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趁家中无人将钱取出，然而已经全部发霉腐烂。
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　　4月25日，铜川市创文办召开全市创文工作会，会议对全市第一季度创文工作考核进行了通报，同时对今年创文重点工作进行了部署安排，全市各区县创文办及文明创建单位负责人参加了会议。
　　93家单位参与创文“考核”
　　在当天召开的会议上，市委宣传部副部长、市创文办常务副主任、市文明办主任赵文山对今年第一季度全市创文工作考核情况进行了通报。
　　赵文山指出，为全面推进铜川创建省级文明城市工作，确保创文工作落到实处，3月28日至4月8日，市创文办工作人员对全市93家创文责任单位进行了模拟考核验收，以实地察看、问卷调查、模拟验证、档案资料审核相结合形式，对公共环境、公共交通、公共设施、社会公德、档案资料、创文知晓及社区创文工作等七个方面进行了考核，但考核结果发现存在的问题仍然比较多，距离创建省级文明城市要求仍有相当差距。
　　其中在公共环境方面，乱扔垃圾现象普遍、社会公共卫生较差，在各区主干道都发现有路面破损坑洼，绿化带垃圾清理不干净，损绿、毁绿现象普遍存在。在每个区模拟测评涉及的医院、零售、汽车站、便民服务大厅等窗口单位中，存在部分窗口没有投诉处理机制，没有设立志愿者服务岗，一些窗口行业办公环境较差，部分工作人员对创建省级文明城市和社会主义核心价值观知晓率为零。
　　而在公共交通方面，行人、非机动车乱穿马路现象普遍，机动车肆意变道、鸣笛、违规停车严重，虽然路口都有志愿者提供文明劝导服务，但服务质量不高，不能及时劝阻闯红灯的行人及非机动车辆，交警只指挥车辆，对闯红灯的人和车辆不提醒不劝阻。
　　针对这些突出问题，赵文山要求创文各部门、各单位要强宣传、浓氛围、提升创文知晓率，确保群众创文知晓率不断提升，同时各单位要针对创文细化标准、抓节点、确保重点工作全面完成。
　　今年重点安排“十个一”创建工作
　　在当天召开的工作会议上，除对全市第一季度创文工作模拟考核情况进行通报外，市创文办对铜川全市2016年精神文明创建工作重点任务和要求也作了安排部署。据了解，按照铜川全市精神文明创建工作要求以及省文明办的相关要求，今年全市精神文明创建工作将重点开展“十个一”创建活动。
　　“十个一”创建活动包括“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一榜、一送演、一推荐、一创建、一宣传”十项创建内容，其中“一堂”要求各文明单位今年要在单位内部设立道德讲堂，每季度开展一次文化道德演讲活动，“一队”则是要求各单位建立一支志愿服务队，结对帮扶一个村，帮助开展“美丽乡村、文明家园”共建活动。“一桌”则是要求在单位职工食堂的餐桌上设置文明用餐提示牌，以及在墙壁上张贴节俭用餐宣传标语和宣传画，提倡借鉴节约、反对铺张浪费。通过这“十个一”具体活动措施要求，全面提升铜川精神文明形象，有利推进“四个铜川”建设发展。
　　华商记者 张林 实习生 陈鸽
　　编辑：杨宁
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铜川新区创文工作打出组合拳创建省级文明城市
　　为了扎实推进创文工作实地考察场所规范化建设，做好省上明察暗访和技术评估的迎考工作，铜川新区不断打出组合拳，全力认真备考，确保省级文明城市成功创建。
　　突出问题导向 落实整改责任
　　铜川新区按照市创建省级文明城市实地考察场所规范化建设要求，针对市委常委、宣传部长闫旭对新区创文实地考察场所规范化建设的明察暗访、市创文办近期对新区创文工作的全面督查和区创文办自查提出的问题，遵循“谁负责、谁管理、谁整改”的原则，先后将69多项整改问题分解到18个责任单位，明确整改时限和要求。
　　召开交办会议 推进整改工作
　　8月5日下午，铜川新区工委委员、管委会副主任杨栋主持召开创文问题交办会。交警三大队、四创办、建设局、城建监察大队、创文办、正阳街办相关负责人参加。会上，通报了市创文办检查发现指出的问题，随后，大家进行了充分讨论，明晰了整改责任，商定了整改措施，与会人员一致表示，尽职履责，继续给力，切实解决机动车辆占压盲道、重点路段、绿化带环境卫生、门头牌匾及公益广告破损、新时代广场建筑垃圾等突出问题。
　　加大督查力度 力促整改实效
　　按照全区上报55个创文实地考察场所规范化要求，区创文办根据行业分类安排每两人一小组进行实地督查督办，发现一处，现场整改一处，并对督查存在问题进行现场交办，要求各责任单位及时整改问题跟踪检查或复查，防止问题反弹，对连续两次未按时完成整改任务的，将严格问责，贯彻干部能上能下机制。
　　加强创文宣传 营造浓厚氛围
　　进入8月份，按照市创文办安排，在新区各示范社区开展了为期一周的以“厚德陕西·德润铜川”为主题的创建省级文明城市宣传演出活动，演出过程中穿插着创建省级文明城市知识问答，答题现场气氛积极踊跃，互动良好，创文知识问答成为演出现场最亮丽的风景，此次活动吹响了创建省级文明城市的集结号。从8月中旬开始，区创文办向全区商场、银行、酒店、旅行社等40家“窗口单位”发放“文明志愿岗”宣传牌，同时检查督促了这些单位的创文工作，抽查了对社会主义核心价值观基本内容及“创文”基本知识的知晓率，有效提升了“窗口单位”工作人员文明素养。近期，区创文办工作人员冒着高温酷暑督促全区各有关单位、社区、建筑工地等更换、修补陈旧破损公益广告50余块，动员全区各级文明单位制作了大型户外公益广告33块，营造渲染了更加浓郁的创建氛围，使全区创文工作面貌焕然一新。
　　领导身先士卒 徒步检查指导
　　8月19日下午，铜川新区工委书记、管委会主任郭和平、工委委员、管委会副主任李辉、杨栋带领新区16个职能部门负责人徒步检查创文及公共环境卫生工作。郭和平一行对创文创卫存在问题进行了现场检查督办。并现场带头捡拾垃圾及将占压盲道的机动车移走。郭和平要求相关部门切实履行职责，密切配合，抓好创文创卫工作，对存在的问题要限时整改到位。徒步检查完后，接着召集各责任部门、街道办和社区主要负责人召开新区创文创卫工作推进会，会上，区创文办印发了《新区创文工作现场督查问题整改方案》，工委委员、管委会副主任杨栋就现场检查存在问题及责任分工进行了通报，并要求责任部门加强创文宣传。
　　实施带动战略 实现文明单位、文明城市双创共赢
　　按照《铜川市文明单位管理办法》及《实施细则》相关要求，遵照《新区2016年区级文明单位测评考核指标》，8月18、19两日，新区创文办以听汇报、看单位环境面貌、工作人员精神面貌、创建氛围营造、查档案资料等方式对全区11个申创文明单位（村、社区）进行半年工作检查测评。在此过程中，工作人员每到一处，认真听取汇报，仔细查看现场氛围、严格审核资料，对于申创文明单位做得好的方面给予充分肯定，对于存在问题面对面指出，要求拿出有效整改措施，限时整改，进而推动了申创文明单位的工作进程，带头推动省级文明城市创建。（通讯员&杨旭江 马丽丽）
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发布作者：宋倩 发布时间： 17:57:34.0 浏览（621）
按照《铜川市创建省级文明城市实施方案》、《铜川市创建省级文明城市工作考核暂行办法》（铜办字〔2014〕38号）有关要求，结合部门工作实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以中国特色社会主义理论体系为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提高规划系统干部文明程度和文明素质为目的，坚持教育与规范并行，动员规划系统各方力量积极开展创建省级文明
城市活动，为增强城市综合竞争力，提高城市知名度，实现经济社会全面进步和人的全面发展，构筑全市精神文明建设新格局作出积极贡献。
　　二、基本原则
　　（一）坚持以人为本。把服务群众、满足群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好规划编制、审批、管理中群众普遍关心的热点、难点问题，不断提高群众对规划
工作的知晓率和满意度。
　　（二）坚持同创共建。局机关与局属单位共同参与创建工作，按照分级负责的原则，广泛动员，统一领导，上下联动，形成齐抓共管、同创共建的工作机制。
　　（三）坚持科学规划。体现部门职能，围绕建设全国知名休闲养生城市目标，科学编制各类别、各层级规划，提高规划编制科学化、民主化水平，突出规划公共政策属性，让发展成果更多地惠及广大人
　　三、创建主要任务
　　（一）加强学习型单位建设。以中国特色社会主义理论为指导思想，重视干部理想信念、从政道德教育，以“忠诚、廉洁、高效”为主题，广泛开展做人民满意公仆、创建文明单位等活动，塑造勤政为
民、廉洁高效的单位形象。（责任科室及单位：局办公室，市规划监察支队、市规划院、市城建档案馆）
　　（二）规范政务行为。加强行业和单位作风建设，进一步规范政务服务行为。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度。实行专家咨询制度、社会公示和听证制度，公开、公平、公正
地行使职能，自觉接受社会公众监督。（责任科室及单位：局办公室、监察室、政策法规科、规划编审科、规划管理科、测绘村镇风景科，市规划监察支队、市规划院、市城建档案馆）
　　（三）提升勤政廉政满意度。加大反腐倡廉工作力度，积极提升行政效能。（责任科室及单位：局监察室、办公室、计划财务科、政策法规科、规划编审科、规划管理科、测绘村镇风景科，市规划监察
支队、市规划院、市城建档案馆）
　　（四）广泛开展法制宣传教育。积极向群众和服务对象宣传《城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》等，开展宣传教育，普及城乡规划相关法律法规。（责任科室及单位：局政策法规科、办公室，市
规划监察支队）
　　（五）提升规划服务。遵守职业道德，坚持行业标准，公开服务标准和程序，诚信守法，规范服务，积极推行社会服务承诺制，确保承诺践诺。（责任科室及单位：局规划编审科、规划管理科、测绘村
镇风景科，市规划监察支队、市规划院、市城建档案馆）
　　（六）加强传播正能量。大力宣传和弘扬铜川精神，培育和践行社会主义核心价值观，广泛倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民基本道德规范，加强系统干部文明意识教
育，规范文明行为，建立良好的社会道德风尚。（责任科室及单位：局办公室，市规划监察支队、市规划院、市城建档案馆）
　　（七）重视城市环境。加强城市园林绿化和山体景观规划，打造可持续发展的生态环境，构建以城市公园、中心街区绿地和道路绿化为重点的城市园林绿地系统，美化城市 环境。（责任科室及单位：规
划编审科、规划管理科、测绘村镇风景科，市规划院）
　　四、阶段划分及实施步骤
　　按照我市力争2016年底建成省级文明城市的创建目标，结合部门实际，局系统创建活动分为以下四个阶段：
　　（一）宣传动员，分解任务（2014年9月-10月）
　　1.召开创建省级文明城市动员会，传达贯彻冯新柱同志讲话精神和创建工作要求，对局机关及局属单位创建工作进行安排部署。
　　2.组织开展创建省级文明城市有关学习培训。
　　（二）分步实施，整体推进（2014年11月-2016年3月）
　　1.进一步夯实局机关及局属单位责任，全力实施创建工作。
　　2.寻找薄弱环节，突出重点，确保整改达标。
　　3.召开阶段工作任务推进会，督促创建工作全面推进。
　　4.加强创建工作督查，开展自评自测。
　　（三）对照标准，提高完善（2016年4月-8月）
　　1.对照创建标准，逐条逐项进行提高完善。
　　2.对尚未完成的创建任务，限期达标。
　　3.开展问卷调查，掌握了解创建工作和社会满意度。
　　4.进一步加强创建工作督查力度，落实创建工作责任追究制。
　　（四）自测自查，迎接验收（2016年9月-12月）
　　1.再次开展自测自评，查漏补缺，及时改进达标。
　　2.做好迎接创建检查验收的各项准备工作。
　　五、保障措施
　　（一）加强领导，落实责任。成立局创建省级文明城市工作领导小组，阴建盈任组长，许崇泰、席周亚、翟军军、张宁国、葛学勤为副组长，机关各科室负责人和局属单位主要负责同志为成员。领导小
组下设创建工作办公室（简称局创文办），负责创建活动的具体组织实施工作。局属单位也要及时成立各自创建领导工作机构，为创建活动的顺利开展提供有力的组织保障。
　　（二）明确责任，合力共创。细化目标任务，明确专人负责，对创建工作任务实行目标责任制管理。对涉及多个科室或单位的工作任务，以牵头科室或单位为主，其他科室或单位积极配合，确保创建工
作逐项落实到位。
　　（三）强化宣传，营造氛围。精心策划，层层动员，广泛发动，营造宣传氛围。通过召开创建动员会，印发创建省级文明城市《倡议书》、《宣传手册》，充分利用局机关和局属单位电子显示屏、户外
宣传栏等媒介，经常性、不间断地宣传“中国梦”、“培育和践行核心价值观”。通过广泛、深入、细致的宣传发动和舆论引导，使系统干部明确创建文明城市的目的、意义、标准、要求，使系统干部
积极支持创建，踊跃参与创建，形成上下联动、同创共建的浓厚氛围和创建热潮。
　　（四）奖惩分明，强化考核。局创文办建立工作协调、督促检查、跟踪问效、通报反馈、考核奖惩制度，采取定期和不定期检查等方式，对创建工作检查考评。对创建工作成效突出的科室、单位和个人
给予表彰，对推诿扯皮、进展缓慢、整改不力、造成工作贻误的追究责任。
版权所有：铜川市规划局
地址：铜川市新区正阳路9号& 邮编：727031-- 华商报 --
铜川创建省级文明城市
9大创建目标　　廉洁高效的政务环境　　公平公正的法治环境　　规范守信的市场环境　　健康向上的人文环境　　有利于青少年健康成长的社会文化环境　　安居乐业的生活环境　　安全稳定的社会环境　　可持续发展的生态环境　　开展扎实有效的创建活动　　　　
9大目标、36项具体事项，通过3年时间创建，达到“文明城市”的各项指标要求。9月16日，铜川市召开动员大会，提出到2016年底建成省级文明城市。　　
创文概括起来主要是育人、治城　　
动员大会上，铜川市委书记、市人大常委会主任冯新柱表示，文明城市是一个城市综合实力和发展水平的集中体现，也是一个城市文明进步的重要标志。创建文明城市对铜川84万人民群众的生活、对城市的长远发展，都有着重要而深远的意义。创建文明城市，就是要在改善物质生活条件的同时，更好地满足广大人民群众的文化和精神需求，提升社会文明程度，真正让全市人民生活得更加幸福。　　
铜川市长郭大为表示，相比铜川正在进行的创卫活动，创建文明城市标准更高、涉及内容更广，概括起来主要是育人、治城两个方面，核心和关键是人的大脑建设。他要求把创建工作置于市民监督之下，让市民为创建工作“打分”。动员大会后，近万名各界代表在“做城市主人、当文明市民”的横幅上签名。　　
36个事项分解到40多个部门单位　　
据了解，铜川市委、市政府已制定《创建省级文明城市实施方案》。方案提出9大创建目标，包括建设廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境以及开展扎实有效的创建活动。　　
为了完成9大目标，方案明确了36项、126小项具体创建事项，并将这些事项分解到40多个部门单位来负责落实。市委、市政府还制定了考核办法，对于各部门单位创建任务分阶段进行考核，年度考核结果纳入市委、市政府当年对部门（单位）的目标责任考核总分值。在阶段或年度考核中，排名末位的部门（单位）将予以通报批评，同一年度连续两次排名末位的部门（单位）追究责任。　　
从2015年起，市财政每年将列支500万元创建专项经费，主要用于开办铜川精神文明网站、开展道德讲堂、送文明到基层、送文化到乡村以及文明市民培训等。　　创建指标　　
举办“读书日” 开办名家公开课　　
建设健康向上的人文环境是创文的一大目标。为此，铜川将以“书香铜川”活动为载体，开展“全民阅读”活动。市文广局每年将举办“读书日”活动，邀请名家举办公共文化公开课，不定期举办图书展销、送书下乡活动。市（区、县）的图书馆向市民免费开放，周末节假日不休息。　　
城区常住人口中注册志愿者至少占8%　　
志愿精神也是一个城市文明程度的标志。铜川将加强志愿者服务队伍建设，健全市民广泛参与的各类志愿服务组织，并实行注册登记制度，注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例要大于等于8%。积极组织实施各项志愿服务活动，市民对志愿服务活动的认同和支持率要大于等于90%。　　
公共图书馆内设立少儿阅览室　　
创建方案要求对文化事业的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平。有二级以上面向社会的公共图书馆、群艺馆或文化馆，公共图书馆内设立少儿阅览室和盲文及盲人有声读物阅览室。积极开展群众文艺活动和全民健身运动，经常参加文体活动人数的比例大于60%。　　
在网吧、家庭、社区推广绿色上网软件　　
为创建有利于青少年健康成长的社会文化环境，将开展校园周边环境专项整治，加强网吧管理。在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件，净化网络环境，让市民对本地网吧行业形象的满意度高于80%。建立健全严格的节目审查、广告刊播审查制度和节目播出程序，清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目。　　
整治行车道、人行道被侵占被毁坏现象　　
安居乐业的生活环境也是文明城市的要求之一。为此，创建活动对城市公共设施及交通建设提出新要求，城市主要道路、各类公共建筑以及新建住宅设立无障碍设施；集中整治主干道各类行车道和人行道被侵占、毁坏现象；完善行人过街、机非分离、人车分离等安全设施；公交站点分布合理，斑马线、隔离栅栏设置科学。　　
华商报记者 张小刚 实习记者 李月辰帆&
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铜川市创文办2015年部门预算
铜川市创文办2015年部门预算说明
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　　　一、部门概况
　　（一）部门主要职责
　　1、市创文办要对照省级文明城市考核评比、检查验收办法及我市省级文明城市创建活动的阶段划分，将各项任务下达到有关部门和各个区县，对创建工作任务实行目标责任制，制定创文规划和年度工作实施方案及考核管理办法
　　2、组织开展学习交流、综合调研，及时掌握、汇总、反馈创文信息，为领导小组提供决策依据；
　　3、编发创文工作简报，开设铜川文明网、创文微博、微信，协调市级新闻单位开办各类创文栏目，组织市级新闻媒体做好创文工作的宣传报道，组织引导社会各类媒介做好创建省级文明城市知识宣传教育，做到家喻户晓，深入人心；
　　4、草拟、修订和出台各类地方文明公约、文明礼仪、道德规范等行为守则。对创文工作进行新闻监督，曝光创建后进单位和社会不良陋习，承办创文舆情监测、应对工作。对创建过程中的重点、难点和热点问题进行跟踪报道；
　　5、收集、整理、完善创文指标考核系列档案资料，各创文单位和各区（乡镇、街道办）指导、督查审核和规范创建档案工作。规范制作和上报省级文明城市创建申报材料文本，调查和统计各类创文考核指标和市民满意度等；
　　6、督查与指导创文九大类工作任务，督查主要责任部门创文任务进展情况。对照考评项目测评标准，组织个各责任部门、责任单位收集整理创文活动的文件资料、活动记录、图标图片和影像资料。组织各责任单位开展模拟实地检查、问卷调查和网络测评，对照标准系统查找存在问题，及时予以交办督办，限期抓好整改落实。对在省级文明城市创建工作中，不能正确、及时、有效履行职责，造成不良影响和严重后果的单位和个人进行责任追究；
　　（二）年度工作任务
　　一、加大宣传力度，进一步营造创建省级文明城市的浓厚氛围，提高市民支持率、知晓率。市级主流媒体要继续办好“做城市主人，当文明市民，创建省级文明城市”、“ 创建省级文明城市之声”、“曝光台”等栏目，及时报道创建进展情况，宣传推广创文工作的好经验、好做法，曝光不文明行为；在市区设计制作宣传创建省级文明城市工作的大型灯箱广告牌、大型户外公益广告牌，建筑围档公益广告达到40%；在公交车、出租车等交通工具以及城市的电子显示屏、楼宇电视等媒介上播出创文公益广告；在各社区开设创文宣传栏，定期更换内容；市级各部门要深入包抓社区（村）、居民家庭, 通过发放创文宣传小册子、宣传单、调查问卷等，深入广泛的进行创文宣传；开展“我为创文献良策”活动，征求市民对创文工作的建议；利用微博、微信公众平台开展“文明微传播接力”活动；在5月份开展“创文明城市·建幸福铜川”创建省级文明城市演讲比赛活动。
　　二、以创文十大行动为抓手推进文明创建工作。1.巩固创国卫成果，提升城市宜居水平，提升市民文明素质和城市精细化管理水平。开展“崇德尚文铜川人”教育实践活动；广泛开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口、文明村镇、“十星级文明户”等群众性精神文明创建工作；深化“三秦书月、书香铜川”全民阅读活动；继续开展“送文明下基层、送文化到乡村”活动；提升城市精细化管理水平。2.实施 “三推进”行动，打造优美有序城市环境。推进“治污降霾保卫蓝天”行动；推进食品药品安全为重点的市场整治，推进民生工程建设，提高市民满意度；推进治安、交通秩序整治，建设“平安铜川”。3.扎实推进创文工作，实现创建“四深化”。深化志愿服务；深化未成年人思想道德建设；深化法治铜川建设，提升文明城市软实力；深化诚信制度化建设。
　　三、加强创文资料的收集整理工作，出台创文档案资料征集整理任务分解细则；召开全市创文档案资料收集整理工作培训会，详细指导各责任单位做好相关创建资料的收集、整理和归档工作，规范创文档案资料的管理。
　　四、建立健全体制机制，加强对创文工作的领导。1.各区和市级各部门要高度重视创建省级文明城市工作，切实加强和改进对创建省级文明城市工作的组织领导。实行“条块结合、以块为主、条条保障、市区共创”的工作机制，进一步完善投入机制，各级财政要加大经费投入力度，多渠道筹集资金，确保测评体系要求的各项硬件和软件达标。2.积极宣传创建省级文明城市工作的重要意义、任务、要求、工作举措等，提高市民对创文工作的知晓率和支持率。3.各区、各责任部门要及时报送工作动态和进展情况，市创文工作领导小组将每季度听取市创文办和各责任单位创建工作进展情况汇报，对创建工作中存在的问题提出意见和整改要求，市创文办按照创建标准以及任务分解，对各责任单位实行“周督促、月检查”，对创建中存在的突出问题进行点评。邀请人大、政协视察创文工作，充分运用群众监督和新闻舆论监督等多种形式，把创建省级文明城市工作纳入全市的年度目标任务考核中，把季度考核与年度考核相结合，实行季度考核末位领导约谈制度。
　　（三）部门预算收支说明
　　（1）预算收入
　　2015年收入预算520万元，其中创建经费500万，办公经费20万。
　　（2）预算支出
　　2015年支出预算总额为520万元。
　　基本支出：日常办公经费20万
　　项目支出：2015年预算安排500万元，皆为专项业务类。主要用于为完成年度各项既定目标任务，保障创建省级文明城市各项工作所必需的经费。
市创文办收支预算总表
单位：万元
市创文办一般预算财政拨款支出表
单位：万元
[网络编辑：付晓]
[信息审核：杭启宇]
[信息初审：周治江][信息复审：杭启宇]
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