IC卡挂失 余额凭啥一年后还-搜狐新闻
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IC卡挂失 余额凭啥一年后还
时间：日04:43
【来源：现代快报】
　　公交IC卡挂失后，卡内余额最多需要一年后才能转移到新卡上。不少人在一年后，早已忘记去办手续要回余额，而即使有人想到这个，也往往会因为余额太少而懒得去要。南京一名律师认为，公交IC卡应当类似于银行卡，在挂失后余额应立即返还。
为此他以返还财产为由，将南京公用事业IC卡有限公司告上了法院。
　　律师叫板：
　　IC卡公司不当得利
　　熊勇强，一名年轻律师，在亲身经历了公交IC卡挂失之后，决定打一场公益诉讼官司。“我是2004年办理公交IC卡的，今年2月份我发现卡丢失了。”2月22日，熊勇强来到南京公用事业IC卡有限公司（简称IC卡公司），办理了挂失登记手续，同时又交纳30元办理了新卡。
　　不过熊勇强想到，丢失的卡上还有一些余额，这些余额并没有随着补办新卡而转移到新卡上，难道这些余额就随着卡的丢失而“飞”了吗？IC卡公司给他的回答是，需要等有效查封，才能将余额返还。
　　“按道理说，我在挂失旧卡得到IC卡公司同意后，他们对卡内余额就没有任何权利，这种拒不返还的行为侵犯了我的财产权利。”熊勇强认为，遗失公交IC卡的情况可能每天都在发生，而卡内余额被IC卡公司占有后，IC卡公司便可获得本不该属于他们的利益，“从法律上来说，这是不当得利”。
　　他注意到，在办卡处公示的《金陵通记名卡办理规定》中对挂失的约定中写有：在挂失被有效查封或自登记日起一年后，卡主凭登记表、办卡证件到指定地点办理转值。
　　为此，熊勇强将IC卡公司告上了南京玄武区法院，要求法院确认该约定无效；判令被告将原卡内的余额和利息返还。
　　IC卡公司叫冤
　　IC卡不是电子钱包
　　近日，法院开庭审理了此案。IC卡公司以涉及商业秘密为由，申请不公开审理，法院同意了被告的要求。
　　根据IC卡公司提交给法庭的答辩状来看，他们对余额返还一事有足够的理由。首先他们并不同意熊勇强所说的“侵占”。他们认为，按照规定，熊勇强在今年2月22日挂失，那么最迟在一年后，原卡中的余额将可以转到他的新卡中。IC卡公司只是对挂失卡余额的转值附加了相应条件或期限，并不是侵占财产。
　　被告称，公交IC卡并不是金融机构发行的具有电子钱包性质的银行卡，而是一种储值卡，原告把公交IC卡等同于银行卡，认为挂失后可以立即返还余额，这也是一种误会。
　　公交IC卡的使用是脱机离线形式，卡内储值额存储在卡的芯片内，客户挂失后，IC卡公司将挂失卡卡号作为黑名单存储到车载机，在车载机黑名单有效期内，捡到者使用时，车载机能将卡锁死，此时可将挂失卡内余额转给客户。
　　综合这些理由，被告认为熊勇强的理由不能成立，法院应当驳回他的诉讼请求。目前，此案仍在审理中。
　　解释：
　　有效期为何设1年
　　南京公用IC卡公司有关负责人告诉记者，公交IC卡的挂失最大的难题是查杀。由于车载机与银行卡POS机不同，前者是离线操作，过程中与主机中心并不联系，这样查杀挂失卡主要靠的是车载机中预先下载“黑名单”，但考虑到车载机读卡速度不能受到影响，因此，黑名单总量只能是几万张，相对于每天卡的遗失量这是不够的，于是只能采用不断滚动更新“黑名单”的办法，来捕获可能漏网的挂失卡。
　　如果能在线查杀那就容易得多，但那样做就增加了庞大的通讯费用，交易速度也受影响。在南京更新升级IC卡的时候，有关专家找到了一种折中的办法。为了对付有的卡挂失后长期不使用从而无法被查杀的难题，他们对所有记名卡都设置了一年的动态有效期，即一年内不充值这张卡就被宣布为休眠卡，暂时不能使用，需要到柜台去充值或要求激活，柜台也会通过联机手段借机查清这张卡是否挂过失。这样，挂失后的新版公交IC卡就可以在被查杀或挂失满一年后，申请转值。为啥要设置一年有效期而不是半年或更短，IC卡公司负责人表示，如果设置有效期过短，则会给市民使用带来不便。这样做很多卡很快就会进入休眠，需要去办理激活手续。即便是一年的有效期，目前每天还是有200多张卡进入休眠期。
　　快报记者 鲍铭东 马乐乐
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日20时左右，新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件，事件中死亡156人，受伤人员1680人，过火面积5万多平方米。据了解，本次事件是以民族分裂分子热比娅为首的境外“疆独”组织“世界维吾尔代表大会”指挥煽动的。该组织通过互联网等多种渠道煽动闹事，要“再勇敢一点”，“要出点大事”。2008年拉萨发生“3·14”事件后，热比娅一直希望把自己打造成“另一个达赖”，呼吁向“藏独”学习，制造大事。全国各族人民从不法分子的暴行中彻底看清了境内外敌对势力妄图破坏民族团结和社会稳定、国家统一的真实目的，各族人民要团结起来，反对一切民族分裂活动，维护安定、团结、稳定的大局。请结合材料，概述单一制国家的特征，并表明对乌鲁木齐“7·5”事件的立场态度。 ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（1）单一制国家的特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。（2）①我国是单一制国家，由我国的历史、文化、民族社会等多种因素共同决定的。②实现祖国的统一，维护领土完整、国家的统一和民族团结，是全体人民的共同意志，中国的主权和领土完整不容分割，这是当代国际社会的广泛共识。任何制造民族分裂的行为都不能得逞。③为维护国家统一，一方面要维护民族团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族人民在内的全体人民的凝聚力和向心力，维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
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科目：高中政治
来源：上海市部分重点中学2010届高三第二次联考政治试卷
题型：综合题
日晚上，乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件，这是一起典型的境外指挥、境内行动，有预谋、有组织的打砸抢烧事件，破坏了民族团结的大好局面。美国总统奥巴马于日在白宫会见达赖，为藏独分子撑腰。中国外交部发言人马朝旭发表谈话称，美方的行为严重干涉中国内政，严重伤害中国人民的民族感情，严重损害中美关系。请用政治常识的有关知识论述在当前国内分裂分子与国外反华势力相互勾结的形势下，我国政府应如何维护民族团结，捍卫祖国统一？要求：（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。（2）围绕论点，较为全面深入地展开论述。（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。（4）论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。
科目：高中政治
来源：2010年许昌市六校高一期末联考
题型：综合题
日，在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市发生了严重的打砸抢烧暴力事件，造成上百人死亡，上千人受伤。“7·5”事件，是由境内外民族分裂势力相互勾结，境外策划煽动，境内组织实施，破坏民族关系、制造社会动乱的严重事件。“7·5”事件发生后，党中央、国务院高度重视，及时采取果断措施，依法打击犯罪分子，很快控制了乌鲁木齐的局势，维护了民族团结和社会稳定。（1）结合材料说明我国坚持民族团结反对民族分裂的重要性。（7分）（2）巩固社会主义民族关系，我们该做什么？能做什么？（3分）&&
科目：高中政治
来源：2010年河南唐河三高高一期末考试
题型：单选题
日，新疆乌鲁木齐市发生了“7?5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件。这一事件彻底暴露了以热比娅为代表的宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力的反动本质，受到了国际国内各界的强烈谴责。据此回答9～10题1.上述材料主要说明&&&
A．在我国现阶段，阶级斗争在一定范围内还将长期存在
B．在我国现阶段，阶级斗争已成为社会的主要矛盾
C．我国的专政职能只能加强不能削弱
D．国家有义务保护公民的合法权益不受侵犯
2.对这起事件的策划者、组织者及骨干分子，对严重暴力犯罪分子，必须依法严厉打击。体现了国家在履行
A．社会管理职能
B．政治统治职能
C．正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定的职能
D．文化职能
科目：高中政治
来源：2010年河南唐河三高高一下学期期末考试政治卷
题型：单选题
日，新疆乌鲁木齐市发生了“7?5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件。这一事件彻底暴露了以热比娅为代表的宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力的反动本质，受到了国际国内各界的强烈谴责。据此回答9～10题【小题1】上述材料主要说明&&&A．在我国现阶段，阶级斗争在一定范围内还将长期存在B．在我国现阶段，阶级斗争已成为社会的主要矛盾C．我国的专政职能只能加强不能削弱 D．国家有义务保护公民的合法权益不受侵犯【小题2】对这起事件的策划者、组织者及骨干分子，对严重暴力犯罪分子，必须依法严厉打击。体现了国家在履行A．社会管理职能B．政治统治职能C．正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定的职能D．文化职能
科目：高中政治
来源：2011年浙江省温州市十校联合体高一下学期期末联考政治卷
题型：综合题
材料一 2004年以来新疆连续6年保持生产总值两位数增长，2010年达到4274亿元人民币，特别是粮食、水果、畜牧业等现代农业快速发展。各族人民的团结奋斗实现了新疆经济社会又好又快发展。材料二 乌鲁木齐市日发生打砸抢烧严重暴力事件， 9月3日外交部发言人说，中国政府依法处理“7.5”事件，依法保护中国公民的生命财产安全、维护社会稳定、民族团结、国家统一，是正义之举，是中国内政，任何外国和国际组织都无权干涉中国内政。今天，经过乌鲁木齐“7·5”事件洗礼的全疆各族人民更加清醒地认识到，国家统一、民族团结、社会稳定是新疆各族人民发展进步的生命线。(1)请运用所学《政治生活》相关知识，阐述“民族团结是新疆各族人民的生命线”的道理。(8分)举例说明当代青年学生应怎样付诸行动巩固和发展社会主义民族关系。(4分)(2) 结合材料，运用国际社会和我国外交政策的相关知识，分析“任何外国和国际组织都无权干涉中国内政”的正确性。(12分)
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