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国家主权与地方自治：中央与地方关系的法治化
《国家主权与地方自治中央与地方关系的法治化》是2012年中国民主法制出版社出版的图书，作者是张千帆。
国家主权与地方自治：中央与地方关系的法治化图书信息
作　者：张千帆 著
丛 书 名：大国宪治丛书
出 版 社：中国民主法制
出版时间：
页　数：368
装　帧：平装
开　本：16开
国家主权与地方自治：中央与地方关系的法治化图书简介
《国家主权与地方自治：中央与地方关系的法治化》从比较宪法学的高度，重新审视不断缠绕中国政府实践的中央与地方关系问题。厘清央地关系的关键是“法治化”。针对中国面临的一系列政府实践问题，系统回顾、比较并展望世界主要国家的中央和地方权力关系，以及这些权力关系模式。对解决现实政治与社会问题的作用。通过全面探讨欧美等国的宪政经验，概括和总结了央地关系的一般宪法原则与原理，进而为解决中国的央地关系问题提供了可操作的立法建议。工具类服务
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我国中央与地方关系法制化的思考
近年来，随着社会主义市场经济体制的不断发展与完善，实现中央与地方关系法制化越来越引起法学界广大学者的广泛关注。对于中央与地方关系的内涵，学者们有着不同的看法。笔者认为，中央与地方关系是指按照全面建立社会主义市场经济新体制的要求，实行中央和地方政府的分级管理，做到两级管理的权利和责任相统一的关系。中央与地方关系法制化是指通过法律手段规范中央与地方关系，将中央与地方关系的实际运作纳入法制的框架，即中央在纵向权力配置、职责划分、资源与利益分配、责任分担等方面，通过法定程序以及充足的法律依据，对地方给予指导、监督和控制。实现中央与地方关系的法制化，即以宪法和法律的形式来界定、规范和保障中央政府与地方政府的关系。具体说来，就是运用宪法和法律对中央和地方政府及其职权进行合理的配置与界定，中央政府管理属于自己职能范围内的事，地方政府管理属于地方范围内的事，各司其职，各负其责，在此前提下，中央政府领导地方政府的途径、方式、方法和程序等都要有法可依、有章可循，从而建立起一整套调整中央与地方关系的法律体系，以最终将中央与地方关系的运作纳入科学化、法制化的轨道，实现中央与地方关系的良性循环，从而逐步形成中国特色的，合理的中央与地方政府的关系。
我国是一个政治、经济发展极不平衡，正处于体制转轨阶段的发展中大国，中央与地方关系一直是中国最为复杂的问题，实现中央与地方关系法制化，不仅是建设社会主义法治国家的应有之义，也是发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的必然要求。能否实现中央与地方关系法制化会直接影响到国家统一、政治稳定、经济发展与社会进步。
目前，实现中央与地方关系法制化的过程中还存在着许多问题，比较突出的有：中央向地方行政分权的随意性；中央与地方事权与财权的划分还未完全走上法制化的轨道；中央对地方缺乏有效的监督和控制。笔者以为，以上问题存在的根本原因在于中央与地方关系缺乏规范化、法制化。基于对以上问题所产生原因的分析，笔者提出了解决这些问题的四项举措：1、借鉴别国中央与地方关系法制化的成熟经验；2、修改和完善现行宪法；3、制定、完善与宪法原则相一致的独立法律；4、完善中央与地方关系法制化的程序。
本文着重从中央与地方关系的界定及变迁、实现中央与地方关系法制化的必要性、实现中央与地方关系法制化需解决的主要问题、实现中央与地方关系法制化的对策性思考四个方面，对改革开放前后的中央与地方关系进行考察，分析中央与地方关系的走向，进而得出结论：即只有实现中央与地方关系的法制化，才能建构新型合理的中央与地方关系。其中，实现中央与地方关系法制化的对策性思考是本文的努力创新之处。希望本文能够对新时期社会主义法治国家的建设产生一些积极的影响。
理性地建构新型的中央与地方关系，必须充分考虑到中国特殊的国情，想当然或者照搬照抄别的国家处理中央与地方关系的模式都不能有效地解决中国的实际问题。
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大国地方：中央与地方关系法治化研究
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《大国地方:与地方关系法治化研究》是从法律角度来研究中央与地方关系的著作。共分为十二章，分别从中央与地方关系法治化基本理论；中央与地方关系的历史演进；中央与地方关系法治化比较研究；我国中央与地方一体多元的关系格局；中央与地方关系法治化的基本原则；中央与地方事权划分；中央与地方权划分；中央与民族自治地方关系的法治化；中央与特别行政区的关系；中央与地方关系的区域结构问题；建立中央与地方以及地方与地方之间的良性互动关系；建立和完善中央与地方关系的纠纷解决机制，十二个方面进行非常全面系统的研究。
大国地方：中央与地方关系法治化研究基本介绍
大国地方：中央与地方关系法治化研究内容简介
《大国地方:中央与地方关系法治化研究》对央地关系的法治化进行了积极有益的探索和系统全面的论述。在内容上，《大国地方:中央与地方关系法治化研究》不仅有央地关系的一般理论和中国央地关系的历史演变，而且对央地事权、财权、行政权、司法权的分配，民族区域自治和“一国两制”等典型的央地关系问题均有独特见解。
大国地方：中央与地方关系法治化研究作者简介
，汉族，日出生于湖北。法学博士、法学教授、博士生导师。现供职于中央民族大学法学院，任宪法与行政法硕士研究生导师组组长。1987年毕业于中国政法大学，分别获得法学学士学位和法学硕士学位。2003年获法学博士学位。系中国宪法研究会理事、中国行政法研究会理事、北京大学宪法与行政法研究中心客座研究员、国家行政学院行政法研究中心兼职研究员著有《现代行政法原理》、《行政法通论》、《税务行政法》、《行政处罚原理》等十余部学术著作及学术论文近百篇。
大国地方：中央与地方关系法治化研究图书目录
序言 　　序言 　　第一章中央与地方关系法治化基本理论 　　第一节国家结构形式及其理论 　　一、单一制模式 　　二、联邦制模式 　　三、对单一制模式与联邦制模式的评价 　　四、国家结构形式的模式选择 　　第二节中央与地方权力关系及其理论 　　一、中央集权主义 　　二、地方分权主义 　　三、均权主义 　　第三节地方自治及其理论 　　一、地方自治的概念 　　二、地方自治的基本理论 　　三、地方自治与地方分权及其类型 　　四、地方自治制度的形成和发展 　　五、地方自治的法治化进路 　　第四节中央对地方的控制方式及其理论概述 　　一、立法控制 　　二、行政控制 　　三、财政控制 　　四、人事控制 　　五、司法控制 　　六、政策控制 　　第二章中国中央与地方关系的历史演进 　　第一节君主专制政体下的中央与地方关系 　　一、君主专制政体 　　二、中央与地方的权力分配 　　第二节近代地方制度的演进 　　一、最后帝国的政治博弈 　　二、最初共和国的思想博弈 　　三、袁世凯时期的权力博弈 　　四、北洋时期的军阀割据与联省自治运动 　　五、国民政府时期的地方法制 　　第三节新中国的中央与地方关系及其改革 　　一、新型国家的中央与地方关系 　　二、新中国成立初期的中央与地方分权的探索 　　三、计划经济体制的结构性弊端 　　四、体制改革与地方分权 　　五、行政区划及其调整 　　六、民族区域自治制度的实施 　　七、“一国两制”与特别行政区 　　第四节 中央与地方关系法治化的必要性研究 　　一、理论必要性 　　二、现实必要性 　　第三章中央与地方关系法治化比较研究 　　第一节国家结构形式与地方分权 　　一、联邦制国家的权限划分与单一制国家的权限划分 　　二、立法领域的分权与行政领域的分权 　　三、权限争议的解决 　　第二节中央与地方的组织 　　一、中央政府有关行政机构 　　二、地方政府及其他政府机构 　　第三节西方国家地方政府制度改革 　　一、《里斯本条约》对欧盟各国地方制度的发展 　　二、法国地方制度的改革 　　三、英国地方制度的改革 　　四、德国地方制度的改革 　　五、俄罗斯地方制度的改革 　　六、日本地方制度的改革 　　七、美国地方制度的改革 　　八、西方国家地方政府制度改革的特点、趋势和启示 　　第四章我国中央与地方一体多元的关系格局 　　第一节中央与地方关系格局的一体多元性 　　一、现阶段中央与地方关系模式的审视 　　二、中央与地方政府一元化关系格局的规范性解读 　　三、中央与地方政府间政治——经济关系的多元化格局分析 　　第二节 中央与一般行政区之间的关系 　　一、中央与一般行政区之间一体多元关系格局的形成过程 　　二、中央与一般行政区多元化关系的主要表现 　　三、中央与一般行政区多元化关系形成的原因分析 　　第三节中央与民族自治地方之间的关系 　　一、民族区域自治与中央与民族自治地方之间关系的构建 　　二、中央与民族自治地方之间关系的特点 　　第四节 中央与特别行政区之间的关系 　　一、特别行政区的法律地位以及中央与特别行政区之间关系的一体性 　　二、特别行政区的高度自治以及中央与特别行政区之间关系的多元性 　　第五节 中央与经济特区、计划单列市、副省级市之间的关系 　　一、中央与经济特区、计划单列市、副省级市之间关系产生的背景 　　二、中央与经济特区、计划单列市、副省级市之间的多元关系 　　第五章中央与地方关系法治化的基本原则 　　第一节统一性与灵活性相结合原则 　　一、统一性与灵活性相结合原则的内涵简析 　　二、统一性与灵活性相结合原则的确立 　　三、统一性与灵活性相结合原则的实施 　　四、统一性和灵活性相结合的进一步阐释——充分调动地方积极性 　　第二节相对集权与适当分权相结合原则 　　一、相对集权与适当分权原则概述 　　二、相对集权与适当分权原则的内涵分析 　　三、相对集权与适当分权原则的实现 　　四、相对集权与适当分权原则的必要阐释——地方自治 　　第三节公民权利决定公共权力原则 　　一、“权利——权力”二元关系的产生 　　二、对公民权利决定公共权力的宪政解读 　　三、公民权利决定公共权力原则的实现 　　四、公民权利与中央与地方关系的契合 　　第四节公共权力成本最小原则 　　一、公共权力成本最小原则的理论阐释 　　二、公共权力成本最小原则的实例分析 　　第五节事权与财权相匹配原则 　　一、事权与财权相匹配原则的内涵 　　二、分税制：事权与财权相匹配原则的重要实践 　　三、事权与财权相匹配原则的现实困境 　　第六节行政区划与经济区域相协调原则 　　一、行政区划与经济区域的关系 　　二、行政区划与经济区域的协调 　　三、行政区划与经济区域相协调的实践 　　第七节行政区域与司法区域相分离原则 　　一、行政区域与司法区域相分离原则的基本问题 　　二、当前我国行政区域与司法区域相分离原则的成功实践 　　第八节中央与地方关系法制原则 　　一、中央与地方关系法制原则概述 　　二、中央与地方关系法制原则的主要内容 　　…… 　　第六章中央与地方事权划分 　　第七章中央与地方财政权划分 　　第八章中央与民族自治地方关系的法治化研究 　　第九章中央与特别行政区的关系 　　第十章中央与地方关系的区域结构问题 　　第十一章建立中央与地方及地方与地方之间的良性互动关系 　　第十二章建立和完善中央对地方的监督与控制机制 　　第十三章建立和完善中央与地方关系的纠纷解决机制 　　后记京 东 价：
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中央与地方权力关系的法制化
作者单位：
中央民族大学法学院
母体文献：
中央与地方关系法治化学术研讨会论文集
会议名称：
中央与地方关系法治化学术研讨会
会议时间：
会议地点：
主办单位：
中国宪法学研究会
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