地铁内喝饮料被处罚
地铁吃喝到底该不该罚
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上传者：胡几望
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大家都在看　　去年7月1日，《南京轨道交通管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，新条例增加了禁止在列车内饮食等规定。记者了解到，自从《条例》实施以来，乘客在地铁上吃东西的现象大大减少了。不过，近日，一条关于一对夫妻在南京地铁车厢内喝饮料被处罚的消息在微博上引发讨论。对此，南京地铁方面曾表示，在车厢内喝水是否会被处罚，要根据现场情况界定。　　热议　　南京地铁“禁饮”再一次引发讨论　　近日，在南京地铁1号线上，有一对年轻夫妻坐在座位上，正在津津有味地喝着饮料。此时，巡查的南京市地铁交通设施保护办公室（以下简称地保办）执法人员，正好走到这对夫妻身边。地铁车厢内禁止饮食，执法人员现场向他们开出了一张警告的罚单。这对夫妻也非常配合，在执法人员的帮助下学习了《南京轨道交通管理条例》上的。之后，南京市公安局地铁分局政工办副主任施大江将这条消息发上微博，并提醒乘客：地铁内不仅“禁食”，而且还“禁饮”。　　不过，这件事情却引起网友的讨论。“地铁上"禁饮"，难道连口水都不能喝吗？”不少网友觉得，地铁车厢吃东西有异味，“禁食”可以理解，但是“禁饮”就有些说不通了。“地铁线路很长，有时候在地铁上一坐就是半个多小时，口渴了怎么办？”　　现代快报记者了解到，其实去年7月份《条例》实施时，关于地铁车厢内是否能喝水，就曾发生过争议。当时地保办的相关执法人员表示，车厢内禁止饮食是包括喝水的，他建议市民下车以后再喝水，如果是身体不适吃药喝水或者婴儿喝水，会酌情处理。　　争议　　车厢内喝东西容易影响他人　　其实，去年南京地铁开始“禁食”的时候，曾引发争议。“一年多了，吃东西的人少了，大家也逐渐习惯了地铁车厢内不吃东西。”有网友认为，其实，很多时候，就是一个习惯的问题。“在早晚高峰时期，地铁车厢内非常挤，如果有人拿着饮料在喝，万一洒到其他人身上，就会影响到其他人。”一些网友认为，车厢内喝饮料与喝水概念基本上差不多。　　“如果水洒在地上，有老人经过滑倒怎么办？”有网友说，他听说，地铁车厢内部的卫生都是在终点站进行打扫。“如果中途有饮料洒在地面上，黏黏糊糊的，不仅弄脏地面卫生，还会影响到其他乘客正常通行。”　　车厢内禁止喝水不够人性化　　“喝口水又没有味道，怎么会影响到其他人。”有网友看到这对小夫妻仅仅因为喝饮料被罚，觉得有点小题大做。　　“我在莫愁湖公园附近上班，家却住在仙林，在地铁上要有近40分钟。”一位网友说，夏天热的时候，乘坐这么长时间的地铁，经常会遇到口渴的情况。“我是年轻人，忍忍就过去了，但是，这种情况，如果放到小孩子或者老人身上，他们能不能坚持住，我觉得是个问题。”　　除此之外，有的网友表示，有些低血糖或者有其他不舒服的乘客万一需要喝水应该怎么办？　　回应　　喝水是否被罚,要根据现场情况界定　　去年7月份《条例》开始实施时，地保办的相关执法人员曾解释说，“立法的本意是不影响运营秩序，而不是罚款。”根据新条例，在地铁车厢内饮食可被处以警告或者20元以上100元以下罚款。他表示，执法人员会在现场处理时根据实际情况来定，在执法人员提醒后及时停止行为的，警告就足够了；而如果今天被发现在地铁吃东西，警告后明天又吃，这种情况就会被处以20元以上100元以下的罚款，屡教不改的将会按处罚上限最高100元进行处罚。　　当被问及地铁车厢内喝水问题时，这位执法人员称，车厢内禁止饮食包括喝水。他建议市民下车以后再喝水，如果是身体不适吃药喝水或者婴儿喝水，会酌情处理。　　他特别强调，并不是说渴了喝口水就要处罚，这要根据现场情况来界定，“如果泼洒出来对他人造成影响，或者造成设施设备损坏的话，被人投诉，那么依法还是要处罚的。”　　昨天下午，南京地铁相关工作人员也向记者表示，如果乘客因为身体不适，喝了一两口自带的白开水或者矿泉水是可以的。　　提醒　　饮料泼洒可能造成地滑导致乘客摔倒　　前几天，有网友通过微博联系上南京市公安局地铁分局政工办副主任施大江，给他发了一张照片。照片显示，地铁车厢门口附近的地面上黑乎乎一片，踩在上面黏糊糊的，这是因为饮料洒在了地上。直到列车到了终点站，才被保洁员清理干净。　　“在动荡的车厢里喝饮料，容易造成饮料泼洒，影响地面卫生。哪怕是无糖的茶饮料或矿泉水，也会造成地面湿滑，可能引发乘客摔倒等安全事故。”施大江建议，乘客在乘坐地铁时可以在上车时就把水喝足。“车厢内不允许喝水，但是站台是可以喝的。”如果乘客路途远，在途中感觉口渴，也可在列车停靠站台时，下来喝几口水。来源)&&&&&&&>&正文
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地铁喝饮料被罚 到底冤不冤？
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　　近日，在南京地铁1号线上，有一对年轻夫妻坐在座位上，正在津津有味地喝着饮料。此时，巡查的南京市地铁交通设施保护办公室(以下简称地保办)执法人员，正好走到这对夫妻身边。地铁车厢内禁止饮食，执法人员现场向他们开出了一张警告的罚单。不过，这件事情却引起网友的讨论。&地铁上&禁饮&，难道连口水都不能喝吗？&不少网友觉得，地铁车厢吃东西有异味，&禁食&可以理解，但是&禁饮&就有些说不通了。官方回复称，地铁车厢内禁止饮食，在车厢内喝水是否会被处罚，要根据现场情况界定。(9月28日中国青年网)
　　赵雪：地铁喝饮料被罚，并非小题大做
　　去年7月1日，《南京轨道交通管理条例》(以下简称《条例》)正式实施，根据《条例》规定，一对在南京地铁车厢内喝饮料的夫妻被处罚，引起了广大网友的热议。有网友表示，仅仅因为喝饮料被罚，似乎有点小题大做。但笔者认为，这并非小题大做。
　　因为乘客在地铁内的行为而引发网友热议，这已经不是第一次了。今年7月份沈阳的一对情侣，因为在地铁内大尺度亲热拥吻就在网上火了一把。有网友将这对情侣的激情照片晒上网，引发了人们关于地铁道德的大讨论。当时，人们普遍同意在地铁内实行严格的制度条例，将人们在地铁的行为控制在合适的范围内。
　　地铁是公共场所，在地铁内的行为不当很容易影响他人，即使喝水也不例外。比如在早晚高峰时期，地铁车厢内非常拥挤，如果有人拿着水在喝，就很容易洒到其他乘客身上。即使没有洒到其他乘客身上，万一洒到地上，正好有老人经过摔了跤怎么办。
　　对于在地铁内禁止饮食，很多国外地铁也有非常严格的规定。比如新加坡地铁上严禁吃喝，就连开水、矿泉水、瓶装饮料、含在嘴里的糖、花生也不例外，甚至连老人、幼童及孕妇在地铁上也不能喝开水，就连母亲哺乳也会被请下车。台湾的&大众捷运法&规定，捷运车站内禁止饮食、嚼食口香糖或槟榔等，甚至喝水也是不允许的。
　　严格的执行《条例》规定是为了每一位乘客都能有良好的地铁乘坐体验，是为了良好的公共环境，希望广大地铁乘客能够理解为好。当然如果真的是身体不适吃药喝水或者婴儿喝水，还是应该人性化处理。
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坐个地铁，连口水都不能喝了？
话说，最近关于一对的消息引发讨论，使得“地铁禁饮”这一话题再度引发关注。尽管官方给出回应称是因为容易影响他人，可大部分网友还是认为连口水都不让喝，实在太不人性化。
“地铁上‘禁饮’，难道连口水都不能喝吗？”不少网友觉得，地铁车厢吃东西有异味，“禁食”可以理解，但是“禁饮”就有些说不通了。“地铁线路很长，有时候在地铁上一坐就是半个多小时，口渴了怎么办？”“高铁、飞机都让吃东西喝水，怎么就地铁这么多事儿。”
但也有网友提出不同意见：“在早晚高峰时期，地铁车厢内非常挤，如果有人拿着饮料在喝，万一洒到其他人身上，就会影响到其他人。”“如果水洒在地上，有老人经过滑倒怎么办？”“中途有饮料洒在地面上，黏黏糊糊的，不仅弄脏地面卫生，还会影响到其他乘客正常通行。”
网友们各执一词，互不相让，一方认为禁止喝水不人性，另一方则表示喝水也会影响到别人。对此，南京市公安局地铁分局宣传民警施大江回应表示，在南京市人大通过《南京市轨道交通条例》第38条明文规定，而且世界各大城市地铁都有此条，如香港地铁；另外，针对婴儿、患病喝水等特殊情况，也不会一棒子打死，会区别对待。
南京地铁禁止饮水引发诸多争议，然而这也并非没有“先例”，南京也不是国内国外唯一一个“禁饮”城市。
其他城市关于地铁禁止饮食的规定
先来看看中国的其他城市是怎么规定的。
【西安】《西安市城市轨道交通条例》自日起施行，其中规定“禁止在车厢内饮食”。
【武汉】武汉是国内第一个以地方法规明令地铁禁食的城市。2012年12月开始实施，对在轨道交通线路上的进食、吐痰等不文明行为进行处罚，最高罚款可达到200元。
【大连】《大连市轨道交通条例》自日起正式实施。该条例从维护公共场所容貌、环境卫生以及运营秩序和安全方面,对轨道交通设施范围内的禁止行为进行了细化,分列了十四项禁止行为，“禁止在列车车厢内饮食”正是其中之一。乘客若在地铁列车车厢内饮食，不听从劝阻和制止,被责令改正拒不改正的,将面临50元以上200元以下罚款。
【广州】2007年，广州在制定《广州市城市轨道交通管理条例》时，草案初稿曾有“禁止在车厢内饮食”的规定，当时不少人认为，不让喝水，不近情理，随后在草案二稿中，这一规定改为禁止在车厢内进食，即可以喝水，但禁止进食。而在广州市人大常委会最终通过的条例中，这一规定被取消，而保留有一条“其他影响城市轨道交通公共场所容貌、环境卫生的行为”的禁止行为。
2010年12月开始实施的，在法律层级低于上述条例的《广州地铁乘坐守则》则明确提出，乘客不得在列车上进食。
【郑州】日，郑州市政府颁布《郑州市城市轨道交通运营管理办法》。管理办法规定，禁止在列车车厢内进食。违反规定的，由市交通运输行政部门责令改正。拒不改正的将被处以50元以上200元以下罚款。该办法自日起正式实施。
【上海】日起，上海同步施行的新版《上海市轨道交通乘客守则》和《上海市轨道交通管理条例》，“地铁车厢禁食”规定被写入守则，但未能进入条例。
【北京】“地铁禁食”条款在北京市轨道交通运营安全条例中经历条款删除、又恢复后，2014年9月再次被删的境况。
据悉，杭州、重庆和成都等也是在几经讨论后，最终都取消了“车厢内禁食”条款，改为对乘客加以引导。
至于香港，尽管香港有明确的法令禁止乘客在车站付费区域及车厢内饮食，否则处以定额罚款港币2000元，违反者最高可被处以5000港币的罚款，但这一规律更像是用来特定“约束”大陆人的。一旦有大陆人在地铁饮食，香港人民必定会像打了鸡血般群起而攻之，就连几岁的小孩子都不会放过。若是外国人在地铁里吃东西，想必港人话都不会多说一句，而他们自己人香港占中学生领袖之一、学民思潮召集人黄之锋，更是知法犯法，曾公然在香港铁车厢内进食，之后一句道歉了事。
香港地铁中外国人在吃东西
黄之锋在地铁内吃东西
台湾同样对地铁饮食有所限制。其《大众捷运法》规定，乘客若在地铁“禁止饮食区”饮食，处新台币1500元（约合人民币287元）以上7500元（1436）以下的罚款，台北和高雄地铁会不定时有稽查员和捷运警察巡逻，当发现旅客进入车站管制区内饮食，就会被开罚单。
地铁禁止饮食是国际惯例？
说到这种问题，总会有人提到“国际惯例”，似乎这样才更有说服力。但是“地铁禁饮”真的是“国际惯例”吗？
放眼世界来看，对于地铁禁止饮食一事，各国态度也不尽相同，有严有松。
严格的比如说新加坡。其地铁上严禁吃喝，就连开水、矿泉水、瓶装饮料、含在嘴里的糖、花生也不例外，甚至连老人、幼童及孕妇在地铁上也不能喝开水，就连母亲哺乳也会被请下车。这样的“禁食令”，多数新加坡公民都认为太严厉。根据交通系统法令，初犯者罚款30新元，一旦被控上法庭，重犯者可被罚最高500新元（约合人民币2200多元）。
有着“地下宫殿”之称的莫斯科地铁，曾颁布过多个版本的地铁法规，但都没有明令禁止在地铁上吃东西。但根据2008年的最新法规，已对“开过封的饮料和冰淇淋”下了“逐客令”，此外，圣彼得堡等地的地铁法规与莫斯科的基本一致。然而，即便法规对吃东西没有规定，俄罗斯人也早已把不能在车厢上吃东西视作 “潜规则”。
以严谨著称的德国人，也不禁止地铁内的饮食，当然多数德国人也不会在地铁里随意用餐。而在法国，同样也不禁止饮食，但巴黎地铁站里曾张贴了一系列平面广告抨击不文明行为。啃着汉堡、乱丢食物的主角顶了一个野猪脑袋。法国人认为在公交上吃东西很不礼貌：“就像一条不成文的法律。” 日本地铁系统也只是通过公益广告的形式，提醒乘客不要在地铁上饮食、化妆、打电话，但并没有强制的惩罚制度。
再说美国，纽约地铁对饮食没有任何规定，吃爆米花也不是稀奇事。网络上曾流传一个视频，一位中年妇女不满年轻姑娘吃意大利面，双方发生口角继而大打出手。当时有议员提议要禁止车厢内饮食，但是后来不了了之。
尽管纽约市地铁并无禁食令，但在首都华盛顿却有着非常严格的禁食令。地铁管理规定中明确禁止吃喝，违者可能面临警方的逮捕。美国佛州杰克森威尔的禁食令稍微人性化些，出于健康需要，一些乘客的进食是被允许的，但饮料要使用符合地铁方规定的容器盛装。对于喝饮料的规定，美国各地比较宽松，但普遍禁止含酒精饮料。
英国伦敦地铁虽然没有明令禁食，但是在地铁里吸烟喝酒也是被禁止的，违者会被处以罚款。
历史悠久的纽约、伦敦地铁站对于地铁饮食的放任宽松，也使得他们为自己的饮食自由付出卫生代价。结果就是，这两个城市地铁系统老鼠横行，卫生情况堪忧，就在几天前，纽约地铁站出现了一只拖着一片披萨下楼梯的老鼠，而这在纽约地铁里并不是什么罕见的场景。
9月21日，纽约地铁里拖着披萨下楼的老鼠
看了这么多国家和地区的案例，对于禁止饮食也并没有达成共识。地铁里可不可以吃东西，能不能喝饮料喝水，有没有必要形成规定或者禁令，这个问题很难有一个固定的答案，公共场合更多还是靠的乘客的自律，但是自律的养成不可能一蹴而就，而是需要一个过程，这个过程又需要制度的推动。
所以，对于地铁禁止饮食（注意，这里饮食包括饮水），各位读者是支持还是不支持呢？
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