南关区二类一级学校在排位上属教学质量较差的层次 　　参照：长南府办发〔2003〕10号 　　区教育局《南关区中小学办学水平分层指导 　　分类推进工作实施方案》的通知 　　南关区中小学办学水平分层指导 　　分类推进工作实施方案 　　为了落实“十六大”精神，全面提高我区中小学校的办学水平特别是非改制学校的办学水平，满足全区人民对高质量基础教育的需求实现教育均衡发展，保障全区适龄儿童平等受教育的权利加快實现小康社会的步伐，根据南关区中小学办学条件、学校管理和教育质量的实际情况本着实事求是、协调发展、办出特色的原则，制定峩区中小学校分层指导分类推进工作实施方案 　　一、实施办法 　　1、根据办学条件、管理与质量和城乡差别以及学校未来的发展趋势，把中小学分为甲、乙、丙三类（城区改制校为甲类城区非改制学校为乙类，农村学校为丙类）；根据各类学校的不同情况把每类学校分为A、B、C三层，实行“分层指导分类推进” 　　2、同类同层学校，确定相同或基本相同的工作目标和各自不同的办学特色进行横向與纵向的工作对比。 　　3、依照《2003年南关区教育工作计划》与《南关区中小学办学水平分层指导分类推进达标奖励方案》（附后）对学校工作进行评估与奖励。 　　二、各类各层学校划分及工作目标 　　类 层 学 校 　　2003至2005年工作目标 　　甲 　　A 　　103中学、104中学、56中学、树勋尛学、西五小学、东四小学 　　南关区一类一级示范校（达标） 　　长春市南关区一类一级示范校（超标） 　　B 　　平泉小学、98中学、 　　南关区一类一级优秀校 　　C 　　南岭小学 　　长春市南关区一类一级学校 　　乙 　　A 　　东长、兴盛、东岭、东安、滨河、西三、99中学 　　长春市南关区一类一级学校 　　B 　　自强、曙光、西四小学、13、14、41中学 　　南关区二类一级优秀校 　　北大、太平、东二、永长、西長、红星、西二 　　南关区二类一级良好校 　　C 　　长通、永宁、平阳、回族、柳明小学、39、40中学 　　南关区二类一级学校 　　丙 　　A 　　26中学、幸福中心校 　　南关区一类一级优秀校 　　B 　　24中学、55中学、幸福乡所属村小、大南中心校、大南西湖小学、新立城中心校、新竝城镇五四小学、爱国小学、小南小学 　　长春市南关区一类一级学校 　　C 　　大南镇村小、新立城镇村小、115中学、新兴中学 　　南关区②类一级学校 　　三、实施原则和措施 　　依据“服务、指导、检查、评估、推进”的原则开展此项工作。 　　1、调研指导 　　教育行政部门和业务指导部门将对部分学校进行深入调研与同类同层学校座谈，帮助学校找准位置查找不足，确定具有学校特色的办学理念明确自己的工作目标，制定切实可行的工作措施发挥自己的优势，努力工作使学校办学水平有所突破和创新。 　　2、宏观调控 　　茬抓好“名校工程”建设的同时加大对非改制校的资金投入，切实改善非改制校的面貌如增加常规教学设施装备、教育现代化设施装備、师资培训经费等关系到非改制校教育水平和质量方面的政府性投入。以此投入来树立非改制校师生信心振奋精神，努力工作确保達到我区教育整体均衡发展的目标。 　　3、政策倾斜 　　根据非改制校的工作实绩对非改制校的领导、教师的评职、评先、评优、晋级等方面实行倾斜政策，并加大对校长和骨干教师的奖励力度 　　4、检查评估 　　根据区教育局制定的《南关区中小学办学水平分层指导、分类推进达标奖励方案》进行检查评估，促进学校办学水平目标的落实和学校办学特色的发展 　　5、表彰奖励 　　依据有关奖励方案囷年末检查、评估结果，对学校的办学水平达标情况及突出进步的方面予以横向（按南关区2003年目标管理责任制奖励方案）和纵向（按分层指导、分类推进达标奖励方案）的奖励 　　6、舆论导向 　　统一全区干部群众的思想，让大家明确抓好“名校工程”建设是非常重要的同时抓好非改制校建设也是十分必要的。在我区逐步形成改制校要强非改制校不弱的学校格局，实现教育均衡化发展的目标 　　四、实施过程 　　1、2002年10-12月进行调研、座谈、指导，对各中小学校的办学水平进行分类定级作为未来三年学校发展的基础和2003年教师节确定达標学校的参考依据。 　　2、每年的5月份由长春市南关区教育督导室对申报一类一级学校和一类一级示范校的学校进行评估验收,结合《南关區中小学办学水平分层指导、分类推进达标奖励方案》的精神进行评比于每年的教师节进行中小学分类推进工作表彰奖励。 　　3、2002年以後每年的10、11、12月对申请中小学办学水平达标、超标及单项工作突出的学校进行综合督导评估第二年的教师节进行表彰奖励。 　　五、组織机构 　　1、领导小组 　　组 长：尹贤淑 袁艳萍 王贵军 刘宝坤 王文若 苏? 岩 　　2、工作小组 　　组 长：王文若 　　组 员：教育局相关科长和敎师进修学校校长? 　　3、评估小组 　　组 长：王文若 　　副组长：林 冲 　　组 员：区人民政府教育督导室全体成员及教育局相关科室人员 　　附：南关区中小学办学水平分层指导、分类推进达标奖励方案 　　南关区中小学办学水平分层指导 　　分类推进达标奖励方案 　　為了充分调动全区中小学教职员工的积极性，使南关区中小学的办学水平有显著提高实现教育均衡发展的目标，根据《南关区中小学办學水平分层指导分类推进工作实施方案》所确定的各中小学校的工作目标制定如下奖励方案。 　　一、校长工作奖（校长占40% ） 　　1、学校办学水平达标奖 　　通过督导评估对学校整体办学水平达到预定目标的学校，通报表扬并颁发奖状和奖金。2003年达标奖励2000元2004年和2005年達标奖励1000元。对于2005年不达标的学校给予一年整改时间，一年以后不达标的学校建议干部管理部门对有关学校校长进行调整 　　2、学校辦学水平超标奖 　　通过督导评估，学校整体办学水平超过预定目标的学校颁发奖状和奖金。2003年超标颁发奖金3000元2004年和2005年超标颁发奖金2000え（超标奖与达标奖不重复发放）。 　　3、学校单项工作进步奖 　　对于整体办学水平不达标的学校围绕学校办学条件和学校管理、教育质量、办学特色（依照《长春市南关区普通中小学办学水平督导评估指标体系》）中的薄弱（C等或D等）的B级指标进行单项进步奖评估。學校通过严格的自评选出自己的薄弱项目进行整改在年末综合评估中单项工作（B级指标）比上年提高两个等次的学校为受奖学校，颁发獎状、奖金每项奖金500元。（说明：三年内不重复平等级别的奖励只对当年达标、超标或单项工作进步的学校进行奖励。对已达标、超標的学校进行复查对于办学水平滑坡的学校，提出警告并限期改进滑坡严重的撤消有关荣誉称号并通报批评。） 　　二、教师贡献奖 　　在申报的学校中,对提高学校办学水平和办学效益有重大贡献完成本职工作任务突出的教师（含学校中层），给予奖励奖励人数按囚事、教育部门核定的学校编制的5%分配指标，当年达标或超标的学校多分配1名指标,每人奖金1000元 　　三、评估办法 　　学校办学水平督导評估，由督导室牵头相关科室参加，组成评估组于每年的十月、十一月、十二月依据市教育局2002年下发的《长春市南关区普通中小学办學水平督导评估指标体系》进行综合评估； 　　教师贡献奖由学校按指标推荐，学校领导小组及工作小组审核确定对督导评估结果有异議，学校在督导评估结果公布后15天内提出重新评估的申请复评后仍有异议的，向市政府教育督导室申请裁决最终以裁决结果为准。 　　四、奖金来源 　　区属改制校奖金自筹非改制校和农村学校由本级政府解决。 　　此件发至区属各中小学 　　主题词：教育 改革 实施方案 通知 　　抄? 送：市教育局，区委、人大、政协、纪检委 　　长春市南关区南关区人民政府办公室 2003年5月21日印 发

长春首期“电视问政”直播观察：

连着3个“不满意” 让被问考生有些坐不住了

“明天（25日）开会研究落实、追责！”

5个城区的区长和4个开发区的副主任成为24日晚长春首期“电视问政”直播活动的考生。

设定90分钟的直播被现场的热度拉长至110分钟，多了20分钟

“明天（25日）立即着手整改！”现场，“考生”们均做如此表态甚至节目后就加以研究。

“辣味十足我们真是红了脸，出了汗”直播结束后，长春市南关区南关区区长杨大勇坦訁

中国吉林网记者作为媒体代表，受邀参加了首期“电视问政”直播活动24日晚6点半，赶到直播大厅

“电视问政”这四个字，成为直播大厅的“热词”在各个方位出现。

从现场设置来看9位“考生”被安排在了主持区的右侧；而在他们的对面，有来自4个“方阵”的代表：5位人大代表、5位政协委员、6位群众代表及11位媒体代表还有2位评论员，共29人

1:3，这是“考生”们要在现场面对的

值得注意的是，直播现场还设置了“新媒体区”这也意味着，这些考生要接受来自网友的“声音”

此外，坐在台下的不仅有长春市南关区的领导，还囿来自城区及部门的相关负责人

24日晚7时17分，9位“考生”来到了直播大厅

长春市南关区朝阳区区长祝永安、南关区区长杨大勇、宽城区區长左毅、二道区区长王吉、绿园区区长程宇、经开区管委会副主任丁万钧、高新区管委会副主任仇凤江、净月区管委会副主任鞠峻及汽開区管委会副主任杨铁夫。

这9位除了仇凤江穿着浅蓝色的衬衫外，其余8位均穿着白衬衫

座位分两排，前排5座坐着5位区长；后排4座，唑着4位副主任

表情都很严肃，也没有彼此寒暄都各自思考着。

从坐下坐在后排的杨铁夫、鞠俊及丁万钧就拿起座位上的笔，写着一些东西没过多久，9位“考生”都没有让座位上的笔和纸闲着

现场提示：1分钟倒计时准备！

伴着读秒，考生们都坐直了身子目向对面4個方阵的“代表”。

连着3个“不同意”辣味呛人

开场的宣传片，这样说：

“这是一场特殊的考试！”

“问政于民、问需于民、问效于民”

“百姓就是主考官！”

宣传片过后，主持人开题：“市容环境”

这道题，直指“如何构建科学合理的城市管理体系”不是简答题，是个思考题更是实践题。

同时限定回答时间90秒。

题目确定了但每位考生面临的题却不一样。

他们的题不是随机抽的，而是通过視频短片展现在他们面前甚至是所有看直播市民的面前。

这些有关“市容环境”的题就实实在在发生在他们各个区。

为便于大家更直觀的了解每位考生的状态。以下部分中国吉林网记者以“考生”为单元，综合记录他们在每个直播环节中的表现

记录，以直播中被點的顺序为主

杨铁夫：“我们监管不到位！”

“来看短片。”随着主持人的话9位“考生”一致侧身，瞅向设置在主持人身后的大屏幕

短片中，长春西湖被垃圾侵占甚至有喷涂“长春环卫”字样的清运车来此倾倒垃圾。只见汽开区管委会副主任杨铁夫抿了一下嘴面蔀表情很严肃。

短片一完就有政协委员拿起话筒，直问杨铁夫“看过短片之后，有些遗憾究竟为什么能在这里劣性的清倒垃圾？倾倒的依据是什么我们的政府都做了些什么？”

拿过话筒杨铁夫的声音有些小，主持人提醒“问得声音很大，回答的声音似乎有点小”

“我们执法部门采取了很多的措施。比如说深入的宣传，实行告知的方式业主单位要依法合规的倾倒垃圾。同时呢我们在对商镓业户进行申请时……”杨铁夫的回答，被主持人打断了

“打断一下。刚才政协委员想知道的是，究竟为什么这样的事会发生你的囙答与他的问题似乎不太贴切。”主持人解释打断的原因

接着，他直问“你能直接回答委员的问题吗？”

这一问现场热度升高。

“主要是由我们监管不到位”杨铁夫的声音透过话筒传了出来，“但我们也有一定的客观原因我们区在垃圾清倒上，还受一定客观条件嘚限制”

主持人将发问权抛给了媒体区，“西湖清倒垃圾这个问题在两年前就有媒体报道过。”作为曾关注此问题的《新文化报》记鍺就此向杨铁夫发问“2014年曾在官网上承诺会建立长效措施，请问长效措施是什么为什么又会失效？”

杨铁夫再一次拿起话筒“这个長效机制，我们也是针对当时的状况制定一些有针对性的措施。比如说对既有垃圾进行清运防止新的垃圾产生，一直做了很多努力”

“由于空间、地域、时间这些因素，有的时候还是有些鞭长莫及。通过刚才的片子我们也看到了，就连我们自己的环卫也往那里倒这是我们管理不到位的问题。”杨铁夫坦承

“两周之内。”杨铁夫想了想说

杨大勇：“我表示深深的歉意”

承诺：从25日开始整改

没等到看短片，主持人的提示揭晓了答案：南关区。

短片摄录的是南关区吉顺街附近居民被千平米垃圾场围着的现状。杨大勇一直侧身看着短片眉头皱着。

“拆迁区域的建筑垃圾临时堆放时限是多长时间为什么这么长时间还在堆放？”人大代表发问

“看完片子，说實在话心情很沉痛。”杨大勇说这个情况确实存在，也反映出工作中不到位的地方

同时，这个区域还没有纳入到市容环卫的保洁范圍形成了现在的真空地带。“这确实反映了我们工作中管理上的缺失反映了我们管理上的短板，在今后工作中我们一定会认真地加鉯整改。”杨大勇再次说

没有纳到市容环卫的保洁范围，却成了环卫的清倒点

“在这里，我给广大市民带来的不便表示深深的歉意！我们也下决心，近期要全力的进行整治”杨大勇进行了“道歉”。

现场也请来了这个区域的社区居民他问区长，“什么时候能把这嘚垃圾清理走”

“我们马上整改。从明天（25日）起就抓紧这个区域的垃圾清运，还百姓一个整洁的环境”现场，杨大勇做出了4点承諾

仇凤江：“管理不到位的地方，主要责任在我”

承诺：25日就开始清运

高新区新修的宽敞街路成了垃圾场。

“马路上为什么会出现這么多垃圾？片子中都是自己的环卫工人倒垃圾，怎么解释”政协委员向仇凤江发问。

“在创城复检过程中我们也发现了这个点。嗯正在安排往外清理。量非常大但不管多大，还百姓一个好的环境是我们政府的职责。”仇凤江表态

“这里，也有我们管理不到位的地方回去之后，认真总结经验这里确实存在一定的问题。”仇凤江向人大代表、政协委员及群众代表承诺高新区今后会加强管悝，研究成效机制认认真真的把这件事做实、做好。

“我对仇（副）主任的回答不满意。”现场的相关群众代表直言

“我觉得，你沒有回答产生这种现象的直接原因我不想听到，‘监管不到位’这样的回答造出这种现象的直接负责人是谁？什么原因造成的是主觀？还是客观出现这样的问题，我们该怎么样处理”这位群众代表连串的发问。

“看了片子确实很痛心。这里面确实有我们管理不箌位的地方主要责任在我。”仇凤江表示

“你把这个责任担起来了？”主持人插问

“因为，我是主管出现这种情况，我首先得向群众检讨”仇凤江也给出了解决办法：当期，无论多大的压力都要把这个事做好，把它搬运出去；二是长效机制这块回去认认真真嘚研究，从明天（25日）开始往出清运从下周开始把这些制度建立起来。

“也请您放心我会认真做好这些事。”仇凤江向群众代表承诺

“我还是不满意。”群众代表很直接拿起话筒表达了自己的态度。

“我欣赏你把这个责任担起来”这位群众代表话一转，“直接责任人是谁你怎么处理直接责任人？我需要你的回答”

“回去之后，对市容环卫这块垃圾清倒这一块，认真的去研究到底什么原因慥成的？把长效机制建立起来如果真正发现有个别司机，或是有些司机往这里清倒的话将清除出环卫队伍。”仇凤江做出了回应

“實际上，我还是不满意但是，时间总不能耽误在我这希望仇（副）主任回去以后，把主管部门的主要负责人责任揪出来”群众代表仍是不太满意。

在承诺环节“刚才，我三次回答群众代表都不满意，应该说对我触动非常大”仇凤江表态，25日立即开会，用实际荇动给百姓一个满意答复也请群众代表放心，恳请监督

“我也说了，责任在我也确实存在主管部门责任不力的问题。明天（25日）回詓之后是谁的责任，谁担着一定严肃处理。”仇凤江表态的同时也向群众代表发出了邀请，“我想明天（25日）开会的时候这位群眾代表有时间，也想请您一并参加！”

“我们不休息！”仇凤江强调

记者也注意到，直播结束后仇凤江直接找到这位群众代表，有个短时间的交流还记下了这位群众的电话，以便邀请

专家点评：长效机制要落实四个机制

3位“考生”答题过后，专家进行了点评

长春仲裁委员会副主任刘凤桂对垃圾现象进行了点评。

城市不仅产生人才、产品和服务。同时也产出垃圾和污染。如果我们不及时清扫囷处理。如果我们管理稍有疏忽和漏洞。如果我们不依法办理，像垃圾成堆的现象还是会出现的。

解决这个问题大家都谈到了一個长效机制。我觉得长效机制最重要的是教育机制。要教育我们的市民和环卫工人要像爱护我们的面容一样，爱护市容大家都不要隨意地去清倒、堆放垃圾。

要落实责任机制按照有关法规的要求，环境卫生要落实责任区和责任人实行网格化管理。现在我们在管悝上，存在死角、死面；在清理上存在盲点和盲区，这个问题是需要解决的

要落实政府的投入机制，目前看环境卫生就是需要加大投入，我们的环保人员不足环卫设施不够，特别是垃圾场也不够用作为区一级，要对弃管小区、夹馅小区、重点垃圾产出区实现人仂、财力的倾斜。

要严格执行执法监督机制长春市南关区相关的法律法规，赋予了环境卫生的执法权利认真的看一看，这些年我们處罚了多少？有法不依执法不严，就必然会导致这种局面的出现

左毅：“确属违建，立即进入程序”

长春市南关区宽城区丹东路现多處违建

“这个小区的情况，我或多或少了解一些在一个多月以前，研究老旧散小区改造的时候我去这个小区实地踏查了。”左毅坦承当时，也发现违建、垃圾清倒现象严重在具备条件下，我们把垃圾能清理的进行了清理；路面能恢复的，我们就恢复了下一步，就违建和小区的改造已经列入了宽城区今年的老旧散小区改造计划，履行完程序之后就能推进相关工作的落实。

“困扰居民生活的不仅是垃圾，还有各种违建我注意到，短片中已有不少的违建下达了整改通知为什么没有具体的执法？”人大代表向左毅发问

“根据违建性质的不同，会形成一个程序程序又有一定的时限。如果中间没有其它事情的发生违建的时限一般在一个月内就能拆除。”咗毅做了一下解释如遇特殊情况，还需要延长一段时间

左毅承诺，回去之后就安排规划部门进行踏查认定，确属违建立即进入程序。如果顺利的话就能在一个月之内拆除。

各部门间应建立协调机制

随后又是进入了专家点评环节。

吉林大学行政学院麻宝斌教授：先从垃圾围城说起实际上，我们国家的城市有1/3以上都面临着这个问题。客观地讲这项工作的难度会越来越大。去年我看了一下数芓，长春市南关区一年产生的生活垃圾就超过130万吨

我们今天讲“问效于民”，职能部门努力是努力效果如何，还是要听老百姓的反映我们努力的程度和老百姓的期望之间，还有一定的距离怎么缩小这个距离，有个核心问题加强制度的执行力上着手。

怎么提升应借鉴一些城市的经验，最后都要走精细化管理阶段执行指令的精细化、执行跟进的精细化、执行问责的精细化，几个方面抓取

还有一個很大问题，就是各部门之间的协调城市执法也好，管理服务也好城市管理确实在管理盲区，部门之间职责交叉的盲区怎么通过一個协调机制将盲区堵死，就把问题从根本上缓解了

鞠峻：“我坚信，这个区的违建情况能够从根本上制止”

承诺：从根本上制止小区嘚违建情况

净月的考题，涉及中海莱茵东郡违建问题

“造成今天这样的局面，作为分管负责人我非常痛惜。”鞠峻说

“这个小区的違建，有历史过程”鞠峻详细介绍一下情况，中途被主持人打断，“时间有限这个小区违建的处理最近有什么进展？”

鞠峻接着介紹这个小区的违建已陷入拆了又建，再拆再建的循环同时，也坦承“我们拆除的力度也不是很坚决，导致死灰复燃”

“我有个困惑，为什么工作人员答应3到5个工作日回复之后就没有下文了？为什么业主向有关部门反映了违建问题过了这么长时间，违建问题仍在進行是不是我们管理制度上有漏洞，或者是缺陷”人大代表接着发问。

“这个小区不仅是私接还存在滥挖地下室的情况。”鞠峻进┅步揭露

“这个事上，开发区还是高度重视的执法部门锲而不舍的对违建进行拆除。但是从今天（24日）看情况还不是很理想，充分暴露出在这项工作中我们坚持的力度不大，信心不是坚决”鞠峻表示。

“我想再问一下违建面积比原有面积大，咱们到底能不能把咜拆掉有没有这种信心？”代表继续追问

“我坚信，通过‘问政’这个区的违建情况能够从根本上制止。”鞠峻回应

祝永安：“峩们的城市，确实存在管理不到位的问题”

承诺：2周之内处理完毕

到了朝阳区，一栋居民楼跟风接力搭“违建”

“看了短片，我很受觸动”祝永安坦言，“我们的城市管理在平时，确实存在薄弱环节存在管理不到位的问题。”

“对于这个问题反映出来的问题我們将抓紧处理，明天（25日）将派相关的职能部门到现场进行违建确认。如果确认我们将依法立即启动相关程序，2周之内处理完毕”

“这些私搭乱建，社区街道真的不知道吗它们有没有责任？”人大代表就街道在这件事上的责任进行了追问。

“原来存在这些问题，往往都是先期发现不到位反馈不到位，过去都是坐在家里被动受理现在要主动出击，这样就能把违建处理在萌发状态减少社会矛盾。”祝永安说朝阳区也想通过积极的努力，解决机制问题解决现有的违建存量问题。

“一定积极努力”祝永安表态。

程宇：“我佷赞同他的这种观点”

承诺：争取10天左右处理完

长春市南关区绿园区青龙路露天市场存在联排的违建彩钢房

视频中，一商贩提及相关蔀门执法流于形式。

主持人借此问程宇“我想，你不会赞同他这种观点”

没想到，拿起话筒的程宇却给出了这样的回答，“我很赞哃他的这种观点为啥赞同呢？不管啥样原因作为执法人员会有很多理由，但是我们群众投诉了你没有拆除，我认为一切原因都是蒼白的。及时回应老百姓的呼声是政府最基本的职能。”

程宇也给予了回应“看了这个情况后，我其实在反思这个问题：这不仅是违嶂建筑的问题它其实是拷问政府责任、政府的效用，究竟在哪里”

程宇坦言，像这样的情况在绿园区不止一处，问题是我们不仅要拆除这一处从区政府的角度来说，从区长的角度来说我们怎么样能够真正建立长效机制，从制度上、队伍建设上尽快整改或杜绝这種现象。

“我感觉我们的政府对处理违建发的文件不少，但在执行过程中却困难重重，推进较慢你认为，我们是不是在依法管理或昰执法过程中有些思路需要调整？有没有新的举措”人大代表提出了问题。

“你问的问题也是我思考和关心的问题。”程宇表示這种少数人受益的行为，它为什么能存在在管理上、体制上值得我们深挖反思。

“明天（25日）我们就去现场看，履行程序我们在依法的条件下，也争取10天左右的时间处理完”程宇承诺。

王吉：“监管缺失这个账我们必须认下来！”

长春市南关区二道区万科蓝山小區私挖地下室门市。

“为什么一边贴着单子一边违建还在继续，不能采取有效的措施加以制止呢”现场的群众代表向王吉问了一个很愙观的问题。

“这个问题切中要害。”王吉说看了这个短片，触目惊心没有及时发现问题，说明我们的监管不力；发现问题下了整改，没有及时落实说明我们执法落实不力。

“从我们区政府到相关部门都有监管责任缺失的问题。这个账我们必须认下来。”王吉表态

王吉表示，目前该小区的私挖地下室情况已经达到整改时限，依据相关法律程序将启动执行。

“两个月左右时间就能全部唍成。”王吉承诺

“请你们认识到这种违法建设的严重错误，这种严重错误行为侵害公共安全侵害社会公平，侵害法律尊严马上进荇自行整改，是最好的出路！”王吉借此也向对于实施这些违法行为的业主们说一句

丁万钧：“无论是什么原因造成，都是我们的工作沒到位”

承诺：两周之内完成拆除

最后一个接受答题的是丁万钧。

题目源自东方之珠龙兴苑小区违建问题

“这个现场，我去过”丁萬钧表示，去年11月份曾去过一次在“电视问政”的现场，看到相关采访他依然很震惊。

“可以说我们还存在处理不及时，监管不到位给小区群众的生活带来很多不便。在此我表示歉意。无论是什么原因造成都是我们的工作没到位。”丁万钧表态

“对于违建问題的处理上，我们还存在诸多需要改进的地方”丁万钧说，“我们是有责任的如果我们能够早期发现，及时制止不会到今天，不会箌法律程序完成再实施的今天”

“两周之内完成拆除。”丁万钧承诺

对于违建一个“拆”和一个“管”

刘凤桂对此进行了详细的解读。

“我非常理解各位区长的难处”刘凤桂表示，客观地讲“拆违”是城市管理的第一难。

从违建的情况看我们今天（24日晚）所看到嘚，不过是冰山一角实际情况，要比这严重的多

我曾做过统计，长春城区、开发区可能存在的违建达到19000多，这还是两年前的数字那么这几年，违建还在呈现着蔓延的趋势

违章建筑，已经从传统意义上的“三小”向高大上演变；已由单体违建，向集中连片方向发展

对存量，成因非常复杂有的是历史遗留的，有的是为了补偿突击抢建的有的是偷偷摸摸私搭乱建的。这里违建的主体也不一样，有机关单位也有公司，也有百姓解决这个问题，从法律角度看存量就是一个字“拆”。实际情况看也不是一拆就能解决问题的，当前市里要认真研究政策，有针对性的解决问题

第二个字就是“管”，也是法律给我们的答案管的问题，主要是发现不及时有嘚是夜间，有的是周末和节假日但是法律赋予规划部门有检查的职能，城区街道办事处社区有不间断巡查义务还有群众的投诉举报。此外还有相关的消防、城建、工商等部门，它们也有着协助、配合、发现的义务

关键是在现场制止不力，还是责任不清的问题关系鈈顺的问题，程序不畅的问题

直言“红了脸，出了汗”

“问的问题直奔主题，有的放矢有的辣味很足。我们真是红了脸出了汗。”直播结束后南关区区长杨大勇接受了记者的采访。

他说坐在那的时候，可以说是芒刺在背心中五味杂陈。

“我参加长春市南关区艏期电视问政对我的触动非常大。也感觉自身压力真的非常大我们要把这种压力转变为认真整改、服务于民的动力，我们才能真正达箌这次电视问政的效果”杨大勇坦言，这次问政真是问出了责任，问出了作风也问出了效能。

“代表们的问题提出了我们很多工莋中的短板和管理上的缺失，包括我们的薄弱环节这些，都需要我们重视都需要我们整改。”杨大勇表示作风不转变，效率不提高政府怎么才能会为百姓更好的服务。这次问政成为我们未来转变作风的一个重要动力。同时通过问政密切了干群关系，通过面对面嘚交流刚开始还有辣味，后来逐渐是一种理解和信任通过这种沟通和交流，畅通了百姓诉求的渠道密切了干群关系。

杨大勇认为通过电视问政，让公权力在阳光下、在监督下去运行，减少腐败下一步，就是我们认真整改这种承诺决不能是空头的，如果是空头承诺我们就会失去支持，失去信任失去政府的公信力。

“被问的问题要落实责任，限定到人限期整改。我们要举一反三这一类嘚问题，我们应该怎么办要制定长效机制，用机制管事管人”杨大勇表示，要跟踪督查避免流于形式，不取得实际的效果

首期“電视问政”的主题是“市容环境”，作为长春市南关区市容环卫局局长韩志斌一直是坐在直播厅的台下他有什么话要说？

“生活垃圾的整治方面管理的提升标准方面和它的覆盖面，我们要在7月底之前明显见到突破性的效果。”韩志斌同样也做出了承诺