哈尔滨绝缘材料厂被指国有资产流失_哈尔滨吧_百度贴吧
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哈尔滨绝缘材料厂被指国有资产流失收藏
哈尔滨绝缘材料厂被指国有资产流失 09:30:34.0　　有0人参与分享到——老国企家属楼翻建成商品房对外销售近日接到来自黑龙江省哈尔滨市的居民实名举报称：哈尔滨市绝缘材料厂作为哈电集团旗下的一家老国企早已停产并濒临解体。然而，该厂厂长高金喜却勾结社会上的私营开发企业老板张金柱，以假老厂区职工自有生活区改造为名，在原有厂区所属土地上开发高档住宅小区，并作为商品房公开向社会发售。其行为是否已经造成了严重的国有资产流失？开发商的暴利究竟流向何处？随即展开了调查。拖欠工程款引发的实名举报哈尔滨市第三建筑工程公司总经理孙佳敏实名举报哈尔滨市绝缘材料厂厂长官商勾结造成国有资产严重流失。孙佳敏在举报信中称，绝缘厂厂长高金喜勾结社会上开发企业张金柱，以“自有生活区改造”的名义，推倒了使用仅40几年的家属楼，翻建成名为“友缘小区”的高层住宅楼，并向社会公开出售商品房，每平米房价高达万余元。孙佳敏坦言，绝缘材料厂的违法问题原本与他无关，而且他也早就清楚当中的猫腻，作为友缘小区的承建单位哈尔滨第三建筑公司现在站出来接疤的理由也非常简单，就是绝缘厂拖欠了他3000多万元的工程款。哈尔滨市香坊区幸福路100号，原为哈尔滨绝缘材料厂家属区。该地块的土地性质为国有土地，使用权限为划拨使用权。今年11月，记者首先来到友缘小区售楼处进行采访，据这里的工作人员介绍，友缘小区一期4栋7层高楼房已经全部清盘，唯有二期的一栋32层还有部分不多的尾盘。工作人员告诉记者，友缘小区是绝缘厂自由生活区改造项目，算是家属楼，原则上我们的卖房对象只针对哈电集团的职工，购房时必须出示哈电集团的工作证。记者表示自己并不是哈电集团职工，准备转身离开时，售楼人员马上略加指点的说，“我们只是负责卖房子，你们拿来工作证，我们是无法检验真伪的。”售楼员带着记者观看了几处现房，介绍了楼盘的大体信息，见记者真的动心要买房，便迫不及待地表示，“如果你们真的没有哈电集团的工作证，那么我们来想办法解决。”问题颇多的自有生活区改造孙佳敏告诉记者，友缘小区名义上虽然是以哈尔滨绝缘材料厂为主体向上报批，但项目实际是由黑龙江亿鑫开发公司的老板张金柱来运作完成的。之所以如此操作，除了为能够得到国家相关优惠政策之外，更可避免项目在运作过程中出现旁生枝节。孙佳敏介绍说，土地出让价格经亿鑫开发公司老板张金柱私下运作，以远远低于该地区同地段的土地价格进行所谓的“公开招拍挂”。而由于项目立项单位是哈尔滨绝缘材料厂，名义又是自有生活区改造，该地块其他开发企业无法参与，因此就规避了竞拍情况的出现，黑龙江亿鑫开发公司就在合法外衣的掩盖下拿到了最为廉价的土地。自有生活区改造，顾名思义为改善本企业员工的居住环境，销售的对象应该是哈电站集团的内部职工。但事实是开发公司通过各平面及网络媒体发布广告向全社会公开销售，并且为社会上的购房者办理哈电集团的员工证明。正是哈尔滨绝缘材料厂和开发商这种挂羊头卖狗肉，偷梁换柱的做法导致国有资产大量流失，或者说原本应惠及国企员工或国企收益的“商品房销售”的巨额利润就顺理成章、堂而皇之的流入开发商的腰包。另外，哈尔滨绝缘材料厂（黑龙江亿鑫房地产开发公司）在开发友缘小区过程中采用非法手段通过规划审批，容积率严重超标。按照《哈尔滨市建筑容积率及相关问题管理暂行规定》，多层住宅容积率严格控制在1.8以下，高层住宅容积率严格控制在3.5以下。然而，友缘小区的实际容积率已经达到4.5，几乎超标一倍。此外，该小区还存在超高、超建的违法问题。哈尔滨绝缘材料厂和黑龙江亿鑫房地产开发公司在施工过程中，不顾规划审批，擅自出具变更图纸，将1号楼的高层住宅每层举架抬高20厘米，同时在规划审批的32层居民楼之上增加一层（现该楼为33层），高度已超过100米。按照消防规定必须设置避难层（间），友缘小区由此超高已然埋下了严重的安全隐患。公开售卖涉嫌国有资产流失哈尔滨市绝缘材料厂作为一个落魄不堪的老国企，早已停产濒临解体。11月中旬 ，记者来到绝缘厂进行核实采访时听到这里都门卫介绍说“只有到了发工资的日子厂里才能有些人气，但是这工资可能也快发到头了，明年这个时候厂子在不在就不确定了。”要说，绝缘厂自筹资金进行自有生活区改造简直是天方夜谭，听到记者打听友缘小区的情况，一位工人没有直接回答记者的问题，而是说“厂子都快黄了，没什么来钱的道了，厂长心眼活分一点还是有办法的。”孙佳敏告诉记者，他对友缘小区里的猫腻他非常了解。所谓的自有生活区改造是翻建原有的家属楼，但是原有的家属楼占用土地是厂区所属的国有划拨土地，根本不能作为商业开发。目前友缘小区向外销售商品房已经是公开的秘密，明显是绝缘厂厂长高金喜和开发商张金柱苟合之谋，双方利益共享。记者咨询房产专业律师得知，既然是自有生活区改造，也作为家属楼向内部职工销售，根本的不需要设置售楼处，国企内设的房产科就是给职工福利分房，调配优惠政策，让利职工的专有部门。成立售楼处，并接受外界问询，已经不言而喻，就是摆明了的公开销售商品房。而且，国有划拨土地和商业建设用地的税费、土地出让金等都相差悬殊，双方自然是利润丰厚。孙佳敏向记者出示了日与绝缘厂签订《建设工程施工合同》，《合同》中的工程名称是幸福路友缘小区第一标段，发包人是绝缘材料厂；承包人是哈尔滨第三建筑工程公司。资金来源显示为“自筹”。孙佳敏指着合同的最后一页说，绝缘厂法定代表人签字的是“高金喜”，而委托代理人签名确实“张金柱”，张金柱实际上就是亿鑫开发公司老总。绝缘厂是没有开发商品房权限的，只能由开发公司介入。“因此，这实际上就是一分阴阳合同，当时合作初期张金柱、高金鑫和我都是清楚怎么回事，各取所需所以大家心照不宣没人声张。”孙佳敏说。在由于违规超建，存在重大安全隐患，无法进行规划、环境、消防以及工程安全、质量验的情况下，哈尔滨绝缘材料厂和黑龙江亿鑫房地产开发公司却强行要求哈市第三建筑公司无条件允许购房业主进户。上述两者非但不按相关法律法规和合同约定履行相关责任和义务，恶意拖欠工程款，同时却又组织社会闲散人员充当打手强行驱离哈尔滨第三建筑公司项目部工作人员并组织强行进户。孙佳敏无奈的说，实名举报实属无奈。友缘小区的土地性质是“国有土地”，使用权限是“划拨使用权”，表面上看，绝缘厂厂长高金喜和开发商张金柱是合作分利。但孙佳敏说，他们之间的合作并没有想象中那么复杂，其实就是变相卖地，是由公转私的利益输送。对此，我们将继续关注此事。（启明）
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