2015《食品安全法》试题_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
2015《食品安全法》试题
上传于|0|0|暂无简介
阅读已结束，如果下载本文需要使用1下载券
想免费下载本文？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩8页未读，继续阅读
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢您所在位置： &
&nbsp&&nbsp&nbsp&&nbsp
2015食品添加剂生产许可证实施细则.doc 85页
本文档一共被下载：
次 ,您可全文免费在线阅读后下载本文档。
下载提示
1.本站不保证该用户上传的文档完整性，不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
2.该文档所得收入(下载+内容+预览三)归上传者、原创者。
3.登录后可充值，立即自动返金币，充值渠道很便利
需要金币：100 &&
2015食品添加剂生产许可证实施细则
你可能关注的文档：
··········
··········
食品添加剂生产许可证换（发）证实施细则1总则1.1为了做好食品添加剂生产许可证换（发）证工作，根据国务院授权国家质量监督检验检疫总局管理工业产品生产许可证工作的职能，依据国务院国发[1984]54号《工业产品生产许可证试行条例》、国家质量监督检验检疫总局第19号令《工业产品生产许可证管理办法》以及国务院第344号令《危险化学品安全管理条例》等有关规定，特制定本实施细则。1.2凡在中华人民共和国境内生产并销售实施生产许可证管理的食品添加剂的所有企业、单位和个人（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何企业不得生产或销售无生产许可证的食品添加剂。1.3实施生产许可证管理的食品添加剂分为19个单元169个品种，详见附件1（增补或调整品种时，另行通知）。2管理机构和检验机构2.1国家质量监督检验检疫总局负责食品添加剂生产许可证的颁发和监督管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责食品添加剂生产许可证的颁发和监督管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)为全国许可证办公室下设的办事机构。2.2全国工业产品生产许可证办公室食用化工产品生产许可证审查部（以下简称审查部）设在国家基本有机原料质量监督检验中心，受全国许可证办公室的委托，负责起草和组织宣贯《食品添加剂生产许可证换(发)证实施细则》；组织对申请取证企业的生产条件进行审查；审查、汇总申请取证企业的有关材料，将符合发证条件的企业名单报全国许可证办公室等，并承担全国许可证办公室交办的其它事宜。中国食品添加剂应用工业协会派人参与审查部上述工作。　　全国工业产品生产许可证办公室食用化工产品审查部：地址：北京市北三环东路14号邮政编码：100013电话：010-202657传真：010-电子信箱：：范彦如2.3各省（自治区、直辖市）质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责受理本行政区域内食品添加剂生产企业的生产许可证申请和监督查处工作。各省（自治区、直辖市）工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责受理本行政区域内食品添加剂生产企业的生产许可证申请和监督查处的日常工作。2.4食品添加剂生产许可证的检验单位：国家基本有机原料质量监督检验中心地址：北京市北三环东路14号邮政编码：100013电话：010-202657传真：010-电子信箱：：范彦如马平分董蔚　　检测范围：全部沈阳市产品质量监督检验所　　地　　址：沈阳市铁西区滑翔路26号　　邮政编码：110022电　　话：024-传　　真：024-联系人：赵丽秀　　检测范围：全部　　国家无机盐质量监督检验中心地址：天津市红桥区丁字沽三号路85号邮政编码：300131电话：022-传真：022-2-电子信箱：@.cn联系人：王琪检测范围：所有无机类食品添加剂国家染料质量监督检验中心地址：辽宁省沈阳市铁西区沈辽东路8号邮政编码：110021电话：024-传真：024-联系人：沈日炯检测范围：食品添加剂色素类产品化学工业气体质量监督检验中心地　　址：大连市甘井子区甘北路34号邮政编码：116031电　　话：0；传　　真：5网　　址：.cn电子信箱：：赵敏检测范围：食品添加剂　二氧化碳国家食品质量监督检验中心地　　址：北京市朝阳区霄云路32号邮政编码：100027电　　话：010-传　　真：010-网　　址：.cn电子信箱：：宋全厚检测范围：食品添加剂　红曲红、糖精钠、果胶国家轻工业三胶产品质量监督检验中心地　　址：北京市北三环东路15号邮政编码：100029电　　话：010-传　　真：010-电子信箱：：黄雅钦检测范围：食品添加剂　明胶企业可自主选择上述所批准承担生产许可证检验工作的任意一个检验机构进行检验。3企业取得食品添加剂生产许可证的基本条件企业取得生产许可证必须具备以下基本条件：3.1取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请取证产品；3
正在加载中，请稍后...行业领先的食品资讯网站
┆┆┆┆┆┆┆┆┆┆┆┆┆┆
站点位置： &
【设置字号：大 中 小】
全面、准确、专业、及时行业新闻资讯
食品添加剂生产实行许可制度
时间： 14:08:46 来源：食品工业网
在昨天上午全国人大召开的新闻发布会上，全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰就食品安全法立法过程等相关问题回答了记者的提问。
&&& 针对“九龙不治水”的说法，信春鹰表示，现在通过的食品安全法在分段管理、无缝隙衔接、各部门各司其职，并且要依法承担责任方面，作了重要的规定。首先，卫生行政部门承担综合协调职责。同时，由质监部门负责生产环节的监管、工商部门负责流通环节的监管、食药部门负责餐饮服务环节的监管。在分段监管的基础上，还规定国务院成立食品安全委员会。
&&& 针对在此之前我国食品管理存在着许多不同的标准，比如有质量标准、卫生标准、各个部门都分头制定自己相关标准这一问题，信春鹰表示，食品安全法中明确规定，“把所有涉及食品安全的标准都统一为国家食品安全标准，这对我们国家食品安全的管理是非常有利的。”
&&& 三聚氰胺、OMP……针对这些近日被媒体频繁曝光的字眼，信春鹰表示，食品安全法明确规定，国家对食品添加剂的生产实行许可制度，没有经过许可的，不可以作为添加剂来添加。食品安全法规定，申请许可首先要经过风险评估。同时，又进一步规定，食品添加剂应该在技术上确有必要，而且经过风险评估证明安全可靠。
&&& 食品安全法还规定，食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。国家建立食品召回制度，食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者。另外，“问题食品”代言者将承担连带责任。
相关搜索：
责任编辑：Techoo-3
文章相关：
提意见或评论
&热门图片新闻
关注孕妇健康 远离高胆固醇危害
胆固醇月的由来 胆固醇的危害大
世界新闻自由日20周年 世界新闻自由日的由来
立夏节气饮茶养生 立夏喝什么茶好
立夏养生重点在养心
&更多关于本文的相关文章
本网站内的相关新闻：
相关热门新闻排名
相关热点专题
食品行业相关
中国食品科技网 版权所有 &
ALL RIGHTS RESERVED.
服务热线（TEL.）：63
中国福建省福州市仓山区奥体阳光天地G2-1132 邮编：350028食品添加剂生产许可工作监督管理制度
核心提示：食品添加剂生产许可工作监督管理制度。
　　一、食品添加剂生产许可工作监督管理制度的含义
　　监督是对事物状态的察看和状态进展的督促行为，法律意义的监督则是对法律的正确实施与遵守实行的监督。
　　从监督的主体看，有立法机关的监督，即各级人大及其常委会的立法监督;有司法监督，即检察机关和审判机关的法律实施监督;有行政监督，即行政监察监督，行政机关上级对下级的法律执行监督，行政机关之间的职能制约监督;有社会对政府依法行政的监督，包括社会团体的监督、新闻媒体的舆论监督、人民群众参政议政和投诉举报监督。
　　从行政监督的范围和对象看，包括对行政机关依法行政行为的监督，对行政机关工作人员具体行政行为合法性、合理性的监督，对企业和个人的守法监督。
　　从行政监督的内容看，包括对实施行政许可的监督，对进行监督检查的监督，对实施行政处罚的监督。
　　现实中，立法监督、司法监督和行政机关职能制约的监督只限于特定事项、特定案件的监督，不具有经常性，上级行政机关对下级行政机关的监督才是更重要、更具体、更具有实效的日常监督。
　　食品添加剂生产许可工作监督管理制度是以行政监督为主的综合监督制度。对食品添加剂生产许可工作监督的法律依据有一般的行政基本法律，包括《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和《国家赔偿法》;有特殊的食品添加剂专业法律，包括《》和《食品安全法实施条例》、《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》和《》等。依据这些法律法规的立法宗旨和原则，设立的法律制度，规定的实体行为规范和确定的程序，开展对实施食品添加剂生产许可工作的实体要求和工作程序的合法性，以及从事许可的工作机构及其工作人员包括质量技术监督部门的公务员、执法人员和生产许可证审查机构工作人员履行职责进行监督，对取得食品添加剂生产许可证的企业的生产行为进行监督，对使用食品添加剂的食品生产企业的生产行为进行监督;对生产、使用食品添加剂的企业的日常或者专项执法监督检查;对相关机构、企业及其人员违法行为实施行政处罚。
　　二、法律对食品添加剂生产许可工作监督管理的规定
　　(一)《行政许可法》的规定
　　食品添加剂的政府市场准入监督管理，以食品添加剂生产许可为重要方式。在《食品安全法》确立了食品添加剂生产许可制度后，实施食品添加剂生产许可必须遵守《行政许可法》的规定。
　　对食品添加剂许可实施行政许可监督的主要内容，一是实施食品添加剂生产许可首先要符合《行政许可法》的立法宗旨。《行政许可法》规定，规范行政许可的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序是《行政许可法》的立法宗旨，是依据《行政许可法》对食品添加剂生产许可实施监督的根本出发点。二是实施行政许可应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，是对实施食品添加剂生产许可进行监督的基本原则;三是《行政许可法》确定的条件、程序是规范食品添加剂生产许可依法进行的基本保证。
　　(二)《行政处罚法》的规定
　　政府对获得食品添加剂生产许可证企业的监督管理，对食品生产企业使用食品添加剂的监督管理，以监督检查和对违法行为实施行政处罚为重要方式。质量技术监督部门对食品添加剂生产、使用企业的监督检查，必须首先遵守《行政处罚法》的规定。
　　对质量技术监督部门进行监督检查和实施行政处罚的监督内容，一是监督检查和实施行政处罚必须符合《行政处罚法》的立法宗旨。《行政处罚法》规定，规范行政处罚的实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。这是对生产、使用食品添加剂行为进行监督和实施处罚的根本出发点。二是行政处罚遵循公正、公开的原则，实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合。三是行政处罚的法定种类、行政处罚裁量的法定情形、行政处罚决定的法定要求和实施行政处罚的程序是控制质量技术监督部门行使监督检查和行政处罚权力的基本行为规范。
　　(三)《行政强制法》的规定
　　质量技术监督部门对食品添加剂生产企业、食品生产企业和食品非法添加行为，进行监督检查和调查取证，必须依赖行政强制措施作保障。《行政强制法》是质量技术监督部门实施行政强制措施的行为规范。一是实施行政强制措施必须符合立法宗旨，规范行政强制的实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益;二是实施行政强制措施必须依照法定的权限、范围、条件和程序，必须适当，并坚持教育与强制相结合;三是因行政机关违法实施行政强制受到损害的，公民、法人或者其他组织有权依法要求赔偿。
　　(四)《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》的规定
　　《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》这3部法律都是对政府实施行政许可、监督检查和行政处罚的监督制约法律，是被准入、被监督检查、被行政处罚企业的法律救济途径。
　　&防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权&是《行政复议法》的立法宗旨，行政复议是审查行政许可、监督检查和行政处罚行为的合法性、合理性和是否适当，是行政机关的内部监督制约机制。
　　&维护和监督行政机关依法行使行政职权&是《行政诉讼法》的立法宗旨之一，行政诉讼是对行政许可、监督检查和行政处罚行为合法性的司法监督，纠正显失公正的上述具体行政行为。2009年公布、2010年开始施行的《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》进一步明确了对行政许可事项的司法监督的内容，包括一是行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为;二是未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录;三是导致许可程序对上述主体事实上终止的告知补正申请材料、听证等通知行为。
　　&促进国家机关依法行使职权&是《国家赔偿法》的立法宗旨之一，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》规定的司法监督内容是，具体行政行为和与行政机关及其工作人员行使行政职权有关的，给公民、法人或者其他组织造成损害的，违反行政职责的行为。包括行政许可、监督检查和实施行政处罚引起的行政赔偿案件。
　　食品添加剂解读
　　专家支持：国家食品质检中心(上海)高工 顾宇翔
　　天然薄荷脑
　　天然薄荷脑系由薄荷的叶和茎中所提取的一种饱和的环状醇，又名薄荷醇、薄荷冰。天然薄荷脑为无色针状或棱柱状结晶或白色结晶性粉末，有薄荷的特殊香气，味初灼热后清凉，在乙醇、氯仿、乙醚、液状石蜡或挥发油中极易溶解，在水中极微溶解。
　　天然薄荷脑可用作牙膏、香水、饮料和糖果等的赋香剂。在医药上用作刺激药，作用于皮肤或黏膜时有清凉止痒作用，内服可作为驱风药，用于头痛及鼻、咽、喉炎症等。
　　GB 《》规定，天然薄荷脑可作为食品用天然香料使用。
　　咖啡因
　　咖啡因是一种植物生物碱，纯的咖啡因是白色的，无嗅，具有强烈苦味的针状或粉状物。咖啡因微溶于水、石油醚、醚及苯，可溶于乙酸乙酯、氯仿、嘧啶、四氢呋喃、酒精和丙酮中。咖啡因在许多植物中都能够被发现，人类最常使用的含咖啡因的植物包括咖啡、茶及可可。
　　咖啡因是一个中枢神经系统兴奋剂，也是一个新陈代谢的刺激剂。咖啡因既被作为饮品，也被作为药品，其作用都是提神及解除疲劳。食用咖啡因并不能减少所需睡眠时间，只能临时减弱困的感觉。
　　GB 《》规定咖啡因具体使用范围见下表。
　　食品名称&&&&&&&&&&&&& 最大使用量(g/kg)&&&&&&&&&& 备注
　　可乐型碳酸饮料&&&&&&&&&&& 0.15
编辑：fagui
实时把握食品标法动态
请扫码关注食品标法圈