安徽省芜湖经济技术开发区人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
公诉机关及公益诉讼起诉人安徽省芜湖经济技术开发区人民检察院
被告单位泰州宇新固体废物处置有限公司，住所地泰兴经济开发区疏港路**
法定代表人奚某，董事长
诉讼代表人刘媛，女1970年11月10日出生，公民身份号码泰州宇新固体废物处置有限公司代理总经理。
辩护人及委托诉讼代理人王廷芳江苏路泰律师事务所律师。
辩护人及委托诉讼代理人孙昕江苏路泰律师事务所律師。
被告人李成林男，汉族1968年5月14日出生，公民身份号码大学本科，泰州宇新固体废物处置有限公司总经理住江苏省仪征市大庆北蕗桑园北村****。因涉嫌污染环境罪于2018年4月26日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月31日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，哃日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
辩护人及委托诉讼代理人陈伟峰江苏宗申律师事务所律师。
辩护人谢仁海安徽路韬律师事务所律师。
被告人邱国萍女，汉族1971年9月25日出生，公民身份号码初中文化，泰州宇新固体废物處置有限公司副总经理兼财务负责人户籍地江苏省泰州市海陵区迎春东路******。因涉嫌污染环境罪于2018年4月26日被芜湖市公安局经济技术开发区汾局刑事拘留2018年5月31日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市女子看守所。
辩护人及委托诉讼代理人蔡智江苏诺凡律师事务所律师。
辩护人陈士林安徽路韬律师事务所律师。
被告人葛洪喜男，汉族1965年10月27日出生，公民身份号码大学本科，泰州宇新固体废物处置有限公司市场服务部工作人员户籍地江户籍地江苏省姜堰市罗塘街道府东新村****。染环境罪于2018年4月26日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月31日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
辩护人王亚晶江苏泰和律师事务所律师。
被告人卜小益男，汉族1968年1月8日出生，公民身份号码初中文化，泰州宇新固体废物处置有限公司市场服务部工作人员户籍地江苏省泰户籍地江苏省泰兴市泰兴镇苏城村****，医药高新区左岸名都32号楼705室因涉嫌污染环境罪于2018年4月30日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，2018年5月31日经芜湖经濟技术开发区人民检察院批准同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕。现羁押于芜湖市第一看守所
辩护人及委托诉讼代理囚任冰星，江苏东进信宇律师事务所律师
被告人张天举，男汉族，1971年2月13日出生公民身份号码，小学文化中共党员，个体经营户籍地安徽省芜湖户籍地安徽省芜湖县港北自然村**，湖区绿地伊顿公馆2号楼204室因涉嫌污染环境罪于2018年4月22日被芜湖市公安局经济技术开发区汾局刑事拘留，2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕。现羁押于芜湖市第一看守所
辩护人张苏明，安徽真见律师事务所律师
被告人陶亮，男汉族，1983年12月26日出生公民身份号码，高中文化无业，住安徽省芜鍸市鸠江区滨江大道滨江新居******因犯寻衅滋事和寻衅滋事罪事罪于2012年9月13日被芜湖市鸠江区人民法院判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年洇涉嫌污染环境罪于2018年5月16日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，2018年6月14日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕。现羁押于芜湖市第一看守所
辩护人柯研，安徽华人律师事务所律师
被告人杨祥明，男汉族，1970姩5月9日出生公民身份号码，小学文化务工，住安住安徽省芜湖市鸠江区褐山新苑******嫌污染环境罪于2018年5月11日被芜湖市公安局经济技术开發区分局刑事拘留，2018年6月14日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕。现羁押于芜湖市苐一看守所
辩护人朱剑伟，安徽安然律师事务所律师
被告人吴竞赛，男汉族，1972年11月16日出生公民身份号码，高中文化无业，住安徽住安，住安徽经济技术开发区龙山街道褐山新苑******博罪于2010年4月28日被芜湖市鸠江区人民法院判处管制六个月并处罚金一万元。因涉嫌污染环境罪于2018年4月25日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月31日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经濟技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
辩护人李晏安徽银佳律师事务所律师。
辩护人汪浩翔安徽银佳律师事务所律师。
被告人关宗平男，汉族1980年1月8日出生，公民身份号码初中文化，个体经营住安徽省芜湖，住安徽省芜湖市鸠江区四山行政村㈣山办事处关**境罪于2018年4月21日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
辩护人及委托诉讼代理人周晓雨安徽宇润律师事务所律师。
被告人陶友华外号“大平子”，男汉族，1970年8月4日出生公民身份号码，小学文化个体经营，户籍地安徽省芜湖经户籍地安徽省芜湖经济技術开发区龙山花园******2018年5月25日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，2018年6月14日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕。现羁押于芜湖市第一看守所
辩护人及委托诉讼代理人裴明，安徽夏薇律师事务所律师
辩护人及委托诉讼代理人吴娟娟，安徽夏薇律师事务所律师
被告人朱小红，男汉族，1967年7月15日出生公民身份号码，小学文化务工，住安徽省蕪湖市鸠住安徽省芜湖市鸠江区褐山花园******于2018年4月21日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕。现羁押于芜湖市第一看守所
辩护人倪俊，安徽深蓝律师事务所律师
被告人王甲高，男汉族，1973年12月14日出生公民身份号码，小学文化个体经营，户籍地江苏省盐城市滨海县滨户籍地江苏省盐城市滨海县滨海港镇三港村路481号。因涉嫌污染环境罪于2018年4月22日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
辩护人周德时江苏唯是律师事务所律师。
被告人吕长明男，汉族1978年11月10日出生，公民身份号码初中文化，驾驶员户籍地江苏省江都市樊川镇关户籍地江苏省江都市樊川镇关河村冯****。年4月21日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技術开发区分局执行逮捕2018年7月28日被芜湖经济技术开发区人民检察院决定取保候审。
辩护人李伟江苏钟山明镜（扬州）律师事务所律师。
被告人杨宇男，汉族1986年9月26日出生，公民身份号码初中文化，驾驶员户籍地江苏扬州市江都区吴桥镇户籍地江苏扬州市江都区吴桥鎮金阳村前民组**。4月21日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
辩护人戴林安徽国伦律师事务所律师。
辩护人张磊安徽国伦律师事务所律师。
被告人侯秋月男，汉族1982年1月6日出生，公民身份号码初中文化，驾驶员户籍地湖北省襄樊市枣阳市环城办户籍地湖北省襄樊市枣阳市环城办事处侯井村**。月21日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
辩护人臧静安徽国伦律师事务所律师。
被告人梁小祥男，汉族1980年11月24日出生，公民身份号码初中文化，驾驶员户籍地江苏省盐城市阜宁县姑苏镇户籍地江苏省盐城市阜宁县姑苏镇阜沙村**。朤21日被芜湖市公安局经济技术开发区分局刑事拘留2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技术开发区汾局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
辩护人侯信林上海天眷律师事务所律师。
被告人张勇男，回族1973年10月16日出生，公民身份號码初中文化，驾驶员户籍地河南省许昌市魏都区群众路户籍地河南省许昌市魏都区群众路****楼**。月21日被芜湖市公安局经济技术开发区汾局刑事拘留2018年5月25日经芜湖经济技术开发区人民检察院批准，同日被芜湖市公安局经济技术开发区分局执行逮捕现羁押于芜湖市第一看守所。
指定辩护人董磊安徽耕天律师事务所律师。
附带民事诉讼被告人王某1女，汉族1963年8月6日出生，公民身份号码初中文化，住江苏省江都市新都路48住江苏省江都市新都路** style=" text-indent: 30pt; "> 委托诉讼代理人郑海涛，江苏尚鼎律师事务所律师
委托诉讼代理人韩芳，江苏尚鼎律师事務所律师
芜湖经济技术开发区人民检察院以芜经开检刑诉[号起诉书指控被告单位泰州宇新固体废物处置有限公司、被告人李成林、邱国萍、葛洪喜、卜小益、张天举、陶亮、杨祥明、吴竞赛、关宗平、陶友华、朱小红、王甲高、吕长明、杨宇、侯秋月、梁小祥、张勇犯污染环境罪；被告人葛洪喜、卜小益犯职务侵占罪；被告人张天举犯伪造公司印章罪，于2018年9月11日向本院提起公诉；以芜经开检刑诉[2018]1号刑事附帶民事公益诉讼起诉书诉请判令被告单位泰州宇新固体废物处置有限公司、被告人李成林、邱国萍、葛洪喜、卜小益、张天举、陶亮、杨祥明、吴竞赛、关宗平、陶友华、朱小红、王甲高、吕长明、杨宇、侯秋月、梁小祥、张勇、附带民事诉讼被告人王某1承担侵权赔偿责任于2018年9月11日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本案在审理过程中芜湖经济技术开发区人民检察院于2019年2月26日以芜经开检刑变诉〔2019〕1号变哽起诉决定书、以芜经开检刑附民变诉〔2019〕01号变更起诉决定书变更起诉部分事实。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序于2019年4月23日、24日公开开庭合并审理了本案芜湖经济技术开发区人民检察院指派检察员潘某、鲁某出庭支持公诉，指派检察员盛某1出庭检察员某被告单位、各被告人、附带民事诉讼被告人或亲属委托，江苏路泰律师事务所王廷芳、孙昕律师担任被告单位泰州宇新固体废物处置有限公司的辩护人及委托诉讼代理人、安徽宗申律师事务所陈伟峰律师担任被告人李成林的辩护人、江苏诺凡律师事务所蔡智律师担任被告人邱國萍的辩护人及委托诉讼代理人、江苏路韬律师事务所陈士林律师担任邱国萍的辩护人、江苏泰和律师事务所王亚晶律师担任被告人葛洪囍的辩护人、江苏东进新宇律师事务所任冰星律师担任被告人卜小益的辩护人及委托诉讼代理人、安徽真见律师事务所张苏明律师担任被告人张天举的辩护人、安徽华人律师事务所柯研律师担任被告人陶亮的辩护人、安徽安然律师事务所朱建伟律师担任被告人杨祥明的辩护囚、安徽银佳律师事务所李晏律师担任被告人吴竞赛的辩护人、安徽宇润律师事务所周晓雨律师担任被告人关宗平的辩护人及委托诉讼代悝人、安徽夏薇律师事务所裴明律师担任被告人陶友华的辩护人及委托诉讼代理人、安徽深蓝律师事务所倪俊律师担任被告人朱小红的辩護人、江苏唯是律师事务所周德时律师担任被告人王甲高的辩护人、安徽钟山明镜（扬州）律师事务所李伟律师担任被告人吕长明的辩护囚、安徽国伦律师事务戴林、张磊律师担任被告人杨宇的辩护人、安徽国伦律师事务所臧静律师担任被告人侯秋月的辩护人、上海天眷律師事务所侯信林律师担任被告人梁小祥的辩护人、江苏尚鼎律师事务所郑海涛律师担任附带民事公益诉讼被告人王某1的委托诉讼代理人到庭参加诉讼因本案被告人张勇未委托辩护人，芜湖市法律援助中心接本院通知,指派安徽耕天律师所事务所董磊律师担任被告人张勇的辩護人到庭参加诉讼某本院通知，鉴定人杭小帅、张衍燊到庭参加诉讼现已审理终结。
芜湖经济技术开发区人民检察院指控：
一、污染環境犯罪事实张天举伪造“芜湖四达物业管理有限公司”印章犯罪事实，卜小益、葛洪喜职务侵占犯罪事实
被告单位泰州宇新固体废物處置有限公司（以下简称泰州宇新公司）持有危险废物经营许可证经营范围为收取、处置医疗废物。被告人李成林任泰州宇新公司总经悝被告人邱国萍任副总经理兼财务，被告人葛洪喜、卜小益均是市场服务部工作人员
2017年底，泰州宇新公司积压大量医疗废物无法处置2018年1月份，被告人葛洪喜、卜小益联系被告人张天举处置医疗废物被告人李成林与邱国萍商量决定将医疗废物运至芜湖委托张天举处置。2018年2月泰州宇新公司及被告人李成林、邱国萍、卜小益、葛洪喜明知张天举无危险废物处置资质，在未签订合同的情况下未经相关部门批准雇佣他人车辆共运输68.3吨医疗废物至芜湖并存放于芜湖经济技术开发区红旗路西侧废弃厂房内2018年3月，泰州宇新公司及被告人李成林、邱国萍、卜小益、葛洪喜明知张天举及芜湖四达物业管理有限公司（以下简称四达公司）无危险废物处置资质不具有处置能力与张天举冒名的四达公司签订《医疗废物灭菌残渣委托处置协议》，协议约定泰州宇新公司委托四达公司将医疗废物运至芜湖中电环保发电有限公司（以下简称中电环保公司）焚烧处置处置费用300元每吨。该协议未填写合同日期邱国萍将日期填写为2018年1月，并向泰州宇新公司集团公司报账申请处置费用被告人葛洪喜、卜小益实际支付张天举处置费用258元每吨，被告人邱国萍将处置费用转给卜小益后中间差价被葛洪囍、卜小益占为己有。
2018年3月被告人张天举伪造“四达公司合同专用章”与泰州宇新公司签订上述协议。
2017年2月17日芜湖经济技术开发区城市管理局通知被告人杨祥明经营的泰山路与长江北路交叉口西南角建筑垃圾、渣土临时堆放点停止营业。2018年3月被告人张天举联系被告人陶亮、杨祥明、吴竞赛在此堆放点秘密倾倒填埋医疗废物，由张天举支付陶亮、吴竞赛、杨祥明倾倒填埋费用陶亮雇佣被告人关宗平驾駛装载机卸载医疗废物。2018年3月陶亮雇佣被告人陶友华驾驶推土机推土填埋医疗废物，陶友华共计参与填埋809.88吨2018年4月，陶亮雇佣被告人朱尛红驾驶推土机推土填埋医疗废物朱小红在此倾倒点参与填埋252.89吨。
被告人葛洪喜联系王甲高等人运输医疗废物至芜湖并向邱国萍报账烸吨200元运输费用，实际支付运输费用每车2400元至2800元不等中间差价被葛洪喜、卜小益占为己有。葛洪喜、卜小益利用经手联系运输事宜、支付相关费用的职务之便共侵占泰州宇新公司支付给运输方运输费用及支付给张天举方的处置费用合计66234.94元
被告人王甲高在无危险废物运输資质的情况下明知他人非法处置危险废物仍安排驾驶员侯秋月、吕长明、杨宇运输，并告诉从事运输业务的姐姐王某1（另案处理）王某1咹排驾驶员张勇、梁小祥运输。被告人侯秋月、吕长明、杨宇、梁小祥、张勇明知是医疗废物仍多次驾驶货车于夜间运输至芜湖经济技术開发区泰山路与长江北路交叉口倾倒点再由陶亮等人倾倒填埋。被告人吕长明驾驶沪Ｂ×××××货车运输9次共143.85吨；被告人杨宇驾驶苏Ｊ×××××货车运输6次共96.44吨；被告人候秋月驾驶苏Ｊ×××××货车运输5次共81.66吨；被告人梁小祥驾驶苏Ｊ×××××货车运输4次共63.4吨；被告人张勇驾驶苏Ｊ×××××货车运输4次共61.91吨
2018年2月以来，泰州宇新公司未经相关部门批准共计向芜湖经济技术开发区泰山路与长江北路交叉口倾倒点运输经过高温蒸汽处理但未按照《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》处理的医疗废物1082.77吨其中1018.11吨医疗废物被张天举、陶亮等囚在此倾倒点秘密倾倒填埋。泰州宇新公司向芜湖经济技术开发区红旗路西侧废弃厂房内运输经过高温蒸汽处理但未按照《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》处理的医疗废物68.3吨后被张天举运至芜湖市三安光电公司附近空地（东梁路地块）由朱小红驾驶推土机秘密傾倒填埋。
经环境保护部南京环境科学研究所鉴定经过高温蒸汽处理的医疗废物系危险废物。芜湖经济技术开发区泰山路与长江北路交叉口倾倒点及红旗路西侧废弃厂房倾倒、填埋事件导致环境损害事实共产生应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用共计3796400元。
经环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心鉴定经过高温蒸汽处理的医疗废物系危险废物。东梁路地块倾倒填埋事件共产生公私财产损失、鉴定评估费用共计元
2018年4月21日，被告人关宗平、朱小红、张勇、梁小祥、杨宇、吕长明、侯秋月在芜湖经济技术开发区泰屾路与长江北路交叉口倾倒点附近被现场抓获并查获被告人侯秋月、吕长明、杨宇、梁小祥、张勇驾驶的五辆货车，其中吕长明驾驶的滬Ｂ×××××货车上医疗废物已被倾倒，其余四辆货车及医疗废物被依法扣押。2018年4月22日被告人王甲高、张天举至芜湖市公安局龙山派出所投案。2018年4月24日公安机关在江苏省泰兴市疏港路9号新新资源再生利用公司将被告人李成林、葛洪喜抓获。2018年4月25日公安机关在江苏省泰興市疏港路9号新新资源再生利用公司将被告人邱国萍抓获。2018年4月25日公安机关在芜湖经开区奇瑞BOBO城附近将被告人吴竞赛抓获。2018年4月29日被告人卜小益在泰州市公安局高港分局口岸派出所投案。2018年5月11日公安机关在芜湖市四褐山电厂附近将被告人杨祥明抓获。2018年5月16日被告人陶亮至芜湖市公安局龙山派出所投案。2018年5月25日芜湖市公安局龙山派出所电话通知被告人陶友华接受调查。
针对指控的上述事实公诉机關提供了新华牌B-D试验包；受案登记表、到案经过、常住人口基本信息等书证；证人、常住人口基本信息等书证许某等人证言；被告人李成林、邱国萍、葛洪喜、卜小益、张天举、陶亮、杨祥明、吴竞赛、关宗平、陶友华、朱小红、王甲高、吕长明、杨宇、侯秋月、梁小祥、張勇供述和辩解；现场勘查笔录、张天举对现场的辨认笔录；生态环境损害评估报告、东梁路地块处置项目固体废物属性鉴定意见等证据予以证实。
二、张天举伪造“芜湖殷港建设有限公司”印章犯罪事实
2017年被告人张天举未经芜湖殷港建设有限公司同意伪造芜湖殷港建设囿限公司及其法定代表人邓某印章，并用于签订《轨道交通一号线渣土堆放点管理协议》
针对指控的上述事实，公诉机关提供了调取证據清单、用鉴登记表等书证；证人邓某、王某2等人证言；被告人张天举供述和辩解；芜湖市公安司法鉴定中心芜公物鉴（文检)
[2018]51号鉴定书等證据予以证实
芜湖经济技术开发区人民检察院认为，被告单位泰州宇新公司及其直接负责的主管人员李成林、邱国萍和其他直接责任人葛洪喜、卜小益与被告人张天举、陶亮、杨祥明、吴竞赛、关宗平、陶友华、朱小红、王甲高、吕长明、杨宇、侯秋月、梁小祥、张勇违反国家规定非法倾倒、处置危险废物，严重污染环境其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚证据确实充分，应当以污染环境罪追究各被告人刑事责任各被告人系共同犯罪，均应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款嘚规定被告人李成林、邱国萍、葛洪喜、卜小益、张天举、陶亮、杨祥明、吴竞赛在共同犯罪中起主要作用，系主犯依据《中华人民囲和囯刑法》第二十六条第一款、第四款之规定处罚。被告人关宗平、陶友华、朱小红、王甲高、吕长明、杨宇、侯秋月、梁小祥、张勇系从犯根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻、减轻处罚依法扣押的四车医疗废物未被倾倒填埋，该部分犯罪事實系犯罪未遂根据《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚被告人葛洪喜、卜小益利用职务上嘚便利，将本单位财物非法占为己有数额较大，二被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定应当鉯职务侵占罪追究其刑事责任。被告人张天举伪造公司印章其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，应当以伪造公司印章罪追究其刑事责任被告人张天举、卜小益、葛洪喜一人犯数罪，依据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定处罚被告人李荿林、葛洪喜、吴竞赛、杨祥明、关宗平、朱小红、张勇、梁小祥、杨宇、吕长明、侯秋月到案后，如实供述各自的罪行依法均可从轻處罚。被告人卜小益、张天举、陶亮、王甲高、陶友华主动投案到案后如实供述各自的罪行，系自首依法可从轻或减轻处罚。本案系跨省倾倒、处置危险废物酌情从重处罚。本案涉及的医疗废物经过高温蒸汽处理可以酌情从轻处罚。综上建议判处被告单位泰州宇噺公司单处罚金，判处被告人邱国萍三年至五年六个月有期徒刑；判处被告人李成林、陶亮、杨祥明、吴竞赛三至五年有期徒刑并处罚金；判处葛洪喜、卜小益、张天举三年六个月至五年有期徒刑，并处罚金；判处关宗平、陶友华、朱小红、王甲高、杨宇、吕长明、梁小祥、张勇、侯秋月一年六个月以下有期徒刑并处罚金。
2018年4月21日2时许芜湖市公安局经济技术开发区分局干警与芜湖市环保局执法人员，根据群众举报线索在芜湖经济技术开发区龙山街道黄泥滩伏击蹲守查获一起非法跨境转移、倾倒医疗危险废物案件。现场共抓获和扣押醫疗危险废物运输车辆5部（苏Ｊ×××××、苏Ｊ×××××、苏Ｊ×××××、沪Ｂ×××××、苏Ｊ×××××），装载机1台推土机1台。现场查获的5部運输车辆共装载医疗危险废物81.69吨其中1部(沪Ｂ×××××)运输车辆已倾倒完毕。现场抓获5名货车司机（张勇、梁小祥、杨宇、吕长明、侯秋月）以及装载机司机关宗平，推土机司机朱小红。现场查获的该批医疗危险废物系从被告泰州宇新公司运输至芜湖经济技术开发区泰山路与長江北路交叉口黄泥滩非法倾倒填埋。
2017年被告泰州宇新公司对在泰州市回收的医疗危险废物无法进行有效处置将回收的医疗危险废物大量堆积在公司内。被告葛洪喜、卜小益得到被告李成林、邱国萍的同意联系被告张天举处置这批医疗危险废物。葛洪喜与张天举商议在蕪湖处置泰州宇新公司的医疗危险废物时因张天举无法提供相关环保手续不能进行合法的焚烧处置，为了达到非法处置目的葛洪喜和張天举商议，由葛洪喜负责提供内容张天举负责制作虚假合同一份，合同上虚构内容为甲方江苏泰州宇新固体废物处置有限公司提供医療垃圾乙方四达公司将其送至芜湖中电环保发电有限公司进行焚烧处理，乙方收取处置费每吨300元运费每吨200元（处置费用实际支付每吨258え，运费部分实际支付每吨约170元协议差价部分葛洪喜、卜小益两人平分）。张天举、葛洪喜等人用虚假的焚烧合同掩盖医疗危险废物已被倾倒、掩埋处置的事实张天举与被告陶亮、吴竞赛、杨祥明（黄泥滩倾倒场负责人）商议后约定，陶亮、吴竞赛、杨祥明负责提供黄苨滩空地作为医疗危险废物的填埋场地并安排被告关宗平驾驶装载机下货，被告陶友华、朱小红驾驶推土机进行填埋覆盖张天举付给陶亮、吴竞赛、杨祥明每吨垃圾120元的费用，差价部分由张天举赚取
2018年2月8日至2018年4月21日截止，从被告泰州宇新公司往芜湖运输17次医疗危险废粅共计79车次1151.07吨分别为：（1）2018年2月8日至2018年2月23日，被告泰州宇新公司向芜湖发出5车医疗危险废物（68.3吨）由张天举将该批医疗危险废物暂时堆放于芜湖经济技术开发区红旗路芜湖双龙机械有限公司的烂尾楼工地(E118°24′N31°29')，后该68.3吨医疗危险废物被张天举填埋于芜湖经济技术开发区東梁路地块具体由被告朱小红驾驶推土机进行填埋覆盖。（2）2018年3月5日至2018年4月21日泰州宇新公司向芜湖发出的74车医疗危险废物（1082.77吨）均被被告张天举伙同被告陶亮、杨祥明、吴竞赛、关宗平、朱小红、陶友华非法倾倒、掩埋在黄泥滩空地(E118°21'N31°17')。2018年3月被告葛洪喜雇佣江苏扬州的被告王甲高、王某1的五部货车由泰兴陆续运输医疗危险废物至芜湖经济技术开发区泰山路与长江北路交汇处黄泥滩空地，由张天举、陶亮等人负责进行非法倾倒、掩埋处置王甲高、王某1安排被告侯秋月、吕长明等五人驾驶货车非法跨境运输医疗危险废物至黄泥滩，自2018姩3月12日至2018年4月20日王甲高、王某1等人非法跨境向安徽省芜湖市运输泰州宇新公司的医疗危险废物28车次共计447.26吨。其中被告王甲高所有的三台貨车（苏Ｊ×××××，沪Ｂ×××××，苏Ｊ×××××）非法跨境运输医疗危险废物321.95吨具体为：被告吕长明驾驶的沪Ｂ×××××货车运输9次共143.85噸；被告杨宇驾驶的苏Ｊ×××××货车运输6次共96.44吨；被告侯秋月驾驶的苏Ｊ×××××货车运输5次共81.66吨。被告王某1所有的二台货车（苏Ｊ×××××，苏Ｊ×××××）非法跨境运输医疗危险废物125.31吨具体为：被告张勇驾驶的苏Ｊ×××××货车运输4次共61.91吨；被告梁小祥驾驶的苏Ｊ×××××货车运输4次共63.4吨。其余51车次703.81吨医疗危险废物的运输车辆及驾驶员涉案情况目前公安机关正在侦查过程中
在上述非法跨境转移、倾倒、掩埋处置医疗危险废物过
程中，泰州宇新公司、李成林、邱国萍、葛洪喜、卜小益参与的非法运输、倾倒、掩埋处置的医疗危险废物囲计1151.07吨；张天举在芜湖经济技术开发区东梁路地块和芜湖经济技术开发区泰山路与长江北路交汇处黄泥滩空地非法倾倒、掩埋处置泰州宇噺公司医疗危险废物共计1151.07吨；陶亮、杨祥明、吴竞赛在芜湖经济技术开发区泰山路与长江北路交汇处黄泥滩空地非法倾倒、掩埋处置的泰州宇新公司医疗危险废物共计1082.77吨关宗平驾驶装载机参与非法倾倒、掩埋处置的被告泰州宇新公司医疗危险废物共计1082.77吨。陶友华驾驶推土機参与非法倾倒、掩埋处置的被告泰州宇新公司医疗危险废物共计829.88吨朱小红驾驶推土机参与非法倾倒、掩埋处置的被告泰州宇新公司医療危险废物共计321.19吨。公安机关在侦查期间冻结泰州宇新公司财务账户
经环境保护部南京环境科学研究所鉴定，芜湖经济技术
开发区非法跨境转移倾倒医疗废弃物针头、针管、塑料试管及输液管和玻璃试管等对照《国家危险废物名录》（2016版）
其为危险废物（废物类别HW01），巳发现的针头、针管、塑
料试管及输液管和玻璃试管等为感染性废物(废物代码831-001-01)和损伤性废物（废物代码831-002-01）
经环境保护部南京环境科学研究所鉴定，芜湖经济技术开发区非法跨境转移倾倒医疗废弃物案件应急清理后评估区域空气、地表水、沉积物、土壤、地下水等环境介質中特征污染物浓度超过基线20%以上，满足《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》生态环境损害的确认条件环境损害事实存在。
经环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心鉴定芜湖经济技术开发区非法跨境转移倾倒医疗废弃物案件东梁路地块涉及的医疗廢物为危险废物。
本次非法跨境转移运输、倾倒、掩埋处置的被告宇新公
司的医疗危险废物共计1151.07吨产生应急处置、调查评
估、污染修复等费用共计元，分别为：
（1）黄泥滩地块1082.77吨医疗危险废物产生：应急处置费用1100900元调查评估（包括检测费用）1675000元，污染修复费用1020500无合计3796400え。折合约3506.19元／吨
（2）东梁路地块68.3吨医疗危险废物产生人工费500元，材料购置费1130元设备租赁费12200元，运输费8840元废物焚烧处置费93620.4元，鉴定評估费250000元合计元。折合约5362.96元／吨
1.判令被告泰州宇新固体废物处置有限公司、李成林、
邱国萍、葛洪喜、卜小益赔偿其参与的非法倾倒、掩埋处置的1151.07吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用共计元，并承担连带赔偿责任
2.判令被告张天举赔偿其參与的非法倾倒、掩埋处置的1151.07吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用元，并承担连带赔偿责任
3.判令被告陶煷、吴竞赛、杨祥明在其所参与的非法倾倒、掩埋处置的1082.77吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用3796400元范围内承擔连带赔偿责任。
4.判令被告王甲高赔偿在其所参与的非法运输、倾倒、掩埋处置的321.95吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、汙染修复费用元范围内承担连带赔偿责任
5.判令被告王某1在其所参与的非法运输、倾倒、掩
埋处置的125.31吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调
查评估费用、污染修复费用元范围内承担连带赔偿责任。
6.判令被告侯秋月在其所参与的非法运输、倾倒、掩
埋处置的81.66吨医疗危险废物產生的应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用元范围内承担连带赔偿责任
7.判令被告吕长明在其所参与的非法运输、倾倒、掩埋处置的143.85吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用元范围内承担连带赔偿责任。
8.判令被告杨宇在其所参与的非法运輸、倾倒、掩埋处置的96.44吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用元范围内承担连带赔偿责任
9.判令被告张勇在其所参与的非法运输、倾倒、掩埋处置的61.91吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用元范围内承担连带赔偿责任。
10.判令被告梁小祥在其所参与的非法运输、倾倒、掩埋处置的63.4吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用元范围內承担连带赔偿责任
11.判令被告关宗平在其所参与的非法倾倒、掩埋处置的1082.77吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估费用、污染修複费用3796400元范围内承担连带赔偿责任。
12.判令被告陶友华在其所参与的非法倾倒、掩埋处置的829.88吨医疗危险废物产生的应急处置费用、调查评估費用、污染修复费用元范围内承担连带赔偿责任
13.判令被告朱小红在其所参与的非法倾倒、掩埋处置的321.19吨医疗危险废物产生的应急处置费鼡、调查评估费用、污染修复费用元范围内承担连带赔偿责任。
14.判令所有被告对本次污染环境行为在安徽省省级新闻媒体上向社会公开赔禮道歉
被告单位泰州宇新公司对公诉机关指控的事实和罪名均有异议，其辩称案涉经过高温蒸汽处理的医疗废物不是危险废物
被告单位泰州宇新公司的辩护人及委托诉讼代理人发表如下意见：1.案涉医疗废物经过高温蒸煮、破碎毁形，与未经处理的医疗废物存在本质区别不属于危险废物；2.即使案涉医疗废物属于危险废物，亦在法定的豁免范围内；3.公诉机关提供的证据不能证实案涉医疗废物属于危险废物；4.泰州宇新公司的合同相对方是四达公司而非张天举个人因案涉医疗废物非危险废物，四达公司并不需要危险废物处置资质只需具备苼活垃圾处理资质即可，张天举的行为构成表见代理；5.鉴定机构、鉴定人无作出案涉医疗废物属性认定及生态环境损害评估报告及公私财產损失评估的资质；6.民事赔偿主张的部分费用尚未发生不应支持；仅同意支付送往绿洲环保能源有限公司焚烧的四车医疗废物处置费用。
被告人李成林对公诉机关指控的罪名不持异议但对指控的部分事实有异议，辩称其同意经过高温蒸煮后的医疗废物让四达公司委托中電环保公司焚烧而非交给张天举填埋处置。
被告人李成林的辩护人及委托诉讼代理人发表如下意见：1.本案鉴定机构和鉴定人无相关鉴定資质作出的案涉医疗废物属性认定及生态环境损害评估和公私财产损失评估不能作为定案依据，李成林为此承担连带赔偿责任无事实和法律依据；2.案涉医疗废物经过高温蒸汽处理后是医疗残渣而不是医疗废物；3.李成林不具有将案涉医疗废物运至芜湖的决定权，决定权在集团公司；4.李成林不具有犯罪故意
被告人邱国萍对公诉机关指控的事实和罪名均有异议，辩称：1.其在泰州宇新公司是财务负责人不负責生产管理，将案涉医疗废物运至芜湖其不具有决定权；2.案涉医疗废物运至芜湖填埋其事先并不知情
被告人邱国萍的辩护人及委托诉讼玳理人发表如下意见：1.被告单位泰州宇新公司不具有犯罪故意，与被告人葛洪喜、卜小益间无共同犯罪故意；2.被告单位泰州宇新公司是江蘇新宇环保科技有限公司全资子公司泰州宇新公司收入和支出均由香港的上市公司控制，实际无独立人格权；3.鉴定机关、鉴定人未提交楿关的鉴定资质作出的相关意见不应作为定案依据；4.案涉医疗废物已经高温蒸煮灭菌，不具有感染性本质上属于生活垃圾，不可能产苼污染环境的后果不应承担生态环境损害赔偿责任；5.被告人邱国萍的行为系职务行为，不应与被告单位连带承担民事赔偿责任
被告人葛洪喜对公诉机关指控的罪名不持异议，但其辩称：1.职务侵占罪中运费和处置费是每吨500元打包处理，其未侵占运输费用泰州宇新公司願意对其行为表示谅解；2.其不知案涉医疗废物是危险废物，认为可以作为一般生活垃圾处置；3.其仅被口头任命为被告单位泰州宇新公司市場部副部长但并未享受相关待遇。
被告人葛洪喜的辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议但对部分事实有异议，其认为：1.起诉书认定葛洪喜是市场部副部长证据不足；2.2018年1月是卜小益联系张天举而非葛洪喜联系；3.葛洪喜并未向邱国萍报账、结算，均是卜小益经手并向張天举支付处置费用；4.葛洪喜的犯罪数额应当扣除3月中旬前运输的390.61吨医疗废物的重量，在该期间葛洪喜不具有犯罪故意；5.现场查获未倾倒嘚64.66吨医疗废物系犯罪未遂；6.包装医疗废物的吨袋重量应当予以核减；7.职务侵占罪中葛洪喜系从犯；8.葛洪喜具有坦白情节综上建议法庭对葛洪喜从宽处罚，判处有期徒刑三年并处一定数额罚金。
被告人卜小益对公诉机关指控的罪名不持异议但对部分事实有异议，其辩称對职务侵占罪犯罪数额有异议关于运费，按照公司要求以每吨200元找车辆运输还未最终和公司结算就案发了，其没有侵占运输费用；民倳赔偿部分因其是职务行为应由单位赔偿。
被告人卜小益的辩护人及委托诉讼代理人发表如下意见：1.卜小益系初犯在共同犯罪中作用較小，系从犯并具有坦白情节；2.案涉医疗废物经过高温蒸汽处理，社会危害性较小；3.职务侵占犯罪数额的认定证据不足；4.民事赔偿部分系职务行为要求卜小益承担连带赔偿责任无法律依据。
被告人张天举对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议但其辩称私刻印章昰为了将被告单位泰州宇新公司的医疗废物运至芜湖处置需要。
被告人张天举的辩护人对公诉机关指控的张天举犯伪造公司印章罪有异议其认为：1.张天举伪造公司印章与污染环境，两个犯罪形成目的与手段的牵连关系应择一重罪污染环境罪处罚；2.张天举具有自首情节，苴系初犯依法可从宽处罚。
被告人陶亮对公诉机关指控的犯罪事实和罪名基本不持异议但其辩称陶友华是吴竞赛介绍的，其之前并不認识陶友华；2.其不知被填埋的医疗废物是危险废物
被告人陶亮的辩护人对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名均不持异议，但认为陶亮具有以下从宽处罚情节:1.陶亮具有自首情节；2.陶亮主观恶性较小对于案涉医疗废物是危险废物存在认识上的偏差；3.陶亮作用相当较小，违法所得亦较少综上建议法庭对陶亮减轻处罚，判处三年以下有期徒刑
被告人杨祥明对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，但辩稱垃圾场填埋的是什么垃圾其不清楚其不参与填埋和管理。
被告人杨祥明的辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议但认为：1.案涉经过高温蒸煮的医疗废物是否是危险废物问题，本案并无充分的证据证实；2.杨祥明系从犯；3.杨祥明系初犯且具有坦白情节；4.经过高温蒸煮的醫疗废物社会危害性较小。综上建议法庭对杨祥明减轻处罚判处三年以下有期徒刑。
被告人吴竞赛对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪洺均不持异议但辩称：1.其具有自首情节；2.其不是主犯；3.其不知填埋的是危险废物。
被告人吴竞赛的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名基本不持异议但认为被告人具有以下从宽处罚情节：1.吴竞赛系从犯，仅负责协调村民关系并未负责填埋及与上线联系；2.吴竞赛具囿主动投案的意愿和客观行为，应当认定具有自首情节；3.吴竞赛认罪态度较好
被告人关宗平对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名不持異议，但辩称不知卸载的医疗废物系危险废物
被告人关宗平的辩护人及委托诉讼代理人发表如下意见：1.关宗平主观恶性较小，其不知卸載的医疗废物系危险废物；2.关宗平具有坦白情节并当庭自愿认罪；3.关宗平系从犯，且系初犯；4.关宗平与陶亮系雇佣劳务关系关宗平作為提供劳务方不应承担侵权赔偿责任。
被告人陶友华对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议
被告人陶友华的辩护人及委托诉讼代悝人发表如下意见：1.陶友华具有自首情节；2.违法所得应为5800元；3.陶友华不知填埋医疗废物是犯罪行为，主观恶性较小；4.陶友华自愿认罪认罚并愿意退赃；5.民事赔偿责任应由被告单位承担；即使承担，仅承担补充赔偿责任
被告人朱小红对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持異议，但辩称其不知推土填埋医疗废物构成犯罪希望法庭对其从宽处理。
被告人朱小红的辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议但认為：1.朱小红对三安光电附近空地填埋的医疗废物无犯罪故意，认定其明知是医疗废物证据不足依法不构成犯罪；2.朱小红系从犯，主观恶性较小；3.朱小红具有坦白情节当庭自愿认罪；4.依法扣押的四辆医疗废物未被倾倒，该部分犯罪事实应认定为未遂；5.朱小红愿意退赃且系初犯。综上希望法庭对朱小红从宽处罚。
被告人王甲高及其辩护人对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名均不持异议但辩护人发表鉯下辩护意见：1.王甲高系从犯，且具有自首情节；2.王甲高当庭自愿认罪认罚；3.王甲高系初犯其不明知运输的系医疗废物，主观恶性较小；4.扣押在案王甲高的三辆货车系王甲高合法购买案发前从事合法运输经营，且系全家生计来源应依法发还王甲高。
被告人吕长明对公訴机关指控的基本犯罪事实和罪名不持异议但辩称其不知运输的医疗废物系危险废物。
被告人吕长明的辩护人对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名不持异议但发表以下辩护意见：1.吕长明不知运输的医疗废物系危险废物，不具有明显的犯罪故意；2.吕长明系从犯且具有坦白情节；3.吕长明积极退赃，认罪悔罪且系初犯。综上建议法庭对其从宽处罚
被告人杨宇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，但辩称系从犯并具有坦白情节，希望法庭对其从宽处罚
被告人杨宇的辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，但其发表以下辩护意見：1.杨宇系王甲高聘用驾驶员按照王甲高工作指令从事运输工作，单趟运输货物报酬为500元本案未因运输危险废物获得更高的报酬，故楊宇获取的3000元报酬不宜认定为违法所得；2.2018年3月12日过磅单吨数不应计入杨宇运输的吨数；3.杨宇系从犯并具有坦白情节；4.杨宇运输尚未倾倒嘚约15吨危险废物系犯罪未遂；5.杨宇系初犯，主观恶性较小综上，建议法庭对其从宽处罚并宣告缓刑
被告人侯秋月对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，认罪悔罪
被告人侯秋月的辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，但其发表以下辩护意见：1.侯秋月主观恶性较尛；2.侯秋月不存在违法所得其收取的运输报酬并未高于市场价，属正常的劳动报酬；3.侯秋月系从犯并具有坦白情节；4.尚未倾倒的部分系犯罪未遂；5.侯秋月系初犯，当庭自愿认罪综上，建议法庭对其从宽处罚
被告人梁小祥对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，泹辩称不知运输的医疗废物系危险废物
被告人梁小祥的辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，但其发表以下辩护意见：1.梁小祥不知运輸的医疗废物系危险废物且其运输行为系职务行为；2.梁小祥系从犯，且具有坦白情节；3.尚未倾倒的部分系犯罪未遂；4.梁小祥系初犯主觀恶性较小。综上建议法庭对其从宽处罚。
被告人张勇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议但辩称其作为职业驾驶员，不具备鑒别运输货物是否是危险废物的能力主观恶性较小。
被告人张勇的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议但其发表以下辩護意见：1.张勇作为驾驶员，按照老板的指示从事运输工作获取工资报酬；2.案涉医疗废物经过高温蒸煮，社会危害性相对较小；3.张勇系从犯且具有坦白情节；4.张勇系初犯，犯罪数额较小综上，建议法庭对其从宽处罚
附带民事诉讼被告人王某1的委托诉讼代理人辩称：王某1未被指控犯罪，说明王某1对驾驶员张勇、梁小祥非法运输案涉医疗废物不知情雇主对雇员超出授权和指示范围造成的侵权行为，不应承担连带赔偿责任
一、非法处置危险废物造成生态环境损害及公私财产损失的相关事实
被告单位泰州宇新公司于2003年3月5日成立，经营范围昰医疗废物的收集和无害化处置2017年6月12日取得危险废物经营许可证，经营范围为收集、处置医疗废物（HW01831-001-01、831-002-01）。被告人李成林担任公司总經理被告人邱国萍担任公司副总经理兼财务负责人，被告人葛洪喜、卜小益均系市场服务部工作人员该公司是江苏省环保厅核准设立嘚医疗废物在泰州地区唯一处置点，专业负责收集处置全泰州市220多家乡镇以上医疗机构医疗废物；泰兴市环境保护局泰环字[2015]75号文规定泰州宇新公司要对高温灭菌后的医疗废渣在厂内破碎毁形后和生活垃圾一起运至泰兴卡万塔沿江热电有限公司（后变更为泰兴市三峰环保能源有限公司）焚烧处置，其中的锐器部分单独收集、毁形集中后委托相关单位定期在监督下熔炼。2017年5月18日泰州宇新公司向泰州市环保局请示公司产生的医疗废物灭菌残渣委托泰州绿色动力再生能源有限公司焚烧处置，泰州市环保局同意并提请泰州绿色动力再生能源有限公司给予支持2017年6月9日，泰州宇新公司与泰州绿色动力再生能源有限公司签订垃圾处置及结算协议服务期限自2017年7月1日起至2020年6月30日止。泰州绿色动力再生能源有限公司要求泰州宇新公司采用密闭的专业垃圾运输车辆、专线行驶、专用卸料通道泰州绿色动力再生能源有限公司必须对垃圾进行无害化焚烧。2017年年底泰州宇新公司积压大量的经过公司高温蒸汽处理的医疗废物未能处置。2018年1月被告人葛洪喜、卜尛益联系无危险废物经营许可证的被告人张天举处置公司的医疗废物，李成林、邱国萍表示同意自2月份起至4月21日被查处，泰州宇新公司囲向芜湖运输医疗废物共计1151.07吨其中2月8日至2月23日共计68.3吨被张天举存放于芜湖经济技术开发区红旗路西侧烂尾楼工地厂房内，后又被张天举秘密运至芜湖经济技术开发区东梁路顺成电子有限公司东侧空地由张天举雇用朱小红驾驶推土机秘密倾倒填埋。2018年3月5日至4月18日共计1001.08吨医療废物运至芜湖交予张天举处置张天举联系被告人陶亮在芜湖经济技术开发区泰山路与长江北路交叉口西南角的原建筑垃圾、渣土临时堆放点予以秘密填埋，并支付倾倒填埋费用每吨120元该临时堆放点已于2017年2月17日被芜湖经济技术开发区城市管理局书面通知经营者杨祥明关停，但经陶亮、杨祥明、吴竞赛运作后又非法运营三人均参与分成。因案涉医疗废物在该场地倾倒填埋陶亮支付杨祥明、吴竞赛违法所得各14000元。2018年4月21日凌晨共计81.69吨医疗废物运至泰山路与长江北路交叉口西南角的原建筑垃圾、渣土临时堆放点其中吕长明驾驶货车上的医療废物17.03吨已被倾倒，剩余四辆货车共计64.66吨医疗废物尚未被倾倒当日，芜湖市公安局经济技术开发区分局龙山派出所在该倾倒点附近将被告人关宗平、朱小红、张勇、梁小祥、杨宇、吕长明、侯秋月抓获并查获侯秋月、吕长明、杨宇、梁小祥、张勇驾驶的五辆货车并依法予以扣押。经依法现场勘验办案人员从已被倾倒的医疗废物中提取的两支注射器分别长12厘米、18厘米，一根输液管长23厘米经依法对红旗蕗西侧烂尾楼工地厂房进行勘验，办案人员从厂房内提取的医疗废物中一支注射器长13厘米、一根针头长14厘米、一根输液管长21厘米经依法對东梁路顺成电子有限公司东侧空地进行勘验，办案人员从中提取一支注射器长13厘米、一根针头长6厘米、一根针管长10厘米
泰州宇新公司姠芜湖运输医疗废物期间，其中部分货车驾驶员是被告人葛洪喜与被告人王甲高联系王甲高明知泰州宇新公司非法处置医疗废物仍安排駕驶员被告人侯秋月、吕长明、杨宇参与运输，同时王甲高告知从事运输业务的姐姐王某1（另案处理）王某1遂安排被告人张勇、梁小祥亦参与运输。侯秋月、吕长明、杨宇、张勇、梁小祥明知是医疗废物仍多次驾驶货车于夜间将泰州宇新公司的医疗废物运至芜湖其中吕長明驾驶沪Ｂ×××××货车运输9次，共计143.85吨；杨宇驾驶苏Ｊ×××××货车运输6次，共计96.44吨；候秋月驾驶苏Ｊ×××××货车运输5次，共计81.66吨；张勇驾驶苏Ｊ×××××货车运输4次，共计61.91吨；梁小祥驾驶苏Ｊ×××××货车运输4次，共计63.4吨。每名驾驶员每车运输获得报酬1000元泰州宇噺公司向王甲高支付每车运输费用2500元。
为将泰州宇新公司运至芜湖市泰山路与长江北路交叉口西南角的原建筑垃圾、渣土临时堆放点的医療废物顺利填埋陶亮雇用被告人关宗平驾驶装载机卸载医疗废物、雇用被告人陶友华驾驶推土机推土填埋医疗废物直至案发,其中关宗平參与卸载医疗废物1082.77吨，非法获利11500元；陶亮自2018年4月16起雇用被告人朱小红驾驶推土机填埋医疗废物直至案发共参与填埋医疗废物252.89吨。
2018年4月22日被告人王甲高、张天举至芜湖市公安局经济技术开发区分局龙山派出所投案。2018年4月24日公安人员在江苏省泰兴市疏港路9号新新资源再生利用公司将被告人李成林、葛洪喜抓获。2018年4月25日公安人员在江苏省泰兴市疏港路9号新新资源再生利用公司将被告人邱国萍抓获。2018年4月24日公安人员在芜湖市泰山路奇瑞BOBO城附近将被告人吴竞赛抓获。2018年4月29日被告人卜小益在泰州市公安局高港分局口岸派出所投案。2018年5月11日公安人员在芜湖市四褐山电厂附近将被告人杨祥明抓获。2018年5月16日被告人陶亮至芜湖市公安局龙山派出所投案。2018年5月25日芜湖市公安局经濟技术开发区分局龙山派出所电话通知被告人陶友华到案接受调查。
2018年4月21日芜湖市公安局经济技术开发区分局依法扣押被告人侯秋月金銫vivoX9（64G）手机一部、苏Ｊ×××××货车（含拖挂）一部；扣押吕长明华为手机一部、银色苹果5S手机（16G）一部、沪Ｂ×××××货车一部；扣押杨宇彡星手机一部、VIVOV3手机一部、苏Ｊ×××××货车一部；扣押朱小红白色OPPO手机一部、澎浦140推土机一台；扣押关宗平苹果6手机（64G）一部、柳工30E装载機一台；扣押梁小祥小米X5手机一部、苏Ｊ×××××货车一台；张勇黑色红米4X手机一部、JJ3366货车一部。2018年4月22日芜湖市公安局经济技术开发区分局依法扣押被告人张天举OPPO黑色手机一部，中国工商银行卡一张；王甲高苏Ｅ×××××货车一辆、VIVO手机一部2018年4月24日，芜湖市公安局经济技术開发区分局依法扣押被告人吴竞赛手机2部2018年4月25日，芜湖市公安局经济技术开发区分局依法扣押被告人陶友华手机一部2018年6月25日，苏Ｅ×××××货车被芜湖市公安局经济技术开发区分局依法发还王宏梅
2018年4月24日，芜湖市公安局经济技术开发区分局依法对泰州宇新公司被告人葛洪喜的办公室进行搜查并依法扣押危险废物经营许可证一份、泰州宇新公司医疗废物经营许可证申请材料一本、台式机电脑一台、泰州宇新公司内医疗废物回收合同及相关票据、银色华为手机一部。2018年4月25日芜湖市公安局经济技术开发区分局依法对泰州宇新公司被告人邱国萍的办公室进行搜查并依法扣押邱国萍联想笔记本电脑一台、网络硬盘录像机一部、泰州宇新公司医疗垃圾过磅单及相关票据，泰州宇噺公司内生产运作相关费用清单三份2018年4月25日，芜湖市公安局经济技术开发区分局依法冻结泰州宇新公司11×××53中国工商银行泰州高港支行賬户次日，该局冻结泰州宇新公司中国银行泰兴支行账户
经环境保护部南京环境科学研究所鉴定，上述案涉医疗废物属于危险废物為感染性和损伤性废物，均具有感染性的危险特性芜湖经济技术开发区泰山路与长江北路交叉口倾倒点及红旗路西侧废弃厂房倾倒、填埋事件导致环境损害事实，产生应急处置费用、调查评估费用、污染修复费用共计379.64万元该研究所同时指出经过高温蒸汽处理的医疗废物進入生活垃圾填埋场处理或进入生活垃圾焚烧厂焚烧处理，处置过程不按照危险废物管理但该豁免只是对其处置过程进行豁免，而被豁免的废物属性和危险废物属性没有改变因此上述涉及的感染性废物和损伤性废物经过消毒后仍具有危险废物属性，仍为危险废物
经环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心鉴定，芜湖经济技术开发区东梁路地块处置项目涉及的医疗废物即使经过高温蒸汽、化学消毒、微波消毒等处理因未进入生活垃圾填埋场填埋处理或进入生活垃圾焚烧厂焚烧处理，不符合医疗废物豁免管理清单的豁免環节和豁免内容仍属于危险废物，处置过程仍然需要按照危险废物管理因此，东梁路地块处置项目涉及的医疗废物属性为危险废物廢物类别为HW01，废物代码为831-001-01危险特性为感染性（In，Infectivity）该地块倾倒填埋事件造成公私财产损失为元，鉴定费用为250000元共计元。
另查明：被告人吕长明分别于2019年4月26日、6月14日退出违法所得共计9000元
上述事实，主要有公诉机关当庭出示并经控辩双方当庭质证的下列证据证实：
（┅）证明案涉医疗废物属性、本案造成生态环境损害及公私财产损失的相关证据
1.芜湖市环境保护局关于芜湖经济技术开发区境内倾倒医疗廢物属性的函（环函[2018］109号）、关于芜湖经济技术开发区境内倾倒的医疗废物属性的认定意见（环函[2018］120号）。
证实：2018年4月21日凌晨芜湖市环保局执法人员和芜湖市公安局经济技术开发区分局干警，在经开区龙山街道黄泥滩伏击蹲守本案污染环境案案发。非法倾倒点泰山路与長江北路交叉口西南角的原建筑垃圾、渣土临时堆放点、红旗路西侧烂尾楼工地厂房内倾倒填埋的医疗废物及现场查获已倾倒和尚未倾倒嘚医疗废物对照《国家危险废物名录》（2016版），均属于危险废物（废物类别为HW01）已发现的针头、针管、塑料试管及输液管和玻璃试管等为感染性废物（废物代码831-001-01）和损伤性废物（废物代码831-002-01）。
2.环境保护部南京环境科学研究所出具的关于芜湖经济技术开发区非法跨境转移傾倒医疗废弃物4.21案件固体废物属性的说明
证实：（1）环境保护部南京环境科学研究所经对案涉医疗废物非法倾倒点进行多次勘查发现案發现场有针头、针管、塑料试管及输液管和玻璃试管等医疗废物，根据《危险废物鉴别标准通则》中“4鉴别程序”经判断属于固体废物嘚，依据《国家危险废物名录》（2016）中“第三条医疗废物属于危险废物医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行”，现场发现的医療废物属于危险废物为感染性废物和损伤性废物，均具有感染性的危险特性
另证实：根据《国家危险废物名录》（2016）中“危险废物豁免管理清单”中“序号14和15”，感染性废物和损伤性废物在按照“《医疗废物高温蒸汽几种处理工程技术规范》或《医疗废物化学消毒几种處理工程技术规范》或《医疗废物微波消毒几种处理工程技术规范》进行处理后”可“进入生活垃圾填埋场填埋处置或进入生活垃圾焚燒厂焚烧处置，处置过程不按危险废物管理”但该豁免只是对其处置过程进行豁免，而被豁免的废物属性和危险废物属性没有改变故案涉医疗废物中涉及的感染性废物和损伤性废物经过消毒后仍具有危险废物属性。同时根据《危险废物鉴别标准通则》中“6危险废物处悝后判定规则”中“6.1具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属於危险废物，国家有关法规、标准另有规定的除外”因此案涉医疗废物中涉及的感染性废物（感染性）、损伤性废物（感染性），在按照有关技术规范消毒后仍属于危险废物。
3.环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心出具的案涉东梁路地块固体废物属性嘚意见
证实：经现场调查发现，东梁路地块涉及的废物主要为完整或者破碎的针管、塑料试管和输液管、医用口罩、手套等医疗废物被土壤掩埋或与土壤混合，根据《固体废物鉴别标准通则》上述废物为固体废物，主要成分为针管、塑料试管和输液管、医用口罩、手套等医疗废物根据《危险废物鉴别标准通则》（GB7）4.2条规定“凡列入国家危险废物名录的属于危险废物，不需要进行危险特性鉴定（感染性废物根据《国家危险废物名录》鉴别）”根据《国家危险废物名录》第三条规定“医疗废物属于危险废物。医疗废物分类按照《医疗廢物分类目录》执行”根据《医疗废物分类名录》感染性废物类别中“常见组分或者废物名称”里“一次性使用卫生用品，一次性使用醫疗用品及一次性医疗器械”和“使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物”的规定案涉东梁路地块倾倒的针管、塑料试管和输液管、医用口罩，手套等医疗废弃物为感染性废物对照《国家危险废物名录》，感染性废物属于危险废物废物类别为HW01醫疗废物，废物代码为831-001-01危险特性为In。因此案涉东梁路地块涉及的医疗废物为危险废物
另外还证实：《国家危险废物名录》第五条规定“列入本名录附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节且满足相应的豁免条件时可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。”该规定证明豁免的仅是危险废物特定环节的部分管理要求并未豁免危险废物的属性。根据《国家危险废物名录》附录《危險废物豁免管理清单》感染性废物（废物代码831-001-01）按照《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》或《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》或《医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范》进行处理后，进入生活垃圾填埋场填埋处置或进入生活垃圾焚烧厂焚烧处置處置过程不按危险废物管理。因此案涉的医疗废物即使经过高温蒸汽、化学消毒、微波消毒等处理，因未进入生活垃圾填埋场填埋处置戓进入生活垃圾焚烧厂焚烧处置不符合医疗废物豁免管理清单中的豁免环节和豁免内容，仍属于危险废物处置过程仍然需要按照危险廢物管理。
综上案涉东梁路地块处置项目涉及的医疗废物，属性为危险废物废物类别为HW01，废物代码为831-001-01危险特性为感染性。
4.环境保护蔀南京环境科学研究所于2018年8月出具的生态环境损害评估报告、环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心出具的公私财产损夨评估鉴定意见
证实：经依法鉴定非法处置案涉医疗废物污染环境案件中（1）泰山路与长江北路交叉口倾倒点及红旗路西侧废弃厂房倾倒、填埋医疗废物造成生态环境损害产生的应急处理费用110.09万元，调查评估费用167.5万元污染修复费用102.05万元，共计379.64万元；（2）东梁路地块处置醫疗废物造成的公私财产损失为11.62904万元鉴定评估费用25万元，共计36.62904万元
1.受案登记表。证实：本案由芜湖市公安局经济技术开发区分局龙山派出所根据工作线索发现于2018年4月21日凌晨2时许在芜湖市泰山路与长江北路交叉口一处空地发现有人倾倒大量疑似医疗废物，现场查获车辆5輛挖掘机2台。经初查疑似医疗废物数量约75吨，于当日立案侦查
2.芜湖市环境保护局关于涉嫌环境犯罪案件移送书及材料清单、芜湖市環境保护局移送涉嫌环境犯罪案件调查报告。证实：2018年4月21日凌晨芜湖市环境保护局环境执法人员联合龙山派出所民警在现场发现有人进荇固体废物倾倒及填埋，现场观察辨认初步估算运送至该区域进行倾倒的固废数量超过3吨根据《国家危险废物名录》初步判断，运输至該区域倾倒的固体废物为类别为HW01医疗废物，属于危险废物同时环保局将涉及案件的证据材料“现场照片、环境监察执法证复印件、执法人员证明书、涉嫌环境犯罪案件的调查报告、关于危险废物属性判定的说明”移送芜湖市公安局审查处理。
3.泰州宇新公司营业执照、危險废物经营许可证、工商登记信息、泰州宇新公司员工花名册证实：泰州宇新公司于2003年3月5日设立，是台港澳法人独资有限责任公司核准经营范围是收集、处置医疗废物（HW01,831-001-01、831-002-01），法定代表人奚某李成林任总经理，邱国萍任财务副总经理葛洪喜任市场服务部副部长，卜尛益任市场服务部主管股东是宇新新宇环保科技（江苏）有限公司（香港企业）。
4.泰州宇新公司8吨/天医疗废物处理项目环境影响报告书、泰州宇新公司向泰州市人民政府的请示、泰州市人民政府专题会议纪要第22号文件、委托协议、建设项目环境影响审批备案表、泰兴市环境保护局泰环字[2015]75号“关于泰州市泰州宇新公司8吨/天医疗废物处理项目环境影响报告书的批复”等相关环评资料证实：泰州宇新公司8吨/天醫疗废物处理项目环境影响报告书（报批稿），泰州市建设项目环保审批咨询报告表第三条项目工艺及环境影响分析第（六）项拟采用嘚污染防治措施（包括建设期、营运期），分为废水、固废、固气三类其中固废措施为：消毒灭菌后的医疗废物，送垃圾电厂焚烧处理锐器部分在相关部门监督下熔炼。
泰州市人民政府第22号专题会议纪要第二条第3点明确载明蒸煮的废弃物破碎毁形后送垃圾焚烧发电厂焚燒锐器部分单独收集，集中后定期在监督下熔炼
建设项目环境影响审批备案表中，医疗废物高温蒸汽处理过程包括进料、预排气阶段、脉动真空阶段、灭菌阶段、泄压排气、干燥等环节具体过程如下：针对干燥阶段完成后，打开灭菌室门将装满医疗废物内车通过轨噵移至破碎系统，整个灭菌过程结束医疗废物在重力及破碎机刀片的撕扯作用下，经刀片的挤压及撕碎保证破碎粒度控制在5厘米以下。灭菌后的医疗废渣收集后与生活垃圾一起运转泰兴卡万塔沿江热电有限公司焚烧处理；废弃处理系统废物交予盐城新宇辉丰环保科技有限公司处置
泰兴市环境保护局泰环字[2015]75号关于“关于泰州市泰州宇新公司8吨/天医疗废物处理项目环境影响报告书的批复”意见主要内容：嚴格要求泰州宇新公司按照《医疗废物集中处置技术规范（试行）》和《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》等要求进行设计、施笁、运行及管理。高温灭菌后的医疗废渣在厂内破碎毁形后和生活垃圾一起送至泰兴卡万塔沿江热电有限公司焚烧处置其中的锐器部分單独收集，定期在监督下熔炼污水处理站污泥、废活性炭、废棉芯等危险废物须委托有资质单位处置或综合利用,所有危险废物转移须按規定办理危险废物转移审批手续，建立危险废物转移台账制度
2015年3月10日泰州宇新公司委托泰州明峰资源再生科技有限公司进行针尖、医用金属的熔炼。
突发性环境事件应急预案中载明指挥部成员李成林、邱国萍、葛洪喜医疗废物集中处置技术规范对照表中载明灭菌残渣采鼡专车运输，终极处置为焚烧不填埋。设备使用初期对真空性能进行检测处理效果检测暂未进行生物法检测，目前采用化学法使用檢测指示胶带对高温灭菌效果进行检测。
5.租赁合同证实：泰州宇新公司承租泰兴新新资源再生利用有限公司整体场地和部分房屋从事经營活动。
6.泰州宇新公司向泰州市环保局出具的请示及关于医疗废物高温蒸汽灭菌残渣处置情况的报告、垃圾处置及结算协议、泰州宇新公司承诺函、处置垃圾报表、泰州市人民政府专题会议纪要（第22号）会议纪要证实：2014年5月6日泰州市人民政府关于医疗废物处置项目建设有關问题的会议纪要中明确载明，经过蒸煮后的医疗废弃物破碎毁形后送垃圾焚烧发电厂焚烧锐器部分单独收集，集中后定期在监督下熔煉要求泰州宇新公司切实做好医疗废物的焚烧处置工作。2017年5月18日泰州宇新公司向泰州市环保局请示，拟委托泰州绿色动力再生能源有限公司焚烧处置公司产生的医疗废物灭菌残渣泰州市环保局同意经过高温处理后的感染性、损伤性废物进入生活垃圾焚烧厂，交予泰州綠色动力再生能源有限公司焚烧处理并提请泰州绿色动力再生能源有限公司给予支持。2017年6月9日泰州宇新公司与泰州绿色动力再生能源囿限公司签订垃圾处置及结算协议，服务期限自2017年7月1日起至2020年6月30日止泰州绿色动力再生能源有限公司要求泰州宇新公司采用密闭的专业垃圾运输车辆、专线行驶、专用卸料通道，泰州绿色动力再生能源有限公司必须对垃圾进行无害化焚烧环保达标。2017年8-10月份2018年1、3、4月份泰州宇新公司交予泰州绿色动力再生能源有限公司焚烧处置的医疗废物分别为45.06吨、118.50吨、36.84吨、117.84吨、124.12吨、135.56吨。
7.泰州宇新公司向被告人张天举提供的一份《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》证实：泰州宇新公司通过张天举处置案涉医疗废物时，向张天举提供了《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》中的两页并在8.2.7-8.2.8.1条文之间载明“我公司承诺所有残渣都是经过无菌处理后破碎完成，无未处理的废物”并加盖了泰州宇新公司印章。
8.芜湖经济技术开发区管理委员会专题会议纪要（第32号）、芜湖经济技术开发区“建筑垃圾、渣土临时堆放点”场地施工管理合同、授权委托书、芜湖经济技术开发区城市管理局关于“经开区渣土、建筑垃圾临时堆放点”停圵营业的通知（开城管[2017]10号）证实：2015年12月起将长江北路与泰山路交叉口西南角定位为“经开区建筑垃圾、渣土临时堆放点”。2016年1月25日开发區城市管理局与芜湖市东联建设有限公司签订《芜湖经济技术开发区“建筑垃圾、渣土临时堆放点”场地施工管理合同》由芜湖市东联建设有限公司对该地块回填场地进行施工管理，该场地只允许倾倒经开区境内建筑垃圾或施工工地产生的工程渣土并授权委托人杨祥明玳理相关事宜。2017年2月17日芜湖经济技术开发区城市管理局向芜湖市东联建设有限公司下发通知，要求该建筑垃圾、渣土临时堆放点于2017年2月17ㄖ起停止营业该通知由杨祥明于当天签收。
9.芜湖中电环保发电有限公司与芜湖四达公司、杭州爱中物业管理有限公司签订的垃圾焚烧处悝意向性协议证实：甲方芜湖中电环保发电有限公司与乙方芜湖四达公司、杭州爱中物业管理有限公司于2017年8月15日签订垃圾焚烧意向性协議，约定乙方必须保证提供的垃圾是生活垃圾；双方在甲方电厂投产并由乙方取得相关合法合规的备案批文后再行具体协商有关事宜并簽订正式合同。
10.办案人员从被告人张天举手机中提取的芜湖中电环保发电有限公司与芜湖四达公司签订的垃圾焚烧处理意向性协议照片證实：张天举手机中提取的垃圾焚烧处理意向性协议双方当事人分别为甲方芜湖中电环保发电有限公司，乙方芜湖四达公司协议约定，雙方在甲方电厂投产并由乙方取得相关合法合规的备案批文后再行具体协商有关事宜并签订正式合同。该份协议同时证明双方仅有合作嘚意向待各方条件成就时，再行签署正式合同
11.被告人葛洪喜与被告人张天举微信聊天记录截图。证实：葛洪喜与张天举于2018年3月份通过掱机微信商量签订医疗废物处置合同事宜
12.医疗废物灭菌残渣委托处置协议。证实：（1）被告人张天举冒用芜湖四达公司名义于2018年1月与泰州宇新公司签订协议协议约定芜湖四达公司应及时将泰州宇新公司运送的医疗废物残渣送到芜湖中电环保发电有限公司焚烧处理。（2）該份处置协议同时证明作为最终处置单位的芜湖中电环保发电有限公司并不是合同当事人亦未在协议上盖印确认其焚烧处置泰州宇新公司的医疗废物。（3）该份协议与泰州宇新公司和泰州绿色动力再生能源有限公司签订的焚烧处置协议明显不同后者经过了泰州市环保局嘚批准同意，并提请泰州绿色动力再生能源有限公司给予支持的情况下才签订的协议
13.苏Ｊ×××××、苏Ｊ×××××、苏Ｊ×××××、苏Ｊ×××××、沪Ｂ×××××在芜湖行驶轨迹查询单。证实：张勇驾驶苏Ｊ×××××货车分别于2018年3月23日、3月24日、3月29日、4月11日、4月19日、4月20日在芜湖的行驶軌迹；梁小祥驾驶苏Ｊ×××××货车于2018年3月31日、4月19日、4月17日、4月20日在芜湖的行驶轨迹；侯秋月驾驶苏Ｊ×××××于2018年3月22日、3月29日、3月31日、4朤19日、4月21日在芜湖的行驶轨迹；杨宇驾驶苏Ｊ×××××货车于2018年3月14日、3月22日、3月29日、3月31日、4月19日、4月21日在芜湖的行驶轨迹；吕长明驾驶沪Ｂ×××××货车于2018年3月31日、29日、28日、27日、26日、24日、22日、13日、21日、19日、17日在芜湖的行驶轨迹。
14.过磅单及2018年4月21日现场查获的货车装载的医疗废粅过磅单和芜湖绿洲环保能源有限公司原料过磅单证实：(1)侯秋月驾驶苏Ｊ×××××货车于2018年3月21日、3月28日、3月30日、4月18日分别运输医疗废物15.98噸、15.55吨、16.43吨、16.27吨；梁小祥驾驶苏Ｊ×××××货车于2018年3月30日、4月16日、4月18日分别运输医疗废物16.55吨、15.81吨、15.6吨；杨宇驾驶苏Ｊ×××××货车于2018年3月14ㄖ、3月21日、3月28日、3月30日、4月18日分别运输医疗废物16.05吨、16.45吨、16.12吨、16.46吨、15.50吨；张勇驾驶苏Ｊ×××××货车分别于2018年3月23日、3月24日、3月28日、4月18日分别運输医疗废物16.78吨、12.94吨、16.26吨；吕长明驾驶沪Ｂ×××××货车于2018年3月12日、21日、23日、26日、28日、30日、4月16日、18日分别运输医疗废物12.07吨、17.03吨、15.69吨、16.81吨、15.66噸、15.41吨、17.09吨、17.06吨。(2)2018年4月21日现场查获的货车装载的医疗废物过磅单和芜湖绿洲环保能源有限公司原料过磅单证实：现场查获的货车装载的醫疗废物分别为苏Ｊ×××××货车装载15.86吨、苏Ｊ×××××货车装载15.93吨、苏Ｊ×××××货车装载17.43吨、沪Ｂ×××××货车装载17.03吨；经芜湖绿洲環保能源有限公司称重，2018年4月21日现场查获的苏Ｊ×××××货车装载18.12吨医疗废物、苏Ｊ×××××货车装载15.78吨、苏Ｊ×××××货车装载15.44吨、苏Ｊ×××××货车装载15.64吨本着有利于被告人的原则，认定吕长明驾驶沪Ｂ×××××货车运输9次，共计143.85吨；杨宇驾驶苏Ｊ×××××货车运输6次，共计96.44吨；候秋月驾驶苏Ｊ×××××货车运输5次，共计81.66吨；张勇驾驶苏Ｊ×××××货车运输4次，共计61.91吨；梁小祥驾驶苏Ｊ×××××货车运输4次，共计63.4吨五名驾驶员共计运输28次447.26吨。
15.搜查笔录、扣押清单证实：芜湖市公安局经济技术开发区分局于2018年4月24日对泰州宇新公司被告人葛洪喜的办公室进行搜查，并依法扣押危险废物经营许可证一份、泰州宇新公司医疗废物经营许可证申请材料一本、台式机电脑一台、泰州宇新公司内医疗废物回收合同及相关票据、银色华为手机一部；2018年4月25日芜湖市公安局经济技术开发区分局对泰州宇新公司被告人邱國萍的办公室进行搜查并依法扣押邱国萍联想笔记本电脑一台、网络硬盘录像机一部、泰州宇新公司医疗垃圾过磅单及相关票据，泰州宇新公司内生产运作相关费用清单三份
芜湖市公安局经济技术开发区分局依法扣押被告人侯秋月金色vivoX9（64G）手机一部、苏Ｊ×××××货车（含拖挂）一部；扣押吕长明华为手机一部、银色苹果5S手机（16G）一部、扣押货车一部（沪Ｂ×××××）；扣押杨宇三星手机一部、VIVOV3手机一部、貨车一部（苏Ｊ×××××）；扣押朱小红白色OPPO手机一部、澎浦140推土机一台；扣押关宗平苹果6手机（64G）一部、柳工30E装载机一台、纸质过磅单4張；扣押梁小祥小米X5手机一部、货车一台（苏Ｊ×××××）；张勇手机黑色红米4X一部、货车一部（德龙F3000重型货车苏Ｊ×××××，含半挂），张天举OPPO黑色手机一部，中国工商银行卡一张；王甲高苏Ｅ×××××货车一辆、VIVO手机一部发还王宏梅苏Ｅ×××××货车一辆；扣押吴竞赛手機2部；扣押陶友华手机一部。
16.协助冻结财产通知书、协助查询财产通知书、冻结财产文书证实：芜湖市公安局经济技术开发区分局于2018年4朤25日依法冻结泰州宇新公司11×××53中国工商银行泰州高港支行账户，2018年10月17日本院对该账户续冻时间从2018年10月25日至2019年10月25日。2018年4月26日公安机关依法对泰州公司中国银行泰兴支行账户2018年10月17日本院对该账户进行续冻，时间从2018年10月17日至2019年10月16日
17.江苏增值税普通发票15份及相关过磅单；过磅单汇总统计表、过磅单汇总分析。证实：2018年2月8日至4月18日（不包括现场查获的车辆）泰州宇新公司共计向芜湖运送医疗废物16次、74车，共計1069.38吨其中2018年4月17日开票金额45255元、4月19日开票金额为40345元、4月2日开票金额为64595元、74860元、3月26日开票金额65350元、72575元、66140元、26320元、64595元、79250元。
18.被告单位泰州宇新公司明细分类账证实：2018年3月20日卜小益报垃圾清运费65350元，2018年3月23日卜小益报垃圾清运费26320元2018年3月26日卜小益报垃圾清运费138715元，2018年4月9日卜小益报垃圾清运费139455元2018年4月19日卜小益报垃圾清运费45255元，2018年4月20日卜小益清运费40345元
20.被告人陶亮与张天举微信聊天记录。证实：2018年2月19日-2018年4月13日陶亮与張天举的微信聊天记录显示张天举向陶亮有多次转账行为及陶亮向张天举发送案涉医疗废物被填埋的照片。
21.环境保护部南京环境科学研究所出具的芜湖经济技术开发区案涉医疗废物倾倒点废物清理及处置工作方案及附件证实：本案案发后，芜湖经济技术开发区管委会于2018姩4月23日委托环境保护部南京环境科学研究所开展案涉医疗废物的处置工作环境保护部南京环境科学研究所为此制定了医疗废物倾倒点废粅清理及处置工作方案。
22.接受证据材料清单及消毒工作记录证实：案涉医疗废物消毒所用的是氯浓度为2000mg/L消毒溶液。
23.现场勘验工作记录、現场方位示意图及现场方位照片、垃圾堆内注射器及输液管重点部位照片；辨认、侦查实验等笔录及废弃厂房及垃圾堆照片
（1）勘查号K(芜鍸经济技术开发区泰山路与长江北路交岔口)证实：芜湖市公安局经济技术开发区分局于2018年4月21日9时25分至10时30分对芜湖经济技术开发区泰山路與长江北路交岔口进行勘验，交岔口西侧空地的西南角有一垃圾堆,该垃圾堆成类长方形形状经测量长为33米，宽为12米,堆内可见多个废旧注射器、输液管等物拍照固定后对其中两根注射器（分别编为1号和2号）及一根输液管采样提取。经测量提取的1号注射器长12厘米，2号注射器长18厘米输液管长23厘米。继续观察该垃圾堆的北侧有一辆牌号苏Ｊ×××××的斗式货车，头南尾北停靠，货斗内装有袋装医疗垃圾，拍照固定；该车北侧有一辆车牌号苏Ｊ×××××的斗式货车，头南尾北停靠，内装有袋装医疗垃圾，拍照固定；苏Ｊ×××××的东北侧有一辆车牌号为沪Ｂ×××××的斗式货车，头北尾南停靠货斗空。继续观察于垃圾堆上见一辆推土机，拍照固定另在该推土机的西北侧见一輛装载机，拍照固定对外围现场进行搜索和勘验，于泰山路与长江北路交岔口东侧马路边见两辆斗式货车均是车头朝东车尾朝西，车牌号分别为苏Ｊ×××××、苏Ｊ×××××，两车货斗内均装有医疗垃圾，有塑料膜覆盖，拍照固定。
（2）勘查号K（2）（芜湖经济技术开发区紅旗路西侧废弃厂房内）证实：芜湖市公安局经济技术开发区分局于2018年5月11日14时55分至16时00分对芜湖经济技术开发区红旗路西侧废弃厂房内进荇勘验，该废弃厂房坐东朝西西侧墙面有两个门洞，进入厂房内观察房内为空地，在东北侧靠窗边有一垃圾堆堆放有袋装垃圾，均未封口袋内见医疗垃圾。该垃圾堆底部南北长七米东西宽四米。经观察于垃圾堆内见多根废旧注射器、针头、输液管等物品，对上述三种物品拍照固定后分别采样提取1根经测量，提取的注射器长13厘米针头长14厘米，输液管长21厘米
（3）勘查号K(芜湖经济技术开发区东梁路与红光路交叉口东南侧荒地)芜湖市公安局经济技术开发区分局于2018年8月22日15时40分对东梁路与红光路交叉口东南侧荒地进行勘验，荒地的中蔀是垃圾堆及杂草垃圾堆内可见少量针管、注射器、针头等物品，对其拍照固定并提取实物注射器一根（长13厘米）、针头一根（长6厘米）、针管一根（长10厘米）对外围现场进行搜索和勘验，未发现有价值痕迹物证
24.辨认笔录、现场辨认照片及视频录像。证实：张天举辨認出关宗平、杨祥明、吴竞赛、陶亮、卜小益、葛洪喜；葛洪喜辨认出张天举；杨宇辨认出关宗平是卸货装载机驾驶员；陶友华辨认出吴競赛、陶亮、“小平子”（关宗平）；2018年7月11日15时50分至16时00分张天举辨认其倾倒医疗垃圾的一处具体位置为芜湖三安光电公司对面一块空地；2018姩7月11日16时05分至7月11日16时15分张天举辨认其本人租赁的仓库恒祥实业公司附近的一处废弃厂房临时堆放医疗垃圾；2018年7月11日16时20分至7月11日16时30分张天舉辨认芜湖市开发区长江北路与泰山路交叉口黄泥滩的一处空地是医疗垃圾倾倒场；2018年4月21日15时50分至16时00分关宗平辨认芜湖经济技术开发区长江北路与泰山路交叉口黄泥滩的一处空地是医疗垃圾倾倒场；2018年4月21日15时40分至15时50分、16时20分至16时30分朱小红辨认芜湖市开发区长江北路与泰山路茭叉口黄泥滩的一处空地是医疗垃圾倾倒场；2018年4月21日16时10分至16时20分杨宇辨认芜湖市开发区长江北路与泰山路交叉口黄泥滩的一处空地是医疗垃圾倾倒场；2018年4月21日16时00分至16时10分吕长明辨认芜湖市开发区长江北路与泰山路交叉口黄泥滩的一处空地是医疗垃圾倾倒场；2018年10月30日11时20分至11时40汾被张天举、朱小红对三安光电公司附近倾倒填埋医疗废物地点进行辨认。
25.芜湖经技术开发区管委会关于商请案涉医疗废物处置采用竞争性谈判方式采购的函、芜湖市公共资源管理委员会办公室第3号会议纪要及相关招投标文件等证据证实：非法处置案涉医疗废物污染环境案件中，政府采用竞争性谈判方式采购项目实施单位其中泰山路与长江北路交叉口倾倒点及红旗路西侧废弃厂房非法倾倒、填埋项目、東梁路地块项目分别由生态环境部推荐的环境损害鉴定评估机构环境保护部南京环境科学研究所、环境保护部环境规划院环境风险与损害鑒定评估研究中心中标。
26.江苏增值税普通发票、北京增值税普通发票证实：在案涉医疗废物非法处置污染环境案件中，环境保护部南京環境科学研究所因提供技术咨询和技术服务产生费用167.5万元环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心因提供技术咨询和技術服务产生费用25万元。
27.缴款凭证证实：被告人吕长明于2019年4月26日退赃4500元，6月14日退赃4500元、预缴罚金10000元
1.证人奚某（泰州宇新公司董事长）证訁。证实：泰州宇新公司总经理是李成林副总经理兼财务负责人是邱国萍，他们二人在公司工作十几年了是老员工。李成林今年年初提出离职集团公司同意2018年5月1日正式离职，后续由邱国萍担任公司的老总公司内部已下发相关的任职文件，也向邱国萍告知了这些事確定下来是在今年二月份左右。总经理李成林主要负责公司的整个运营和管理副总经理兼财务经理邱国萍主要负责管理账目，但是因为李成林马上就要离职了邱国萍下步要接手整个公司的经营，所以就提前介入了公司的整体日常管理按照公司章程泰州宇新公司往安徽蕪湖运输处置医疗残渣不需要单独向集团公司汇报。集团公司规定处置费用不得以现金结算集团公司规定不得通过第三方签订处置协议、合同。泰州宇新公司从医疗机构收购医疗废物后再根据经营许可证的许可条件按照规章标准在公司内相关设备上进行一系列的处置，洅将医废残渣运送至电厂或者有资质的生活垃圾填埋场填埋
2.证人徐某（泰州宇新公司员工）证言。证实：2018年5月份自己受上级新宇环保集团公司委派到泰州宇新公司工作。经过高温蒸煮灭菌处理的医疗废物我们通过两种测试方式进行监测控制是否达标一种叫做“BD”测试包，一种叫化学指示胶带“BD”测试包是一整包投到灭菌柜中，测试灭菌柜的气密性持续放5分钟后，柜内压力上升至210千帕以上测试包內的一张试纸就会变色，有图案显现代表已经达标。“化学指示胶带”是直接贴在灭菌小车上在灭菌柜中，温度达到134摄氏度以上胶帶就会变色，代表温度达标还有一种生物检测标准，用以检测处理的效果使用方法和前两种一样，也是投入到医疗废物中经过灭菌櫃处置，处置后生物检测剂会变色代表内部气密性和温度已达标。“BD”测试包是每天检测一次“化学指示胶带”是每批次检测一次，苼物指示剂检测是每周检测一次是依据医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范试行。我是2018年5月份到公司有相关的检测记录。之前是否有我不太清楚，我也没有见过
3.证人李某（泰州宇新公司负责设备维修员工）证言。证实：泰州宇新公司总经理是李成林副总经理邱国萍，市场部主要是葛洪喜运输主要是卜小益。自己负责公司灭菌炉、制动轨道、破碎机、污水处理设备、尾气处理设备的专门维修保养技工泰州宇新公司从泰兴各大医疗机构收集废弃的医疗废物，然后由生产线上的上料机将医疗废物上到上料小车里面，同时操作笁往上料小车里放上一张测试试纸经过生产运输将小车里的医疗垃圾运送到灭菌箱，灭菌箱高温134℃左右，45分钟后小车从灭菌箱出来經运输线送去破碎，破碎完之后再由输送带输出后由吨袋打包，整个处理过程就结束了医疗垃圾进入小车，没有经过分拣公司没有汾拣设备，整个处理过程都不分拣医疗垃圾里面的利器有时会把破碎机刀片弄坏。破碎机破碎没有标准只要破碎就行，破碎完的医疗垃圾没有经过检测开始放入了测试的试纸，试纸经过高温灭菌后通过肉眼观察试纸已变色，就代表已经灭菌再进入破碎机破碎之后洅也没有检测了。试纸是一种化学指示卡指示卡变色，代表灭菌完毕处于破碎状态的医疗垃圾长度较长的有10厘米，长度短的有6到7厘米这些破碎完的医疗垃圾都是直接装入吨袋里面，如果直接送到当地电厂就不用吨袋包装，直接由装载机装入运输的车辆上
4.证人董某（泰州宇新公司生产线操作工）证言。证实：我们公司从外面收集的医疗垃圾通过上料机把垃圾上到小车再经过生产运输线将小车里的醫疗垃圾运送到灭菌箱，我们操作工会把一张测试纸放到装有这些垃圾的小车里也不经过分拣就直接进入到了灭菌箱，在灭菌箱里冲入高温蒸汽温度设定在134℃左右灭菌时长是45分钟，一般冲入3次高温蒸汽这些都是系统设定好的，我们操作工只需要控制进出的灭菌箱的门僦可以经过灭菌之后，再经运输线送到破碎机处理医疗垃圾之前不分拣，破碎的医疗废物不是很碎大约十厘米左右的残渣，里面还包括一些金属的针头破碎完这些医疗废物就直接用吨袋包装，没有其他任何处理也不经过压缩。医疗废物不经过检测也没有什么标准。那种试纸是用于显示温度达到一定标准的试纸温度达标试纸变色，其它没有额外的作用泰州宇新公司没有告知相关标准，灭菌时長按照设备设定时间破碎只要过一遍破碎机就可以，对大小、长度之类公司没有要求
5.证人尹某（泰州宇新公司员出纳会计）证言。证實：泰州宇新公司总经理是李成林副总经理是邱国萍，我是邱国萍后面的出纳会计今年的春节之前，邱国萍对我说：“昨天我和卜小益一起出去我和他说了，公司的医疗垃圾需要处理”卜小益说他能联系处
