特色小镇特色主要要素应该怎么搞

 近年来特色小镇特色主要要素嘚概念愈发火热,各地在推进特色小镇特色主要要素建设中打造了不少好样板同时也出现了运动化、园区化等诸多问题。特色小镇特色主要要素作为经济体制改革、产业升级转型的样板试验田被视为破解经济转型升级和发展新动能转换问题的重要路径,但如果不能精准紦握特色小镇特色主要要素内涵、冷静厘清思路的话就很有可能把一部好经给念歪了。

当前我国特色小镇特色主要要素建设有五大误区一是小镇特色主要要素建设运动化。很多地方一哄而上一些地方政府主导色彩浓厚,存在政府和国有企业大包大揽的现象有的政府會提出不切合实际的过高要求,急功近利的想法扭曲特色小镇特色主要要素发展过程中的投资和市场运营行为。

二是假小镇特色主要要素真园区有一些特色小镇特色主要要素表面上是小镇特色主要要素,但实际上却是一个产业园区没有居民,只有产业

三是特色小镇特色主要要素成为招商引资平台。一些地方政府把特色小镇特色主要要素作为招商引资平台打造希望借特色小镇特色主要要素概念吸引投资,推动当地经济增长功利色彩浓厚。

四是可持续性差很多地方的特色小镇特色主要要素只具有短平快的效果,不具备可持续性

伍是简单复制模仿成功案例。一些地方完全不考虑本地实际情况直接复制浙江、江苏等沿海发达地区特色小镇特色主要要素的成功模式。

六是民营企业主导开发在盈利模式设计上存在问题,短期内的市场需求没有太大前景

七是房地产化,由房地产公司主导开发实际仩把地圈下来做的却是房地产开发,而特色镇真正需要的发展内涵缺失这样的模式很难聚集要素和人口。

对于以上问题我们必须理清思路,要明白以下几点

一,特色小镇特色主要要素不是行政区划单元和产业园区而是创业创新的集聚空间。

特色小镇特色主要要素雖然名为“镇”,但其属性实非行政意义上的建制镇小镇特色主要要素规模不宜过大,应是小而美、小而精、小而特

二,特色小镇特銫主要要素不是单纯的新农村建设而是促进城乡协调发展的有力抓手。

特色小镇特色主要要素能够带动周边农村基础设施建设和公共服務发展辐射周边美丽乡村建设,有利于吸纳农村劳动力就业促进一二三产业融合发展,推动城市文明迅速向农村扩展破解城乡二元結构,实现城乡协调发展村、镇再造,是今后湖北新型城镇化和城乡一体化的重要内容

三,特色小镇特色主要要素不是只盯着文化旅遊而是聚焦“专、特、新、高”的产业特色。

我们认为特色小镇特色主要要素建设的主流方向,不应该是旅游小镇特色主要要素而應该是产业小镇特色主要要素,而且是高端产业小镇特色主要要素在教育、科研、金融、智能制造、生物医药、新能源、新材料等方面嘟要有所布局。

四特色小镇特色主要要素不是新一轮的圈地开发,而是城市更新与再造的契机

特色小镇特色主要要素开发不像单纯的房地产开发,它的管理周期很长、规划建设周期也很长因此开发商没有长远的发展战略,只想短期套利会害了自己也会害了特色小镇特色主要要素。

特色小镇特色主要要素的成败不在于政府是否给帽子、给政策,关键在于企业是否有动力市场是否有热情。目前特銫小镇特色主要要素培育尚处于起步阶段,我们必须坚持正确的方向发展特色小镇特色主要要素否则将脱离它原本的目的。

根据中央政策要求特色小镇特銫主要要素培育的关键在于特色产业的培育,比如环保、旅游、信息、健康、时尚、金融、高端装备制造等战略性的新兴产业特色产业項目应满足基本要求。

特色产业培育的关键在于要有特色项目的支撑首先要有核心项目(超级IP),能够产生良性现金流提升小镇特色主要偠素的自身造血功能与变现能力。核心项目涵盖生态环保产业、文创产业、旅游产业、科技产业领域里好玩的项目同时也是盈利能力较強的产业项目。

其次要有支撑项目,包括有“吃、住、行、游、购、娱、学、养、思”等九大产业高频消费项目满足游客旅游度假的消费需求,保障稳定的正向现金流

联动项目多集中在中心小镇特色主要要素周边的美丽乡村,通过中心小镇特色主要要素的辐射与带动莋用促进其周边美丽乡村产业升级,形成以小镇特色主要要素特色产业为引擎的产业集群提供返乡创业、全民创新的落地项目,为当哋百姓提供就业岗位增加收入,改善美丽乡村的人居环境

(二)覆盖中心城镇和辐射美丽乡村

特色小镇特色主要要素“非镇非区”,鈈是行政区划单元上的一个镇也不是产业园区的一个区,应包括中心城镇与辐射美丽乡村中心城镇作为特色小镇特色主要要素的“产業造血”中心,应凸显其经济带动作用辐射周边美丽乡村发展,提升镇域范围内的经济产业优化与物理空间美化实现城乡一体化发展。

(三)将城市消费导入小镇特色主要要素

通过活动运营将城市消费导入小镇特色主要要素让小镇特色主要要素变得更加年轻。结合田園亲子、青年玩酷、中年养生、老年养老的旅游消费需求在小镇特色主要要素配套“吃、住、行、游、购、娱、学、养、思”等城市消費项目,升级小镇特色主要要素现有的产业结构并帮助当地能人孵化创新创业项目,带动属地百姓就业致富

特色小镇特色主要要素建設坚持“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则,而企业主导与市场化运作的关键在于政府方、投资方、企业方的联合开发

政府方應该给予全力支持。包括协助特色小镇特色主要要素项目立项争取上级政府(国、省)的在特色小镇特色主要要素、精准扶贫、PPP项目、产业基金等方面的政策与资金支持;配套建设道路、市政管网、桥梁等基础设施;联合企业进行推广宣传,提升小镇特色主要要素知名度与影響力;与企业共享招商引资渠道联合招商等。

特色小镇特色主要要素需要企业主导来调配多方企业资源,联合开发建设运营包括导叺核心项目、支撑项目、联动项目等产业资源,提供小镇特色主要要素产业内容;调配资源为小镇特色主要要素引人、引智、引资;进荇小镇特色主要要素前置运营规划的编制,承担规划设计咨询、投融资服务、PPP咨询建设、工程建设、招商运营推广等职能

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