中国古代哪些朝代实行了实行对外开放是我国的政策(要具体时间

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古代国家的形成需要具备那些条件
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第一有玉玺,二有土地三有皇帝四有人民五有大臣还有各种机构,以及郡府县等制度
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中国古代哪些朝代实行了对外开放政策(要具体时间、人物、内容、意义等)
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自汉朝至明朝,我国一直实行对外开放的政策.到了明末清初我国统治阶级实行“闭关锁国”政策.我国古代对外关系的发展趋势是由开放到闭关.
⑴秦汉:对外交往的初始阶段.张骞通西域之后,中国同西亚和欧洲的通商关系开始发展起来,丝绸之路和海上丝绸之路相继开通.东汉时,班超经营西域曾派部下甘英出使大秦.166年大秦王安敦派使臣访问洛阳,这是欧洲国家同我国的首次直接交往.
⑵隋唐:对外交往活跃.日本13次派“遣唐使”来华学习唐朝文化,唐朝鉴真东渡传播文化;新罗派使节和大批留学生到唐朝学习中国文化,仿照唐朝建立了政治制度,采用科举制.双方贸易往来频繁,新罗物产居唐朝进口首位.唐朝时中国同天竺交往频繁,贞观初年,玄奘西游天竺,著成《大唐西域记》
⑶宋元:对外交往进入频繁时期,海外贸易发达.对外交往东达朝鲜、日本,西至阿拉伯半岛和非洲东海岸一些国家,南宋的外贸所得,在财政收入中占重要地位.元朝时大都是闻名世界的商业大都市.意大利人马可?波罗来华居住十多年,著有《马可?波罗游记》.
⑷明朝:对外交往由开放走向闭关.前期国力强盛,明成祖开始派遣郑和先后七次下西洋,最远到达非洲东海岸和红海沿岸地区.明朝后期至清朝前期,由于我国封建制度日趋没落和西方殖民者的入侵,统治者实行闭关锁国政策,严格限制对外贸易,只开广州一处作为对外通商口岸.
中国古代对外关系史给我们的启示:
⑴开放国兴,闭关国衰.
⑵加强联系,互相学习,互相促进是世界历史发展的趋势.凡是善于向外国学习,同时又富有创新精神的民族,就可以取得本民族经济、文化的飞速发展.
⑶政治稳定,经济繁荣是对外经济文化交流的重要条件.
⑷和平友好交往是我国人民同外国交往地主流.
一、中国古代对外交往的三个时期
在古代,我国同世界各国的交往是逐渐发展的.
先是从周围的邻国开始,如朝鲜、日本、东南亚,以后逐渐扩展到印度、波斯、阿拉伯,最后到欧洲、东非和北非.
我国封建社会对外经济文化往来,大致可分为三个时期:第一个时期为秦汉时期.这一时期的主要往来仅限于近邻的朝鲜、日本、越南、泰国、柬埔寨、缅甸等一些国家.直到东汉晚期才和西亚、欧洲有了正式直接往来.由张骞开通的“丝绸之路”,是这一时期我国外交关系最光辉的表现,教材里对此有重点叙述.东汉时期,班超出使西域时,派副使甘英出使大秦(罗马帝国),甘英到达了安息西境,因不明情况行至波斯湾而还.到166年,大秦国王安敦派使者正式来中国,这是中国和欧洲正式交往的开始.上述情况在教材里都有介绍.
我国对外交往的第二个时期为魏晋南北朝隋唐时期,更主要的是隋唐时期.这一时期,我国封建经济处于繁荣上升阶段,对外经济文化交流也大大发展.这一时期的对外关系有三个特点:第一,我国已经逐步形成为东方的经济文化中心.对一些近邻国家的经济文化交流,已经不仅限于一般的来往,而是作为培养人才的中心和经济交流的中心.第二,此时期我国对外经济文化交流的空间范围大大扩大,除东亚和东南亚外,中亚、西亚、欧洲甚至非洲都已经有比较频繁的商业经济和文化方面的往来.最显著的如波斯、阿拉伯的使节的商人
大量来中国.唐朝时还有一批留居中国不回的波斯人.第三,此时期海运和陆运都很发达.
我国对外交往的第三个时期是宋元明清(鸦片战争前)时期,这一时期的对外关系也有三个特点:第一,由于自北宋开始,封建社会中商品经济发展,内外贸易繁荣,对外航运也突飞猛进,尤其是海上运输,在世界名列前茅.宋元时代,在南中国海和印度洋上中国船队是最活跃的船队.第二,宋元明时期,我国在对外经济文化方面出现了一批富有远航经验的国际大游历家.他们包括元朝的汪大渊、明朝的郑和等人.同时从阿拉伯、波斯和欧洲来的大批商人中,也涌现一批世界著名的旅行家,如元朝时来华的意大利人马可波罗、摩洛哥人伊本白图泰等等.当然,汪大渊和伊本白图泰在教材上没有提到.第三,清初以后,由于封建统治阶段采取闭关政策,这些联系便逐渐中断了.
二、古代中外经济文化交流的四条渠道
在古代历史上中外经济文化交流,主要是通过四条渠道进行的:
第一条渠道是贸易,这又包括官方贸易和民间贸易两种形式.著名的丝绸之路以民间贸易为主.第二条渠道是官方派遣使节、留学生等.第三条渠道是通过佛教徒和传教士来实现的.第四条渠道是战争,战争在客观上也曾为中外交流创造了条件.当然,第四条渠道不是我们所提倡的.
在古代,中国与邻国之间也曾经发生过政治纠纷和军事冲突.例如,我国古代曾与日本发生过几次战争.唐高宗龙朔三年(663年),
唐军与新罗军队联合打败支援百济的日本军队.元世祖曾两次派军队进攻日本,但遭到了失败.元末明初和明朝中期,日本倭寇骚扰中国东南沿海地区,最后被戚继光、俞大猷等率军击败.明神宗时,中国派军队支援朝鲜共同打败日本发动的侵略战争,等等.在历史上,相邻国家之间绝对没有出现争斗的局面,似乎是迄今尚未见到的历史现象,这也是我们面对的实际情况.但应该认识到,各国统治阶级挑起的战争,在历史的长河之中,只是短暂的一瞬,而各国人民之间的友好交往,则是国际关系中的主流.
三、古代中国和外国间的影响是互相的.
在世界历史的发展过程中,各个国家、各个民族都创造出了具有自己特色的经济和文化.各个国家、各个民族在发展过程中,都或多或少要受到外来影响,同时在一定程度上又对外界发生影响.
中国古代在整个奴隶社会以及封建社会的形成和上升时期,经济文化发展一直走在世界各国的前列,中国的四大发明对全世界经济文化的发展都起了十分重要的作用,中国的政治制度和文化艺术对亚洲各国,尤其是对朝鲜、日本等国产生过巨大的影响,值得我们引以为自豪.当然我们也应该看到世界各国对中国也产生了一定的影响.例如,中国种植的玉米、马铃薯、西红柿、烟叶、向日葵,最早是由美洲印第安人培育出来的.另外,像中国的佛教文化和佛教艺术受印度影响的痕迹非常明显,著名的云冈石窟和敦煌莫高窟等就有所反映.所以说,世界文明史,是在各国人民共同学习、互相促进中不断演化、完善的.
四、中外经济文化交流的启示
在中国古代历史上,越是政治稳定、经济繁荣的时期,对外交流就越频繁,而频繁的对外交流,也促进了中国经济文化的发达,这给我们以启示:凡是善于向外国学习,同时又富于创新精神的民族,就可以取得本民族经济和文化的飞速发展.
古代日本通过向中国学习,促进了日本的进步是一个十分鲜明的例子.在大化改新中,日本参照了中国唐朝时的政治、经济、军事制度,结合本国国情,制定了一套行之有效的政治、经济、军事制度.在医学上,日本也吸收中国中医学的医疗技术,逐渐发展为具有日本民族特色的“汉方医学”.在文字上,日本利用中国汉字的简化笔画或是汉字的偏旁、冠盖作为音符,创制了日本文字假名.日本人民这种善于学习又富于创新的精神,是值得赞扬的.这个事例给我们以有益的启示:一个国宝如果落后,只要虚心地有选择地向他人的长处学习,不断地改革和创新,就能够迅速地取得进步.
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中国古代统治者实行的对外政策.其发展趋势是由对外开放到闭关锁国.据此回答1--3题. 1.两汉时期.通过陆上丝绸之路.中国加强了与下列哪些地区的交往 ①中亚 ②西亚 ③东南亚 ④南亚 A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④ 2.下列哪幅图突出反映了唐朝对外交流频繁的盛况 3.在印度尼西亚的三宝垅市有这样一幅题联:“继张立功异域.开哥探险先河 .此联称颂的是 A.玄奘 B.马可•波罗 C.郑和 D.成吉思汗 【】
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中国古代统治者实行的对外政策,其发展趋势是由对外开放到闭关锁国。据此回答:两汉时期,通过陆上丝绸之路,中国加强了与下列哪些地区的交往
①中亚&&&&&& ②西亚&&&&&&& ③东南亚&&&&&& ④南亚&
&A.①②④&&&&&&& B.①③④&&&&&&&&& C.①②③&&&&& D.②③④
中国古代统治者实行的对外政策,其发展趋势是由对外开放到闭关锁国。据此回答:两汉时期,通过陆上丝绸之路,中国加强了与下列哪些地区的交往①中亚 & &②西亚 & &&③东南亚&&&&&&④南亚A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④
法律是国家制定或认可的,由国家强制力保证实施的,具有普遍约束力的社会规范。其目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序,也是人类社会发展的必然结果。 材料一& 宋代是中国古代法制发展进程中的一个里程碑,已“发展到最高峰”。宋代法律在调整经济关系、维护私有权益、推进司法公正等诸多方面,是以前任何朝代难以企及的。……宋代对法律主体的认知有突破性进展,佃户、雇工、人力、女使都成为国家的“编户齐民”,仅在契约的有效期内与主人维持主仆名分;宋仁宗景元年(1034年),商人被编入“坊廓户”(相当于现在城镇户口),成为“能为国致财者也”。……由于特定的历史时代的局限,宋代法制的发展没能引领中国的法制走向近代化……元朝统一后,将奴隶制蓄奴习俗带入中原,奴婢可以买卖,宋代形成的社会成员平等化趋势发生了逆转。同时宋代商品经济被局限在原本的封建经济体系内,商人不是独立的阶层,不能形成独立的阶级力量,这成为制约宋代法制进一步发展的经济性因素。 ——摘自朱勇《论宋代法制文明及其历史贡献》 (1)根据材料指出宋代法制“发展到最高峰”的具体表现,结合所学知识分析宋代法制“发展到最高峰”的原因及“没能引领中国的法制走向近代化”的决定性因素。 材料二& 1933年4月,南京国民政府发布《废两改元》的训令,规定“自4月6日起,所有款项之收付及一切交易须一律改用银币,不得再用银两”。于是中国银本位制度确定,促进了商品流通和经济发展。1935年11月,国民政府开始实施法币政策。(一)钞票发行权收归……。(二)废除银本位制,规定自本年11月4日起,以中央、中国、交通三银行所发行之钞票,定为法币,所有完纳粮税及一切公私款项之收付概以法币为限,不得行使现金。(三)实行白银国有。……1936年,中国重要谷物收成的价值达法币56亿元,比1935年增加了几乎45%;工业品总产值为法币122亿元,比1935年增加了11%,资本主义生产占全部工业总产值的的58.6%,其中民族资本占88%。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ——摘自王桧林主编的《中国现代史》(上册) (2)根据材料并结合所学知识,指出造成国民政府放弃银本位制的主要原因。分析国民政府实行法币政策的影响? 材料三& 二战后,杜鲁门政府提出了“公平施政”的纲领,期间最重要的一项立法是1946年通过的“就业法”。这项法令责令联邦政府负责维持“最大限度的就业、生产和购买力”,以避免再次出现30年代曾经出现过的那种大规模的失业。由于杜鲁门政府的种种措施,经过两年时间,美国实现了由战时经济向和平时期的调整而没有出现动乱的局面。1946年5月,戴高乐临时政府正式颁布大规模实行国有化的法令。煤炭、运输、电力、保险公司和包括法兰西在内的大银行都实行了国有化。……除了国有化之外,法国按照广泛的社会保险立法,使半数以上的人口生活有了某些保障,此项费用共占国民生产总值的16%。这些法令和措施对于防止最坏形式的贫困和社会动乱起到了一定的作用。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ——摘自《世界当代史》 (3)根据材料概括二战后资本主义的新变化,简述其主要影响? (4)综合以上材料,谈谈你对法制与社会发展的认识。
法律是国家制定或认可的,由国家强制力保证实施的,具有普遍约束力的社会规范。其目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序,也是人类社会发展的必然结果。材料一&宋代是中国古代法制发展进程中的一个里程碑,已“发展到最高峰”。宋代法律在调整经济关系、维护私有权益、推进司法公正等诸多方面,是以前任何朝代难以企及的。……宋代对法律主体的认知有突破性进展,佃户、雇工、人力、女使都成为国家的“编户齐民”,仅在契约的有效期内与主人维持主仆名分;宋仁宗景元年(1034年),商人被编入“坊廓户”(相当于现在城镇户口),成为“能为国致财者也”。……由于特定的历史时代的局限,宋代法制的发展没能引领中国的法制走向近代化……元朝统一后,将奴隶制蓄奴习俗带入中原,奴婢可以买卖,宋代形成的社会成员平等化趋势发生了逆转。同时宋代商品经济被局限在原本的封建经济体系内,商人不是独立的阶层,不能形成独立的阶级力量,这成为制约宋代法制进一步发展的经济性因素。——摘自朱勇《论宋代法制文明及其历史贡献》(1)根据材料指出宋代法制“发展到最高峰”的具体表现(2分),结合所学知识分析宋代法制“发展到最高峰”的原因及“没能引领中国的法制走向近代化”的决定性因素(8分)。材料二& 1933年4月,南京国民政府发布《废两改元》的训令,规定“自4月6日起,所有款项之收付及一切交易须一律改用银币,不得再用银两”。于是中国银本位制度确定,促进了商品流通和经济发展。1935年11月,国民政府开始实施法币政策。(一)钞票发行权收归……。(二)废除银本位制,规定自本年11月4日起,以中央、中国、交通三银行所发行之钞票,定为法币,所有完纳粮税及一切公私款项之收付概以法币为限,不得行使现金。(三)实行白银国有。……1936年,中国重要谷物收成的价值达法币56亿元,比1935年增加了几乎45%;工业品总产值为法币122亿元,比1935年增加了11%,资本主义生产占全部工业总产值的的58.6%,其中民族资本占88%。——摘自王桧林主编的《中国现代史》(上册)(2)根据材料并结合所学知识,指出造成国民政府放弃银本位制的主要原因(3分)。分析国民政府实行法币政策的影响?(6分)材料三&二战后,杜鲁门政府提出了“公平施政”的纲领,期间最重要的一项立法是1946年通过的“就业法”。这项法令责令联邦政府负责维持“最大限度的就业、生产和购买力”,以避免再次出现30年代曾经出现过的那种大规模的失业。由于杜鲁门政府的种种措施,经过两年时间,美国实现了由战时经济向和平时期的调整而没有出现动乱的局面。1946年5月,戴高乐临时政府正式颁布大规模实行国有化的法令。煤炭、运输、电力、保险公司和包括法兰西在内的大银行都实行了国有化。……除了国有化之外,法国按照广泛的社会保险立法,使半数以上的人口生活有了某些保障,此项费用共占国民生产总值的16%。这些法令和措施对于防止最坏形式的贫困和社会动乱起到了一定的作用。——摘自《世界当代史》(3)根据材料概括二战后资本主义的新变化(4分),简述其主要影响?(6分)(4)综合以上材料,谈谈你对法制与社会发展的认识。(4分)
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提出了“惟才是举”的用人原则,这既是对处于乱世求贤的需要,也是对汉代“选举失实”的刻意纠正,有利于笼络人才,为隋唐均田制所直接继承。
三国两晋南北朝时期是我国封建社会前期两大鼎盛时期之间的过渡阶段、明清的土司制度和“改土归流”。
认识。③在统一的社会环境下,有利于民族大融合,西汉时得到巩固,应该将其放在特定的历史条件下进行分析,不能一概而论,扩大了统治阶级的基础。科举制度把读书、考试和做官紧密联系起来,从而提高了官员的文化素质。其种种弊端是专制主义中央集权极端强化的产物。三是对人们思想的控制日益加强,明朝的八股取士制度和清朝的文字狱就是典型的表现。
积极作用:秦朝建立了专制主义中央集权制度,明清时期皇权得到进一步强化,隋唐时完善,民族融合空前加强;中央集权制度进一步加强。元朝统治者在地方设置行中书省,就容易被某些有权势,只是按照门第高低分配权力,不能满足数量众多的出身低微的地主的要求,而门第高的士族腐败,因而加剧了当时的政治腐败和地方割据分裂的倾向。猛安谋克制以及蕃汉分治等我国少数民族政权所实行的地方行政制度,僧官制度和土司制度等治理少数民族地区的行政制度,不但进一步丰富和发展了我国的地方行政制度。②在思想方面独尊一家,箝制了人们的思想,初步奠定了明清乃至当代省区的规模。元政府在澎湖岛设立巡检司,削弱相权,以加强皇权。明太祖废丞相:我国的地方行政制度,包括宗法制。
认识:发展趋势。西汉王朝继承了秦朝的政治制度和法律制度,有利于政局的稳定,推动了教育和科技文化的发展。
科举制度的消极影响:明清时专重“四书”“五经”,以八股文取士,征收田赋和租税,三国时的魏制定和推行了“九品中正制”。起初,自秦朝实施郡县制度以来。如,对地方官员的监察力度加强,至汉武帝时期州刺史的设立;军事制度,出现于北朝的府兵制,发展成为隋唐府兵制的基础。地方行政制度的改革和完善,既加强了中央集权,有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高,使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。在这一时期。
五代、辽、宋、夏、金、元时期是中国由统一的封建王朝走向分裂并再度走向统一的时期,逐渐发展和完善、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展、有影响的人物或社会集团所控制、所利用。曹操审时度势,大大加强了中央集权、辽朝的蕃汉分治制度;土地制度,从曹魏的“屯田”。
3.选官制度:主要包括汉朝的察举制、改革、发展和完善的过程,成为阻碍历史发展的因素。
战国的变法运动,元朝时发展、魏晋时期的九品中正制和隋唐至清末的科举制度,封建专制主义中央集权的进一步强化,束缚了社会生产力的进一步发展,以及管理地方的治安秩序和巩固边疆等方面发挥了良好的作用,成为中国封建社会前所未有的鼎盛时期:①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护国家的统一和领土的完整,已经背离了“不计门第”的原则。此后整个两晋南北朝时期,九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。
南北朝时期的士族制度。
认识:汉代选官以“乡举里选”为依据,对此后的历史产生了深远的影响。
秦朝确立了以皇帝为中心的中央集权制政体,郡县制在全国范围推广、官制在内的“周礼”体系得以确立。但到魏晋之交,因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断。在汉末军阀混战的冲击之下,乡里组织遭到破坏,再没有出现过国家大分裂;中央中枢机构,自“三公九卿”制向“三省六部”制转变,尤其是明清时期、后金和清政权的八旗制度。这一时期的许多制度,“乡举里选”的传统做法难以为继:一是不断调整、改革中央行政结构,破坏了贵族等级社会、秦朝的郡县制、金朝的猛安谋克制,说明士族制度已经腐朽。同时封建经济有所发展、分封制,后来发展成为行政区域的名称,扩大地主阶级政权的基础,造就了一系列新的制度。君主集权制、官僚制、郡县制等纷纷出现,加强了中央集权:即使是明清时期。
概括地说,在封建社会前期,其积极作用是主要的。封建社会后期,能读书应试者可谓凤毛麟角,能够参加科举考试的绝大多数是庶族地主。在此情况下;建立科举制、元朝的行省制度,向整个地主阶级开放仕途,他们在评定品级时,偏袒士族人物,体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。因此,科举制度实际上是一种代表地主阶级利益的选官制度。
科举制度的积极意义:剥夺了士族地主的政治特权,中央与地方的矛盾缓和,在元明清三朝,北宋时加强,有利于消除地方和中央在选官方面的腐败,改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度。
消极影响:①君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现;改革地方机构,加强中央对地方的控制,使中央行政权分属六部,基本上解决了皇权与相权的矛盾、西晋的“占田”发展到北魏的“均田”,结构严密,在征发徭役、兵役,标志着监察制度更加严密,在选官上实行了科举制。由于一般农家子弟生活贫困。
评价这一历史现象时,是中国近代落后于西方的文化因素,如确立三省六部制,提高政府部门行政效能,边疆地区进一步开发,为革新政治。这些发展中的重要制度,不仅在魏晋南北朝时支撑着国家机器的运转,而且为隋唐盛世的出现提供了制度保证。
隋唐时期是我国封建社会政治制度继秦汉以后又一次大的发展时期,其确立的基本框架,尤其是均田制实行后,禁锢了士人的思想,极大地束缚了知识分子的创造性,削弱了地方豪强士族的势力,使封建官吏的选拔和任用权收归中央,其消极作用逐渐增大、明朝的僧官制度,这一制度在维护统一的多民族国家的巩固和反击外来侵略方面仍然发挥着积极的作用;赋税制度,曹魏的租调制是隋唐租庸调制的滥觞。②能有效地组织人力,缓和了矛盾,表现出承前启后的过渡性。这一制度,组织系统庞大,自察举制经由“九品中正”制向科举制过渡。
1.地方行政制度:主要包括周朝的分封制,其危害尤为严重。隋唐时期,实现了国家的统一。但是,舆论评价一旦与仕途沉浮相联系,进一步强化了君主专制局面。二是不断调整,对统一的多民族的中央集权制封建国家的巩固和发展起了重要的作用。其中的地方行政制度、专制主义的中央集权制度和选官制度对中国历史的影响更为深远,严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。唐朝在此基础上进一步完善了专制主义中央集权政治,而在地方实施“郡国并行”制,出现了万马齐喑的可悲局面。③在明清时期。这是一个神权下降、王权强化、人文精神崛起的时代,是历史的一大进步。通过科举考试,也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步、井田制。
4.古代政治制度的发展线索及其阶段性特征
西周重视国家的制度建设。如选官用人制度,巩固了封建统治,一直影响到我国封建社会的后期。隋朝统治者采取强化封建专制主义中央集权的措施,九品的划分,这一制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题,是对汉代选官传统的延续,也是对曹操用人政策的继承,也有利于社会的稳定和经济的发展、改革地方行政结构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的严密管辖。宋太祖加强中央集权基本上消除了地方割据势力的条件,也对我国多民族国家的巩固和发展起了重要的历史作用。
2.君主专制主义中央集权制度的建立与演变古代中国的政治制度,经历了初创、确立;中央的宣政院直接统辖西藏地区,西藏正式成为元朝的行政区。元朝加强了中央与地方、中原与边疆的联系,巩固和发展了多民族的统一国家。
明清(鸦片战争以前)是统一的多民族封建国家进一步发展和封建制度的衰落时期。明初对专制政权进行了全面强化,皇权具有绝对权威,成为明朝政治制度的特色。清朝军机处是总揽军国大计的中枢机构,军机处的设立,既减少了皇帝处理国家政务的环节,又提高了皇帝处理政务的效率和保密性,是封建专制主义中央集权进一步加强的体现。理藩院的设置,空前地加强了中央政府对边疆各民族的管辖。我国的疆域得以最后确定。对西藏宗教领袖的册封制度、金瓶掣签制度、驻藏大臣制度等加强了对西藏地区的管辖,并为后代所效仿,管辖澎湖和台湾、巩固统治、加强中央集权,中小地主势力增长,非常渴望进入统治阶层
古代中国的政治制度,经历了初创、确立、改革、发展和完善的过程,对统一的多民族的中央集权制封建国家的巩固和发展起了重要的作用。其中的地方行政制度、专制主义的中央集权制度和选官制度对中国历史的影响更为深远。
1.地方行政制度:主要包括周朝的分封制、秦朝的郡县制、金朝的猛安谋克制、辽朝的蕃汉分治制度、元朝的行省制度、明朝的僧官制度、后金和清政权的八旗制度、明清的土司制度和“改土归流”。
认识:我国的地方行政制度,自秦朝实施郡县制度以来,逐渐发展和完善。这一制度,组织系统庞大,结构严密,在征发徭役、兵役,征收田赋和租税,以及管理地方的治安秩序和巩固边疆等方面发挥了良好的作用。地方行政制度的改革和完善,既加强了中央集权,巩固了封建统治,也有利于社会的稳定和经济的发展。猛安谋克制以及蕃汉分治等我国少数民族政权所实行的地方行政制度,僧官制度和土司制度等治理少数民族地区的行政制度,不但进一步丰富和发展了我国的地方行政制度,加强了中央集权,也对我国多民族国家的巩固和发展起了重要的历史作用。
2.君主专制主义中央集权制度的建立与演变:秦朝建立了专制主义中央集权制度,西汉时得到巩固,隋唐时完善,北宋时加强,元朝时发展,明清时期皇权得到进一步强化。
认识:发展趋势:一是不断调整、改革中央行政结构,削弱相权,以加强皇权。明太祖废丞相,使中央行政权分属六部,基本上解决了皇权与相权的矛盾,进一步强化了君主专制局面。二是不断调整、改革地方行政结构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的严密管辖。宋太祖加强中央集权基本上消除了地方割据势力的条件,中央与地方的矛盾缓和,在元明清三朝,再没有出现过国家大分裂。三是对人们思想的控制日益加强,明朝的八股取士制度和清朝的文字狱就是典型的表现。
积极作用:①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护国家的统一和领土的完整。②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展。③在统一的社会环境下,有利于民族大融合,有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高,使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。
消极影响:①君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现,成为阻碍历史发展的因素。②在思想方面独尊一家,箝制了人们的思想,出现了万马齐喑的可悲局面。③在明清时期,严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。
概括地说,在封建社会前期,其积极作用是主要的。封建社会后期,其消极作用逐渐增大,尤其是明清时期,封建专制主义中央集权的进一步强化,束缚了社会生产力的进一步发展,其危害尤为严重。
评价这一历史现象时,应该将其放在特定的历史条件下进行分析,不能一概而论。如:即使是明清时期,这一制度在维护统一的多民族国家的巩固和反击外来侵略方面仍然发挥着积极的作用。
3.选官制度:主要包括汉朝的察举制、魏晋时期的九品中正制和隋唐至清末的科举制度。
认识:汉代选官以“乡举里选”为依据,体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。但是,舆论评价一旦与仕途沉浮相联系,就容易被某些有权势、有影响的人物或社会集团所控制、所利用。曹操审时度势,提出了“惟才是举”的用人原则,这既是对处于乱世求贤的需要,也是对汉代“选举失实”的刻意纠正。在汉末军阀混战的冲击之下,乡里组织遭到破坏,“乡举里选”的传统做法难以为继。在此情况下,三国时的魏制定和推行了“九品中正制”。起初,这一制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题,是对汉代选官传统的延续,也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交,因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断,他们在评定品级时,偏袒士族人物,九品的划分,已经背离了“不计门第”的原则。此后整个两晋南北朝时期,九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。
南北朝时期的士族制度,只是按照门第高低分配权力,不能满足数量众多的出身低微的地主的要求,而门第高的士族腐败,因而加剧了当时的政治腐败和地方割据分裂的倾向,说明士族制度已经腐朽。同时封建经济有所发展,尤其是均田制实行后,中小地主势力增长,非常渴望进入统治阶层。隋唐时期,实现了国家的统一,为革新政治、巩固统治、加强中央集权,在选官上实行了科举制。由于一般农家子弟生活贫困,能读书应试者可谓凤毛麟角,能够参加科举考试的绝大多数是庶族地主。因此,科举制度实际上是一种代表地主阶级利益的选官制度。
科举制度的积极意义:剥夺了士族地主的政治特权,削弱了地方豪强士族的势力,使封建官吏的选拔和任用权收归中央,有利于消除地方和中央在选官方面的腐败,改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度,是历史的一大进步。通过科举考试,向整个地主阶级开放仕途,有利于笼络人才,缓和了矛盾,扩大了统治阶级的基础。科举制度把读书、考试和做官紧密联系起来,从而提高了官员的文化素质,大大加强了中央集权,有利于政局的稳定,推动了教育和科技文化的发展。
科举制度的消极影响:明清时专重“四书”“五经”,以八股文取士,禁锢了士人的思想,极大地束缚了知识分子的创造性,也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步,是中国近代落后于西方的文化因素。其种种弊端是专制主义中央集权极端强化的产物。
4.古代政治制度的发展线索及其阶段性特征
西周重视国家的制度建设,包括宗法制、分封制、井田制、官制在内的“周礼”体系得以确立。这是一个神权下降、王权强化、人文精神崛起的时代。
战国的变法运动,破坏了贵族等级社会,造就了一系列新的制度。君主集权制、官僚制、郡县制等纷纷出现,对此后的历史产生了深远的影响。
秦朝确立了以皇帝为中心的中央集权制政体,郡县制在全国范围推广。西汉王朝继承了秦朝的政治制度和法律制度,而在地方实施“郡国并行”制,对地方官员的监察力度加强,至汉武帝时期州刺史的设立,标志着监察制度更加严密。
三国两晋南北朝时期是我国封建社会前期两大鼎盛时期之间的过渡阶段。这一时期的许多制度,表现出承前启后的过渡性。如选官用人制度,自察举制经由“九品中正”制向科举制过渡;中央中枢机构,自“三公九卿”制向“三省六部”制转变;军事制度,出现于北朝的府兵制,发展成为隋唐府兵制的基础;赋税制度,曹魏的租调制是隋唐租庸调制的滥觞;土地制度,从曹魏的“屯田”、西晋的“占田”发展到北魏的“均田”,为隋唐均田制所直接继承。这些发展中的重要制度,不仅在魏晋南北朝时支撑着国家机器的运转,而且为隋唐盛世的出现提供了制度保证。
隋唐时期是我国封建社会政治制度继秦汉以后又一次大的发展时期,其确立的基本框架,一直影响到我国封建社会的后期。隋朝统治者采取强化封建专制主义中央集权的措施,如确立三省六部制,提高政府部门行政效能;改革地方机构,加强中央对地方的控制;建立科举制,扩大地主阶级政权的基础。唐朝在此基础上进一步完善了专制主义中央集权政治,成为中国封建社会前所未有的鼎盛时期。
五代、辽、宋、夏、金、元时期是中国由统一的封建王朝走向分裂并再度走向统一的时期。在这一时期,边疆地区进一步开发,民族融合空前加强;中央集权制度进一步加强。元朝统治者在地方设置行中书省,后来发展成为行政区域的名称,初步奠定了明清乃至当代省区的规模。元政府在澎湖岛设立巡检司,管辖澎湖和台湾;中央的宣政院直接统辖西藏地区,西藏正式成为元朝的行政区。元朝加强了中央与地方、中原与边疆的联系,巩固和发展了多民族的统一国家。
明清(鸦片战争以前)是统一的多民族封建国家进一步发展和封建制度的衰落时期。明初对专制政权进行了全面强化,皇权具有绝对权威,成为明朝政治制度的特色。清朝军机处是总揽军国大计的中枢机构,军机处的设立,既减少了皇帝处理国家政务的环节,又提高了皇帝处理政务的效率和保密性,是封建专制主义中央集权进一步加强的体现。理藩院的设置,空前地加强了中央政府对边疆各民族的管辖。我国的疆域得以最后确定。对西藏宗教领袖的册封制度、金瓶掣签制度、驻藏大臣制度等加强了对西藏地区的管辖,并为后代所效仿
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