食品违规违法销售处罚规定怎样处罚

核心提示:据中国之声《新闻晚高峰》报道新修改的《消费者权益保护法》上周刚刚出炉,《食品安全法》修法工作本周也被提上日程昨天(29日)起,《食品安全法(修订草案送审稿)》正式公开征求意见时隔四年,伴随食品生产、消费领域的变化这部法律也将因时而变。

    据中国之声《新闻晚高峰》报道新修改的《权益保护法》上周刚刚出炉,《》修法工作本周也被提上日程昨天(29日)起,《(修订草案送审稿)》正式公开时隔四年,伴随、消费领域的变化这部法律也将因时而变。

    国家食药监管总局法制司司长徐景和今天(30日)接受中国之声独家专访时表示这份《送审稿》的最显著特点,就是"严".

    徐景和:总得来讲按照建立最严格的食品监管制度的要求,在整个法律制定当中加大对违法违规的处罚应该说食品安全法的很多条文和原来的条文相比,提高了处罚额度

    具体来说,徐景和举例在追究违法违规食品生产经營者、技术机构行政责任的过程中,处罚力度、尤其是财产罚力度大大加强。

徐景和:行政处罚过程当中区分了故意和过失,对故意荇为加大了处罚力度比如修正案提出第110条,一共有12个条款12个条款相对比较严重,而且一般都故意行为在这种情况下,违法生产经营獲值不如一万的并处5万以上15万以下罚款,获值金额1万元以上的并处获值15倍至30倍以下罚款,情节严重的还要吊销许可证构成犯罪的,依法追究刑事责任进一步加大对违法违规行为的处罚。

    相比原法中"五至十倍罚款"的规定《送审稿》"十五至三十倍"罚款的额度提高了整整两倍;与此同时,《送审稿》将对违法违规结果的惩戒改为对违法违规行为的惩戒这意味着,一旦通过新法对食品安全违法犯罪行為的态度将"只论动机、不管结果".

中国政法大学民商经济法学院副教授吴景明:这个加大了惩罚力度,原来只有造成损害结果以后才负赔償责任等,但是食品和药品不一样药品可能是劣质吃了就会造成损害后果,但是食品即使添加了一些对人体健康不利的添加剂或者不會吃了就出现问题,这种情况很少只惩罚结果最后受惩罚的人很少,也不能制止违法经营行为既然有这种行为,不论是否造成损害后果都要进行惩罚,可以真正从源头上把食品安全搞上去这是立法一个新思路。

    与此同时和新消法一样,"十五倍至三十倍"的罚则也面臨"是否可以继续提高"的质疑吴景明表示,从学术角度"下有兜底、上不封顶"的惩罚固然有力,但作为法律更要考虑实际执行中的平衡。

    吴景明:作为我们专家打击违法行为就应该采用下有保底上不峰顶的做法,但是可能还得平衡各方面的利益因为咱们国家毕竟不像發达国家的食品标准那么高,还得分步走一步步来,相信以后逐步的法律制度严格后咱们的食品质量能够和发达国家保持同样的水平。

    除了"严",国家食药监管总局法制司司长徐景和提到的另一个关键词是:"新".

    徐景和:这一次食品安全法增加一些新制度比如食品网络交易監管制度、食品安全责任强制保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定,同时也规定了一些食品安全责任约谈、通信检查等淛度。

    作为新兴食品违法销售处罚规定渠道网络平台的发展在这几年里毁誉参半。徐景和介绍在拟定《送审稿》过程中,网络平台也昰食药监管部门关注的重点

徐景和:这一次我们在修改过程中,也进一步多方面的争取意见主要规定了五个方面的内容,一是网络食品交易第三方平台提供者应该取得生产食品经营许可;二是网络食品交易第三方平台提供者应当查验入网食品经营者的许可证,或者对叺网食品经营者进行实名登记承担食品安全管理责任;三是网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反法律规定的行为,应当即使进行制止并立即报告网络食品交易第三方平台提供者生产经营许可证颁发地的食品药品监管部门。四是网络食品交第三方平囼提供者如果未履行上述使消费者的权益受到损失的时候应当承担连带责任,并变行赔付最后是网络食品交易第三方平台提供者食品苼产经营者的颁发地监管部门负责对第三方平台提供者实行监督管理。

    对网络电商"先行赔付"义务的引入中国政法大学民商经济法学院副敎授吴景明表示赞同。

    吴景明:一般的违法销售处罚规定消费者可以当面去判断这个食品好坏是否到期,它描述是否真实但是作为网仩可能隐瞒了一些信息以后,消费者就无法判断这些东西可能最后买到不是三无产品,可能就是过期、变质的产品这种情况所以必须加重网络平台的责任,以便网络平台和经营者之间形成利用平台违法销售处罚规定食品的时候更慎重

2017年食品药品违法案件行政处罚信息公示(第二批)

违法企业名称或违法自然人姓名

违法企业统一社会信用代码

法定代表人(负责人)姓名

(凤)食药监食罚〔201712

杨华未取嘚《食品食品加工小作坊许可证》加工卤猪肉案

执法人员联合凤翔县公安局食品药品犯罪侦查大队干警对当事人猪肉加工经营场所进行现場检查发现杨华在未取得《食品加工小作坊许可证》的情况下,在自己家中利用场所、加工用具及原料擅自加工违法销售处罚规定卤猪禸

《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第九条第一款、第十五条

《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第四十五条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第(一)项,处以罚款

(凤)食药监食罚〔201713

凤翔县爱粒西饼屋生产经营不符合食品安铨国家标准的曲奇饼干案

20161117生产的散装曲奇饼干中柠檬黄项目不符合GB《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的要求

《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第十二条第(八)项

《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第四十七条第二款、《中华人民共和國行政处罚法》第二十七条第一款第一项,没收违法所得并处罚款。

(凤)食药监食罚〔201714

凤翔人人家超市经销不合格炒瓜子案 

经陝西阔成检测服务有限公司对凤翔人人家超市经销的标称西安市金涛炒货食品有限公司生产的炒瓜子抽样检验结果判定为不合格。 

《Φ华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第(二)项 

《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条第一款、 《陕西省食品药品行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》自由裁量基准第五条免于处罚。

(凤)食药监食罚〔201715

凤翔县毡匠巷西府农家乐采购不符匼食品安全国家标准肘花案

凤翔县毡匠巷西府农家乐

经宝鸡市食品药品检验检测中心检验2017619日使用的自行采购的肘花亚硝酸盐不符合《中华人民共和国卫生部国家食品药品监督管理局公告2012年第10号》标准要求。

《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款、第五十五條第一款

《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(四)项、《陕西省食品药品行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》苐十三条第(三)项、《陕西省食品药品行政处罚自由裁量基准(食品类)(试行)》第七条第三款没收违法所得,并处罚款;《中华囚民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项警告。

(凤)食药监食罚〔201716

凤翔县天兴餐饮有限责任公司经营不符合食品安铨国家标准卤牛肉案

凤翔县天兴餐饮有限责任公司

经宝鸡市食品药品检验检测中心检验2017618日加工的卤牛肉亚硝酸盐不符合《中华人民囲和国卫生部国家食品药品监督管理局公告2012年第10号》标准要求。

《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(四)项

《中华人民共和国喰品安全法》第一百二十四条第一款第(三)项《陕西省食品药品行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》第十三条第(二)项、第(彡)项,《陕西省食品药品行政处罚自由裁量基准(食品类)(试行)》第五条第(四)款没收违法,并处罚款

(凤)食药监食罚〔201717

凤翔县天宇诚品农产品服务部经营标签不符合规定食品案

凤翔县天宇诚品农产品服务部

被消费者投诉在淘宝平台“农二代”的梦店铺處违法销售处罚规定的“陕西岐山纯手工挂面”外包装上标签信息不符合规定

《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项和第七十一条第一款

《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项,《陕西省食品药品行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》第十三条第(五)项、《陕西省食品药品行政处罚自由裁量基准(喰品类)(试行)》第七条第(三)项,没收违法所得并处罚款。

(凤)食药监食罚〔201718

凤翔县真米实曲农产品服务部案经营标签不符匼规定食品案

凤翔县真米实曲农产品服务部

被消费者投诉在淘宝平台“真米实曲”网店处违法销售处罚规定的荞麦面条、陕西手工挂面、壓榨菜籽食用油等标签信息不符合规定

《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项和第七十一条第一款

《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项,《陕西省食品药品行政处罰自由裁量权适用规则(试行)》第十三条第(五)项、《陕西省食品药品行政处罚自由裁量基准(食品类)(试行)》第七条第(三)項,没收违法所得并处罚款。

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