任何重建少数民族地区精准扶贫的经济

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平武县:关于加快少数民族地区经济发展调研
  四川新闻网绵阳7月29日讯(李晓蓉)
  少数民族林业发展基本情况
  平武处于绵阳北部,位于四川盆地西北部,青藏高原向四川盆地过渡的东缘地带,长江的二级支流涪江的上游地区,地处东经103°50′--104°58′、北纬31°59′--33°02′。东邻青川县,南连北川县,西界松潘县,北靠甘肃省,东南接江油市,西北倚九寨沟县。是长江上游地区生态保护的重要屏障,也是通往九寨沟、黄龙寺景区的重要通道。全县辖9镇16乡(其中13民族乡), 农业人口164127人、非农业人口21946人,羌、藏、回等少数民族人口40022人,县境总面积5974平方公里。 
  动植物。县境植被种类丰富。森林植被常见优势树种23科、37属、78种,有银杏、苏铁等孑遗植物和珙桐、连香树、杜仲、平武藤山柳等特有植物。县境野生哺乳动物就有7目、23科、87种,其中珍稀哺乳动物18种,属国家一级保护动物的有大熊猫、金丝猴、扭角羚等。野生大熊猫数量位居全国之首,被称为“熊猫的故乡”。其中位于白马藏族乡境内的王朗保护区现有大熊猫数量为88只,居全国之首。
  旅游。平武属国家级剑门蜀道风景名胜区范围,又是九寨沟、黄龙寺的门户,1987年被省政府定为对外开放县,1997年规划为全省40个旅游兴县的范围。县内有“报恩寺”、“王朗自然保护区”、“泗耳自然保护区”、“小河沟自然保护区”、“北山公园”、“龙池坪森林公园”、“白马民族风情”等等浏览景区,都地处藏、羌、回少数民族聚集区,被中外游客誉为“黄金旅程”。
  农产品。经济林木主要有茶叶、蚕桑、核桃、果梅、板栗、银杏、杜仲等,成片面积2万余公顷,中药材、食用菌、天然野生植物食品等林副产品资源也十分丰富。
  近年来,我县结合少数民族地区气候因素和地形条件,积极引导黄羊藏族乡、泗耳藏族乡等农户发展厚朴等三木药材种植;在清漪江平通、平南、锁江等羌族乡成片培育茶叶、果梅基地;在水田、阔达羌族乡大力发展野生食菌产业。县林业局也向上积极争取民族项目和资金,通过强化领导、突出民生、上下联动,促进少数民族地方社会经济发展、支持少数民族地方生态建设、产业发展、农房重建、实施富民安康工程这几个方面实施少数民族群众帮扶工程入手,把少数民族群众帮扶工程做实、做细、做深入。
  发展现状分析
  面临的危机
  生态环境极为脆弱。受地震影响,平武生态环境破坏严重,特别是平通等少数民族地区植被破坏严重,全面恢复周期长、难度大、见效慢,加之次生灾害不断发生,生态环境十分脆弱。
  在面临发展挑战和机遇的同时,平武经济振兴与发展的结构性矛盾和深层次问题依然存在,经济社会与人口、资源、环境协调发展的任务十分繁重,振兴与发展经济仍面临着不少突出问题和严峻挑战。主要是:
  产业发展水平不高。传统农业占较大比重,产业化、规模化水平偏低等;工业规模总量较小、产业层次较低、集约化程度不高、经济效益不理想等;服务业中的新型产业发展滞后。
  就业促进压力较大。随着重建任务逐步完成,灾区直接提供的建筑、运输等服务业岗位及直接服务于灾后恢复重建的公益性岗位将大幅减少,灾区乃至少数民族地区就业面临严峻挑战。
  扶贫帮困任务繁重。平武本身属于四川省贫困山区县,地震又致使贫困人口增加、贫困程度加深,扶贫任务更加繁重。
  当前发展机遇
  当前和今后一个时期,平武发展面临着灾后重建、扩大国内需求和国家实施新一轮西部大开发战略的历史发展机遇:
  灾后重建。随着灾后重建大批项目的建设,大量资金的投入,对民族乡镇的交通、通讯、水利、能源等基础设施和以教育、卫生为代表的公共服务设施的恢复重建和提升,必将带动相关产业的发展,也必将为新一轮平武经济振兴与发展创造良好的外部条件。
  扩大国内需求。为抵御国际金融危机的影响,国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加快民生工程、基础设施和生态环境建设,提高少数民族城乡居民特别是低收入群体的收入水平等政策,为以消费的增长拉动经济的增长带来发展机遇。
  新一轮西部大开发。国家西部大开发战略实施十年来,平武是国家实施其战略的受益者之一,十年间,平武在经济发展和社会事业方面均得到了国家从政策、项目、资金上给予的支持,从而促进了近年平武的快速发展。在国家开始实施新一轮西部大开发战略之际,即:发展重点是巩固基础,培育特色,实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局升级;在措施上是完善扶持政策,增加资金投入,体现项目倾斜,其战略的实施必将为平武迎来新一轮的发展机遇。
  发展思路
  继续实施“生态立县”战略。“十一五”时期发展的实践证明,实施“生态立县”战略是全面建设小康社会、树立和落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的必然要求,也是平武建设“四川省山区经济强县和生态文明和谐新平武”的必然选择。“十二五”时期,平武将继续实施“生态立县”发展战略,在其基础上大力发展循环经济和低碳经济、不断改善生态环境、培育生态文化,实现经济与社会协调发展和人与自然的和谐相处。
  到2015年,全县森林覆盖率继续保持在74%,城市建成区绿化覆盖率达到33.0%,全县的可持续发展能力进一步增强。
  到2020年,力争实现地区生产总值65.0亿元,年均增长14.0%,全县人均GDP达到3.42万元(约4300美元),城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到32000元和8260元。人与自然和谐相处,生态环境和经济发展高度融合,可持续发展能力明显增强,生态文明不断取得新成效,形成竞争力较强的现代生态产业体系,开放性经济水平大幅提升,社会事业蓬勃发展。
  建设惠民林业产业体系
  以科学发展观为指导,围绕建设绵阳“一核四带”产业经济区的总体布局,结合灾后恢复重建、林业重点工程建设、现代农业产业基地建设和社会主义新农村建设,做大做强林业四大优势产业。全县林业产业总产值达到6亿元以上,年均递增10%以上;农民从林业获得的人均收入达到1200元以上。
  1、工业原料林基地。至2015年,培育以桦木、香椿、桤木为主的珍贵用材林。建设工业原料林基地5万亩,其中新建2万亩,改造3万亩,形成比较完备的林产一体化经营体系。
  2、特色经济林基地。到2015年,培育建设干果、木本药材绿色产业基地18万亩,黄柏、杜仲、厚朴等木本药材8万亩。培育森林蔬菜基地区。重点发展木耳、蕨菜、香菇等森林蔬菜,开发林下产品加工业。
  3、林产加工业。总的发展目标是:大力推进木竹产品就地加工转化,延长产业链,提高附加值,服务三农,助农增收,努力增加财政收入。到2015实现中高密度纤维板生产能力达到10万立方米,林产品工业销售收入2亿元。
  4、生态旅游产业。到2015年,基本建成特色鲜明、功能齐全、服务优良的林业生态旅游体系,全县林业生态旅游人数突破800万人次,实现旅游直接收入3亿元以上。年,建成生态旅游示范保护区1个,示范镇乡2个、示范村3个。重点建设王朗、雪宝顶、国家级自然保护区、森林公园旅游景区,全力打造城市近郊生态休闲农家乐(林家乐),重组一批适应国际、国内市场需求,与全市旅游配套的林业生态旅游精品线。
  5、林业专合组织建设。培育省、市级重点骨干企业2个,林产品企业达到5个。(平武县林业局 李晓蓉)
编辑:周刚
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少数民族地区经济发展的制约因素研究
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扶贫开发与西北少数民族地区的生态恢复重建及环境保护问题研究
优质期刊推荐少数民族地区灾后聚落重建——以北川吉娜羌寨重建为例--《首届中国民族聚居区建筑文化遗产国际研讨会论文集》2010年
少数民族地区灾后聚落重建——以北川吉娜羌寨重建为例
【摘要】:地震灾害的频繁发生,使承载少数民族文化的村寨聚落在灾难中遭受重创,如何在恢复重建中通过一些创新保持民族聚落个性,传承民族文化精髓,恢复少数民族重建家园的信念和决心,具有重要现实意义。文章通过吉娜羌寨重建过程中的经验总结,梳理在少数民族地区灾后恢复重建中保持民族聚落个性,传承民族文化,弘扬民族精神的新思路、新方法,为灾后重建聚落空间的物质与精神家园提供技术支持,为民族稳定、和谐社会构建提供建设思路。
【作者单位】:
【关键词】:
【分类号】:TU253;TU-05【正文快照】:
1.民族地区聚落1.1地震灾害影响近几年频繁发生在少数民族地区的地震灾害,使灾区在造成巨大人员伤亡和财产损失的同时,民族聚落——村寨也遭到近乎毁灭性的打击,赖以生存的村寨建筑垮塌损毁,聚落空间环境改变,物质和精神家园均受重创。少数民族聚落独特的地理环境和长期相对
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京公网安备75号重建少数民族地区信贷扶持机制的思考--《金融研究》1995年02期
重建少数民族地区信贷扶持机制的思考
【摘要】:重建少数民族地区信贷扶持机制的思考中国工商银行湘西自治州中心支行石远贵一、导致少数民族地区经济相对落后财政金融方面的原因。改革开放以来,我国少数民族地区经济获得了空前的发展,人民生活有了较大的提高。但是与沿海发达地区相比仍然有很大差距,且差距还有拉大...
【作者单位】:
【关键词】:
【分类号】:F832.4【正文快照】:
重建少数民族地区信贷扶持机制的思考中国工商银行湘西自治州中心支行石远贵一、导致少数民族地区经济相对落后财政金融方面的原因。改革开放以来,我国少数民族地区经济获得了空前的发展,人民生活有了较大的提高。但是与沿海发达地区相比仍然有很大差距,且差距还有拉大的
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