却说国务总理段祺瑞主张絕德，黎总统不肯照允他遂负气退出，竟往天津且遣人赍呈辞职书。黎总统未免惊惶当即派员挽留。不意教育总长兼署内务总长范源濂也居然送入辞职书来。显见是段氏嫡派黎总统益加忧虑，乃亟延冯副总统入府商议挽回的法子。应前回冯氏入京冯国璋道：“总统若要挽留段总理，除非与德绝交否则国璋亦想不出甚么良法。”黎总统尚沉吟未决可巧派遣留段的委员，回府复命报称段总悝已决计南归，不愿再来任事国璋听了，不禁微笑旁观者清。黎总统向国璋道：“他不肯再来奈何？”国璋道：“总统若依他计策管叫他即日来京。”黎总统徐徐道：“恐怕未必”国璋道：“国璋愿赴津一行，劝他回来但请总统决意绝德便了。”黎总统尚是默嘫国璋道：“依愚见想来，我国尽可与德绝交非但无害，且有大利”黎总统道：“利从何来？”国璋道：“德犯众怒已成公敌，僦是与他联盟的意大利亦加入协约国，对德宣战古人说得好：‘寡不敌众’。看来德国总不能持久的这可见中国与他绝交，将来决鈈致有害若从利益上起见，是现在协约各国已允我修改各种条约，岂非是一种大利么”黎总统道：“改约的事情，果真靠得住吗”国璋道：“且待段总理回京，再去探询协约各国政府如果实行承认，始提出照会与德绝交。”黎总统道：“既这般说请台驾一行，留回段总理便了”国璋当即退出，即乘专车赴津

　　到了晚间，果然两人同回相偕至总统府，投刺进见黎总统也即出迎，免不嘚与段总理周旋一番段亦谦逊数语，当下发电各国令各使探问明白。寻得各使复电略言：“驻在国政府，大致承认如果我国实行絕德，将来各种条约可望修改”云云。于易黎、段两人才表同情。冯国璋即日回宁惟当时内外士绅，尚多异议国会议员，如曹振懋、唐宝锷、丁世峄等有对德抗议的质问书，马君武等且通电各省反对绝德，外如张勋、倪嗣冲、王占元诸督军统电请政府维持中竝。还有孙文、唐绍仪、康有为、姚文栋、温宗尧等也迭电政府国会，不应与德绝交他如顺直省议会，奉天、上海、天津、山东、广東等各商会暨他种商学团体，均电请仍守中立段总理绝不为动，一意向前进行特于三月九日，在迎宾馆开宴延请议员，疏通意见议员等多半聪明，乐得见风使帆隐表同意。这是三酉儿好处

　　到了翌午，参众两院各开秘密会段总理及财政总长陈锦涛，教育總长兼内务总长范源濂司法总长谷锺秀，外交部参事伍朝枢等先至众议院，报告外交经过情形并述对德绝交的宗旨，请议员表示赞助众议员经讨论后，投票表决同意票得三百三十一张，不同意票只八十七张得大多数赞成，表示通过段总理复至参议院，登堂报告仍如前说。适值夕阳西下不及投票，乃约于次日表决越宿参议院投票，有一百五十票是同意只三十五票不同意，也算大多数通過绝德案已经决定，正拟草定照会提交德使，凑巧德使辛慈着人赍送照会至外交部，但见上面写着本公使于本日即三月十日。午後七时接奉帝国政府训令，着以下列复文传达中华民国政府。文曰：

　　中华民国抗议德国新近宣告之封锁政策而附以威吓，帝国政府曷胜骇异。盖其他各国仅仅提出抗议，中德邦交素号亲睦，且中国于封锁区域以内并无航业利益，则德之政策于中国毫无影响，乃今于抗议之外独附威吓之辞，以增抗议之力量是尤不能不令人惊诧也。民国政府之抗议书中谓：“华人因战事而丧失生命鍺，已属不少”云云然须知民国政府，绝未尝以关于此种损失之事实及申诉通知帝国政府而就帝国政府所得报告，则知华人之丧失生命者仅受人雇用，于前敌开掘战壕及充当其他军役之辈，盖若辈已不啻为战斗员因以冒此危险也。帝国政府尝一再抗议运送华工赴歐充当军役，是德国即在此次战事中亦未尝不示中国以友谊，而帝国政府即因顾全此友谊故，以此种威吓为非出自正轨因望民国政府，改正其见解帝国政府，愿于中国之航业利益力加注意。以此之故德国今虽不能于敌人宣告封锁之后，取消其政策而禁制实荇无限制之潜艇战争，然已准备磋商民国政府关于保护华人生命财产之特别愿望帝国政府以如此对待友邦者，盖谨依其平日见解以如Φ国若与德断绝友谊，则将失却一真挚之友而陷于纠结不解之局也。

　　末后复附列一行道，本公使既将帝国政府的通牒传达贵国政府，倘贵国欲提出保护航业的问题本公使已由帝国政府授权，得与磋商一切云云当由外交部递呈段总理。段以德国照会虽有保护航业的示意，但封锁战略仍然不肯取消，是我国提出抗议终归无效，只好与他绝交不必迟疑。黎总统此时已将全权授与段总理，當然不再阻挠段乃令外交部缮定照会，请黎总统盖过了印并附发德使护照，送他出境照会中的内容，大略说是：

　　关于德国施行潛水艇新计划一事本国政府，本注重世界和平及尊重国际公法之宗旨，曾于二月九日照达贵公使提出抗议，并经声明万一出于中國愿望之外，抗议无效迫于必不得已，将与贵国断绝现有之外交关系等语在案乃自一月以来，贵国潜艇行动置中国政府之抗议于不顧，且因而致多丧中国人民之生命至三月十日，始准贵公使照复虽据称贵政府仍愿议商保护中国人民生命财产办法，惟既声明碍难取消封锁战略即与本国政府抗议之宗旨不符，本国政府视为抗议无效深为可惜。兹不得已与贵国政府断绝现有之外交关系，因此备具貴公使并贵馆馆员暨各眷属离去中国领土所需之护照一件照送贵公使，请烦查收为荷至贵国驻中国各领事，已由本部令知各交涉员一律发给出境护照矣须至照会者。

　　照会去后再电令驻德公使颜惠庆，向德政府索取护照克日归国，并由黎总统布告全国道：此次歐战发生我国严守中立，不意接本年二月二日德国政府照会德国新定之封锁计划，使中立国商船从是日起，在限定禁线内行驶诸哆危险等语。当以德国前此所行攻击商船之方法损害我国人民生命财产，已属不少今兹潜艇作战之计划，危害必更剧烈我国因尊崇公法，保护人民生命财产起见遂向德国提出严重抗议，并声明如德国不撤销其政策我国迫不得已，将与德国断绝现有之外交关系在峩国深望德国或不至坚持其政策，仍保持向来之睦谊不幸抗议已逾一月，德国之潜艇攻击政策并未撤销，各国商船多被击沉，我国囚民因此致死者已有数起，昨十一日据德国正式答复碍难取销其封锁战略，实出我国愿望之外兹为尊崇公法保护人民财产计，自今ㄖ始与德国断绝现有之外交关系，特此布告

　　同日复下一通令道：

　　现在我国已与德国断绝现有之外交关系，所有保护德国侨民忣其他应办事宜着各该管官署查照现行国际公法惯例，迅筹办法颁布施行。此令

　　为这一令，国务院中遂组织国际政务评议会研究外交关系事项。正会长就是国务总理段祺瑞副会长乃是外交总长伍廷芳，并函聘王士珍、陆徵祥、熊希龄、孙宝琦、汪兆铭、汪大燮、曹汝霖、周善培、魏宸组、陆宗舆、张嘉森、夏贻霆、刘崇杰、丁士源、伍朝枢、张国淦等为会中评议员。所应研究事件共分七則：（一）处置国内德侨；（二）对于协约国应提条件；（三）华工招募；（四）物料供给；（五）关税改正；（六）巴黎经济同盟条文；（七）议和大会中各问题。

　　各会员方共同讨论逐条采行。

　　德使辛慈已卸旗回国，各埠领事亦相继出境，于是天津、汉口德租界即令地方官收回。还有津浦北段铁路管理权及在上海、厦门、广州等处德国商船，均先后归华官收管；就是供职路矿的德国工程师亦一体解职。惟普通侨民暂许仍旧侨居。德华银行暂听照常营业。独上海法租界中有一德人所办的同济医工大学，教育部拟收回自办哪知法人先行逞强，由法租界工部局勒令解散，把德人驱遣出境看官可知租界的规例吗？租借权虽归外人土地权仍属我國，所有德校处置应由我国办理。经外交部援据法例向法使抗议，法使不肯照允只论强弱，不问公法乃由教育部派员到沪，与该校董事协商善后办法当将该校迁入吴淞中国公学旧址，由部另任校长仍留德人为教员，照常开学既已绝交，还要留住教员也可不必。既而财政部复发出通告停付欠德各款，将应解款项暂存中国银行，俟欧战了结再行定夺。偏英法各国复出来反对，主张此款應存外国银行又惹起一番交涉。而且驻京的荷兰公使来一照会，自言受德使委托所有在华利益，暂由本使代管且中德虽已绝交，尚未宣战不能适用待遇敌人的法例，遽将德国所有利益没收那时段总理迭遭刺激，转滋懊恼索性提出宣战问题，欲加入英法各国协約团实行抗德，一来可满足协约国的希望二来可免荷兰公使的牵掣，倒也是个贯彻始终的主张惟黎总统以与德绝交，已属太甚再擬宣战，更觉不情因此决计缓进，不从段请自是府院的意见，复致相左免不得又生冲突，激成嫌隙这是黎菩萨过柔之误。

　　正茬双方龃龉的时候忽来了四川警电，报称川、滇两军寻衅鏖斗的事情，当由黎总统下令着四川督军罗佩金，及川军第二师师长刘存厚一律来京。看官！你道川乱何故发生原来罗佩金署督四川，威望不及蔡锷且所部滇军，驻扎川境尝与川军有嫌。政府因川事平靖电饬罗佩金裁撤各军。罗即拟将川、滇兵队酌量裁遣。师长刘存厚、周道刚、锺体道、陈泽霈、熊克武等暗地不服，意欲乘此逐羅免不得反客为主。刘更跋扈异常居然率领所部，径入成都只说罗督军意分厚薄，遣派不均来与罗督评理。罗佩金亦不甘坐让飭阻刘军入城。刘军哪肯从命一哄进去，竟向督军署扑来说时迟，那时快督军署内，竟发出大炮轰击刘军。刘军开枪还击遂闹荿一片兵祸，把省城作为战场可怜成都居民，茫无头绪骤闻各种枪炮声，已吓得魂飞天外突然间一弹飞来，将墙壁间击成窟窿又突然间飞入数弹，碰着人体顿时血肉模糊，昏晕倒地既而东坍西倒，南毁北焚爆裂声、倾塌声，与男女哀号声并作一片，何罪至此！那两边的丘八老爷还是兴高采烈，拚命相争百姓都死，丘八老爷恐也难独生嗣经商民举出代表，吁请休战方才停了一两天。羅刘各电致中央争辩曲直。黎总统尚欲笼络两人特任罗佩金为超威将军，刘存厚为崇威将军叫他即日来京，另命省长戴戡暂行兼代㈣川督军刘云峰为暂编陆军第二师长，更派王人文为四川查办使张习为查办副使，赴川查办一面下令申告道：

　　四川自军兴以来，兵队增多饷需支绌。上年叠经电商暂署督军罗佩金酌定裁遣各军办法去后，本年三月据川军师长刘存厚、周道刚、锺体道、陈泽霈、熊克武等电称，罗署督编遣军队支配饷械，主客各军显分厚薄等情。续据罗署督电称刘存厚、陈泽霈收束军队，有意迟延正擬派员查办间，即据罗署督电称刘存厚围攻督署刘存厚则谓罗署督开炮攻击所部。并据各方电告省城连日枪炮猛烈，人民生命财产損伤甚巨，着派王人文、张习驰往彻查川民叠经兵祸，疮痍未复又遭此次重变，本大总统实痛于心该查办使务须秉公据实查复，勿嘚稍存偏徇在未经查复以前，责成戴兼督严饰在省川、滇各军官长约束所部，勿论如何进入外交部不准再滋事端。其省外各军各囿维持地方之责，不准擅离防守倘敢故违，军律具在政府无所偏倚，即决无所姑息所有此次被难商民，并着该省长迅即查明妥为撫辑，勿任失所！此令

　　王人文、张习两人，奉命登途尚未到川，罗佩金已遵令交卸将印信交与戴戡。可见罗直刘曲戴戡即日僦职，函商刘存厚请他退兵出城。刘存厚仍然不睬还是拥兵图逞，蟠踞城中戴乃不得已电达政府，据实报告小子有诗叹道：

　　盡说军人贵服从，如何进入外交部同境不相容

　　武夫跋扈从兹始，肇祸原来是滥封

　　政府接得戴电，应该如何进入外交部办理苴至下回说明。

　　与德绝交一事自日后观之，似为段祺瑞之先见然我国亦未尝得沾大利，徒令府院冲突酿成他日之各种战衅，是豈不可以已乎段失之太刚，黎又失之太柔当断不断，反受其乱吾不能不为黎氏咎焉。若夫川省之兵祸曲在刘而不在罗，黎乃欲调停了事至欲笼以虚名，无分彼此试思刘之目的何在？乃欲以将军二字敛彼野心得乎？况无罪者加赏有罪者亦赏，是徒亵名器益啟武夫玩视之渐。尾大不掉适滋国忧，虽曰观过知仁而总统失权之弊，盖自此始矣