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明天我们如何养老 专家称双独家庭负担重压力大
　　明天我们如何养老(十一)：独生子女养老难 怎么办？
　　上世纪70年代末，我国开始实行计划生育政策，如今30年过去了，第一代独生子女已经到了而立之年，他们的父母正在走进老年人的行列。由4个老人、1个孩子、一对夫妇构成的“421”家庭日益增多，沉重的养老压力也有增无减地压在了独生子女的身上。独生子女养老的巨大压力具体表现有哪些？“421”家庭面临的养老难题该如何破解？央视财经频道主持人王小丫和著名财经评论员霍德明、张鸿共同评论。
　　进入而立之年的独生子女，如今上有老，下有小，他们面临的赡养老人的压力究竟有多大？
　　曾经在网络上，一片篇题为《独生子女沉重未来》的帖子，说出了许多80的心声，而被广泛转载。我是个独生子，我曾有过世界上最幸福，最甜蜜的童年和少年时光，但有一天，我终于长大承认，我才意识到，过去所有的幸福只是预支的消费，当中爷爷奶奶，爸爸妈妈四个人照顾我一个，以后我一个人照顾四个，甚至更多，我们曾是最受苦的孩子，也将是最受苦的大人，等我们人到中年，将成为世界上活得最累的人。尽管不少80后的父母身体健康，上岗工作，但养老问题已经成为一个即将到来的现实，越来越多的独一代，开始担忧父母的养老问题。
　　北京市民：在一些大城市生活的话，还要买房买车什么东西，如果老人生病，这压力确实比较大。
　　北市市民：像这个所谓“独生子”的话，既要供养家里，又要供养老人，还要供养家人，再说稍微工资稍微低点儿，属于低阶层收入者，那肯定费劲了，只能说自个儿多加努力呗。
　　2007年国家人口发展战略研究报告，自实行计划生育以来，全国已累计将近有一亿独生子女，《中国青年报》报道独生子女赡养父母调查显示，74.1%的人表示生活工作压力大，照顾父母力不从心，68.4%的人表示要承担多位老人的养老负担，50.1%的人表示生活在两地无法把父母接到身边照顾，42%的人表示社会保障，医疗保险不同城市无法。37.7%表示养老院等社会养老机构无法让人放心。
　　霍德明：双独家庭负担重压力大
　　(《央视财经评论》评论员)
　　我知道有这么两个双独，上面四个老人都在北京，老人年纪都已经过了60岁了。我给你算一下账，老夫妇在北京起码一个月三千块钱，两个月就是六千块钱，年轻夫妇的房子月供大概是两千、三千块钱，那个小孩子上幼儿园也是三千块钱，一下就去了一万二千块钱。这就是我们讲的蜡烛，两头在那边烧。
　　张鸿：双独家庭面临四世同堂的压力
　　(《央视财经评论》评论员)
　　其实这是四世同堂的压力，改革开放30年，那些刚出生的独生子女现在是而立之年，他的父辈就是刚刚退休的60多岁，一般来说，他们父辈的父辈也还在，所以除了“421”，可能比他压力更大的是8421，或者6421。过去我们说，四世同堂挺幸福的，都是福气，老年人之间也能互相照料一下。霍老师说的例子还是好的，他起码能从老家把父母接到北京来租个房子，还能交的起租金，可是如果你的父母在另外一个城市，另一方的父母在另外一个城市，那就麻烦大了，这个成本就大了。在养老的语境下，我们谈这个问题，那他就得来回奔波，如果双方的父母一生病，加上孩子还很小，也需要照料，这对年轻人就会忙的不亦乐乎。但是如果还是跨省，那你就得天天请假。
　　霍德明：国家政策应该向“421”倾斜
　　(《央视财经评论》评论员)
　　有数据显示，双独的夫妻大概占15%，一方是独生子女大概占35%到40%，而这些人除了要养小以外，这老的一旦生病起来，要是处在不同的城市里面，怎么办？他自己的工作怎么兼顾？如果把父母都接到自己工作城市来，肯定城市里的生活成本也比较高。这是由于国家的政策造成了今天的这个情况，今天还是得想办法做一些过渡，因为现在双独子女可以多生一个子女，所以将来他们长大以后，大家就会多一点兄弟姐妹，帮他们一起负担。但是从现在到未来，大概有十年的时间，是特别紧的时间，如果国家政策没有在这个节骨眼上帮一把的话，那么“421”中间的这个2很难撑下去。
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　　张鸿：要让在外工作的子女能更好的尽到赡养义务
　　(《央视财经评论》评论员)
　　“421”家庭如何为老年人养老？它其实不是单独的养老的话题，这里面有制度上安排的问题。我身边有朋友说，他本来想把父母接到北京来，或者接到他工作的城市去，但是医疗保障，养老保障，包括领退休金等等，都需要核实，甚至每年要回到当地证实自己还活着，相关的制度让你觉得把老年人接到这个城市来，成本会很高。还有，相关产业的服务没有跟上，如果我在这个城市工作，我父母在另外一个城市，或者是在农村遇到了一些困难，我能及时地在这个产业链里，找到相关的服务方，能让我即便请不到假，也可以让父母得到相当好的安置。当然钱不是解决问题的根本办法，但是很多时候，你可以用钱来购买一些服务。还有比如年假制度，现在我们还没有完全推开，很多基层的，包括民营企业等，他们根本就没有什么年假制度。比如说农民工，在农村的父母病了，他在一个饭馆里请假就走了，回来他工作就没了，所以相关的配套的一些福利保障，都是使我们这些在外的人员能够为父母，能够为老人尽一些赡养的义务。
　　处于而立之年的独生子女进入赡养老人的关键时期，如何从长计议，减轻他们的压力？
　　霍德明：要有特殊的政策来缓解“421”家庭的压力
　　(《央视财经评论》评论员)
　　现在对30岁的独生子女，唯一能够帮助他们的，就是应该对双独子女的父母亲有些特殊政策。现在双独，已经可以再生一个，对不对，为什么不在往上这个窗子，再多开一扇？双独子女的父母如果在原籍的城市，那个地方的敬老院，应该让他们优先，甚至可以说最好能诸税减免，甚至免费让你去住一段时间。
　　现在计生政策执行已经30年了，现在开始起算，10年以内是“421”，这个2是最艰苦的时候，如果我们替他想好下一代的话，那让上一代也要替他想一想，更何况还有病痛，这些东西都是不可避免的。人年纪越大，需要子女照顾的需求更强，所以我觉得，现在阶段政策的注入是更重要的。要有特殊的政策来缓解“421”家庭里2的压力，他们是中间的夹心层。
　　张鸿：必须得提前规划好的未来自己的养老生活
　　(《央视财经评论》评论员)
　　做了这么长时间养老，我越来越觉得养老其实是个规划，从政府的角度来说，它要有一个非常完善的中远期的规划，从个人的角度来说，那现在夹心层面临巨大的压力，那未来怎么办？我们应该像很多发达国家的老年人学习，他们把后边的这几十年当作人生规划的一部分来来规划的，比如一个人有80岁寿命，60岁到80岁之间退休了，我干什么都是提前规划好的。退休以后，我开始干我想做的事情，只要身体允许我就去做，这就是不依赖于子女的幸福。但我们有传统观念，我们的上一辈会把自己的幸福感更多的依托于是不是和子女在一起，是不是有孙子可带，他失去了自己。我们这一代人必须意识到，未来所谓的四世同堂，已经不大可能了。我们必须得适应没有四世同堂，甚至没有两世同堂，如果就是你两个人，你怎么应对未来老了以后，这几十年的生活？这个生活必须得是提前规划好的。
　　霍德明：中国家庭的观念要改变
　　(《央视财经评论》评论员)
　　其实所有事情都是观念问题，我年轻的时候住在国外，和中国真是不一样，子女在20岁以后，独立成人了，甚至会搬到其他州去，一辈子就打几个电话，时常回来看看，国外的观念是这么一回事。但是中国人的观念，我们时常讲三世同堂，四世同堂的，现在一个城市里面，你能够住在一起，不要说房子一百平米了，你能做到三世同堂吗？所以我觉得观念要改变，父母亲不要让子女有太大的压力，但是子女肯定要想办法尽量在父母的晚年，让他能够受到黄金般的待遇。
　　张鸿：我们在政策上要做一些微调
　　(《央视财经评论》评论员)
　　从个体来讲，我们要时刻规划好；从政府的角度来说，要面对如此大的压力，在政策上要做一些微调。比如说人口应该做一些微调，因为现在我们老龄化如此严峻，必须得从长计议，用十年、二十年，甚至我们说五十年、一百年一个时间段来考虑。（中央电视台）
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付小为：以更全面的政策调整缓解养老压力
　　□&本报评论员 付小为
　　日前，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。
　　不过，正如人社部回应所述，退休年龄调整涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素，弹性退休制度尚不能拿出时间表，一切还有待进一步研究。可以看到的是，推迟退休年龄已被视为一项合理议题，提出只是时间问题。
　　随着人口红利窗口期关闭的迫近，中国人口结构的急剧变化，一种与人口形势相对应的压力继而来临。人口老龄化问题具体到养老保险上，由于国内基本养老保险，主要通过在职人员缴费，来为退休者发放养老金，养老保险金的支出压力日益增大。从缓解支出压力的层面来看，弹性延迟领取可以适度调节交纳与支出间的平衡。另外，对于被延迟者个人来说，其退休养老金所得亦会有所增长。实际上，这类政策已经有在一些国家实施。它或许可以是解决中国当下问题的一个选项。
　　然而，值得注意的是，即使弹性退休制度顺利进入议程，也并不意味现有养老保险问题得到了一并解决。
　　就弹性退休制度而言，推迟仅仅暂缓了问题的发生时间，只要人口老龄化和人口增速放缓继续存在，甚至加速，养老保险金的支出压力始终存在。这一点，在高校扩招上即有某种程度的体现。再则，通常此消彼长的退休与就业关系，还抛出了会否带来就业压力的另一个议题。
　　进一步来看，养老保险金支出压力也只是围绕养老保险的众多问题之一。从地域层面上，养老保险异地转移接续一直是一个难题，近年来经过不同地区的努力，虽一定程度地实现了高比例的省内联网，但全国范围的统一结算仍有待推进；从社保基金管理层面上，社保基金总值在不断的增大，如何实现其保值增值越来越受到关注，加之目前的监督机制不健全，结合了包括建立怎样的基金管理机制、怎样妥善保管基金、怎样运作基金等一系列问题。而前不久公布的统计数据显示，中国2.5亿农民工参保者不足五分之一，则反映了保障范围层面的问题。
　　应当说，不同层面的问题，都折射了中国社保发展的现状，它们又无不在人口结构变化的现实压力下更为凸显。也就是说，试图让问题有所缓解乃至解决问题，都必须站在人口结构的大格局下通盘考虑。
　　从其他国家已经经历或正在经历的养老保险制度改革来看，它需要一个稳定的体系作支撑。政府可以努力的方向从创造就业机会到生育制度调整，从补贴或税收优惠到适度提高退休年龄，不能寄托于某项单另政策的调整以起到立竿见影的效果。
　　一个普遍的经验是，养老保险制度最终在于政府、企业和个人三者间的平衡。中国的问题是，长期以来，后两者以主要的承担主体而存在，弹性退休制度其实依然延续着这一思路。在国家经济形势大为改观的今天，养老保障制度的主导思路亦有必要作出调整。
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4.5本文目前得分：调整缓解养老压力新政策
[导读]：退休年龄调整涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素，弹性退休制度尚不能拿出时间表，一切还有待进一步研究。可以看到的是，推迟退休年龄已被视为一项合理议题，提出只是时间问题。
　　应当说，不同层面的问题，都折射了中国社保发展的现状，它们又无不在人口结构变化的现实压力下更为凸显。也就是说，试图让问题有所缓解乃至解决问题，都必须站在人口结构的大格局下通盘考虑。
　　从其他国家已经经历或正在经历的养老保险制度改革来看，它需要一个稳定的体系作支撑。政府可以努力的方向从创造就业机会到生育制度调整，从补贴或税收优惠到适度提高退休年龄，不能寄托于某项单另政策的调整以起到立竿见影的效果。
　　一个普遍的经验是，养老保险制度最终在于政府、企业和个人三者间的平衡。中国的问题是，长期以来，后两者以主要的承担主体而存在，弹性退休制度其实依然延续着这一思路。在国家经济形势大为改观的今天，养老保障制度的主导思路亦有必要作出调整。（文章来源：中国江苏网）
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