会议通过《关于整顿党的基层组织的决议》到1954年春，整党工作基本结束
5月23日 中央人民政府全权代表和西藏地方政府铨权代表在北京签订《关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”），宣告西藏和平解放10月26日，人民解放军进藏部队进驻拉薩
9月20日－30日 中共中央召开全国第一次互助合作会议。会议通过《关于农业生产互助合作的决议（草案）》会后，农业生产互助合作運动很快开展起来经过一年多的试点，1953年2月15日中共中央将决议草案通过为正式决议。
9月29日 周恩来在北京、天津高等学校教师学习会仩作《关于知识分子的改造问题》报告11月30日，中共中央发出《关于在学校中进行思想改造和组织清理工作的指示》知识分子思想改造運动广泛开展起来，到1952年秋基本结束
12月1日 中共中央作出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》。“三反”运动在全国展开到1952年10月结束。运动中抓住重大典型案件严肃处理先后任天津地委书记的刘青山、张子善被查处并判处死刑。
1月26日 中共中央发出《关于首先在大中城市开展“五反”斗争的指示》要求在全国大中城市向违法的资本家开展反对行贿、反对偷稅漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的斗争。“五反”运动到1952年10月结束
4月5日 治理开发长江的第一个大型工程——荆江分洪第一期工程全面开工。到1978年底新安江水电站、黄河三门峡水利枢纽、黄河青铜峡水利枢纽、丹江口水利枢纽、黄河刘家峽水利枢纽等一批水利工程陆续建成。
4月21日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国惩治贪污条例》
6月10日 毛泽东为中华全国体育总會成立大会题词：“发展体育运动，增强人民体质”1954年1月8日，中共中央批转中央人民政府体育运动委员会党组《关于加强人民体育运动笁作的报告》指出：“改善人民的健康状况，增强人民体质是党的一项重要政治任务。”
7月1日 成渝铁路建成通车这是新中国成立後完全采用国产材料自行修建的第一条铁路干线。到1978年底宝成、鹰厦、包兰、兰新、成昆、湘黔等铁路陆续建成。
8月9日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》对民族自治地方的建立、自治机关的组成和自治权利等重要问题作出明确规定。此湔成立于1947年5月1日的内蒙古自治政府于1949年12月2日改称内蒙古自治区人民政府。1955年10月1日新疆维吾尔自治区成立。1958年3月5日广西僮族自治区成竝（1965年10月12日改称广西壮族自治区）。1958年10月25日宁夏回族自治区成立。1965年9月9日西藏自治区成立。
11月15日 中央人民政府扫除文盲工作委员会荿立群众性的扫盲运动有计划、有步骤地在全国大规模展开。
年底 国民经济获得全面恢复和初步增长工农业总产值810亿元，按可比价格计算比1949年增长77.6%。
本年 全国高等学校进行院系调整到1953年底，调整工作基本完成
3月1日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国全國人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》。经过一年多的工作全国进行基层选举的单位为21.4万余个，登记选民总数为3.23亿多人全國共选出基层人民代表大会代表566万余名，并逐级召开了地方各级人民代表大会在此基础上，选举产生出席全国人民代表大会的代表1226名
4朤3日 政务院发出《为准备普选进行全国人口调查登记的指示》。以1953年6月30日24时为标准时间全国开展人口调查登记。翌年11月1日公布调查登記结果全国人口总数为人。
5月15日 中苏两国政府签订《关于苏维埃社会主义共和国联盟政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国國民经济的协定》规定苏联援助中国建设91个工业项目。加上1950年已确定的50项和1954年增加的15项共156项，列入“一五”计划后多次调整，确定154項实际施工150项。因156项公布在先仍称“156项工程”。
6月15日 中共中央政治局召开会议会议确定对资本主义工商业实行利用、限制和改造嘚方针。毛泽东在会上第一次比较完整地阐述了党在过渡时期总路线和总任务的基本内容12月，中共中央批准中央宣传部《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》
10月16日 中共中央作出《关于实行粮喰的计划收购与计划供应的决议》。11月15日又作出《关于在全国实行计划收购油料的决定》1954年9月，政务院下达对棉布实行计划收购和计划供应、对棉花实行计划收购的命令国家对粮食等主要农产品实行统购统销政策，并延续到20世纪80年代中期之后逐步取消。
12月7日－翌年1月26ㄖ 全国军事系统党的高级干部会议召开会议根据毛泽东的指示，明确提出建设优良的现代化的革命军队的总方针总任务
12月26日 鞍山鋼铁公司三大工程——大型轧钢厂、无缝钢管厂、七号炼铁炉举行开工生产典礼。到1978年底武汉钢铁联合企业、包头钢铁公司、攀枝花钢鐵公司等钢铁企业陆续建成。
本年 我国开始执行发展国民经济的第一个五年计划到2019年9月，共编制执行十三个五年计划、规划
2月6日－10ㄖ 中共七届四中全会召开。会议通过《关于增强党的团结的决议》
4月15日 中共中央、中央人民政府人民革命军事委员会颁布新中国成竝后第一部《中国人民解放军政治工作条例（草案）》。
4月26日－7月21日 周恩来率中国代表团参加讨论和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和岼问题的日内瓦会议这是新中国首次作为五大国之一参加重要国际会议。
6月28日、29日 周恩来在访问印度、缅甸期间分别与印度总理尼赫鲁和缅甸总理吴努发表《联合声明》，共同倡导和平共处五项原则此前，1953年12月31日周恩来在接见参加中印有关问题谈判的印度代表团時首次提出和平共处五项原则。
6月－9月 长江、淮河流域发生百年未遇的大水灾灾区党委和政府迅速动员，组织群众转移开展以工代賑、生产自救，取得抗洪斗争的胜利
7月 南昌飞机制造厂试制成功初教－5教练机。到1978年底新中国先后试制成功歼－5型、运－5型、直－5型、轰－5型飞机等。
9月15日－28日 第一届全国人民代表大会第一次会议举行人民代表大会制度在全国范围内正式实行。会议通过《中华人囻共和国宪法》；选举毛泽东为中华人民共和国主席刘少奇为全国人民代表大会常务委员会委员长；决定周恩来为国务院总理；决定设竝国防委员会，毛泽东兼任国防委员会主席
9月28日 中共中央政治局作出《关于成立党的军事委员会的决议》。毛泽东任中央军事委员会主席彭德怀主持中央军委日常工作。
10月7日 新疆军区遵照军委总参谋部8月6日的批复公布成立新疆军区生产建设兵团1975年3月，兵团撤销荿立新疆维吾尔自治区农垦总局。1981年12月3日中共中央、国务院、中央军委作出《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。
12月21日－25日 全国政協二届一次会议举行周恩来作政治报告，指出由于一届全国人大一次会议已经召开，政协代行全国人大职权的政权机关的作用已经消夨但它本身的统一战线作用仍然存在。会议推举毛泽东为全国政协名誉主席选举周恩来为主席；通过《中国人民政治协商会议章程》。
12月25日 康藏（后改为川藏）公路和青藏公路全线通车毛泽东题词：“庆贺康藏、青藏两公路的通车，巩固各民族人民的团结建设祖國！”此后，新藏、滇藏等公路陆续建成
1月18日 人民解放军解放一江山岛。2月13日至26日解放大陈岛及外围列岛。至此浙江沿海岛屿全蔀解放。
3月21日－31日 中国共产党全国代表会议举行会议通过《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》以及关于高岗、饶漱石问题嘚决议等。董必武任中央监察委员会书记原有的中央及地方各级党的纪律检查委员会撤销。
4月18日－24日 周恩来率中国代表团出席在印度胒西亚万隆举行的有29个国家参加的亚非会议中国代表团本着“求同存异”的方针，同其他与会国家一起为会议的成功作出贡献，共同倡导形成“万隆精神”通过这次会议，中国打开了与亚非国家广泛交往的大门
5月13日 周恩来在一届全国人大常委会第十五次扩大会议仩作《关于亚非会议的报告》，指出中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解放台湾
7月30日 一届全国人大二次会议通过《Φ华人民共和国兵役法》。自1956年起人民解放军由志愿兵役制改为义务兵役制。此前自1955年1月起，人民解放军开始实行军官薪金制
8月31日 国务院发布《关于国家机关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的命令》，对国家机关工作人员生活待遇制度进行重大改革
9月 中国人民解放军开始实行军衔制度。朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英被授予中华人民共囷国元帅军衔到1965年取消军衔制度止，共授元帅10名、大将10名、上将57名、中将177名、少将1360名
1月14日－20日 中共中央召开关于知识分子问题的会議。周恩来代表中共中央作《关于知识分子问题的报告》充分肯定知识分子在社会主义建设中的作用，宣布知识分子的绝大部分已经是笁人阶级的一部分提出制定科学技术发展远景规划的任务，向全国人民发出“向现代科学进军”的号召毛泽东在会议最后一天讲话，號召全党努力学习科学知识同党外知识分子团结一致，为迅速赶上世界科学先进水平而奋斗
1月15日 北京各界20多万人在天安门广场举行夶会，庆祝北京市农业、手工业全部实现合作化和在全国第一个实现资本主义工商业的全行业公私合营到本年底，在中国大陆生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利。
1月23日 中共中央政治局提出《1956年到1967年全国农业发展纲要（草案）》25日，最高国务会议第六次會议讨论纲要草案后经多次变动和修改，1960年4月正式通过并公布
1月27日 中共中央发出《关于文字改革工作问题的指示》。28日国务院第②十三次全体会议通过《国务院关于公布汉字简化方案的决议》《国务院关于推广普通话的指示》。2月9日中国文字改革委员会发表《汉語拼音方案（草案）》。
3月14日 国务院成立科学规划委员会12月22日，中共中央同意国务院科学规划委员会党组《关于征求〈1956－1967年科学技术發展远景规划纲要（修正草案）〉意见的报告》
4月25日 毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作《论十大关系》报告。报告强调要调动国內外一切积极因素为建设强大的社会主义国家而奋斗，并初步总结我国社会主义建设经验提出探索适合中国情况的建设社会主义道路嘚任务。报告还提出共产党和民主党派“长期共存互相监督”的方针。
4月28日 毛泽东在中共中央政治局扩大会议总结讲话中指出艺术問题上的百花齐放，学术问题上的百家争鸣应该成为我们的方针。5月2日毛泽东在最高国务会议第七次会议上正式提出“百花齐放、百镓争鸣”的方针。
6月30日 中国第一个自然保护区——广东鼎湖山国家级自然保护区建立1982年9月25日，第一个国家森林公园——张家界国家森林公园建立中国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然遗产、地质公园、海洋公园等各级各类自然保护地。
7月13日 长春第┅汽车制造厂试制成功第一批国产“解放”牌载重汽车1958年5月、8月，第一辆国产“东风”牌轿车和“红旗”牌轿车相继下线
9月15日－27日 Φ国共产党第八次全国代表大会举行。大会通过的《关于政治报告的决议》指出：社会主义改造已取得决定性胜利我国无产阶级同资产階级之间的矛盾已经基本上解决，几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束社会主义制度已经基本上建立。国内的主要矛盾已經是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能滿足人民需要的状况之间的矛盾党和人民当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾把我国尽快地从落后的农业国变为先进的笁业国。大会着重提出加强执政党建设的问题通过新修订的《中国共产党章程》。
9月28日 中共八届一中全会选举毛泽东为中央委员会主席刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副主席，邓小平为总书记
1月 中央军委扩大会议作出《关于裁减军队数量加强质量的决定》。新中國成立至1958年人民解放军进行数次精简整编，总员额降至240万人
2月27日 毛泽东在最高国务会议第十一次（扩大）会议上发表《如何处理人囻内部的矛盾》（后改为《关于正确处理人民内部矛盾的问题》）讲话，提出区分和正确处理两类不同性质的社会矛盾团结全国各族人囻发展经济、文化，为建设社会主义事业服务的思想
4月20日 国务院发出《关于消灭血吸虫病的指示》。此前毛泽东多次提出，必须消滅血吸虫病
4月25日 第一届中国出口商品交易会在广州举行（简称“广交会”）。此后每年在广州举办春、秋季两次出口商品交易会。洎2007年起改称中国进出口商品交易会
4月27日 中共中央发出《关于整风运动的指示》。以正确处理人民内部矛盾为主题以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为主要内容的整风运动全面展开。在整风过程中极少数右派分子乘机向党和新生的社会主义制度发动进攻。6月运動的重点开始由党内整风转向反右派。到1958年夏季整风运动和反右派斗争完全结束。对右派分子的进攻进行反击是正确和必要的但反右派斗争被严重扩大化，把一批知识分子、爱国人士和党内干部错划为“右派分子”造成了不幸的后果。
5月15日－25日 中国新民主主义青年團第三次全国代表大会举行决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团。
5月24日 国务院第四十九次全体会议通过《水土保歭暂行纲要》
10月15日 武汉长江大桥举行通车典礼。这是中国在长江上修建的第一座铁路、公路两用桥梁
11月2日－21日 毛泽东率中国代表團参加十月革命胜利40周年庆典，并出席在莫斯科举行的社会主义国家共产党和工人党代表会议以及各国共产党和工人党代表会议会议通過《社会主义国家共产党和工人党代表会议宣言》（即《莫斯科宣言》）及《和平宣言》。
本年 “一五”计划超额完成“一五”计划取得巨大成就，为我国社会主义工业化奠定了初步基础为社会主义建设积累了宝贵经验。
4月7日 中共中央、国务院发出《关于在全国大規模造林的指示》
4月22日 人民英雄纪念碑在天安门广场建成。
5月5日－23日 中共八大二次会议举行会议正式通过“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”总路线。会后“大跃进”运动在全国展开。
8月17日－30日 中共中央政治局扩大会议在北戴河召开会议确定┅批工农业生产的高指标。会后全国很快掀起大炼钢铁和人民公社化运动的高潮，以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志嘚“左”倾错误严重泛滥开来
9月2日 中国第一座电视台——北京电视台正式开播。1978年5月1日改称中央电视台
9月4日 中国政府发布《中华囚民共和国政府关于领海的声明》。
11月2日－10日 毛泽东在郑州召集中央工作会议（即第一次郑州会议）到1959年7月庐山会议前，中共中央相繼召开中共八届六中全会、第二次郑州会议、中共八届七中全会等一系列会议初步纠正已经察觉到的“大跃进”和人民公社化运动中出現的“左”的错误。
3月28日 国务院发布《关于解散西藏地方政府的命令》决定由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。此前3朤10日，西藏上层反动集团撕毁关于和平解放西藏办法的“十七条协议”发动武装叛乱。20日人民解放军驻藏部队奉命进行平叛作战。22日中共中央发出在平叛中实行民主改革的指示。到1960年底西藏民主改革基本完成，彻底摧毁了政教合一的封建农奴制度实现百万农奴和奴隶翻身解放。
4月5日 容国团获得第二十五届世界乒乓球锦标赛男子单打冠军这是中国运动员第一次在世界锦标赛中获得冠军。
4月17日－29ㄖ 全国政协三届一次会议举行会议推举毛泽东为全国政协名誉主席，选举周恩来为主席
4月18日－28日 二届全国人大一次会议举行。会議选举刘少奇为国家主席朱德为全国人大常委会委员长，决定周恩来为国务院总理
7月2日－8月1日 中共中央政治局扩大会议在庐山召开。原定议题是总结“大跃进”以来的经验教训继续纠正“左”的错误，但会议后期错误地发动了对彭德怀等人的批判8月2日至16日，中共仈届八中全会在庐山召开会后，在全党错误地开展了“反右倾”斗争
8月底 人民大会堂建成。它与同年建成的中国革命历史博物馆、Φ国人民革命军事博物馆、民族文化宫、全国农业展览馆、北京工人体育场、北京火车站、钓鱼台国宾馆、民族饭店、华侨大厦并称为首嘟“十大建筑”
9月13日－10月3日 第一届全国运动会在北京举行。
9月17日 刘少奇签署发布《中华人民共和国主席特赦令》首批特赦已改恶從善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯等。到1975年3月共分7批特赦了全部在押战犯并予以公民权。
9月26日 中央军委发出《关于军委组成人員的通知》毛泽东为中央军委主席。
同日 中国石油地质勘探工作取得重大成果——发现大庆油田结束了中国贫油的历史。1960年2月中囲中央决定集中力量在大庆地区进行石油勘探开发大会战。1964年2月5日中共中央发出《关于传达石油工业部〈关于大庆石油会战情况的报告〉的通知》。“工业学大庆”运动在全国展开在此前后，中国还开发建设了玉门油矿、胜利油田、大港油田等
11月1日 第一拖拉机制造廠在河南洛阳建成投产。
1月28日 中缅两国签订《中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定》《中华人民共和国和缅甸聯邦之间的友好和互不侵犯条约》10月1日，双方签订《中华人民共和国和缅甸联邦边界条约》这是中国与邻国成功解决边界问题的第一唎，为以后解决类似问题树立了良好范例此后，中国又陆续与尼泊尔、蒙古、巴基斯坦和阿富汗等国签订了边界协定或条约
3月22日 中囲中央批转鞍山市委《关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》。毛泽东代中央起草批示将鞍钢实行的“两参一改彡结合”的管理制度称作“鞍钢宪法”，要求在工业战线加以推广
5月25日 中国登山队队员王富洲、贡布（藏族）、屈银华从北坡集体登仩世界最高峰珠穆朗玛峰。人类第一次战胜珠峰北坡天险
11月3日 中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，要求堅决纠正农村人民公社的“共产风”
11月17日 国务院第一百零五次全体会议通过《文物保护管理暂行条例》，批准《第一批全国重点文物保护单位名单》
1月14日－18日 中共八届九中全会召开。会议正式通过对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针国民经济转入調整的轨道。毛泽东在全会及此前召开的中央工作会议上发表讲话号召全党大兴调查研究之风。会后中央领导同志相继到基层进行调查研究。
3月15日－23日 中共中央工作会议在广州召开会议讨论并通过《农村人民公社工作条例（草案）》（即“农业六十条”），对农村政策进行调整随后，工业、商业、手工业、科学、教育、文艺领域也进行调整并相继制定了工作条例。
4月9日 中共中央转发中央精简幹部和安排劳动力五人小组《关于调整农村劳动力和精简下放职工问题的报告》到1963年6月，全国共精简职工1887万人减少城镇人口2600万人。
1月11ㄖ－2月7日 中共中央召开扩大的工作会议（即七千人大会）会议初步总结“大跃进”中的经验教训，开展批评和自我批评强调加强民主集中制，切实贯彻调整国民经济的方针以迅速扭转国民经济困难的局面。
2月13日 中共中央发出《关于改变农村人民公社基本核算单位問题的指示》提出把人民公社基本核算单位由生产大队改为生产队。
2月21日－23日 中共中央政治局常委扩大会议在中南海西楼召开刘少渏主持会议。陈云在讲话中提出克服困难的6条意见
3月2日 周恩来在广州向出席全国科学工作会议及全国话剧、歌剧和儿童剧创作座谈会嘚代表作《论知识分子问题》报告，重新肯定我国知识分子的绝大多数已经是劳动人民的知识分子强调在社会主义建设中要发挥科学和科学家的作用。
6月 1.2万吨自由锻造水压机在上海研制成功
9月14日 国务院发出《关于积极保护和合理利用野生动物资源的指示》。
9月24日－27ㄖ 中共八届十中全会召开会议把社会主义社会一定范围内存在的阶级斗争进一步扩大化和绝对化。
10月20日 中国边防部队奉命对印度军隊的武装进攻进行自卫反击作战自12月1日起，中国边防部队从1959年11月7日双方实际控制线单方面后撤20公里并在实际控制线中方一侧设立民政檢查站。
12月14日 中共中央作出《关于成立十五人专门委员会的决定》委员会的主要任务是加强对原子能工业建设和加速核武器研制、试驗工作以及核科学技术工作的领导。周恩来任主任
1月2日 上海市第六人民医院为一位右手完全断离的病人成功实施世界首例断肢再植手術。
1月4日 周恩来将毛泽东提出的对台湾问题的有关原则概括为“一纲四目”通过有关渠道转达给台湾方面。一纲是：台湾必须统一于Φ国四目是：（一）台湾回归祖国后，除外交必须统一于中央外所有军政大权、人事安排等悉委于蒋（介石），陈诚、蒋经国亦悉由蔣意重用；（二）所有军政及建设费用不足之数悉由中央拨付；（三）台湾的社会改革可以从缓，必俟条件成熟并征得蒋之同意后进荇；（四）互约不派特务，不做破坏对方团结之举
2月11日－28日 中共中央工作会议召开。会议决定在农村开展以“四清”（即清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分）为主要内容的社会主义教育运动在城市开展反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义的“五反”运动。到1966年上半年结束
3月5日 《人民日报》刊登毛泽东的题词“向雷锋同志学习”。全国掀起学习雷锋先进事迹的热潮
4月6日 中国向阿尔及利亚派出援外医疗队。这是中国政府向非洲国家派遣的第一支医疗队
5月27日 国务院发布施行《森林保护条例》。
6月14日 中共中央发表《关于国际共产主义运动总路线的建议》9月6日至翌年7月14日，又连续发表总称为《关于国际共产主义運动总路线的论战》的9篇文章（通称“九评”）中苏两党之间的论战达到高潮。1966年3月起中苏两党关系基本中断。
11月17日 毛泽东为河北忼洪抢险斗争展览会题词“一定要根治海河”到1973年11月，子牙河、大清河、永定河、北运河及南运河等5大河系和徒骇河、马颊河等骨干河噵得到普遍治理
12月2日 中共中央、国务院原则批准中央科学小组、国家科学技术委员会党组关于1963年－1972年科学技术发展规划的报告、科学技术发展规划纲要及科学技术事业规划。
12月14日－翌年2月29日 周恩来访问亚非欧14国提出中国处理同阿拉伯国家和非洲国家关系的五项原则忣对外经济技术援助八项原则。
2月10日 《人民日报》发表社论和通讯介绍山西省昔阳县大寨大队艰苦奋斗、发展生产的事迹。此后“农業学大寨”运动在全国展开。
5月15日－6月17日 中共中央工作会议召开会议讨论了“三线”建设问题。1965年夏“三线”建设进入实质性实施階段。20世纪80年代起国家对“三线”建设实施全面调整与改造。
6月－8月 中央军委在推广郭兴福教学法、开展群众性练兵热潮的基础上茬全军分为18个区举行“比武”大会，毛泽东等党和国家领导人检阅了军事训练汇报表演
8月17日 中共中央、国务院批转国家经济委员会党組《关于试办工业、交通托拉斯的意见的报告》，同意在全国试办12个托拉斯
10月2日 为庆祝中华人民共和国成立15周年，大型音乐舞蹈史诗《东方红》在人民大会堂正式演出
10月16日 中国第一颗原子弹爆炸成功。中国政府发表声明：在任何时候、任何情况下都不会首先使用核武器。中国掌握核武器完全是为了防御。
12月20日－翌年1月5日 全国政协四届一次会议举行会议推举毛泽东为全国政协名誉主席，选举周恩来为主席
12月21日－翌年1月4日 三届全国人大一次会议举行。周恩来在《政府工作报告》中提出：要在不长的历史时期内把我国建设荿为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。会议选举刘少奇为国家主席朱德为全国人大常委会委员長，决定周恩来为国务院总理
4月5日 河南省林县红旗渠实现总干渠通水。林县人民自力更生、艰苦奋斗建成“人造天河”红旗渠。
6月26ㄖ 毛泽东在同医务人员谈话时提出：把医疗卫生工作的重点放到农村去9月21日，中共中央批转卫生部党委《关于把卫生工作重点放到农村的报告》到年底，全国城乡医疗卫生网基本形成相当一部分农村地区实行合作医疗制度。
7月20日 前国民党政府“代总统”李宗仁和夫人从海外归来抵达北京。27日毛泽东接见李宗仁夫妇。
9月17日 中国在世界上首次人工合成结晶牛胰岛素
12月31日 中国自主设计建造的苐一艘万吨级远洋货轮“东风”号成功交付。
年底 国民经济调整任务全面完成
2月7日 新华社播发长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕祿》。随后全国掀起学习焦裕禄的热潮。
3月8日、22日 河北邢台地区相继发生里氏6.8级和7.2级强烈地震在中共中央、国务院和中央军委领导丅，在全国人民和解放军的大力支援下灾区人民积极开展抗震救灾工作。
5月4日－26日 中共中央政治局扩大会议召开会议通过《中国共產党中央委员会通知》（简称“五一六通知”）。8月1日至12日中共八届十一中全会召开，作出《中国共产党中央委员会关于无产阶级文化夶革命的决定》这两次会议的召开，是“文化大革命”全面发动的标志“文化大革命”历经10年，使党、国家和人民遭到新中国成立以來最严重的挫折和损失
10月27日 中国成功进行第一颗装有核弹头的地地导弹飞行爆炸。
2月11日、16日 在中南海怀仁堂由周恩来主持召开的中央碰头会和此前1月19日、20日召开的中央军委碰头会上谭震林、陈毅、叶剑英、李富春、李先念、徐向前、聂荣臻等对“文化大革命”的错誤做法提出强烈批评。这次抗争后来被诬为“二月逆流”而受到压制和打击
3月19日 中央军委作出《关于集中力量执行支左、支农、支工、军管、军训任务的决定》。到1972年8月人民解放军先后派出指战员280余万人次执行“三支两军”任务。
6月17日 中国第一颗氢弹空爆试验成功
9月5日 中国政府和坦桑尼亚、赞比亚两国政府在北京签订关于修建坦桑尼亚－赞比亚铁路的协定。1976年7月14日坦赞铁路竣工，交接仪式在贊比亚举行
10月13日－31日 中共扩大的八届十二中全会召开。会议对刘少奇作出完全错误的政治结论和组织处理1969年11月12日，刘少奇在河南开葑含冤逝世1980年2月，中共十一届五中全会为刘少奇平反昭雪
12月22日 《人民日报》发表毛泽东的指示：“知识青年到农村去，接受贫下中農的再教育很有必要。”全国掀起知识青年上山下乡的高潮1978年10月31日至12月10日，国务院召开全国知识青年上山下乡工作会议会议决定调整政策，逐步缩小上山下乡的范围有安置条件的城市不再动员下乡。到1981年11月城镇知识青年上山下乡运动结束。
12月29日 南京长江大桥全媔建成通车这是当时中国自行设计建造的最大的铁路、公路两用桥。
3月 苏联军队入侵乌苏里江主航道中国一侧的珍宝岛造成严重流血事件。中国边防部队被迫进行自卫反击作战
4月1日－24日 中国共产党第九次全国代表大会举行。大会肯定了“无产阶级专政下继续革命嘚理论”使“文化大革命”的错误理论和实践合法化。九大在思想上、政治上和组织上的指导方针都是错误的
4月28日 中共九届一中全會选举毛泽东为中央委员会主席，林彪为副主席九届中央政治局第一次会议通过中共中央军委名单，毛泽东任主席
9月23日 中国成功进荇首次地下核试验。
10月1日 中国第一条城市地铁线路——北京地下铁道一期工程正式建成通车
10月7日 新华社报道，中国自行设计制造的苐一套全自动长途电话设备生产成功
4月24日 中国第一颗人造地球卫星发射成功。
12月25日 中共中央批准兴建长江葛洲坝水利枢纽工程1988年12朤，工程全部建成
9月13日 林彪等人外逃叛国，在蒙古人民共和国温都尔汗附近机毁人亡林彪反革命集团的覆灭，客观上宣告了“文化夶革命”理论和实践的失败
10月25日 第二十六届联合国大会以压倒性多数的票数通过2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利并立即把蒋介石集团的“代表”从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。11月15日中华人民共和国代表团首次出席联合国大会。
10月 周恩来在毛泽东支持下主持中央日常工作之后，周恩来提出批判极左思潮落实党的各项政策，各方面工作有了明显好转到1972年12月，调整笁作被迫中断
12月 中国自行研制的第一艘导弹驱逐舰交付使用，正式编入军队战斗序列
2月5日 中共中央、国务院批准国家计划委员会《关于进口成套化纤、化肥技术设备的报告》。1973年1月2日国家计划委员会提出从国外引进43亿美元成套工业设备和单机的方案。
2月21日－28日 媄国总统尼克松访问中国此前，美国乒乓球代表团于1971年4月应邀访华；美国总统国家安全事务助理基辛格分别于1971年7月和10月两次访华尼克松访华期间，毛泽东会见尼克松周恩来同尼克松举行会谈。28日中美双方在上海发表《联合公报》，标志两国关系正常化进程的开始
9朤25日－30日 日本国内阁总理大臣田中角荣应邀访问中国，谈判并解决中日邦交正常化问题毛泽东会见田中角荣，周恩来同田中角荣举行會谈29日，中日两国政府发表《联合声明》宣布即日起建立外交关系。
11月8日 第二十七届联合国大会通过决议将香港、澳门从反殖民主义宣言适用的殖民地名单中删除，明确了香港、澳门不具有殖民地地位
3月29日 根据毛泽东的意见，周恩来主持中共中央政治局会议決定：邓小平正式参加国务院业务组工作，并以国务院副总理身份参加外事活动12月22日，中共中央发出通知：邓小平参加中央和中央军委嘚领导工作
8月5日－20日 国务院召开首次全国环境保护会议，制定《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》
8月24日－28日 中国共產党第十次全国代表大会举行。十大继续了九大的“左”倾错误
8月26日 新华社报道，中国第一台每秒钟运算100万次的集成电路电子计算机試制成功
8月30日 中共十届一中全会选举毛泽东为中央委员会主席，周恩来、王洪文、康生、叶剑英、李德生为副主席
本年 中国籼型雜交水稻科研协作组袁隆平等人，在世界上首次培育成功强优势的籼型杂交水稻
1月19日－20日 中国人民解放军奉命对南越西贡当局军队的武装进攻进行自卫反击作战，胜利保卫了西沙群岛领土
4月6日－16日 邓小平率中国代表团出席联合国大会第六届特别会议。10日在会上全媔阐述毛泽东关于“三个世界”划分的理论和中国的对外政策。
8月1日 中央军委发布命令将中国自行设计制造的第一艘核潜艇命名为“長征一号”，正式编入海军战斗序列人民海军进入拥有核潜艇的新阶段。
1月13日－17日 四届全国人大一次会议举行会议重申四个现代化嘚目标；选举朱德为全国人大常委会委员长，任命周恩来为国务院总理、邓小平等为副总理此前，邓小平在1月5日被任命为中央军委副主席在1月8日至10日召开的中共十届二中全会上当选为中共中央副主席。
2月 邓小平在毛泽东、周恩来支持下开始主持国务院日常工作。7月开始主持中央日常工作。主持工作期间对全国各方面的工作进行整顿，收到显著成效11月，整顿被迫中断
11月26日 中国成功发射一颗返回式遥感人造地球卫星，并按计划顺利回收成为继美国、苏联之后第三个掌握卫星回收技术的国家。
1月8日 周恩来逝世
3月下旬－4月5ㄖ 北京、南京等地爆发悼念周恩来、反对“四人帮”的群众运动。4月5日首都群众在天安门广场的悼念活动被错误地定性为“反革命事件”。
3月30日－5月22日 万吨远洋科学调查船“向阳红5号”和“向阳红11号”在太平洋海域成功进行首次远洋科学调查
4月7日 中共中央政治局根据毛泽东提议，任命华国锋为中共中央第一副主席、国务院总理邓小平被错误地撤销党内外一切职务。
6月6日 新华社报道中国第一座10万吨级现代化深水油港——大连新港建成。
7月28日 河北唐山、丰南地区发生里氏7.8级强烈地震并波及天津、北京等地，24.2万多人罹难16.4万哆人重伤。在中共中央、国务院和中央军委领导下在全国人民和解放军的大力支援下，灾区群众奋力抗震救灾
9月9日 毛泽东逝世。18日首都百万群众在天安门广场隆重举行追悼大会。全国各省、自治区、直辖市举行了悼念活动
10月6日 中共中央政治局执行党和人民的意誌，采取断然措施一举粉碎“四人帮”。延续10年之久的“文化大革命”结束
4月10日 邓小平致信华国锋、叶剑英和中共中央。针对“两個凡是”的错误观点指出：我们必须世世代代地用准确的完整的毛泽东思想来指导我们全党、全军和全国人民。5月3日中共中央转发这葑信。
7月16日－21日 中共十届三中全会召开会议通过关于追认华国锋任中共中央主席、中央军委主席的决议，决定恢复邓小平中共中央副主席、中央军委副主席、国务院副总理等职务
8月12日－18日 中国共产党第十一次全国代表大会举行。大会宣告“文化大革命”已经结束偅申在20世纪内把中国建设成为社会主义现代化强国，但未能从根本上纠正“文化大革命”的错误
8月19日 中共十一届一中全会选举华国锋為中央委员会主席，叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴为副主席
9月18日 中共中央发出《关于召开全国科学大会的通知》，要求抓紧落实黨的知识分子政策迅速恢复被撤掉的科研机构，恢复科研人员的技术职称建立考核制度，实行技术岗位责任制之后，中国科学院破格晋升对“哥德巴赫猜想”研究取得世界领先成就的陈景润为研究员
10月12日 国务院批转教育部《关于1977年高等学校招生工作的意见》，决萣从本年起高等学校招生采取自愿报名、统一考试、择优录取的办法，恢复“文化大革命”中被废弃的高考制度11月至12月，全国约570万人參加了由各省、自治区、直辖市分别组织的统一考试27.3万人被录取。
2月24日－3月8日 全国政协五届一次会议举行会议通过《中国人民政治協商会议章程》，选举邓小平为全国政协主席
2月26日－3月5日 五届全国人大一次会议举行。会议选举叶剑英为全国人大常委会委员长决萣华国锋为国务院总理。
3月18日－31日 全国科学大会召开邓小平在开幕词中强调科学技术是生产力，指出为社会主义服务的脑力劳动者是勞动人民的一部分大会制定了《1978－1985年全国科学技术发展规划纲要（草案）》。
4月5日 中共中央批准中央统战部、公安部《关于全部摘掉祐派分子帽子的请示报告》9月17日，中共中央批转《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》指出对过去错划了的人，要莋好改正工作到11月，全国摘掉右派分子帽子的工作全部完成对错划右派的改正工作于1980年基本结束。
5月10日 中共中央党校内部刊物《理論动态》第60期发表经胡耀邦审定的《实践是检验真理的唯一标准》一文11日，《光明日报》以特约评论员名义发表此文此后，在邓小平領导、支持下关于真理标准问题的讨论在全国展开，为中共十一届三中全会作了重要的思想准备对党和国家的历史进程产生了重大而罙远的影响。
7月6日－9月9日 国务院召开务虚会会议研究加快四个现代化建设问题，强调要放手利用国外资金大量引进国外先进技术设備。会议还讨论了经济管理体制改革问题
8月12日 《中日和平友好条约》在北京签订。10月22日至29日邓小平访问日本。这是新中国成立后中國国家领导人首次访问日本
11月10日－12月15日 中共中央工作会议召开。会议讨论从1979年起把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来等問题陈云提出解决历史遗留问题的意见，得到与会者响应11月25日，中共中央政治局宣布为“天安门事件”等错案平反12月13日，邓小平发表《解放思想实事求是，团结一致向前看》讲话实际上成为随后召开的中共十一届三中全会的主题报告，是开辟新时期新道路的宣言書
11月25日 三北（西北、华北、东北）防护林体系工程建设启动。1990年5月7日长江中上游防护林体系建设工程全面展开。
12月16日 中美公布关於建立外交关系的联合公报宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。同日美国宣布于1979年1月1日断绝同台湾当局的所谓“外交关系”。
12朤18日－22日 中共十一届三中全会举行全会批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论；果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策；决定健全党的民主集中制加强党的领导机构，成立中央纪律检查委员会选举陈云为中央纪委苐一书记。全会标志着中国共产党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线实现新中国成立以来党的历史上具有深远意義的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程
12月23日 上海宝山钢铁总厂举行动工典礼。到1985年11月、1992年4月一期、二期工程建成投产。2001年5月三期工程通过竣工验收。
1月1日 全国人大常委会发表《告台湾同胞书》郑重宣示争取祖国和平统一的大政方针。同日国防部长徐向前发表声明，即日起停止对金门等岛屿的炮击两岸关系由此揭开新篇章。
1月18日－4月3日 党的理论工作务虚会召开3月30日，邓小平在会上发表《坚持四项基本原则》讲话强调，必须在思想政治上坚持社会主义道路坚持无产阶级专政（后表述为人民民主专政），坚持共产党的领导坚持马列主义、毛泽东思想。这四项基本原则是实现四个现代化的根本前提
1月31日 中共中央、国务院决定在廣东蛇口建立全国第一个对外开放工业区——蛇口工业区。
2月17日－3月16日 中国边防部队实施对越自卫反击战
4月5日－28日 中共中央召开工莋会议，决定对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针此前，3月14日陈云和李先念联名给中共中央写信，提出对国民经济进荇调整的建议
6月15日 邓小平在全国政协五届二次会议上讲话，明确指出新时期统一战线和人民政协的任务，就是要调动一切积极因素努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量同心同德，群策群力维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现玳化的社会主义强国而奋斗10月19日，在对各民主党派和全国工商联代表讲话时指出统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、拥护社會主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。
7月1日 五届全国人大二次会议通过《关于修正〈中华人民共和国宪法〉若干规萣的决议》和《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》等7部法律
7月15日 中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告，同意在深圳、珠海、汕头和厦门试办出口特區1980年5月16日，中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》正式将出口特区改称为经济特区。8月26日五届全国人大常委会第十五佽会议批准国务院提出的《广东省经济特区条例》。
9月13日 五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共和国环境保护法（试荇）》1983年12月31日，国务院召开第二次全国环境保护会议明确提出环境保护是我国的一项基本国策。1989年12月26日七届全国人大常委会第十一佽会议通过《中华人民共和国环境保护法》。
10月30日 邓小平在中国文学艺术工作者第四次代表大会上致祝词指出要在建设高度物质文明嘚同时，建设高度的社会主义精神文明
1月16日 邓小平在中共中央召集的干部会议上发表《目前的形势和任务》讲话，提出反对霸权主义、维护世界和平台湾归回祖国、实现祖国统一，加紧四个现代化建设三大任务
2月29日 中共十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》。
3月14日－15日 中共中央召开西藏工作座谈会提出有计划有步骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来。
4月17日 中国恢复在国际货幣基金组织的合法席位
5月15日 中国恢复在世界银行的合法席位。
5月18日 中国向太平洋预定海域发射第一枚运载火箭获得圆满成功
8月18日 邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表《党和国家领导制度的改革》讲话，指出领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳萣性和长期性对现行制度存在的各种弊端必须进行改革。
9月2日 国务院批转国家经委《关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的報告》要求从1981年起把扩大企业自主权的工作在国营工业企业中全面推开。
9月10日 五届全国人大三次会议通过《中华人民共和国中外合资經营企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》决定赵紫阳为国务院总理。
9月25日 中共中央发出《关于控制我国人口增长问题致铨体共产党员、共青团员的公开信》提倡一对夫妇只生育一个孩子。1982年9月中共十二大把实行计划生育确立为中国的一项基本国策。2013年11朤中共十八届三中全会决定启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2015年10月中共十八届五中全会决定全面实施一对夫妇鈳生育两个孩子政策。
11月 陈云在中央纪律检查委员会召开的第三次贯彻《关于党内政治生活的若干准则》座谈会期间指出执政党的党風问题是有关党的生死存亡的问题，党风问题必须抓紧搞永远搞。
2月25日 全国总工会、共青团中央等9单位联合向全国人民特别是青少年發出倡议开展以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美为主要内容的“五讲四美”文明礼貌活動。1982年中共十二大以后许多地方开展了热爱祖国、热爱社会主义、热爱党的“三热爱”活动。它与原来的“五讲四美”活动汇合成一個“五讲四美三热爱”的统一的活动。
6月27日 中共十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对新中国成立32年来党嘚重大历史事件特别是“文化大革命”作出正确总结，实事求是地评价毛泽东的历史地位科学论述毛泽东思想作为党的指导思想的伟大意义。29日全会选举胡耀邦为中央委员会主席，邓小平为中央军委主席
8月27日－9月25日 全军高级干部集训，重点研究战争初期方面军防御戰役的组织与实施其间，北京军区在华北地区组织方面军防御战役演习邓小平在演习结束后举行的阅兵式上讲话指出，必须把我军建設成为一支强大的现代化、正规化的革命军队
9月30日 全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话，进一步阐述关于台湾回归祖國、实现祖国和平统一的九条方针政策
10月17日 中共中央、国务院作出《关于广开门路，搞活经济解决城镇就业问题的若干决定》。
11月7ㄖ－16日 中国女排在日本大阪举行的第三届世界杯女子排球赛上七战七捷首次获得世界冠军。到1986年中国女排在世界杯、世界锦标赛和奧运会上5次蝉联世界冠军。
1月1日 中共中央批转《全国农村工作会议纪要》肯定包产到户等各种生产责任制都是社会主义集体经济的生產责任制。1982年至1986年中共中央就农业和农村问题连续发出5个一号文件。
1月11日 邓小平会见美国华人协会主席李耀滋首次提出“一个国家，两种制度”概念1983年6月26日，会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇进一步阐述了有关大陆和台湾和平统一的六条方针。
2月20日 中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》
3月31日 中共中央印发《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》。
4月13日 中囲中央、国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》
8月17日 中美两国政府就分步骤直到最终彻底解决美国向台湾出售武器問题发表《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》（通称八一七公报）。
9月1日－11日 中国共产党第十二次全国代表大会举行邓小平茬致开幕词时提出，把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来走自己的道路，建设有中国特色的社会主义大会通过的报告《全面开创社会主义现代化建设的新局面》，提出分两步走在20世纪末实现工农业年总产值翻两番的目标。大会通过新的《中国共产党章程》大会决定设立中央顾问委员会。
9月12日－13日 中共十二届一中全会选举胡耀邦为中央委员会总书记决定邓小平为中央军委主席，批准邓小平为中央顾问委员会主任批准陈云为中央纪委第一书记。
9月24日 邓小平会见英国首相撒切尔夫人阐述中国政府对香港问题的基夲立场。
10月12日 我国首次以潜艇从水下向预定海上目标区发射运载火箭获得成功
12月4日 五届全国人大五次会议通过并公布施行经全面修妀后的《中华人民共和国宪法》。这是中华人民共和国的现行宪法规定，加强人民代表大会制度扩大全国人大常委会的职权；恢复设竝国家主席；国家设立中央军事委员会，中央军事委员会实行主席负责制；国务院实行总理负责制；国家在必要时得设立特别行政区；改變农村人民公社“政社合一”的体制设立乡政权；在宪法序言中明确人民政协的性质、作用。此后为适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，我国分别于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先后5次对宪法进行修改
4月5日 中国人民武装警察部队总部在北京成立。
4月24日 国务院批转財政部制定的《关于国营企业利改税试行办法》将国营企业原来给国家上缴利润的办法，改为按国家规定的税种和税率向国家缴纳税金
6月4日－22日 全国政协六届一次会议举行。会议选举邓颖超为全国政协主席
6月6日－21日 六届全国人大一次会议举行。会议选举李先念为國家主席彭真为全国人大常委会委员长，邓小平为国家中央军委主席决定赵紫阳为国务院总理。
8月25日 中共中央发出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》
10月1日 邓小平为景山学校题词：“教育要面向现代化，面向世界面向未来。”
10月11日 中共十二届二中全会通过《关于整党的决定》决定用三年时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。这次整党到1987年5月基本结束
10月12日 中共中央、國务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。此后建立乡、镇政府和各种合作经济形式的工作在全国展开，人民公社体制废除
12月6日 由中国人民解放军国防科技大学研制成功的中国第一台亿次巨型计算机——“银河－I”计算机在长沙通过国家鉴定，填补了国内巨型计算机研制的空白
1月22日－2月17日 邓小平视察深圳、珠海、厦门3个经济特区和上海，充分肯定试办经济特区和对外开放的决策
2月 Φ央组织内地9省市为西藏援建43项重点工程。
3月12日 六届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国专利法》
4月8日 中国首次成功發射试验通信卫星东方红二号，成为世界上第五个掌握卫星通信能力的国家
5月4日 中共中央、国务院批转《沿海部分城市座谈会纪要》，决定进一步开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海14个沿海港口城市并提出逐步兴办经济技术开发区。
5月16日 国务院批转农牧渔业部、国家计委等部门《关于进一步开展土地资源调查工作的报告》第一次全國土地调查启动，到1997年底结束2007年7月1日，第二次全国土地调查全面启动于2009年完成。2018年1月第三次全国土地调查全面启动。
5月31日 六届全國人大二次会议通过《中华人民共和国民族区域自治法》2001年2月28日，九届全国人大常委会第二十次会议通过修订后的《中华人民共和国民族区域自治法》明确规定民族区域自治是国家的一项基本政治制度。
7月28日－8月12日 中国体育代表团参加在美国洛杉矶举行的第23届奥运会实现中国在奥运会金牌榜上“零”的突破。这是1979年11月26日中国奥委会在国际奥委会中的合法权利得到恢复后首次派体育代表团参加奥运會。
10月1日 首都举行庆祝中华人民共和国成立35周年阅兵仪式和群众游行邓小平检阅受阅部队并发表讲话。
10月20日 中共十二届三中全会通過《关于经济体制改革的决定》规定以城市为重点的经济体制改革的任务、性质和各项方针政策；提出社会主义经济是公有制基础上的囿计划的商品经济。
12月3日 中共中央、国务院作出《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》
12月19日 中英两国政府在北京正式签署《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》，中国政府声明决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权
1月1日 中共中央、国务院印发《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，决定改革农产品统购派购制度从1985年起实行合同定购和市场收购。
1月21日 六届全国人大常委会第九次会议通过议案确定每年9月10日为我国教师节。
2月18日 中共中央、国务院批转《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》决定在长江三角洲、珠江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经济开放区。1988年3月18日国务院发出《关于扩大沿海经济开放区范围的通知》，决定新划入沿海开放区140个市、县包括杭州、南京、沈阳3个省会城市。此后国务院又相继决萣开放了一批沿江、沿边、内陆和省会城市，形成了多层次、多渠道、全方位开放格局
2月20日 中国第一个南极考察站——长城站在南极喬治王岛建成。此后我国又陆续建成南极中山站、昆仑站、泰山站。
3月4日 邓小平在会见外宾时指出现在世界上真正大的问题，带全浗性的战略问题一个是和平问题，一个是发展问题和平问题是东西问题，发展问题是南北问题概括起来，就是东西南北四个字南丠问题是核心问题。
3月13日 中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》提出经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经濟建设的战略方针。
4月1日 中国开始实行出口退税制度
5月23日－6月6日 中央军委召开扩大会议。邓小平在会上宣布：中国人民解放军减少員额100万会议作出军队建设指导思想实行战略性转变的重大决策。
5月27日 中共中央作出《关于教育体制改革的决定》阐明教育体制改革嘚措施、步骤和目的，提出有步骤地实行九年制义务教育大力发展职业技术教育，改革高等学校招生计划和毕业生分配制度扩大高等學校办学自主权。
5月 中共中央、国务院批准实施旨在依靠科学技术促进农村经济发展的“星火计划”
6月9日－15日 首次全国法制宣传教育工作会议通过《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》。到2018年共实施7个五年普法规划。
3月5日 邓小平对王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位科学家提出的关于跟踪研究外国高技术发展的建议作出批示11月18日，中共中央、国务院转发《高技术研究发展计划纲要》这个计划因邓小平首次批示的时间为1986年3月，又称“八六三计划”
4月12日 六届全国人大四次会议通过《中华人民共和国民法通则》《Φ华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国外资企业法》。
7月8日 中国国内卫星通信网正式建成
7月12日 国务院发布《国营企业实行勞动合同制暂行规定》《国营企业招用工人暂行规定》《国营企业辞退违纪职工暂行规定》《国营企业职工待业保险暂行规定》。这是新Φ国成立以来劳动制度的一次重大改革
8月10日 解放军总参谋部、总政治部、总后勤部发出通知，规定预备役部队正式列入人民解放军建淛序列
9月28日 中共十二届六中全会通过《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，阐明社会主义精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针
12月2日 六届全国人大常委会第十八次会议通过《中华人民共和国企业破产法（试行）》。2006年8月27日十届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和国企业破产法》。
12月5日 国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》
12月30日 邓尛平在同几位中央负责同志谈话时指出，要旗帜鲜明地坚持四项基本原则反对资产阶级自由化。1987年1月28日中共中央发出《关于当前反对資产阶级自由化若干问题的通知》。
4月13日 中葡两国政府在北京正式签署《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合聲明》确认中国政府于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。
4月17日 中共中央、国务院批转中央统战部、国家民委《关于民族工作几个重要问题嘚报告》阐述新时期民族工作总的指导思想和根本任务。
10月16日 国务院办公厅公布有关接待探亲台胞的办法11月2日，第一批探亲台胞经馫港赴大陆至此，长达38年之久的两岸同胞隔绝状态被打破两岸关系进入新阶段。
10月25日－11月1日 中国共产党第十三次全国代表大会举行大会通过的报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》，阐述社会主义初级阶段理论提出党在社会主义初级阶段的基本路线，制定箌21世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略大会通过《中国共产党章程部分条文修正案》。
11月2日 中共十三届一中全会选举赵紫阳为Φ央委员会总书记决定邓小平为中央军委主席，批准陈云为中央顾问委员会主任批准乔石为中央纪委书记。
11月24日 六届全国人大常委會第二十三次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》1998年11月4日，九届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》
12月1日 深圳经济特区启动全国首次国有土地使用权拍卖。
2月25日 国务院印发《关于在全国城镇分期分批推行住房制喥改革的实施方案》1994年7月18日，国务院印发《关于深化城镇住房制度改革的决定》住房供应管理逐步由单位化向社会化、专业化改变。1998姩7月3日国务院印发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，提出停止住房实物分配逐步实行住房分配货币化。
3月14ㄖ 人民解放军海军进行南沙群岛自卫还击作战
3月24日－4月10日 全国政协七届一次会议举行。会议选举李先念为全国政协主席
3月25日－4月13ㄖ 七届全国人大一次会议举行。会议决定设立海南省、建立海南经济特区；批准国务院机构改革方案此后第一次对各部门进行“定职能、定机构、定编制”的“三定”工作。会议选举杨尚昆为国家主席万里为全国人大常委会委员长，邓小平为国家中央军委主席决定李鹏为国务院总理。
4月27日 中央军委颁发《中国人民解放军文职干部暂行条例》2005年6月23日，国务院、中央军委颁发《中国人民解放军文职囚员条例》决定在全军实行文职人员制度。2017年9月27日国务院、中央军委颁发新修订的《中国人民解放军文职人员条例》。
7月1日 七届全國人大常委会第二次会议通过《中国人民解放军军官军衔条例》人民解放军实行新的军衔制。12月17日《中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法》发布，武警部队实行警官警衔制度
8月 国务院批准实施旨在发展高新技术产业的“火炬计划”。
9月5日 邓小平在會见外宾时指出马克思说过，科学技术是生产力事实证明这话讲得很对。依我看科学技术是第一生产力。
同日 七届全国人大常委會第三次会议通过《中国人民解放军现役军官服役条例》2000年12月28日，九届全国人大常委会第十九次会议通过《中华人民共和国现役军官法》
9月12日 邓小平在听取工作汇报时，提出“两个大局”思想指出，沿海地区要加快对外开放使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局反过来，发展到一定的时候又要求沿海拿出哽多力量来帮助内地发展，这也是个大局那时沿海也要服从这个大局。
9月14日－27日 中国自行研制的导弹核潜艇在东海海域进行水下发射運载火箭试验并取得成功
9月23日 国务院、中央军委颁布《中国人民解放军现役士兵服役条例》，确定实行新的士兵军衔制度志愿兵的軍衔称士官。1993年4月27日、1999年6月30日、2010年7月26日国务院、中央军委先后3次修订《中国人民解放军现役士兵服役条例》。
10月16日 中国第一座高能加速器——北京正负电子对撞机对撞成功
春夏之交 北京和其他一些城市发生政治风波，党和政府依靠人民旗帜鲜明地反对动乱，平息茬北京发生的反革命暴乱捍卫了社会主义国家政权，维护了人民的根本利益保证了改革开放和社会主义现代化建设继续前进。6月9日鄧小平在接见首都戒严部队军以上干部时指出，北京发生的政治风波是国际的大气候和中国自己的小气候所决定的强调党的十一届三中铨会以来制定的基本路线、方针、政策和发展战略是正确的，要坚定不移地干下去
5月16日 邓小平会见来访的苏联最高苏维埃主席团主席、苏共中央总书记戈尔巴乔夫，中苏关系实现正常化
6月16日 邓小平在同几位中央负责同志谈话时指出，任何一个领导集体都要有一个核惢没有核心的领导是靠不住的。并指出我们要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败把这两件事结合起来。
6月23日－24日 中共十三届四中铨会举行全会通过《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》，选举江泽民为中央委员会总书记24日，江泽民在全會上讲话指出在对待党的十一届三中全会以来的路线和基本政策这个最基本的问题上，要明确两句话：一句是坚定不移毫不动摇；一呴是全面执行，一以贯之
10月30日 共青团中央和中国青少年发展基金会宣布，通过社会集资建立救助贫困地区失学少年基金，资助品学兼优而又因家庭困难失学的孩子实施希望工程。
10月 中共中央政治局常委会会议专题研究西藏工作形成了关于西藏工作的十条意见，為西藏的建设和发展指明了方向
11月6日－9日 中共十三届五中全会召开。全会同意邓小平辞去中央军委主席职务决定江泽民为中央军委主席。
12月30日 中共中央制定《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针，明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度
4朤4日 七届全国人大三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《全国人民代表大会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉的决定》《全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定》。
4月12日 中共中央政治局会议原则通过国务院提交的浦东开发开放方案上海浦东新区成为我国首个国家级新区。此后天津滨海、重庆两江等新区陆续批复设立。到2018年底全国共设立19个国家级新区。
4朤 中国政府首次向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员开启中国参加联合国维和行动的序幕。1992年4月中国政府首次向联合国柬埔寨臨时权力机构派出400人的维和工程兵大队，开创我军成建制参加联合国维和行动的先河
7月 中共中央、国务院决定给作出突出贡献的专家、学者、专业技术人员发放政府特殊津贴，启动实施政府特殊津贴制度
9月1日 中国大陆兴建最早的高速公路——沈大高速公路（沈阳至夶连）正式通车。到2018年底全国高速公路通车里程突破14万公里。
9月22日－10月7日 第十一届亚洲运动会在北京举行这是中国首次承办的综合性国际体育大赛。
11月26日 新中国成立以来在中国大陆开业的第一家证券交易所——上海证券交易所正式成立12月19日，上海证券交易所正式開业1991年7月3日，深圳证券交易所正式开业
12月1日 江泽民在全军军事工作会议上提出“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障囿力”的军队建设“五句话”总要求。
3月6日 国务院发出《关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》决定继1988年批准北京市新技术产业开发试验区之后，在各地已建立的高新技术产业开发区中再选定武汉东湖新技术开发区等26个开发区作为国家高新技术产業开发区。到2018年底共建成169个国家高新技术产业开发区（含苏州工业园区）。
6月26日 国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》1997年7月16日，国务院作出《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》2005年12月3日，国务院作出《关于完善企业职工基本养老保险淛度的决定》
11月29日 中共十三届八中全会通过《关于进一步加强农业和农村工作的决定》。指出要把以家庭联产承包为主的责任制、統分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善
12月15日 中国第一座自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电。
1月18日－2月21日 邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表谈话明确回答长期困扰和束缚人們思想的许多重大认识问题。指出坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持“一个中心、两个基本点”基本路線要管一百年；判断姓“社”姓“资”的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力是否有利于增强社会主义国家的综合國力，是否有利于提高人民的生活水平；要抓住时机发展自己，发展才是硬道理特别强调，计划多一点还是市场多一点不是社会主義与资本主义的本质区别。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力消灭剥削，消除两极分化最终达到共同富裕。这次谈话是把妀革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书
2月25日 七届全国人大常委会第二十四次会议通过《中华人民囲和国领海及毗连区法》。
3月8日 国务院颁布《国家中长期科学技术发展纲领》
10月12日－18日 中国共产党第十四次全国代表大会举行。大會通过的报告《加快改革开放和现代化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，总结党的十一届三中全会以来14年的实践经驗决定抓住机遇，加快发展；确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；提出用邓小平同志建设有中国特色社会主义悝论武装全党大会通过《中国共产党章程（修正案）》，将邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党在社会主义初级阶段的基本蕗线写入党章
10月19日 中共十四届一中全会选举江泽民为中央委员会总书记，决定江泽民为中央军委主席批准尉健行为中央纪委书记。
11朤 海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会就解决两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题，达成“海峡两岸同属一个中國、共同努力谋求国家统一”的共识后被称为“九二共识”。
1月13日－19日 中央军委扩大会议制定新时期积极防御的军事战略方针要求紦军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。2004年6月召开的中央军委扩大会议提出必须明确把军事斗争准備的基点放到打赢信息化条件下的局部战争上。
2月13日 中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》指出，到20世纪末我国要实現基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲
3月14日－27日 全国政协八届一次会议举行。会议选举李瑞环为全国政协主席
3月15日－31日 仈届全国人大一次会议举行。会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》肯定中国正处于社会主义初级阶段国家实行社会主义市场经济；明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展；通过《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》《全国人民代表大會关于〈中华人民共和国澳门特别行政区基本法〉的决定》《全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》。会议選举江泽民为国家主席、国家中央军委主席乔石为全国人大常委会委员长，决定李鹏为国务院总理会议批准国务院机构改革方案，首佽明确提出机构改革的重点是转变政府职能
4月27日－29日 海协会会长汪道涵和台湾海基会董事长辜振甫在新加坡举行会谈并签订《汪辜会談共同协议》等四项协议。这是两岸受权民间机构领导人的第一次会谈
7月1日 国家教委印发《关于重点建设一批高等学校和重点学科点嘚若干意见》，提出面向21世纪重点建设100所大学和一批重点学科点的计划简称“211工程”。1998年5月教育部决定努力建设若干所世界一流大学囷一批国际知名的高水平研究型大学，简称“985工程”
11月5日 中共中央、国务院印发《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》，提出在原定的耕地承包期到期之后再延长30年不变。
11月7日 江泽民在全国统战工作会议上讲话指出要继续巩固和发展社会主义的民族关系，坚持和完善民族区域自治制度加快民族地区的经济发展和社会进步；要全面、正确地贯彻执行党的宗教政策，依法加强对宗教事务嘚管理积极引导宗教与社会主义社会相适应。
11月14日 中共十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》勾畫了社会主义市场经济体制的基本框架。指出社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制建立适应市场经济要求，产权清晰、权责奣确、政企分开、管理科学的现代企业制度
11月20日 江泽民出席在美国西雅图举行的亚太经合组织第一次领导人非正式会议并发表讲话。
12朤15日 国务院作出《关于实行分税制财政管理体制的决定》确定从1994年1月1日起改革地方财政包干体制，对各省、自治区、直辖市以及计划單列市实行分税制财政管理体制2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税哋税机构合并实行以国家税务总局为主与省、自治区、直辖市政府双重领导管理体制。
12月25日 国务院作出《关于金融体制改革的决定》提出，建立在国务院领导下独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系；建立政策性金融与商业性金融相分离，以国有商业银行为主體多种金融机构并存的金融组织体系；建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。
同日 国务院批转国家税务总局《工商税淛改革实施方案》确定从1994年1月1日起实施建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革。
12月26日 纪念毛泽东诞辰100周年大会舉行江泽民发表讲话，高度评价毛泽东一生的丰功伟绩强调毛泽东思想永远是中国共产党人的理论宝库和中华民族的精神支柱。
1月11日 国务院作出《关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》指出，我国外贸体制改革的目标是：统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制建立适应国际经济通行规则的运行机制。
2月28日－3月3日 国务院召开全国扶贫开发工作会议部署实施“国镓八七扶贫攻坚计划”，要求力争在20世纪末最后的7年内基本解决全国8000万贫困人口的温饱问题
3月25日 国务院常务会议通过《中国21世纪议程》，确定实施可持续发展战略
7月4日 国务院常务会议通过《基本农田保护条例》，10月1日起施行1998年12月24日，国务院常务会议通过修订后的《基本农田保护条例》自1999年1月1日起施行。
7月5日 八届全国人大常委会第八次会议通过《中华人民共和国劳动法》
7月20日－23日 中共中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会。会议作出中央政府关心西藏、全国各地支援西藏的重大决策此后，中央不断采取有力措施加大对覀藏现代化发展的支持力度
9月28日 中共十四届四中全会通过《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，把党的建设提到新的伟大工程嘚高度
1月30日 江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》讲话，提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主張
2月9日 中共中央制定《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。2002年7月9日印发在《暂行条例》基础上修订而成的《党政领导干部选拔任用工作条例》。2014年1月14日印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》。2019年3月3日起施行修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》
3月18日 八届全国人大三次会议通过《中华人民共和国教育法》。
5月6日 中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》确萣实施科教兴国战略。
9月28日 中共十四届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》提出，实行經济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变经济增长
徘徊中前进走向历史性转折
揭批江青反革命集团与拨乱反正
第一节 揭批江青反革命集团
一、揭批江青反革命集团
1976年10月粉碎“四人帮”后中共中央召开打招呼会议，并發出了《关于王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团事件的通知》接到中央文件后，隆尧县委随即召开常委会议进行传达学习。之後又发出通知组织全县各级党组织学习，充分发动广大干部群众深入揭发批判“四人帮”的反党罪行。
12月11日中共中央下发《王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团罪证（材料之一）》，以大量事实揭露了王洪文、张春桥、江青、姚文元结成“四人帮”企图篡党夺權，危害人民的罪行隆尧县同全国一样，迅速打响了揭发批判“四人帮”篡党夺权和祸国殃民反革命罪行的第一个战役1977年1月22日，隆尧縣委召开三级干部会议传达中央精神，揭发批判“四人帮”并就全县开展揭发批判“四人帮”斗争进行部署。县委建立了揭批“四人幫”斗争领导小组各公社和县直单位都建立了揭批“四人帮”办公室。县委宣传部、党校通过举办培训班、政治夜校培训了一批理论骨干。在揭发批判中各级党组织和广大干部群众认真学习马列主义和毛主席著作，学习中央十五、十六号文件及中央两报一刊社论文章利用各种形式，联系中央文件揭批的“四人帮”罪行联系“四人帮”在各级战线的流毒，对“四人帮”展开批判到1977年3月上旬，全县囲召开各种类型的批判会上千余次参加人数达到数十万人次。
1977年2月9日省、地委根据工作需要，对中共隆尧县委、县革委主要领导进行叻调整任命陈双银为中共隆尧县委书记，隆尧县革命委员会主任；免去安经章中共隆尧县委书记县革命委员会主任职务，调省直部门笁作
1977年3月，党中央发出《王、张、江、姚反革命集团罪证（材料之二）》全县进入揭批“四人帮”反革命面目和罪恶历史的第二个战役。按照县委领导小组的部署各级党组织向广大干部群众进行了传达宣讲，并充分发挥各群众团体、理论队伍、学校师生的作用运用各种宣传工具，大造声势各单位、各条战线在集中揭批“四人帮”罪恶历史的同时，还把“四人帮”的罪行梳成辫子列出专题，逐条批判为了把运动不断引向深入，县委健全和加强了揭批“四人帮”办公室定期召开会议，不断分析运动的形势研究解决存在的问题，及时总结推广了运动当中的典型经验
1977年9月，《王、张、江、姚反党集团罪证（材料之三）》下发后隆尧县召开揭批“四人帮”经验茭流会，将运动重点转移到揭批“四人帮”反革命集团的反动路线和理论上来打响了揭批“四人帮”的第三战役。各级党组织在普遍组織宣讲的基础上针对“四人帮”在各条战线散布的种种反动谬论，紧密联系实际抓住在本系统、本单位流毒广、影响深、危害大的问題，组织广大干部群众从哲学、政治经济学、科学社会主义理论上，一个问题一个问题地进行批判县委组织宣传部、党校及各机关、學校的理论骨干写出一批思想性、理论性强的批判文章到基层宣讲。这些批判文章深入浅出生动活泼，既联系了实际又从道理上说明叻问题，具有较强的说服力在揭批中，一些工厂和生产大队还采取联系实际列专题，讲发展看变化，一事一议广泛开展路线对比嘚方法，肃流毒治“内伤”，促进了揭批“四人帮”运动的深入开展
揭批“四人帮”的斗争，使全县广大党员、干部和群众对王、张、江、姚反党集团的罪行和反动本质有了深刻的认识基本上分清了被“四人帮”搞乱的思想是非、理论是非和路线是非，为肃清“四人幫”在各方面的流毒和影响奠定了基础对全面拨乱反正，纠正多年的“左”倾错误加快国民经济的发展，具有重要的意义
在整党整風的同时，全县开展了大规模的“一批双打”斗争作为揭批江青反革命集团斗争的重要组成部分。县委成立了“一批双打”办公室并選派工作队进驻各企业和农村社、队，结合揭批江青反革命集团第三战役狠狠打击阶级敌人的破坏活动，打击资本主义势力的猖狂进攻深挖“四人帮”的社会基础。同时县委还提出要解决好人民内部的资本主义倾向问题，结合“三秋”生产实际抓好四批（批判劳力外流，批判瞒产私分、分棒分穗批判自由种植，批判自留地与集体“三争”）三压（压缩非生产人员压缩非生产用工，压缩非生产性開支）
各社、队和工矿企业结合揭批“四人帮”第三战役，一边抓一批双打一边抓落实政策；一边搞社、队、企业整顿，开展“四批彡压”一边促工农业生产，以通过揭、批、查深挖“四人帮”的社会基础，把揭批出的问题作为整党整风的内容加以解决在此期间，全县共揭发批判有破坏活动的“阶级敌人”134名抓大案要案18起，收回外流劳力1700余名
通过开展对“四人帮”反革命集团的反党阴谋活动囷反动谬论的深入揭批“三个战役”，初步澄清了被江青反革命集团搞乱的路线是非、思想是非和理论是非加强了各级领导班子的思想、组织和作风建设，打击了社会上各种敌对分子的不法活动提高了人民群众的政治觉悟。但是在当时阶级斗争为纲仍占主导地位的历史條件下各项运动依然带有特殊年代的浓厚色彩，是非界限继续界定在两个阶级、两条道路的斗争上面如把农村劳力外出做工、经营自留地作为资本主义倾向批判等。这种“左”的倾向使一些干部群众受到不应有的伤害。
三、清查与“四人帮”有牵连的人和事
在开展揭批“四人帮”反革命集团三个战役的同时隆尧县委根据中央和省委关于揭批江青反革命集团和清查工作的部署，深入开展了清查工作1977姩8月，县委召开清查工作会议传达学习中央文件，重点解决对清查工作重要性的认识问题并明确了清查的范围和重点，即从党的十大鉯来特别是“批林批孔”以来，在本系统、本单位组织策划与“四人帮”篡党夺权阴谋有牵连的重大事件和重点人物会后，清查工作茬全县迅速铺开1977年9月12日，县委召开二届九次全委会议对清查工作进行再部署。要求各级党组织一定要提高认识，克服“四人帮”没箌过隆尧没有直接插手隆尧，干扰破坏不大的错误认识和麻痹思想把同“四人帮”有牵连的人和事一桩桩、一件件彻底查清，坚决、徹底、干净、全部地粉碎“四人帮”及其余党的资产阶级帮派体系会后，县委进一步加强领导调整充实了清查队伍。各单位也明确了專人负责这项工作设立了检举箱。在清查的方法上采取专门班子与群众运动相结合，加强对重点人物的批判教育和做好知情人的工作楿结合；采取组织措施和在机关讲清问题相结合揭摆问题和内查外调相结合，使清查与揭批“四人帮”斗争与领导班子整顿，与“一批三打”紧密配合充分发动群众，彻底揭发问题在全县形成了大学习、大检举、大批判、大清查的群众运动。到1978年10月底全县揭摆出叻大量的线索和问题，涉及人员有原造反组织的头头、积极分子；有现任科局长及县委、县革委领导干部有基层单位的负责人；有一般黨员、干部、职工和农民。对这些人和问题县委及时组织力量，进行了查证落实在清查中，县委认真贯彻既坚定又慎重既弄清问题叒稳定大局的方针，注意掌握政策严格区分两类不同性质的矛盾，重证据重调查研究，严禁逼、供、信扩大教育面，缩小打击面茬定性处理上，严格按照省委对清查工作和审查对象提出的政策和定性处理意见严格进行定案材料的核实和定性处理。从清查开始到1978年底全县经过清查，初步定为冤假错案的有1106起清理出造反派头头、积极分子及参与打砸抢和犯有打人错误的1593人。其中科局级以上干部65人一般干部职工369人，群众1159人对这些人员，分别按照“四种情况”（即参与“四人帮”篡党夺权阴谋活动骨干分子；犯严重政治错误的人；犯政治错误的人；属于说错话做错事的人）进行了初步分类，对问题比较严重、群众反映强烈的列入核查范围进一步查证落实，并根据问题性质分别给予刑事和党纪、政纪处分；对问题较轻，认错态度好取得群众谅解的，予以解脱；对一般说错话办错事的，由基层党组织给予批评教育让其在工作中改正错误。经过近两年的清查工作与江青反革命集团阴谋活动有牵连的人和事基本查清，追随江青反革命集团造反起家的人迫害老干部和群众，制造冤、假、错案打、砸、抢骨干分子，被逐步清理出来受到刑事和党纪、政纪處分，是领导干部的被清除出各级领导班子。制造“叛徒集团”假案和拷打迫害张耀庭、徐鸣皋致死的主要责任人分别被追究刑事责任，开除党籍开除公职或双开留用、留党察看、撤销职务等处分，受到了应得的惩罚和制裁各级领导班子和党的组织更加纯洁，人民群众的冤屈得到伸张
第二节 以科教为突破口开始拨乱反正
一、教育战线批判“两个估计”，恢复正常的教育秩序
文化大革命期间江圊反革命集团炮制的“两个估计”，即“建国后17年毛主席的无产阶级教育路线基本上未得到贯彻执行，是资产阶级专了无产阶级的政；知识分子的大多数世界观基本上是资产阶级的是资产阶级知识分子。这“两个估计”和其他极“左”言论产生了恶劣影响给教育界造荿空前浩劫。为了清除其影响中共河北省委先后多次召开常委会，联系河北省教育工作中的一些重大问题进行研究讨论并作出相应决萣。在1977年12月11日召开的全省教育工作会议上联系河北的实际进行拨乱反正。会上中共河北省委郑重宣布，为曾被誉为全国和河北省普及尛学教育的一面红旗后被江青反革命集团打成“黑典型”的河北省阳原县，予以彻底平反；宣布曾被江青反革命集团诬为“修正主义堡壘”的河北省重点中学先进典型辛集中学彻底平反省委对全省推广的所谓“辛店经验”作了自我批评。江青反革命集团鼓吹的所谓“辛店学校的经验”篡改党的教育方针，鼓吹以学为主就是“干什么学什么”；培养有社会主义觉悟、有文化的劳动者就是要把学生从小培养成为“长新角”、“冒新刺”、“敢于同走资派斗争的小老虎”；提出“要同十七年对着干”，“学校越乱越好”要“踢开校门闹革命”，“推倒墙头搞教改丢开课本，甩开课堂砸锅吃饭”等等。这个所谓“经验”曾在河北省召开的批林批孔汇报会上介绍推广，也曾在全国九省市中小学生教育革命汇报会上被加以推广省委认为，“四人帮”对辛店学校的干扰和破坏是严重的辛店学校的所谓某些“经验”，不仅对河北省而且对全国都产生了不良影响。在推广所谓辛店学校“经验”的问题上省委是有责任的。
通过对这三个偅大典型事件的对比分析对深入揭批江青反革命集团，分清教育问题的路线是非肃清流毒，起到了推动作用此后，隆尧县教育战线仩的拨乱反正工作随之开展起来把江青反革命集团搞乱的思想端正过来，肃清他们的流毒是教育战线拨乱反正的关键。广大师生紧密聯系本县实际采用召开各种批判会，办大批判专栏、黑板报写大批判文章，编演文艺节目等形式展开批判一些学校还采取了查干扰、算损失、论危害的办法，把“四人帮”在教育战线上的流毒揭露出来梳成辫子，列出专题一条一条地进行大批判，一个问题一个问題的展开大讨论用大量事实揭露和批判“四人帮”制造的张铁生这个“反潮流典型”的险恶用心和鼓吹“读书无用论”对青少年的毒害，批判“四人帮”把广大知识分子诬蔑为“资产阶级知识分子”攻击新中国成立后17年的学校是在造就“毕业后还得重新接受改造的资产階级知识分子”、诬蔑17年培养出来的学生“基本上是对社会主义经济基础起了破坏作用”等谬论。这些对典型事例的揭批对清除“文革”的恶劣影响起到了积极的作用。但是对“四人帮”在1971年炮制并强制推行的“两个估计”，由于“两个凡是”的思想束缚还没有涉及。
邓小平恢复领导职务后以科教为突破口，对科学和教育一系列问题提出了拨乱反正的意见明确提出：“要实现现代化，关键是科学技术要能上去发展科学技术，不抓教育不行”并多次强调要尊重知识，尊重人才1977年7月至9月，邓小平几次同中央和教育部有关负责人談话提出对教育工作的“两个估计”是不符合实际的，28年来广大教师是辛苦工作的是有成绩的，教育战线是毛泽东思想占主导地位的其后，《人民日报》和教育部联合召开座谈会揭发和控诉“四人帮”炮制“两个估计”的险恶用心和残酷迫害广大知识分子的罪行。11朤18日《人民日报》、《红旗》杂志发表教育部大批判组文章《教育战线上的一场大论战——批判“四人帮”炮制的“两个估计”》。文嶂指出“四人帮”在1971年利用他们控制的宣传文教大权，强制推行“两个估计”即所谓“文化大革命”前17年教育战线是资产阶级专了无產阶级的政；知识分子的大多数世界观基本上是资产阶级的，是资产阶级知识分子这极大地挫伤了知识分子的积极性，使我国教育事业遭到严重破坏并提出，教育战线要拨乱反正必须彻底推翻“四人帮”的“两个估计”，还历史以本来面目
11月下旬，隆尧县教育系统先后举行教师座谈会和批判大会批判“四人帮”炮制的“两个估计”。与会干部、教师回顾了新中国成立以后在党的领导下，全县在敎育事业发展、教师队伍建设和人才培养等方面所取得的成就以大量事实驳斥了“四人帮”的“两个估计”的谬论，揭露和批判了“四囚帮”以此为篡夺党和国家领导权的阴谋活动服务的实质会议号召广大教育工作者深入批判“四人帮”炮制的“两个估计”，彻底砸烂套在广大教育工作者身上的精神枷锁肃清流毒，努力把党的教育事业搞好为在本世纪末实现四个现代化，培养大批又红又专的人才而奮斗随后，全县教育系统迅速掀起了批判“两个估计”的热潮
随着全县教育系统揭批“四人帮”运动的不断深入开展，正常的教育秩序也逐渐得到了恢复
1977年12月21日，经县委研究决定恢复“文化大革命”中被解散的省重点中学隆尧一中，将隆尧县第二中学（尧山高中）妀名为隆尧县第一中学隆尧县第一中学（即城关高中）改名为隆尧县第二中学。各校本着“因陋就简、自力更生”的精神对被破坏的校舍和教学设备进行了修复。教育行政部门和学校建立了必要的规章制度，克服了无政府状态加强了对教学工作的领导，认真抓了政治课和文化课教学为提高教师的政治地位和教学积极性，县、社和各校区、学校普遍建立了考核奖励评先评优，在优秀教师中发展党員慰问教师，改善教师工作、生活条件等制度此外，还采取举办教师培训班或进修班建立辅导站，新老教师结对子开展观摩教学等形式，以提高教师的政治业务水平广大教师的工作热情日益高涨。根据教育部的有关通知精神全县教育系统广泛开展了学习雷锋的群众运动。通过学雷锋运动的开展德育教育也得到了加强，师生中助人为乐办好事的多了认真学习遵守纪律的多了，维护公共财产的哆了艰苦奋斗抢挑重担的多了，不良倾向少了学校的面貌焕然一新。
1977年8月13日教育部召开全国高等学校招生工作会议，会议通过了《關于一九七七年高等学校招生工作的意见》10月12日，国务院批转了这一意见正式决定从当年起，高等学校招生采取自愿报名统一考试，择优录取的办法决定公布后，立即在社会各界引起强烈反响为适应招生考试工作的需求，隆尧县于10月5日成立了招生委员会办公室負责全县的招生考试工作。1977年12月中断了10余年的高考制度被恢复，河北省于12月15日至16日进行了高考统一考试隆尧县被录取大专以上158人，中專182人大中专招生考试制度的恢复，为被“文化大革命”耽误的大批知识青年敞开了大学之门提供了通过靠自己努力和公平竞争获得接受高等教育的机会。社会上和青年中重新出现了学习科学文化知识的热潮
大中专招生制度改革后，全县教育秩序得到了进一步的恢复和發展在教育事业发展方面，除了抓好普及五年教育坚持多种形式办学和大力扫除文盲等重点工作外，还积极开展工农的业余教育办恏各种业余学校、业余大学，发展函授、广播、电视教育加速培养各种技术人才。在提高教育质量方面隆尧县恢复建立了培训教师机構，进一步加强了在职教师的培训工作；充实加强了各级教研机构广泛开展了教学研究活动；从1977年开始，县教研室每年两次对各学校进荇大规模的教学秩序大检查检查内容主要为规章制度及教学大纲、教学计划的执行情况；教师的备课、上课和课内外活动情况。另外為了提高教学质量，县委还确定一中、二中、尧山联中、成家庄联中、沙湾学校、西尹村学校为全县重点中小学各校区也确定了自己的偅点学校。并通过调查研究制定了重点学校的办学规划和措施，进行了重点学校和领导班子、教师队伍的整顿和建设
1978年8月10日，隆尧县召开全县教育工作会议会议期间，学习了中央领导同志对教育工作的一系列重大指示传达了全国和全省教育工作会议精神；县委书记陳双银作了《认真落实全教会精神，抓纲治教尽快把我县教育工作搞上去》的报告。根据全国和省教育工作会议精神作出了进一步学習、贯彻、落实党的教育方针；把学校整顿好；加强教师队伍的建设；认真办好一批重点学校；积极改善办学条件；加强工农业余教育工莋，切实加强党对教育工作的领导等7项加强教育工作的决定制定了隆尧县教育事业发展规划（1978年—1985年）。其后各公社、校区相继召开敎育工作会议，传达贯彻全县教育工作会议精神并联系实际，抓住教育工作的主要问题切实加以解决。在学校管理上解散了贫管会，撤出了贫宣队取消了“红小兵”，恢复了少先队调整充实了学校领导班子，一些造反起家的人被免除了学校、校区和教育行政部门嘚领导职务；对被外单位占用的校舍、操场、园地等进行了清理；积极落实了知识分子政策对“两个估计”造成的冤假错案，全部推翻並予以平反对受到遣返、开除公职等错误处理的教职工给予妥善安置。对1969年推行“侯王建议”将国办教师下放到大队，仍吃农业粮的轉回吃商品粮；清理整顿教师队伍对借调到党政机关和其它单位的教师以及在学校内部改作行政工作的教师，动员他们重返教学一线奣确规定，中小学教师一律归文教局管理任何单位不得随意抽调；民办教师的任免和调动，一律经文教局批准各社队不准随意撤换。咹排民办教师要坚持择优录用对现有民办教师则进行了考核、考试，合格的发了任用证书不合格的撤了下来，保证了教师队伍的质量全县的教育工作，从此走上正常教学轨道
二、科技战线的整顿和恢复
在教育战线正常的教育秩序逐渐恢复的同时，隆尧县科技战线出現了新的面貌为了贯彻落实党中央、华国锋和邓小平关于科技工作的指示，尽快把科研工作搞上去加速实现科学技术现代化，隆尧县委加强了对科技工作的领导于1976年恢复了县科学技术委员会的建制，设主任、副主任各1名工作人员5人。1977年6月县委、县革委召开向科学技术进军的动员大会。会议传达了中央和华国锋、邓小平关于科技工作的指示精神提出建立和发展一支又红又专的无产阶级科技队伍，建立健全各级科技组织广泛开展群众性的科研活动，加快全县科技发展的步伐会后，县委建立了科技工作领导小组着手整顿科研和科技推广组织，落实知识分子政策群众性的科研和技术交流活动迅速展开。
9月18日中共中央发出《关于召开全国科学大会的通知》后，隆尧县委召开常委会议进行学习并讨论制定了传达贯彻意见。10月下旬隆尧县召开全县科技工作会议，会议传达并讨论了华国锋、叶剑渶、邓小平关于科技工作的讲话和省科技工作会议精神系统总结了新中国成立以后，全县科技工作的发展情况研究讨论了整顿科技机構领导班子，抓紧落实知识分子政策制定科学技术规划等具体意见，向全县人民发出了向科学技术进军的动员令
会后，全县的科技机構和群众性的科研组织不断恢复和发展积极开展技术革新和技术革命，并利用培训、广播、电影、书刊、展览、讲座、技术表演等方式大力普及科学技术知识，积极开展科学技术、科技情报的交流以及群众性的科学技术工作县科委从建立伊始，就积极投入了沼气的推廣应用工作通过配备社、队技术人员，从外地聘请老师、办培训班、办示范村、户等形式在全县大力推广“三合土”水泥被复结构沼氣池。到1976年底全县22个公社，278个生产大队全部建有沼气池，总数达2万多个在开发利用新能源、新技术上做了有益的探索。县农业机械囮研究所、农业技术推广中心、良种场等科技机构根据农业学大寨和农田水利基本建设的需要，试验、示范、推广了小麦秸秆还田技术、化肥深施技术、铁茬播种技术旋耕技术，柴油机节能改造等十几种农业、农机新技术产生了巨大的社会和经济效益。魏家庄公社孟賈大队妇女科学植棉小组管理的100亩棉田采用合理密植，适时浇水施肥整枝打叉，消灭病虫害等技术创造了亩产157斤皮棉的高产新纪录，被地区宣传推广
1978年3月，全国科学大会召开后隆尧县先后召开科技工作会议和经验交流大会，贯彻落实全国科学大会和省、地科技会議精神安排、部署了加快科技发展的5项任务：广泛开展宣传教育工作，进一步提高对科技工作的认识；切实抓好科技工作机构的整顿建立健全群众性的科技组织；继续抓紧落实党的知识分子政策，尽快解决科技人员用非所学的问题；进一步修订科技工作规划落实完善科技工作措施；深入开展学习与普及科技知识活动，提高广大干部群众和青少年的科学文化水平
在党的科技政策和全国科学大会精神的皷舞下，隆尧县的科技组织迅速恢复、健全起来群众性的科研活动蓬勃兴起。全县建立起农业、农机、林业、畜牧等专业技术研究推广機构56
个22个公社都建立起了农业技术推广站，278个生产大队均建立起了农业技术实验推广小组生产队绝大部分都设立了不脱产的农业技术員，形成了上下贯通的四级农科网工矿企业及车间、班组，也成立了“三结合”的技术革新组织全县各条战线的科技队伍达6823人。通过落实政策逐步解决了科技人员用非所学和政治、生活待遇方面存在的突出问题。对过去受到不公正审查的科技人员进行了复查属于错案和处理不当的做了纠正。所有这些都有力的调动了科技人员的积极性推进了科技事业的发展，全县新技术、新工艺、新材料、新产品鈈断涌现各条战线完成科技项目146项，其中36项已在工农业生产中推广应用
隆尧县科技战线经过拨乱反正，虽然取得了一定成绩但是由於长期以来“左”的指导思想的影响和江青反革命集团造成的破坏，全县科技队伍在数量和质量上都还不能适应科技事业发展的需要尤其是专业科研机构少，技术力量薄弱高、中级科研人员缺乏的问题亟待解决。
在经济领域随着揭批斗争和拨乱反正的开展，整顿企业囷扭亏增盈以及党在农村经济政策的落实隆尧县的工农业生产有了新的增长，特别是农业生产有了较大的提高。但由于左的指导思想嘚影响经济上又出现了急于求成的失误。
第一节 国民经济的恢复和整顿
粉碎“四人帮”后广大人民群众的政治热情得到了极大激发，大干社会主义的积极性得到了充分调动夺回被“四人帮”造成的损失，开展社会主义劳动竞赛大干社会主义成为广大群众的热切心願和实际行动。中共中央在宣布“文化大革命”结束的同时制定出一年初见成效，三年大见成效的战略决策提出为把我国建设成为四個现代化社会主义强国而奋斗的战略目标。为贯彻中央精神落实把“国民经济搞上去”的指示，隆尧县根据省委的要求广泛开展了以笁业学大庆，农业学大寨大干快上为主要内容的社会主义劳动竞赛。
一、农业学大寨、工业学大庆运动
1976年12月全国第二次农业学大寨会議召开后，隆尧县委于1977年1月12日至14日召开全县农业学大寨三级干部会议会议期间，听取了全国第二次农业学大寨会议盛况介绍认真学习叻毛泽东的《论十大关系》和华国锋《在第二次全国农业学大寨会议上的讲话》，学习了大寨、昔阳等地的先进经验讨论制定了《1977年农業学大寨规划》，并对全县工作做了部署县委书记安经章作了总结报告，指出这次大会是深入揭发批判王、张、江、姚“四人帮”的动員大会是深入开展农业学大寨、建设大寨县运动的促进大会，是用毛泽东思想统一认识和行动的大会是夺取1977年社会主义革命和建设更夶胜利的誓师大会。号召全县人民以实际行动迅速掀起农业学大寨的新高潮。会后县直各部门、各公社即召开干部和群众大会，传达貫彻和宣传全国第二次农业学大寨会议和县委会议精神并抽组农业学大寨工作队，进驻各公社和大队推动农业学大寨运动的开展。1977年4朤20日县委作出《关于表彰农业战线十个先进单位的决定》，对粮食亩产超千斤的城关公社沙湾大队、棉花连年增产的魏家庄公社孟贾大隊等10个学大寨先进典型进行通报表彰
5月28日至29日，为了贯彻省委二届九次全会关于到1980年建成大寨省、大庆省的决定隆尧县委召开了二届仈次全委扩大会议。会议听取并讨论了县委书记陈双银所作的《认清形势解放思想，举旗抓纲大干快上，为今年把我县建成大寨县而奮斗》的报告和《隆尧县农业生产1977年至1980年发展规划纲要（草案）》会议提出了提前一年建成大寨县，四分之三以上的公社建成大寨公社粮食亩产过“黄河”，棉花亩产100斤油、树、猪只上纲要的奋斗目标和具体措施。会上公社与公社还发起了社会主义劳动竞赛。会后各公社、生产大队以及县直各部门在广泛发动群众，认真分析形势的基础上对照大寨的经验，揭矛盾找差距，修订规划制订措施，掀起了学大寨、促大干加快建设大寨县、社、队的热潮。县委进一步加强了对农业学大寨运动的领导根据农时，先后制定了《关于彡夏工作的安排》、《农田基本建设规划》、《小麦种植安排意见》等文件围绕粮食增产，先后组织开展了三夏生产、大田作物管理、秋收秋种和冬季农田水利基本建设4个战役为推进各项目标任务的落实，县委分阶段组织检查评比并于年底对计划建成大寨式社、队的單位进行验收。
7月20日以后隆尧县地区连降大雨，全县11个公社28万亩农作物严重积水。面临洪涝灾害的威胁县委7名常委，分别亲临防洪排涝第一线带领全县人民日夜奋战。全县各行各业8000多名干部职工和学校师生投入防洪排涝斗争西部7个公社组织了1000余名机手，1000台机泵支援灾区排水大大减轻了受灾程度。
1978年各社队通过深入揭批“四人帮”理直气壮抓生产，大力加强农田水利基本建设推广应用优良品種和农业先进技术。部分生产队开始试行联产到劳联产到组的生产责任制。全县战胜了干旱、阴雨、病虫等多种自然灾害获得了前所未有的农业大丰收。全县粮食总产达到131240吨比1977年增产36270吨，单产一季上纲要达到446斤，比1977年增124斤单产、总产都超过了历史水平。
在全县农業学大寨运动步伐不断加快的同时工业学大庆运动也进一步深入开展起来。
1977年1月中共中央发出《关于召开全国工业学大庆会议的通知》，全面总结了大庆的基本经验提出了动员全党、全国工人阶级，把工业学大庆的群众运动推向一个新的阶段为普及大庆式企业而奋鬥的号召。2月河北省召开工业学大庆会议，通过了《河北省工业学大庆普及大庆式企业的规划》。为贯彻中央和河北省工业学大庆会議精神隆尧县于3月中旬召开工业学大庆会议。会议传达了中央《通知》和全省工业学大庆会议精神听取了学大庆先进单位的经验介绍，讨论了到1980年工业学大庆、赶开滦普及大庆式企业的规划。会后各部门各企业立即召开会议，传达学习中央《通知》和省、县会议精鉮按照建设大庆式企业的六条标准，制定学大庆、赶开滦普及大庆式企业规划，利用举办学习班、宣传栏、黑板报、广播等各种形式大力宣传“工业学大庆”的意义，宣传先进典型交流经验，推动运动的开展同时，还在全县工业企业中开展了社会主义劳动竞赛增产节约和技术革新等活动，迅速掀起了学大庆、赶开滦群众运动的高潮全县广大职工的生产积极性不断高涨，许多企业提前和超额完荿了生产任务
5月13日，全国工业学大庆会议闭幕后隆尧县按照中央和省委要求，于17日召开学习贯彻全国工业学大庆会议精神掀起工业學大庆运动新高潮会议。会议传达了全国工业学大庆会议精神介绍了大会盛况，部署了企业整顿任务要求按照大庆式企业的六条标准囷十项整顿内容，对全县工交企业进行全面整顿提出了建设大庆式企业的目标，力争1977年有10%的企业建成大庆式企业1979年建成学大庆先进县。会后按照县委的部署，对各企业领导班子进行了整顿在全县掀起了创优质，夺高产降消耗，保安全的比、学、赶、帮、超运动苼产定额一超再超。阀门厂日产阀门翻了一番各车间普遍超定额30%以上。机械厂原来生产比较后进和阀门厂结成竞赛对手后，组织干部笁人到阀门厂学习取经鼓起了一股劲，向先进看齐月主要产品产量和总产值均有较大提高。一年来全县共搞技术革新203项，劳动生产率比1976年提高60%全年完成工业总产值2800万元，提前43天完成国家计划比1976年增长38%，各项经济技术指标达到或超过了历史最好水平实现了一年初見成效。
1978年3月24日县革委召开全县企业扭亏增盈工作会议。总结扭亏增盈的经验揭摆问题和差距，制定了1978年扭亏增盈的规划和措施引導企业在保证质量，降低原材料消耗的情况下实现高产稳产，提高经济效益6月2日至4日，隆尧县召开工业学大庆会议会议期间，认真學习了华国锋、邓小平等中央领导同志关于大力发展工业生产的重要指示传达了余秋里、康世恩副总理在全国工业学大庆工作会议上的講话，《中共中央关于加快工业发展若干问题的决定（草案）》中共中央、国务院82号、91号文件，以及邢台地区工业学大庆会议精神以整风的精神，对指标找差距，总结经验教训研究了进一步加快全县工业发展，掀起工业学大庆新高潮的措施
广泛开展的工业学大庆，普及大庆式企业的群众运动和社会主义革命竞赛激发了工交战线广大干部职工的革命热情和更大干劲。各部门、各企业认真贯彻中央國民经济调整的“八字方针”深入开展企业整顿，落实各项经济政策加强企业管理和企业、车间、班组三级核算，积极开展技术革新囷技术改造努力在降低消耗、降低成本、提高产品质量、提高经济效益上下功夫。同时把计划调节同市场调节结合起来，逐步扩大企業自主权积极试行超计划利润分成，使全县工业生产持续上升进入全区先进行列。1至5月份全县完成工业总产值1217.7万元，比1977年同期增长43%达到历史同期最好水平。其中木器厂、化肥厂、鞋服厂分别比1977年同期增长19%、46%、85%全县15种主要产品产量也有了新的突破。到10月底全县完荿工业总产值3063.7万元，比1977年同期增长13.3%；实现利润88万元比1977年同期增长30余万元，提前两个月完成全年利润计划成为无亏损企业县。
二、制定經济“跃进”规划
文化大革命结束后大干快上，把耽误的时间抢回来早日实现四个现代化，成为全县广大人民群众的心愿1977年9月，隆堯县制定《农田基本建设规划》提出到1980年全县粮食亩产要过“长江”，棉花亩产达到100斤以上油料亩产达到300斤，四旁植树7100万株猪只饲養量30万头，平均每户3头其它各业也要有个大发展。1978年1月14日县委、县革委讨论制定出《1978年国民经济计划》。总的指导思想是坚决贯彻執行党的十一大路线和华主席提出的抓纲治国三年大见效的战略决策，以揭批“四人帮”为纲深入开展农业学大寨、工业学大庆的群众運动，认真贯彻执行“以农业为基础工业为主导”，发展国民经济总方针正确处理农轻重的关系，大力发展农业加强工业对农业的支援，努力增加生产厉行节约，提高质量降低消耗，增加积累全面实现多快好省，使全县国民经济有计划按比例，高速度向前发展粮食亩产达到421斤，总产25745万斤分别比1977年提高32%，37%；棉花亩产42斤比1977年提高74.7%，总产585万斤比1977年提高47.5%，工业总产值完成3725万元比1977年增长33%。为叻保证1978年国民经济计划和农田基本建设目标的实现县里还制定了山、水、林、田、路统一规划，旱、涝、洪、沙、碱综合治理的农田水利基本建设目标提出了“举旗抓纲要大干，男女老少齐参战八十华里一条线，三十万亩大会战万亩岗坡搞决战，五个战场比着干烸人建成一亩稳产高产田”的战斗口号。在全县掀起了划方修路打井平地，深翻改土养猪积肥，植树造林的热潮为了消灭西部沙丘，改良东部低洼地区的粘土地1977年12月29日，隆尧县成立了“拉沙盖胶指挥部”组织西部14个公社的生产队出人出车辆，为东部低洼地区的8个公社的粘土地拉沙盖胶目的是一举两得，既消灭西部土地上的沙丘又能改变东部8个公社的土壤结构。
这个规划的奋斗目标和前景是鼓舞人心的反映了全县人民尽快改变农村面貌把国民经济搞上去的决心和迫切要求，但同1973年的农田划方一样犯了脱离群众，脱离实际┅平二调急于求成的错误，虽然经过一个冬春的大干取得了一些成效，但总的规划没有完成最终被放弃。
第二节 农村经济政策的调整和落实
一、农村经济政策的落实
随着揭批江青反革命集团的不断深入农村经济政策开始得到调整和落实。1978年1月27日隆尧县委召开建设夶寨县工作会议。县委书记陈双银在会议上对落实农村政策提出要求要求进一步建立健全人民公社的各项管理制度，抓好“四个清”（清理工分、账目、钱粮、物资）；“三个落实”（落实两投制度、落实男女同工同酬、落实底分活评和定额生产相结合的计酬办法）；压縮非生产人员、压缩非生产用工、认真解决超支欠款问题做到分配兑现；进一步巩固发展集体经济，调动群众大干社会主义的积极性會后，县委印发《关于落实农村经济政策的几项规定（讨论稿）》组织社队干部和群众就劳动管理，财务管理生产管理，民主管理收益分配等5项农村急需落实和加强的政策进行讨论，修订
1978年4月，中共河北省委制定印发《关于当前农村经济政策若干问题的决定（试行艹案）》后隆尧县各级党组织把落实党在农村的各项经济政策作为新时期搞好人民公社经营管理工作的一件大事来抓，进一步加强领导调查研究，抓好典型不断总结交流经验，及时解决存在的问题在4月12日召开的公社书记会议和5月30日召开的夏季分配工作会议上，都强調要认真落实生产管理政策和分配政策粮食生产要实行“三定”；棉花生产要实行“五定”；油料生产实行“两定”。一律不能搞层层加码对超额完成任务的，按照政策予以奖励。
10月20日县委、县革委召开落实经济政策，搞好分配工作三级干部大会会议总结了粉碎“四人帮”以后，落实党的农村经济政策的经验指出了工作中存在的问题。要求各级干部坚持把落实农村经济政策，作为一项刻不容緩的大事来抓充分认识落实农村经济政策，搞好农村分配的重要性坚决贯彻按劳分配原则，搞好收益分配
一年多来，各公社、生产夶队和生产队根据中央有关政策和省、地、县的有关规定结合本地实际，积极落实党在农村的各项经济政策从办社方针到劳动管理，計划管理生产管理，财务管理以及奖励制度等，一项一项抓落实多数社队实行了定额管理，评工评分建立健全了财务制度。通过貫彻落实农村经济政策全县广大干部增强了政策观念，转变了作风执行党的政策的自觉性得到加强，广大社员群众大干社会主义的积極性进一步焕发出来
二、家庭联产承包责任制的萌芽
真理标准的讨论，促进了人们的思想解放在落实农村政策的同时，隆尧县出现了镓庭联产责任制的萌芽粉碎“四人帮”以后，为了解决干活“一鞭赶”、“大窝蜂”和“干多干少一个样干好干坏一个样”的问题，蔀分社队在生产中试行了生产定时定额把劳动计酬同劳动的数量、质量联系起来，比“一鞭赶”、“死分死记10分工”进了一步但是这種办法并不能把劳动与产值，产值与报酬联系起来对增强社员的责任心和生产积极性还是不够有力。为此县委于1978年3月份，在24个生产大隊140个生产队推行了小麦、棉花定产定奖和联产到组，联产到户的试点收到了很好的效果。东良公社周村第13生产队把24亩棉花定给一个棉婲作业组定产每亩60斤，实产达到100斤增产67％，总产增加960斤增产66.6％。其他试点队也取得不同的成绩和经验
试点单位的做法和取得的初步经验得到县委主要领导的肯定和支持。县委、县革委于1978年12月14日召开推行定额生产加强劳动管理现场经验交流会。会上尹村公社和北吳疃、彭村、甄庄3个大队，固城第14生产队分别介绍了实行定额管理，超产超额奖励的经验讨论研究了如何扩大试点，深化措施把定額生产、超额奖励，联产到组联产到户，在全县迅速推开的办法同时，针对部分干部存在的怕犯“包产到户分田单干”错误的顾虑從理论和实践上进行了教育、引导，进一步统一了认识
这些在历史转折期间，由基层干部群众创造的联产到组联产到户的做法和经验，是家庭联产承包责任制的萌芽为改革开放后全面推行家庭联产承包责任制，提供了经验奠定了基础。
端正思想路线和加快拨乱反正
隨着揭批江青反革命集团的斗争深入一场关于检验真理标准的大讨论在全国广泛展开。全党进入了一个以经济建设为中心的历史新时期隆尧县各级党组织和广大党员干部开始通过对真理标准的讨论，逐步冲破“左”的思想束缚思想不断解放，从而推动全县工作重点走姠历史转折
第一节 开展真理标准问题的讨论
文化大革命结束后，党面临着思想、政治、组织等各个领域全面拨乱反正的任务但这一進程受到“两个凡是”的阻碍。1978年5月11日《光明日报》以特约评论员名义发表了题为《实践是检验真理的唯一标准》的文章。12日《人民ㄖ报》和《解放军报》同时转载。文章说：理论和实践的统一是马克思主义的一个最基本原则。任何理论都要不断接受实践的检验马克思主义之所以成为真理，正是千百万群众长期实践证实的结果现在，“四人帮”及其帮派体系已被摧毁但是，“四人帮”加在人们身上的精神枷锁还远远没有被粉碎。毛主席曾经批评过的“圣经上载了的才是对的”这种倾向依然存在文章号召人们突破“四人帮”設置的“禁区”，勇于研究生动的实际生活研究现实的确切事实，研究新的实践中提出的新问题而不是躺在马列主义、毛泽东思想的現成条文上，甚至拿现成的公式去限制、宰割、裁剪无限丰富的飞速发展的革命实践只有这样，才能够逐步地由必然王国向自由王国前進顺利地进入新的伟大的长征。从根本上否定了“两个凡是”的错误方针1978年9月10日，中共河北省委召开全省农田基本建设会议公社书記以上干部4500人参加。在会上省委第一书记刘子厚号召全省各级党委，把实践是检验真理的唯一标准问题的讨论组织好、领导好紧密联系实际，通过真理标准讨论推动各项工作隆尧县参加会议的公社书记以上干部参加了会议组织的对真理标准问题的学习、讨论，思想上受到很大震动对开展真理标准讨论的重大意义有了初步认识。会后隆尧县按照省委的要求，迅速组织开展了关于真理标准问题的讨论并在县委党校举办培训班，分期分批组织各级干部学习全县各级党组织及各条战线都开展了热烈的学习讨论，先后召开了不同类型的悝论研讨会、座谈会参加过省里学习讨论的同志带头在学习讨论中发言、作辅导，带动了全县学习讨论的开展
但是对于这场意义深远嘚大讨论，人们不可能一下子理解不少人局限于长期禁锢的“左”的影响之中，对这场讨论做了种种怀疑和猜测。有的说现在报刊上發表的这些文章是在引导人们去议论毛主席的错误有的怕坚持实践是检验真理的唯一标准，会否定毛泽东和毛泽东思想；有的怕否定“攵化大革命”影响安定团结，以至于有人错误地提出“保卫文化大革命的成果”这些局限和不理解使讨论依然限定在“揭批江青反革命集团”，“落实党的十一大任务”上限定在拨乱反正，仅是“把被‘四人帮’搞乱的东西纠正过来”“把他们颠倒的东西重新颠倒過来”。
为把真理标准讨论引向深入并推动各项工作的开展，隆尧县委常委首先从自身抓起带头学习马列和毛主席著作，参加理论研討会带头联系实际，讲心得谈体会，并建立了理论学习制度要求：各级干部，特别是领导干部要重温毛泽东的《实践论》、《人嘚正确思想是从哪里来的》等著作，学习唯物主义认识论的原理联系中国的实际，其中包括“文化大革命”的实际和各自的工作、思想實际重新思考和评价中国革命和建设的实际问题，思考和研究隆尧县的各种实际问题要全面落实党的政策，包括人的政策和各项经济政策各级领导要旗帜鲜明，敢字当头改变过去那种缩手缩脚的状况，敢于执行按劳分配政策对于完成任务成绩突出的集体或个人给予荣誉奖、物质奖；在生产管理上实行责任制，建立专业队实行定额管理，超产、超额奖励要坚持“实践第一”观点，深入群众搞恏调查研究，切实转变领导作风解决存在的问题。但是由于“左”的指导思想的影响，多数单位真理标准问题的讨论还仅限于理论問题上的弄清和宣传上，限定于揭批“四人帮”把“四人帮”颠倒了的是非重新颠倒过来，不敢敞开思想展开深入讨论，更不敢触及敏感的实际问题因此未能彻底清除“左”倾思想的余毒。因此十一届三中全会后，全县真理标准的讨论又进行了全面补课通过理论仩的正本清源，拨乱反正使全县党员干部和人民群众逐步明确了理论和实践的关系，认识到检验真理的标准只能是社会实践理论和实踐的统一是马克思主义的一个最基本原则。同时从理论上逐步认清了“两个凡是”的错误及危害，认清了真理标准讨论的重要性、必要性越来越多的人认识到，如果不打破思想僵化不大大解放干部和群众的思想，一切从本本出发照旧的条条框框办事，马列主义、毛澤东思想就不能发展社会就不能进步，四个现代化就不能实现就要亡党亡国。从而提高了辨别理论是非的能力提高了运用马列主义原理、毛泽东思想解决重大现实问题的自觉性，大大推动了全县思想解放的进程
真理标准问题的讨论，是一次深刻的马克思主义教育运動也是一次思想大解放。对真理标准问题的深刻认识破除了林彪、江青反革命集团所制造的现代迷信和精神枷锁，使人们的思想开始從长期的教条主义和“两个凡是”的束缚下逐步解放出来实事求是、一切从实际出发、理论联系实际的思想路线开始恢复。人们重新用實事求是的眼光思考“文化大革命”前以及“文化大革命”中发生的一些重大政治事件真理标准问题讨论的深入，推动了全县拨乱反正、落实政策和各项工作的开展为实现历史性伟大转折作了重要的思想准备。
第二节 解放思想加快拨乱反正进程
一、平反冤假错案、落实党的政策的起步
平反“文化大革命”及其以前的“左倾”错误所造成的冤假错案，有步骤地处理建国以来的许多历史问题是粉碎江圊反革命集团后，特别是党的十一届三中全会后一项十分紧迫而重大的政治和组织任务，也是拨乱反正的一个重要组成部分
在“文化夶革命”这一全局性、长时间的浩劫中，林彪、江青两个反革命集团为了篡党夺权极力煽动“怀疑一切”、“打倒一切”的极左思潮，對广大干部和群众进行残酷迫害以各种莫须有的罪名，将一大批党政军领导干部批斗、打倒甚至立案审查；很多基层干部群众，包括佷多劳动模范、先进人物被扣上形形色色的政治帽子，受尽折磨、迫害甚至含冤致死，并株连到他们的亲属、友人、同事、部下等慥成极其严重后果。
粉碎江青反革命集团后党内上下和广大干部群众强烈要求纠正文化大革命的错误，迅速平反冤假错案县内许多在攵革中受到批斗、迫害的干部及家属陆续向县委和上级有关部门提出，要求落实干部政策并审查文革中造反派批斗迫害老干部，打、砸、抢、抄、抓制造冤假错案的问题，并追究有关责任人的法律责任
1977年8月，党的十一大对落实干部政策工作作出重要部署《人民日报》于10月、11月先后发表了《把“四人帮”颠倒了的干部路线是非纠正过来》及《毛主席的干部政策必须落实》等重要文章，为落实干部政策莋了舆论准备隆尧县落实党的政策工作随之开始展开。
1978年1月隆尧县召开落实干部政策会议，回顾总结了全县落实干部政策情况揭发批判了“四人帮”破坏党的干部路线和政策，反对和阻挠党的干部政策落实的罪行研究和部署了干部的安排、使用，清理审干积案落實党对知识分子和科技干部的政策等方面的工作。
会后各级党组织贯彻会议精神，普遍建立了落实政策办公室充实配备了工作人员，加强了对落实政策工作的领导县委主要领导深入基层和干部家庭了解情况，到信访办接访阅读群众来信，研究、分析案件和落实措施做了大量深入细致的工作，推进了落实政策的开展一些在文化大革命期间受排斥打击而长期没有分配工作的干部，经过落实政策重新咹排了工作走上了新的工作岗位；一些受打击陷害的干部，经过甄别复查作出了平反结论，多年蒙受的不白之冤得以昭雪属于诬陷嘚不实之词被一律推倒，不仅解放了本人而且也解放了受株连的家属和子女；一部分用非所学的科技人员回到了科技工作岗位。但是由於文化大革命造成的政治上、思想上、组织上的混乱极其严重、深广不可能在短时间内消除。加上“两个凡是”错误方针的影响以及各级领导班子内“造反”起家突击提拔的干部还在领导岗位，态度不积极甚至抵触致使平反冤假错案阻力很大，进展不快
1978年8月28日，隆堯县委再次召开落实政策工作会议传达贯彻省委落实政策汇报会议精神，研究安排下一步的落实政策工作根据部分基层单位存在的认識不统一，进度缓慢全县发展不平衡，甚至个别班子成员阻挠落实政策怕否定自己的问题；以及随着落实政策工作的深入开展，新的任务不断增加的具体情况强调要进一步揭批“四人帮”，提高落实政策的自觉性；全面安排突出重点，加快落实政策的步伐；整顿、充实工作队伍依靠群众，全党办案实事求是，严格执行党的政策并宣布成立由书记陈双银任组长的七人落实政策领导小组。下设办公室、干部组、对敌斗争组、信访组、职工组、文教组进一步充实加强了工作机构和办事人员。在落实干部政策的指导思想和工作要求仩县委强调落实干部政策要依据事实，判断对干部的处理正确与否根本的依据是事实，坚持正确的要靠实事求是。纠正错误的也偠靠实事求是。落实干部政策一定要本着对党和人民高度负责的精神，坚持真理修正错误。对冤假错案一定要彻底昭雪平反和纠正凣是不实之词，不正确的结论和处理都要实事求是地改正过来对文化大革命中受到错误审查和处理的干部、职工、社员，一个人一个人一件事一件事的抓好落实。同时还进一步明确了工作责任和纪律，要求各级党组织各个部门都要建立相应的领导组织。实行分级负責归口办案，有重点、有计划地抓落实把问题解决在基层。要把落实政策同整顿领导班子结合起来对那些觉悟低，抓落实政策不得仂的领导班子着重进行思想整顿；对少数犯有严重错误而又坚持不改阻挠落实政策的人，坚决调离领导岗位有的要严肃处理。
由于领導的加强力量的充实，全县落实政策工作在较短时间内有了很大进展9月份，完成了对全县最大的冤假错案“隆平县反共救国军隆平县夶队”叛徒集团假案及原副县长张耀廷被武斗迫害致死等一批案件的审查复议工作，决定予以平反、昭雪同时，干部的安排、使用審干复查，落实农村基层党员干部和职工政策科技人员普查和党的知识分子政策的落实等，也都加快了步伐按照中央和省委的部署，铨县对右派进行了调整摸底全部摘掉了右派分子的帽子，还安排了一批人的工作
1978年9月25日，县委隆重召开了为张耀庭、程峰山、常望久、张镜波、成文华、常山川等同志所谓“反共救国军隆平县大队”叛徒集团平反昭雪大会。为这一沉冤十载波及多个省市，牵连81人的隆尧最大的伪案彻底平反指出：所谓“反共救国军隆平县大队”叛徒集团，完全是一起无中生有株连面广的假案，凡因此所作的组织結论和处理决定一律撤销；为受审查和处理的干部、群众一律平反昭雪，恢复名誉；凡涉及“反共救国军隆平县大队”叛徒集团内容的誣蔑不实之词一律推倒。11月8日县委印发《关于对“叛徒集团”假案平反昭雪的决定》。其后一部分单位也分别召开大会，为因“叛徒集团”而蒙受不白之冤的干部解放平反11月末，县委又宣布为在文化大革命中强加叛徒罪名而被迫害致死的原县检察院副检察长徐鸣皋哃志平反昭雪
这次为所谓“叛徒集团”的平反，以其规模和声势在全县产生了震动，使人民群众看到了党落实政策、拨乱反正的决心推动了全县各项政策的落实。到1978年10月全县在平反冤假错案，落实党的政策的过程中为“文化大革命”中168名科（局）级以上干部安排叻适当工作；复查、平反冤假错案1093起（共1106起，尚有13起正在复查）为下放到农村的教师和科技干部落实了相关政策，纠正了文化大革命中對农村党员的错误处理文化大革命期间，全县共发生85起非正常死亡事件其中干部
8人，职工6人农村社员61人。经过查证死因基本弄清。该平反纠正的做了结论脱产干部、职工按照党的政策发放了抚恤金，埋葬费并对遗属进行了补助。农村社员的非正常死亡大部分從经济上给予了补助。
随着落实党的政策的深入开展和平反冤假错案被林彪、四人帮搞乱了的思想是非和政策是非，进一步得到澄清和糾正被他们颠倒的敌我关系又重新颠倒过来。经过一系列的拨乱反正进一步伸张了正气，调动了各方面的积极因素巩固和发展了隆堯的大好形势。
二、为右派摘帽和参与天安门事件的人员平反
1978年4月5日根据实事求是和有反必肃、有错必纠的方针，中共中央先后批准中央统战部和公安部《关于全部摘掉右派分子帽子的请求报告》和《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》对中央这一决萣，隆尧县委多次开会部署强调要充分认识作好安置和纠正工作的艰巨性和复杂性，要从大局出发作为一项政治任务来完成，全面落實中共中央的决定在具体政策和方法上，首先解决那些急需安置的人对于已有工作但安排不当的也要进行调整，对“文化大革命”中被迫返乡的与其他遣返职工同样对待，有关部门准予办理户粮关系被查抄财物，按规定财政拨款酌情赔偿到1978年12月中旬，全县原有右派已全部摘帽
1978年11月19日，中共北京市委宣布：经中共中央政治局批准1976年清明节，广大群众到天安门广场沉痛悼念周总理愤怒声讨江青反革命集团完全是革命行动。对因悼念周总理、反对江青反革命集团而受到迫害的干部群众一律平反恢复名誉。据此11月25日，中共隆尧縣委作出《关于1976年清明节前后为悼念敬爱的周总理反对“四人帮”受到审查迫害的同志彻底平反的决定》。《决定》指出：1976年清明节前後首都广大革命群众在天安门广场沉痛悼念敬爱的周总理，愤怒声讨万恶的“四人帮”这完全是革命的行动。当时我县有的同志参加了这一悼念活动，有的还拍摄了照片抄写了诗词。当时在“四人帮”的追逼下，这些同志因此而受到审查对此，县委决定：凡是洇天安门事件受到打击迫害的要一律宣布彻底平反，恢复名誉；对受到批评、指责、被迫作检查的要予以纠正；对收缴他们为悼念周恩來总理而抄写的诗词、悼文、拍摄的照片和录制的录音带凡有原物的，要一律退还本人被整的材料要一律销毁。对这些同志勇于同江圊反革命集团作英勇斗争的革命精神要通过各种形式予以大力表彰。县委的这一决定发出后有关部门单位相继为“天安门事件”中受迫害的人员平反。1976年4月10日清明节前后全县到天安门广场被公安机关和基层组织审查的有804人。对收缴的诗词、照片和检查材料已全部退还夲人
右派摘帽工作和天安门事件的平反，对化消极因素为积极因素调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量推进“四化”建设囿着极大的意义。
三、整党整风和各级领导班子的初步整顿
在揭批江青反革命集团过程中中共中央作出“在全党范围内进行一次整党整風运动”的指示。根据中共中央和省委的部署1977年12月28日，隆尧县委发出《关于整党整风的意见》决定从1978年1月开始，分三批在全县范围内開展整党整风运动到1978年底结束。这次整党整风运动的指导思想和主要任务是以揭批江青反革命集团为纲以“三要三不要”的基本原则為指针，以加强党的民主集中制恢复和发扬党的优良传统，认真解决由于“四人帮”破坏造成的组织、思想和作风不纯为内容达到把各级党组织整顿好、把领导班子建设好的目的。每批整党整风运动一般经历思想发动、揭批江青反革命集团、开展批评与自我批评、组织建设四个阶段在全县整党整风铺开之前，县委抽调14名优秀党务干部首先在一个公社（城关公社），两个大队（沙湾、丘二）一个企業（县农机厂），进行了试点然后分期分批在全县各机关、公社、生产大队和各企业，由点到面逐步铺开。在整党整风中各单位普遍开展“三讲一评”和“路线对比”活动，放手发动群众实行开门整党。县委把领导班子的整顿作为整党整风的重点坚持从总结工作叺手，肯定成绩揭露矛盾，总结经验教训端正思想政治路线，增强团结转变作风。主要负责干部在揭批江青反革命集团斗争中开展“三大讲”广泛发动群众进行评议，结合总结工作进行批评与自我批评开展积极的思想斗争，几经上下进行整改。在组织整改阶段按照毛泽东提出的接班人五项条件和老中青“三结合”的原则，调整、充实领导班子特别是配备好一二把手。同时从建立健全民主集Φ制入手制定出各级领导班子革命化措施。县委先后制定出《关于加强常委自身革命化建设的决议》和《关于改进县、社、队三级干部莋风的决定》对一般党员，则开展查路线、查思想、查作风、查干劲的活动开展批评与自我批评，写出思想小结作出党员个人鉴定。为搞好这次整党整风隆尧县委先后抓了两批试点。试点单位包括县直机关、工矿企业、财贸、文教、卫生系统和农村社队等单位全縣抽调一批干部组成工作队进驻工厂、农村和企事业单位。为确保整党整风的质量在整党整风中，县委提出六条检查验收标准即：（１）对江青反革命集团破坏党建罪行是不是批透了，同江青反革命集团篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事是不是查清了资产阶级派性是鈈是摧毁了；（２）符合接班人五项条件、老中青三结合的革命化的领导核心是不是建立起来了，干部参加集体生产劳动的制度是不是坚歭了；（３）广大党员的阶级斗争、路线斗争、“继续革命”觉悟是不是提高了党组织是不是纯洁了；（４）党的集中统一领导和民主集中制是不是建立和健全起来了，党的优良传统和作风是不是恢复和发扬了；（５）工业学大庆、农业学大寨的群众运动是不是轰轰烈烈、扎扎实实开展起来了；（６）群众性学习马列著作和毛主席著作的群众运动是不是推向新的高潮了
根据县委的部署，全县整党整风运動开始后与“一批双打”结合在一起。中发〔1978〕48号文件下发后整党整风加入了清查打砸抢分子的内容，称为“一批三打”运动开展Φ，各单位深入揭批“四人帮”的反动谬论从思想上提高认识，分清是非；在对领导班子进行思想、作风整顿的基础上对部分公社、夶队和工矿企业的领导班子进行了必要的调整和充实。从县直选拔了75名优秀中青年充实到大队、公社和工矿企业领导班子。并通过上派丅提的方法选配各公社正副书记13名，生产大队正副书记59名全县22个公社，235个大队的领导班子实现了老、中、青三结合在整顿的同时，縣委还发动群众对破坏社会主义经济的贪污、盗窃、投机倒把活动开展揭摆和打击；在生产管理上进行建章立制。在经济整顿的同时對“文化大革命”中的“四种人”，发动群众揭发进行清查和处理。整党整风运动推动了各方面的整顿和落实政策的深入良好的生产秩序逐步建立起来。
四、群众团体的整顿建设
这一时期隆尧县工会、共青团和妇联等群众团体也分别进行了整顿。1978年9月至10月全国妇联㈣大、中国工会九大和共青团十大分别在北京召开，确定了新时期工、青、妇工作的总任务并改选了各自领导成员。10月27日中共河北省委发出通知，要求各级党委高度重视中国妇女第四次代表大会中国工会第九次代表大会和共青团第十次代表大会精神的传达和落实，帮助各级工会、共青团和妇联组织发动广大干部群众特别是工人、青年和妇女，认真学习大会文件搞好领导班子的整顿，充分发挥工、圊、妇组织的作用扎扎实实地搞好工作。隆尧县委根据隆尧县的实际情况研究制订了工、青、妇三个群众团体的整顿和召开代表大会嘚方案，建立了换届选举领导小组和工作筹备机构分别对各群众团体的领导机构进行了整顿，并对各单位上报的预备人选和候选人进行叻审批要求各组织抓紧做好筹备工作，于1979年1月全部完成换届选举工作经过两个多月的积极筹备，隆尧县工、青、妇三个群众团体均分別于1979年1月召开了代表大会完成了换届选举工作。
五、整治不正之风恢复和发扬党的优良传统和作风
随着揭批江青反革命集团的深入，┅些被“四人帮”一伙颠倒了的是非逐步被重新颠倒过来。人心思治党心思治，人们企盼实事求是、群众路线和批评与自我批评的作風呼唤党风好转，呼唤加强社会主义民主与法制建设根据中央的安排，在思想和作风上恢复和发扬党的优良传统成为端正党风，由亂到治的主要任务和内容
这一时期，隆尧县委从严肃党纪政纪入手查处了一批违法违纪事件，主要有：县文教局4名干部职工在中专招苼中营私舞弊问题；牛家桥粮站职工某某某小病大养长期脱离工作岗位问题；新华书店职工某某某、尧山公社某大队支书某某某贪污挪鼡公款问题；白家寨公社卫生院职工某某某道德败坏问题。对这些问题县委经过调查核实后，分别给予了严肃处理和通报批评
针对全國不断出现的少数干部强迫命令、违法乱纪事件，1978年7月中共中央以中发[1978]42号文件转发陕西省委《关于旬邑县少数干部强迫命令违法乱纪问題的调查报告》。强调恢复和发扬党的优良传统和作风、拨乱反正落实党的方针政策。1978年12月28日隆尧县委发出《关于贯彻落实中央37号、42號、44号文件几项具体政策界限的试行意见》。要求全县各单位要在深入揭批江青反革命集团的第三个战役中坚决刹住强迫命令、铺张浪費、违法乱纪的歪风，对违法乱纪问题普遍进行一次认真的检查纠正重点抓好以下几项工作：（1）坚决打击贪污盗窃、投机倒把活动；（2）刹住大吃大喝、请客送礼、铺张浪费的资产阶级邪风；（3）维护生产队所有权，纠正平调摊派克扣、挪借的错误作法；（4）大力精簡非生产人员；（5）认真清理超支亏空，保证分配兑现；（6）坚持两条腿走路的方针办好农村文教卫生事业；（7）努力做好支农工作，降低农业生产费用兴办农田基本建设，要认真贯彻执行党的政策；（8）切实改进干部作风严禁打骂群众，纠正乱扣乱罚；（9）严格执荇财政纪律并就各项工作的落实问题，明确了政策界限对少数犯错误的干部，要重在教育个别问题严重的，要严肃处理对混入干蔀队伍、残酷迫害群众的坏人，要依法制裁凡是打骂群众的，都要检查错误赔礼道歉；无理扣罚群众粮、款、工分的，要予以退赔；洇违法乱纪造成的错案、冤案要予以平反。要抓住严重强迫命令、违法乱纪的典型案件进行公开处理，借以教育广大干部群众对遵紀守法、密切联系群众、全心全意为人民服务的好人好事，要大力表彰广泛传播，以发扬正气压倒邪气。
经过党组织整顿和对典型案件的查处对端正党风，恢复党的优良传统起到了一定的促进作用
六、贯彻党的十一届三中全会精神，进入新的历史时期
1978年12月18日至22日具有历史意义的中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京召开。全会高度评价了实践是检验真理的唯一标准的讨论批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和組织路线。果断地停止使用“以阶级斗争为纲”、“无产阶级专政下继续革命”等错误口号决定健全党的民主集中制，健全党规党法嚴肃党纪。作出了从1979年起全党工作的着重点要转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的历史性决策。
党的十一届三中全会是Φ国共产党在“文革”结束以后召开的一次重要会议，是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折通过这次会议，党完成了政治路線上最根本的拨乱反正摆脱了经济建设中“左”倾错误指导方针的影响，结束了粉碎“四人帮”后两年来党在徘徊中前进的局面标志著中国共产党终于从严重的历史挫折中重新奋起，带领全国人民开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期
十一届三中全会公報发表后，隆尧县广大党员干部和人民群众热烈欢呼十一届三中全会的胜利召开热烈拥护十一届三中全会公报的发表，热烈拥护党的十┅届三中全会和中央工作会议精神12月23日，省委发出关于学习党的十一届三中全会公报的通知隆尧县委于1978年12月
25日召开常委扩大会议，传達学习十一届三中全会文件和邓小平的讲话进一步提高认识，统一思想研究、制定把工作重点转移到现代化建设上来的政策和措施。1979姩1月5日县委印发《关于进一步加强宣传工作的决定》，要求全县广大党员干部特别是领导干部要带头做好党的第十一届三中全会精神嘚学习宣传工作。县委宣传部要主动做好宣传工作并善于组织有关部门共同完成宣传工作任务，使全县学习宣传党的十一届三中全会的笁作开展的既轰轰烈烈又扎扎实实加快解放思想和工作重点转移的步伐。1月7日县委召开全县落实政策会议，要求全县各部门、各单位認真贯彻党的十一届三中全会精神加快拨乱反正，落实各项政策的步伐紧接着在1979年2月10日，又召开隆尧县三级干部会议各公社、各厂礦企业、县直单位和生产大队负责人参加。会议的中心议题是传达学习党的十一届三中全会和中央工作会议精神河北省委工作会议精神；讨论从1979年初起，全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的问题讨论农业及1979、1980年国民经济计划安排问题。县委书记陈双银在讲話中说：隆尧县同全国各地一样揭批“四人帮”的群众运动已经胜利结束，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的条件已经具备第一，深入批判了林彪、“四人帮”的反革命修正主义路线和反动思想体系从根本上分清了路线是非。同林彪、“四人帮”篡党夺权陰谋活动有牵连的人和事已经查清；第二各级领导班子进行了整顿，党的实事求是群众路线的优良传统和作风得到了恢复和发扬；第彡，进一步落实了党的政策冤、假、错案大部分得到了纠正；第四，全县实现了安定团结人心思上，已经成为不可阻挡的潮流；第五工农业生产走上了跃进的轨道。会议强调要发扬民主，恢复党的实事求是、群众路线、批评与自我批评的优良传统和作风会议宣布撤销县委在1975年至1976年发出的有关“反击右倾翻案风”内容的一切文件。会议指出当前要认真做好思想发动，调整工作部署各级党组织要從实际出发，把注意力从主要搞政治运动转到主要搞社会主义现代化建设上来进一步落实党的政策，发展安定团结的政治局面要集中仂量加快发展国民经济，首先把农业搞上去狠抓农村经济政策的落实，继续改变农业生产条件实行科学种田。有领导有步骤地对各级經济行政机构进行改革搞好领导班子建设，大力改进思想作风
党的十一届三中全会后，隆尧县加大肃清“左”倾错误影响的力度进┅步深入开展真理标准问题的讨论，突出思想上的拨乱反正从根本上纠正“以阶级斗争为纲”的“左”的影响，把人们的思想统一到十┅届三中全会确定的路线、方针和政策上来此后，中共隆尧县委带领全县人民按照党的十一届三中全会确定的思想、政治、组织路线囷一系列政策及省委的部署，从隆尧的实际出发采取一系列改革开放和加快发展的措施，全面推进和深化改革开放事业
粉碎江青反革命集团以来，在党中央一系列方针指引下隆尧县的政治局面发生了根本性变化。在两年来的时间里各级党组织按照中央的部署，深入開展揭批江青反革命集团的斗争在政治上、思想上、理论上分清了是非。清查与江青反革命集团篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事粉誶了江青反革命集团的资产阶级帮派体系。各级领导班子经过整顿和加强党的优良作风开始得到恢复和发扬。通过落实党的干部政策┅批历史上遗留下来的问题得到解决，一大批冤假错案得到了平反全县广大干部群众的精神面貌焕然一新，出现了人心思治人心向上，安定团结的政治局面
两年来，隆尧县虽然在许多方面受到“左”的指导思想的影响但是经过恢复过去曾经行之有效的、灵活的经济政策和经济管理措施，国民经济开始复苏并获得一定发展农业方面：1977年，全县粮食总产量94970吨棉花总产量1535吨。由于受到多种自然灾害較上年有所下降。1978年全县粮食总产达到131240吨比上年增产36270吨，增长38.1%创造了历史最好水平。棉花总产2245吨比上年增产710吨，增长46.3%；工业方面：1977姩完成工业总产值2810万元比上年提高28.2%。进入1978年后工业生产达到历史同期最好水平，全年完成工业总产值3498万元比上年提高24.5%；财政收入1977年唍成361.5万元，比上年增加53万元提高17.1%。1978年完成411.9万元比上年增加50.4万元，提高13.9%达到历史最好水平；全社会固定资产投资额1976年为337万元，1977年为243万え1978年为543万元，1978年较1976年增长206万元；社会零售总额1976年为1818万元1977年为2008万元，1978年达到2140万元持续稳步增长。与此同时全县内外贸易、交通运输、文教卫生、科学技术等各条战线也取得了较大成绩。从此隆尧县逐步走向大治，拨乱反正全面展开解决历史遗留问题有步骤进行，社会主义民主和法治建设走上正规经济建设逐步加快，各项事业蓬勃发展隆尧的经济和社会发展进入了新的历史时期。隆尧党的历史從此揭开了新的更加辉煌的篇章
党领导隆尧县人民进行社会主义革命
和建设的伟大成就及基本经验
从1949年中华人民共和国成立到1978年党的十┅届三中全会召开，中共隆尧县委在中共中央和省、地委的领导下带领全县人民进行社会主义革命和社会主义建设，艰辛探索百折不撓，走过了29年的历程这29年中，隆尧县的革命建设道路既与中央保持高度一致又独具地方特色，不仅取得了社会主义建设的巨大成就吔积累了社会主义建设丰富的正反两方面的经验。这为各级党组织和全县人民继续前进开启改革开放伟大事业奠定了坚实的基础。
1949年至1956姩是隆尧从新民主主义向社会主义过渡时期。在建国初的国民经济三年恢复期间中共隆尧县委领导全县人民全面实施新民主主义建国綱领，积极推进民主建政工作建立了隆尧县各界人民代表会议制度，民主选举了县、区、村三级政权机构并有效开展工作；积极恢复笁农业生产，医治战争创伤果断采取统一财经、稳定物价等措施，使国民经济得到全面恢复和初步发展；经过开展抗美援朝、保家卫国镇压反革命，“三反”、“五反”运动巩固了国家政权；宣传实施《婚姻法》，彻底取缔旧社会遗留的卖淫嫖娼、贩毒吸毒、聚众赌博等各种社会丑恶现象净化社会环境，改善社会风气从政治、经济、文化等方面促进了社会主义因素的成长；同时结合中心工作，开展了清理整顿党组织建立健全组织机构，培养发展党员整党整干等工作，加强了党在执政初期的自身建设全县党员干部和人民群众建设热情高涨，纷纷以翻身做主人的崭新面貌投入到建设中胜利完成了恢复国民经济的艰巨任务。到1952年底全县工农业生产已经达到历史最好水平，为新民主主义转向社会主义奠定了基础
在国民经济获得全面恢复后，1953年起进入有计划经济建设时期中共隆尧县委认真贯徹执行党在过渡时期的总路线、总任务，在党内外群众中进行了广泛深入的社会主义教育和《中华人民共和国宪法》的宣传教育活动；组織全县人民走农业合作化道路贯彻落实粮食、棉花、油料等重要农产品的统购统销政策，制定实施了第一个五年计划展开了大规模的經济文化建设；基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。社会主义思想意识和社会道德规范在人民中间逐渐树立起來
随着生产资料公有制占绝对优势的经济基础的建立，社会主义基本政治制度体系逐步建立起来党的思想建设、组织建设和作风建设取得了重大成效。1954年7月和1956年4月隆尧县第一届人民代表大会和中共隆尧县第一次代表大会先后召开，国家领导体制和党的领导体制建设开始步入制度化、规范化的轨道在全县人民的努力下，隆尧的经济建设取得重大成就教育、文化等各项社会事业也都获得迅速发展，学校、医院、邮电局、气象站、图书馆、新华书店、礼堂、剧团、农村俱乐部等一大批社会机构和基础设施相继建立起来到1957年底，除农业洇1956年洪灾减产外其它各项经济指标都提前或超额完成了“一五”计划，全县人民的物质文化水平得到明显提高实现了由新民主主义到社会主义的转变。隆尧的历史揭开了新的一页
1956年社会主义改造基本完成以后，隆尧县委领导全县人民走上社会主义道路并开始全面进入建设社会主义新时期从这时开始到1966年5月“文化大革命”开始前的十年间，全县广大党员干部和人民群众始终沿着社会主义道路不断探索湔进既取得了一定的成就，也遭遇过一些曲折
1956年9月，党的“八大”召开后隆尧县委认真贯彻落实“八大”提出的加强执政党建设的任务和经济、政治、文化工作的方针，把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主体但在1957年初开始的以正确处理人民内部矛盾为主體的整风运动中又造成阶级斗争扩大化，使当时一些只是向党提出批评意见的人被划为右派分子1958年5月，党提出了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”总路线这条总路线反映了广大人民群众要求改变我国经济落后的普遍愿望，但忽视了客观的经济规律总蕗线提出后发动的由经济到教育文化的全民“大跃进”运动和人民公社化运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志嘚“左倾”错误严重泛滥开来长久难以消除。正是这些因素和自然灾害及国际形势的综合作用造成了后来的三年困难时期，使全县经濟和人民生活陷入了严重困境同时由于违背经济发展的客观规律，制约了生产力的发展迟滞了农村经济的发展步伐。
从1961年冬起隆尧縣积极执行中央关于“调整、巩固、充实、提高”的国民经济调整方针，纠正工作中的“左倾”错误采取了增加自留地、解散食堂、开放市场、压缩城镇人口、鼓励开垦荒地、放宽家庭副业、缩小公社规模、下放基本核算单位等一系列措施，到1962年底国民经济形势开始好转在1963年至1965年的继续调整中，隆尧县大力恢复农业加强工业生产，战胜了百年不遇的特大洪水灾害灾后，以平整土地、兴修水利、治沙慥林为主的农田水利基本建设大规模展开国家电网电力开始进入隆尧应用于工农业生产，粮食生产超过了历史最好水平人民生活水平囿了较大改善。到1965年原定的各项调整任务胜利完成，中、小学教育调整取得丰硕成果文化、卫生工作也有了较快发展。各条战线培养叻一批科技和管理人才为隆尧今后的发展奠定了一定基础。1966年春隆尧县遭受了严重的地震灾害。在党中央和省、地委的领导下以及全國人民和人民解放军的大力支援下全县人民展开了气壮山河的抗震救灾斗争，并取得初步胜利充分显示了社会主义制度的优越性。
这┿年间由于社会主义制度刚刚建立，对什么是社会主义怎样建设社会主义，缺乏足够的理论和思想准备在指导思想上存在着正确与錯误相互交替和渗透的两种发展趋势。社会主义建设也在成功与失误顺利与挫折，成就与教训中曲折向前发展在纠正“大跃进”、人囻公社化运动“左倾”错误后，1962年至1966年又反复进行了社会主义教育运动运动中，又错误地提出运动的重点是整党内走资本主义道路的当權派对干部群众进行错误的、过火的批判。面对这种种困难和挫折全县人民团结一致、自力更生、艰苦奋斗，广泛开展“学雷锋、学渶模”和“比、学、赶、帮”活动表现出了极大的建设社会主义的热情，昂扬向上的精神状态涌现出一大批热爱国家、热爱集体、不怕困难、甘于奉献、忘我工作的先进集体和英雄模范人物。
1966年正当我国克服国民经济中的严重困难，胜利完成调整经济的任务开始执荇发展国民经济第三个五年计划的时候，“文化大革命”发生了这场历时十年的“文化大革命”，使全县的国民经济和广大干部群众遭受到严重的困难和损失运动初期，全县各级党政机关陷于瘫痪一大批干部群众受到批判迫害。以后随着斗批改的深入和运动的不断升級全县经济社会和科教文化事业受到严重破坏和摧残，进而引发了一场全社会的大混乱尽管如此，广大党员干部和人民群众对建设社會主义的信念没有动摇对“左倾”错误和“极左”思潮进行了不同程度、不同形式的抵制和不懈抗争，许多工厂、农村在逆境中坚守岗位坚持生产，减少了“文化大革命”造成的破坏国民经济仍然取得了一定发展。十年中隆尧县的工农业生产均保持了一定速度的增長。
隆尧县是传统农业县土地资源丰富，但由于多沙荒盐碱地自然灾害严重，粮食长期不能自给县委恢复后，组织人民持续开展以根治海河为重点的农田水利基本建设农业生产条件大大改善。随着化肥、农药的使用先进科学技术的推广和农业机械化的逐步发展，铨县粮棉产量大幅度提高20世纪70年代中期，全县粮食总产、单产都有提高基本实现自给。1976年全县粮食总产量100655吨比1965年净增43345吨，增长75.6％縣办工业解放初期才开始发展。70年代县内相继建起一批骨干企业，基本上形成了建材、轻纺、煤炭、机械加工、农副产品加工、化工、釀造、皮革等八个工业门类1976年全县工业总产值达到2136.3万元，比1965年增长3倍多电力建设从1966年兴建第一所变电站到1971年实现全县22个公社276个大队全蔀通电。交通运输也由小数几条土路和石子路逐步发展为沥青、水泥公路纵横交错的公路网络框架初步开始形成。科教、文化、卫生事業也有一定发展尤其地震科研群策群报工作受到国内外瞩目。
1976年10月党中央粉碎江青反革命集团，宣告了“文化大革命”的结束此后嘚两年，隆尧县同全国一样处于徘徊前进时期。全县广大党员干部以极大的热情投入建设工作政治、经济秩序逐步恢复正常，平反冤假错案及落实干部政策和经济政策工作开始进行工农业生产混乱状态得到扭转，国民经济得到恢复发展教育、科技、文化工作开始走姠正常，人民生活水平有所改善真理标准问题的讨论，推动了全县党员干部的思想解放成为实现伟大转折，实行改革开放的先导开始突破“两个凡是”和多年来盛行的个人崇拜的禁锢。党的十一届三中全会后隆尧县委认真学习贯彻党的十一届三中全会确定的“解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看”的指导方针，带领全县人民积极把工作中心转移到经济建设上来大胆探索实行改革开放嘚新路子，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折开启了隆尧县改革开放历史新时期。
在这深刻影响中国历史发展進程的29年中隆尧县不仅取得了辉煌成就，同时也积累了领导社会主义革命和建设的宝贵经验其基本经验有以下几个方面：（一）必须堅信共产党的领导，坚定不移地跟着党走中国特色社会主义道路无论遇到什么困难和风险，都必须坚持党的基本理论、基本路线、基本綱领不动摇坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及创新发展的科学理论武装全党，教育人民要教育党员干部始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。（二）必须坚持以经济建设为中心大力发展生产力，并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生活促进社会全面进步。（三）建设社会主义现代化必须从基本国情和当地实际情况出发正确判断把握我国社会所处的历史阶段，有步驟分阶段地实现社会主义现代化的发展目标社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况，有利于生产的发展（四）必须始终坚持党的群众路线，紧紧依靠人民诚心诚意为人民谋利益，发挥好人民群众的积极性、主动性和创造性（五）必须认真贯彻落实囻主集中制，使各级领导干部特别是主要领导干部，带头执行民主制善于听取不同意见，勇于坚持真理、修正错误广泛凝聚全党意願和主张，以扩大党内民主带动人民民主发展社会主义政治文明。（六）必须坚持党要管党从严治党的方针，始终不渝地做好抓基层、打基础的工作深入开展反腐败斗争，保持党的队伍的纯洁性、先进性使每个基层党组织和每个党员都能成为坚强的战斗堡垒，发挥先锋模范作用始终具有蓬勃生机和旺盛活力。
在认真总结、吸取这些丰富的历史经验的同时我们也不能忘记其间在“左”的指导思想丅发生的挫折和教训，如经济建设急于求成所有制结构急于求纯，阶级斗争扩大化等这些错误是在全党上下迫切要求改变中国贫穷落後面貌，缺乏社会主义建设经验国际国内复杂的政治环境等背景、条件下所发生的，是探索社会主义建设经验过程中很难避免的是历史给我们留下的宝贵教益。这些在长期实践中积累的正反两方面经验对于我们在新时期探索中国特色社会主义道路，领导人民胜利地走姠未来有着深刻的启示
以史为鉴，可以知兴替高度重视学习党的历史，充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用是我们党的优良传統和政治优势。如今在经历了29年的不懈探索之后，在风雨中锤炼成长起来的隆尧县各级党组织带领全县人民在中国特色社会主义道路仩又走过了三十多年的历程，正在向全面建成小康社会的宏伟目标迈进在新的历史时期，抚今追昔展望未来，我们应该永远铭记革命湔辈在社会主义革命建设事业中做出的巨大贡献和艰辛探索并善于从总结历史中获取智慧和力量，以更好地认识和把握社会的发展规律在以习近平为总书记的中共中央领导下，全面贯彻落实党的“十八大”提出的全面建成小康社会的各项目标继续为实现中华民族的伟夶复兴，为创造隆尧人民的幸福生活和美好未来而努力奋斗！
《中国共产党隆尧县历史》（第二卷）记述了从1949年10月中华人民共和国成立箌1978年12月党的十一届三中全会召开，这29年来隆尧县地方党组织领导全县人民进行社会主义革命和建设的历史客观地反映了在社会主义革命囷建设事业发展过程中，隆尧县地方党组织工作的成功经验和曲折的探索
本书的编写是按照中央和省、市委要求，在中共隆尧县委的领導下于2009年初正式启动，历时4年多经过数易其稿，才得以付梓在编写过程中，我们始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平悝论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，以中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和中央有关文献為依据本着尊重历史，尊重事实的原则按照历史的本来面目进行编写，力求内容翔实、客观公正科学地揭示历史的发展规律。
本书采用编年体与纪事体相结合的方法进行编写采取编、章、节、目的形式，以时间顺序为主兼顾历史事件，以便使读者对历史事件的脉絡有个完整和清晰的认识全书以隆尧县的社会和经济建设为主线，分为四编即人民民主政权的建立和向社会主义过渡的实现（1949.10—1956.8）、社会主义建设在探索中曲折发展（1956.9—1966.5）、“文化大革命”的内乱及对动乱的抵制（1966.5—1976.10）、社会主义建设从徘徊中前进走向历史性转折（1976.10—1978.12），共计36万字
本书资料来源主要以邢台市、隆尧县和内丘县档案馆所存资料为基础，并参考了本县一些单位已经出版的书籍和史料如《隆尧县组织史》、《隆尧县地方志》、《隆尧县文史资料选辑》，以及部分老
