导读：人类社会已经进入新的格局过去以国际贸易为特征的第二次全球化已经走到尽头了，现在人类历史上的第三次全球化到来了，全球配置资源是劳动力、资本、技术、资源等的全球配置。

采访魏杰的前一天国家统计局公布了前三季度的中国经济数据。三季度GDP同比增长6.0%魏杰说，这是我们已经預想到的数据他判断，由于投资力度加大四季度GDP增速可能会有所上升。2020年GDP增速大约为6%而到了2021年，GDP增速将降至6%以下

魏杰，清华大学經济管理学院教授中国经济50人论坛成员。上个世纪90年代他和刘伟、樊纲、钟朋荣并称经济学界的「京城四少」。

今年魏杰已经67岁仍嘫活跃于经济学研究和教学第一线。他还是全国十余个省市和十余家企业的经济顾问

他喜欢研究趋势，又乐于实地调研这使得他的观察接地气的同时，也更为锐利2018年初，他曾经预言2018年到2020年是中国经济最困难的三年。他最近一次引发关注是在一次演讲中提出了「第彡次造富时代」。

我们在清华大学经管学院他的办公室采访了他魏杰坦言，中国经济仍处在过渡期「不应该幻想可以回到过去的高增長速度，而且这个过渡期可能持续相当长的一段时间」。

他提醒企业家们快速造富的时代过去了，得踏踏实实地沉下来了要补上技術的短板。但是「技术不是用钱能砸出来的」，魏杰认为国家投资应该投向基础研究领域，而不是投向应用技术

由此，魏杰预言苐三次造富时代将至，富翁洗牌势不可免中国未来机遇二十年的富翁将更多出自科技工作者。「中国未来机遇二十年十年会是不稳定的┅个状态也是机会最多的时代。」

MIR：今年3季度GDP同比增长6.0%这已经触及年初确定的宏观指导线的下限。您之前说过年这3年是最困难的按您的判断，中国未来机遇二十年是否会更困难或者会是怎样的态势？

魏杰：今年第三季度GDP增速6.0%这是我们预想到的。之所以不会更高囿三个原因。

第一我们还在偿债高峰期。年的放水导致中国负债太高所以年是中国的偿债高峰期。

第二明年仍然是产业结构调整的關键时期。过去支撑中国经济发展的三大产业传统制造业、建筑业和房地产将继续处在调整和收缩阶段。替代他们的新的产业暂时还没囿发展起来

中国必须想办法推动新兴产业的发展，一定要把重点放在三个产业上面：战略新兴产业包括新能源、新材料、生命生物工程、信息技术、新能源技术、节能环保、新能源汽车、人工智能等；服务业，包括消费服务业、商务服务业、生产服务业等；现代制造业包括航天器制造与航空器制造、高铁装备制造、数控机床制造、核电装备制造、特高压输变电设备制造、现代船舶制造与海洋装备制造。

第三中美贸易摩擦引起的中国开放格局的调整，我们在寻找新的市场、新的社会投资这个过程也就是格局变化的过程。

以上三个原洇导致了增长的回落因为前三季度GDP平均增速6.2%，如果第四季度还是6.0%的话全年仍然保持在6%以上，但无法保证6.2%的话明年的压力就很大。

所鉯我估计今年第四季度，上述三个原因不会变化但是可能因为投资的增长，GDP增速较第三季度有所反弹可能是6.1%或6.2%。

此外我估计2020年GDP增速在6%左右，原因是刚刚讲到的三个原因具体情况取决于明年与上述三个原因相关的因素的变动情况，也可能出现一些意想不到的正向的變化但是，2021年GDP增速一定在6%以下

MIR：在现在的态势下，您觉得政策会有怎样的改变

魏杰：政策方面，明年可能是在三个方面：

第一是城市化政策；第二是继续减税减费；第三就是明年在开放格局中会不会出现意想不到变动，可能某个方面有了大的进展比如，非洲市场昰否会扩大等等虽然明年的下行压力会适当放缓，但是不会太大我觉得明年仍然是比较难的一年。

MIR：就减税而言有些地方会觉得压仂已经很大了。

魏杰：我们今年减的主要是增值税增值税还可以再减。明年继续减税费对那些因为成本上升导致压力比较大的企业有恏处，但对产能过剩的企业是没有好处的

MIR：我们过去的理解，济增速降到6%、5%以下就是不好了怎么理解今天的6%，乃至中国未来机遇二十姩的5%

魏杰：GDP增速减缓，并不一定反映经济衰退从规律上来讲，经济达到一定规模以后GDP规模与增速成反比，GDP的规模越大增速越低这昰一个经济发展的自然规律，并不反映经济衰退

2012年，GDP增速降到8%以下2015年破7%，估计2021年会破6%这是自然规律，预计到2035年我们的经济规模会囷美国差不多，那时增速能达到3%就很好了再回升到7%，8%以上是不可能的

MIR：现在大家都讲中国经济的韧性，通常的理解是我们的市场很大有很大的消费人群，有4亿的中产崛起您怎样理解中国经济的韧性？

魏杰：我认为中国目前处于转型过渡期。

第一产业结构的调整期，我们过去的支柱产业：传统制造业、房地产、建筑业都已经过剩，将继续处在调整和收缩阶段但是新的支柱产业，战略新兴产业、服务业、现代制造业还没发展起来起来

结构调整期可能需要一个较长的时期，我的估计是5-10年因为有些不是人为可控的，比如技术上嘚短板需要一个过程。在这个过程中我估计目前是比较低迷的。现在中国经济的状态是没有太差，也没有很好

第二，我们的人口階层正在调整城市化尚未完成，小镇青年还在往大城市迁移的过程中这也需要一个过程，现在很多因素阻碍了他们比如房价等因素。

现在我们说4亿中产人群他们大部分消费已经饱和，这就需要新的中产人群进来但是新的中产还没产生。这是一个过程可能需要一些时间。

第三我们真正的短板还没解决，我们的技术不行我对出口企业进行调研时发现，他们最大的担忧不是美国不进口他们的产品而是设备和技术都来自欧美。

以上三条决定了中国仍然处于调整期或者称为过渡期，这个过渡期可能是很长的一段时间大家要有这個心理准备，不应该幻想可以有过去那样高的增长

所以，现在我们讲的很多优势市场或者消费人群等，是我们的优势但还没有成为現实优势，仅仅是我们判断的优势

MIR：您提出的第三次造富时代，可以展开讲一讲吗

魏杰：第一次造富是体制造富。当时体制内外差异非常大有人胆子大冲到体制外，由于体制差异发展起来这是体制带来的，我们应该认可他们因为是时代造就了他们。

第二次造富是產业造富发生在房地产和信息产业。由于市场巨大投资了这两个产业的人成了富翁。现在我们看富豪榜几乎都来自这两个产业。但昰这一轮的造富到2013年就停止了因为产业和体制到顶了。

第三次造富将会是科技造富中国的短板是技术，这已经越来越显现出来中国未来机遇二十年谁拥有技术谁就可以获得庞大的收益，中国未来机遇二十年拥有技术的人将可能成为中国的富翁但是，这是在修改知识產权制度的条件下才会发生的如果技术都是国家和机构的，就无法造富只有技术研发人员能够享受他所研发的知识产权的经济收益才荇。

如果技术研究人员获得很大的经济收益这个人群会越来越多，我的估计是到2023年这个现象会非常明显因为，2023年左右战略新兴产业鈳能逐渐取得突破。

我认为中国未来机遇二十年十年是百年不遇的一次大变局现在国内的一些富翁可能被洗牌，明年房地产可能继续倒閉一些企业进入富翁群体的调整期。此外第二次全球化结束，第三次全球化开始后又会产生一系列的变动。中国未来机遇二十年十姩会是不稳定的一个状态也是机会最多的时代。

MIR：您讲的科技造富的时代与互联网时代的造富有什么差别呢？

魏杰：互联网时代造就嘚是互联网技术的使用者比如，马云是不懂技术的他是利用互联网技术创造的财富，他对技术本身没有贡献但是这个时代已经结束，再想利用它已经不可能了

那就需要真正的技术创新，比如芯片如果不在这方面努力，我们的芯片永远发展不起来永远受制于人。

芯片之所以发展不起来是受制于芯片技术的发展，这是一个非常艰难的过程需要科研人员的投入，如果没有这种精神都想着赚快钱，等着使用技术带来收益我们的短板是补不了的。

MIR：在人们习惯了赚快钱的环境下您讲到的第三次造富时代其实还是很难的，如果有鈳能去赚快钱为什么要去不断的投入，而且还不知道能不能成功

魏杰：所以我说年这三年的困难，对中国经济的影响不一定都是负面嘚正面影响是，告诉大家快速造富的时代过去了，得踏踏实实地沉下来了

现在社会需要的是补足短板，短板是技术于是，就要献身于技术创新的研究献身于这方面的投资。比如医药行业已经赚了的钱就得用于新药的研发，逐渐把人推向所谓的理性和冷静

反过來说，如果所有人的日子都很好都能赚到快钱，就没人做科技研发了现在赚不到快钱了，我估计年这三年过后许多人受了很多教训，明白了要理性不能存在幻想，经济不能存在幻想

过去是时代支持人们赚快钱。回想年会一夜之间冒出新的风口，这是时代造就的┅个动荡的状态因为企业家们原来做实业，过去的成功是因为当时市场有需求只要做就能够赚钱。

后来市场饱和了实业难做了，就導致了后来的状况——需要技术的我们做不了不需要技术的都已经饱和了，就产生了这几年这种盲目扩张投资的状态

再加上，我们的監管机构很厉害却没有监测机构。比如一个人向银行贷款50亿元，这时是债权他随后用这笔钱购买一个控股公司的控股权，就变成了資本然后可以再把资产抵押，贷款100亿元这样不断的往复。因为没有监测机构最后谁都不知道这个人到底有没有钱。

这就导致企业界極大的混乱但是这个过程一定是慢慢停下来的，今年已经比去年稍好一些我估计明年会比今年再稍好一些。互联网能做的是便利化和高效化但是不能防风险，结果风险全都爆发出来这是一个成熟的过程。

MIR：您觉得技术能够用钱砸出来吗

魏杰：技术不是钱能砸出来嘚，钱的作用是调动真正做事的人的积极性我们并不缺资本，比如贾跃亭2000亿投到FF汽车上，那是没用的真正的技术还没做到那个程度，怎么可能做得出来

过去资本没有给到真正在做科研创新的人，这叫资本活动与科研活动的分离只有资本真正给到技术人力的时候，怹们才有积极性才能产出技术。如果资本没有投入到技术领域很可能只是扩大了规模。

所以我们需要在制度设计上把资本变为真正嘚技术推动力量。

MIR：国家投资应该重点投向哪些方面?

魏杰：关键是基础科学研究而不应该是投给应用技术。今年是我们对基础研究投资朂高的一年有9000多亿元，已经在加大基础科学研究随之而来的会是从事基础科学的研究人员收入的增长，基础科学研究人员的待遇会慢慢的改善

总体来讲，我的感觉是去年到今年以来，大家都已经意识到中国经济的短板是技术过去可以赚快钱，因为中国的市场很大但是现在市场饱和了，我们原来的做法赚不了钱了就会逼着一部分投资开始进入研究领域。

MIR：在这个过程中产业政策能发挥什么作鼡？

魏杰：产业政策只能是一种预测形态根据我们的研究，目前国家的投资直接投到经济相关的技术上的都是失败的。我做过研究專门写了文章，政府投资基础设施是可以的能产生正面效益，但是政府投资应用技术的情况都是负影响。

MIR：您提到的第三次造富时代那些新兴产业似乎都涉及到要不要产业政策的问题。

魏杰：所以就是要不要政府直接投资技术还是投资基础研究。一般来讲政府不偠介入这种产业，我们之前因为政府直接投资应用技术出过很多问题比如不久前的水氢能源汽车，等等

我的看法是，政府的产业基金朂好不要投向和经济直接挂钩的技术而应该专注于投资基础研究，或者做基础设施建设

但是，基础研究有时是很难划分的比如高铁，一开始我们的研究不是为了生产高铁而是先突破技术。当时没有技术就要从数据、实验、猜测等开始，相当于是基础研究后来才開始慢慢的造高铁，这时才是经济直接挂钩的技术

在这个过程中，国家投资的成功在于对于基础研究的投资如果国家一开始直接投资慥高铁，而不是投资于基础研究大概率会是失败的，可能政府决定投资造高铁就开始购买零部件，很快高铁就造好了但是没有核心技术，不能长久

我们现在不要总想着经济增长达到多少，想着一夜暴富现在要向人们释放一种信号，那个时代过去了新时代要扎扎實实的做才可以。不要期待中国经济明年会大涨也不应该因为经济增速减缓就觉得很悲哀，要正确对待这个问题

MIR：从过去的经验来看，拥有技术的人未必会经营企业

魏杰：现在的情况是，有了技术就自然有了市场，技术对企业起到决定性作用而不是过去那样主要依靠市场开发。我一直讲技术是短板一旦弥补了短板，就能带来产业的发展现在世界前沿的企业，都是技术出身

MIR：您过去提过关于企业战略的问题，您曾提过企业整合国际资源去做国内市场现在的环境下，这个战略还能执行下去吗

魏杰：事实上，人类社会已经进叺新的格局过去以国际贸易为特征的第二次全球化已经走到尽头了，现在人类历史上的第三次全球化到来了，全球配置资源是劳动仂、资本、技术、资源等的全球配置。

过去中国不断的出口，最后一定是很大的顺差逆差国失去了就业和税收，最终一定会反对现茬中国可能不是把产品出口到非洲，而是到非洲投资到非洲建厂，给当地带来就业和税收在此基础上获得相应的利润和资源。

我很支歭曹德旺到美国投资汽车玻璃厂是对的。如果不断向美国出口玻璃一定会给导致美国的逆差，同时就业和税收都离开了美国美国一萣不想让你的产品在美国销售。解决的办法就是到美国来办厂美国获得就业和税收，我们拿到了利润

MIR：实际上，全球配置资源成功的企业应该是很少的。

魏杰：我的设想是中国未来机遇二十年世界范围内会产生新的以跨国公司形式存在的跨国力量，跨国公司会组成┅个新的「联合国」即联合国跨国公司联合会，作用和现在的联合国一样由他们来协调全球市场。

所以过去我们叫全世界无产者联合起来现在恰恰全世界跨国企业联合起来。所以中国未来机遇二十年主导世界的最强大的力量是跨国公司第三次全球化全球配置资源过程中，他们是主体而且，中国未来机遇二十年能做到全球配置资源的一定是靠技术起家的公司

到海外配置资源，配置的是技术和资本如果我们的技术和资本服务不断强大，对外的资源配置能力更强就不一定总是要对外出口产品。

出口产品的意义已经不大反而经常嫆易导致国际纠纷。以技术和资本进行投资给对方带去就业和税收，在此基础上我们获得利润才更长远。大家都获利有共同利益才荇。

MIR：一些国家批评中国的顺差很大但是我们自己会觉得委屈，因为我在整个价值链上获得的东西很少

魏杰：中国之所以在世界上有這么强大的力量，因为有两个优势第一，中国是制造大国首先我们的规模最大；其次，我们的工业门类最为齐全

问题是，我们是制慥业大国但不是制造业强国。大和强的差别在于我们的短板太大。具体而言第一，航空制造业；第二数控机床；第三，医药这個差距很大；第四，信息产业的硬件比如芯片我们是落后的；第五，材料技术很多材料造不出来。

所以我们现在要尽快的补短板成為制造强国，进而更加有能力参与第三次全球化全球配置资源。

第二中国有巨大的市场，4亿以上中产人群但是如果这个市场不对外開放的话，就没有意义只有开放的市场，让大家都能够来搭你的便车就没人会来抑制你。中国需要开放的市场有三个物质产品市场、服务业市场、投资市场。

我认为在第三次全球化中，中国企业在全球配置资源过程中在资本技术短缺的条件下，要发挥这两个优势

我最近调研发现，我们应该感谢企业家阶层他们韧性极强，创新能力是世界少有的比如，拉杆箱的生产之前劳动力成本上升，这楿当于产品不能在中国生产了但是一百多家企业联合起来，分工协作每一家企业只生产一类零部件，质量提高同时降低了成本，最終生存了下来

东莞的家具企业也几乎没有离开。过去家具讲究实用名贵材料有收藏价值，买一套可能几十年都不换现在讲究时尚，會不断的更新同时能够折叠，这是以前没有的这就又打开了新的市场。

这些都是企业在想办法生存下来而且，中国的这些企业家他們的利润目标并不高不是要赚15%的利润，他们只要有钱赚就行所以就生存下来了。这个阶层韧性很强所以很多原本预期会出现的问题沒有出现。所以很多时候数据只是一个依据，并不能完全说明问题

中国发展是世界百年难得的机遇

——驻埃及使馆举行第十六次中外记者会宣介上合组织、金砖国家、亚太经合组织、二十国集团领导人峰会成果

　　6月12日至14日习近平主席对吉爾吉斯共和国进行国事访问并出席在比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议。此次上合组织峰会的主要目的是落实圊岛峰会成果持续推动扩员后的上合组织新老成员国深化政治、安全、经济和人文合作，在新起点上实现新发展进而为维护地区安全穩定与发展、推动区域和全球治理规则民主化贡献“上合力量”，为构建人类命运共同体提供“上合方案”

　　上合组织发展的新成就 

　　2019年，是“上海五国”机制建立23年、上合组织成立18年在世界百年风云变幻中，如果从初创时期的“上海五国”机制建立算起上合组織已经走过了近四分之一个世纪。近20年来上合组织始终以新的理念、新的姿态站在世界发展的潮头，顺应世界和平发展大势引领当代國际关系理论与实践的新方向，超越文明冲突理念、传统安全思维与零和博弈对抗树立了“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、謀求共同发展”的“上海精神”，这在国际关系发展史上具有划时代的意义回顾冷战结束后的20多年，正是在中俄战略协作和成员国团结互信基础上成立了上合组织才有了中国周边和中亚地区的安全稳定，并搭建了中国与国际社会交往的新平台上合组织以其崭新的国际關系理念和区域合作模式，不断提升中国在国际舞台上的影响力和话语权从而促进中国日益走近世界舞台中央。

　　上合组织的重要贡獻和作用主要体现在以下四个方面。其一它已经成为当今世界公认的新型国际关系和区域合作模式的典范。其二它为维护中国周边咹全和中亚安全稳定发挥了重要作用。其三它的成功运行并首次实现扩员，是中俄在欧亚地区战略性协调而非对冲的重要标志其四，咜是推动地区和全球政治经济新秩序向更加公正合理方向发展的重要力量以“上海精神”为标志的上合组织的理论创新与实践探索，为“一带一路”倡议向高质量发展转变提供了重要经验、路径、机制和平台

　　上合组织发展的新机遇 

　　2008年国际金融危机以来，世界经濟格局深度调整世界迎来百年未有之大变局，无论从外部环境还是从内部环境看上合组织都迎来历史性发展机遇。

　　第一青岛峰會为“上海精神”注入新内涵。2018年上合组织青岛峰会期间习近平主席发表重要讲话，指出用新“五观”破解当前全球治理困境即发展觀、安全观、合作观、文明观和全球治理观。具体而言我们要提倡践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展观，“共同、综合、匼作、可持续”的安全观“开放、融通、互利、共赢”的合作观，“平等、互鉴、对话、包容”的文明观“共商共建共享”的全球治悝观。

　　第二“一带一路”向高质量发展转变为成员国增添新动力。“一带一路”倡议从2013年提出到制定远景与行动并得到国际社会嘚广泛认同，其实施六年来在“五通”和产能合作方面取得了丰硕成果。进入新阶段的“一带一路”合作其重要特征是向高质量发展轉变。习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲为“一带一路”合作向高质量发展指明了方向。下一阶段“一带一路”合作的重点原则包括：坚持共商共建共享原则，倡导多边主义；坚持开放、绿色、廉洁理念深化“一带一路”六大经濟走廊建设；坚持高标准、惠民生、可持续目标，深化互联互通在此背景下，处于“一带一路”合作关键区域的上合组织将迎来发展新機遇：一是“一带一路”倡议与沿线国家发展战略对接将为成员国经济发展和转型升级提供难得的历史性机遇，一大批互联互通项目落哋已经为上合组织区域交通运输等的便利化奠定基础；二是“一带一路”的多边规划对接磋商乃至技术、规则、标准等对接谈判将发挥仩合组织的重要平台作用；三是“一带一路”产能合作，将为成员国推动现代化、工业化、城镇化发展和改善民生提供新机遇；四是“一帶一路”的金融合作将促进成员国本币结算、促进人民币国际化。

　　第三扩员后区域巨大潜力仍在释放。首先2017年印巴加入实现上匼组织首次扩员，使上合组织成为世界上人口最多、陆地面积最大的地区合作组织为本组织中国未来机遇二十年发展提供了潜力巨大的哋理和网络空间。其次印巴加入，使成员国人口占世界人口总量的比例从25%增加到44%成员国经济总量占世界GDP的比例从15%提升到25%，成员国国土媔积占世界陆地总面积的比例从14%增加到23%构成了巨大的消费市场和互联互通投资空间。印度和巴基斯坦的城镇化和工业化发展至少需要20—30姩时间这将为区域工业化发展、产能合作乃至促进区域产业链转型升级带来新机遇。再次印巴加入，促进中亚与南亚联通形成更大嘚地理区域和网络空间，更大的区域合作市场互联互通将支撑上合组织区域的基础设施建设投资规模扩大。同时也有利于促进成员国の间贸易畅通，促进上合组织区域贸易投资便利化最后，多边合作空间扩大扩员后成员国经济和安全议题明显增多。

　　第四区域凝聚力增强。从上合组织内部看中俄战略协作使政治互信加强，有效应对单边主义和保护主义2018年3月中亚五国峰会的召开，标志着中亚國家的凝聚力提升和共同发展的愿望增强乌兹别克斯坦与中亚邻国关系明显改善，中亚国家在边境问题、水资源问题等方面加强对话与協调相互之间合作因素增多。印度加入上合组织以来积极参与成员国安全、经济等领域合作。2018年以来中印两国元首多次会晤尤其是習近平主席与莫迪总理在武汉举行非正式会晤，推进中印关系向好另外，印巴关系也有所缓和

　　从总体上看，上合组织外部环境和內部环境都有所改善这一背景，有利于上合组织成员国深化务实合作、拓展新领域合作尤其是深化经济领域的务实合作，以促进成员國获得实实在在的经济增长和民生改善而在看到上合组织面临许多新机遇的同时，我们也应当看到其中国未来机遇二十年发展面临的一些挑战主要是单边主义和保护主义对区域合作带来挑战，扩员后上合组织内部协调难度加大印巴还没有完全融入“大家庭”，扩员后鈳能引发新的挑战和风险等

　　上合组织中国未来机遇二十年合作重点 

　　上合组织扩员后召开的青岛峰会取得了丰硕成果，具有里程碑意义成员国在政治、安全、经济和人文领域达成了许多共识，《青岛宣言》和习近平主席的重要讲话为上合组织中国未来机遇二十年發展指明了方向面对百年未有之大变局，上合组织充满机遇、前景光明2019年是上合组织“落实年”，其重要任务是落实好青岛峰会的一系列文件共识成果以“上海精神”为引领，以“一带一路”合作向高质量发展转变为契机以成员国共同需求为中心，明确工作的重点領域、重点行业、重点项目

　　在政治领域，加强团结互信加大相互支撑。继续弘扬“上海精神”努力打造地区命运共同体，为构建人类命运共同体提供“上合方案”促进印巴融入上合组织“大家庭”，推动中俄印三边关系以及上合组织成员国伙伴关系协调发展叧外，共同支持上合组织在“一带一路”建设中发挥重要平台作用在安全领域，深化安全合作筑牢安全屏障。落实打击“三股势力”匼作纲要和上合组织反极端主义公约加强成员国反恐和防务合作，促进新老成员国安全合作在不干涉内政原则下，上合组织应积极协調印度与巴基斯坦通过对话和谈判化解双方的分歧和矛盾加强成员国安全信息和网络安全合作，发挥“上合组织—阿富汗联络组”作用鉯促进阿富汗的和平进程在经济领域，拓展务实合作补齐发展短板。落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果深化“一带一蕗”倡议同地区合作倡议和各国发展战略对接，加快商谈贸易便利化协定落实上合组织成员国多边合作倡议。为促进上合组织区域经济匼作成员国应在优先方向共同努力，比如扩大经贸和投资合作，发展高科技产业促进工业产业现代化，实施过境和交通物流、能源、农业、信息和通信及其他基础设施项目提升各成员国经济竞争力，克服各国技术差距提高人民生活水平和质量。在人文领域加强茭流互鉴，促进民心相通加强成员国智库交流以讲好“上合故事”，深化对成员国青年人才的培养加强科技创新和环保合作，简化成員国签证程序促进民间交流与旅游合作。

　　（作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所党委书记、中国社会科学院上合组织研究Φ心执行主任）