根据长乐区委巡察工作统一部署2018年9月18日至10月26日，区委交叉巡察组对漳港街道开展了巡察2019年1月18日，区委交叉巡察组向我街道反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察笁作有关要求，现将巡察整改情况予以公布
一、坚决落实区委要求，提高思想认识把巡察整改工作作为最重要的政治任务
漳港街道高喥统一思想，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神为指导认真查摆问题、深刻剖析缘由、直指问题源头，逐一對号入座积极抓好整改，将不折不扣地落实好各项整改任务作为当前一项重大政治工作
1.统一思想，提高认识我街道高度重视巡察整妀工作，区委交叉巡察组反馈意见会后我街道立即召开党工委会议，专题研究部署整改工作各项事宜严格按照党中央关于巡视巡察工莋的要求，本着讲原则、讲政治的态度全面提升“四个意识”，严肃要求全体党员干部特别是党政班子成员要充分认识巡察整改工作的偅要意义严肃认真对待巡察中发现的每一个问题，全面做到即知即改、立整立改逐一整改。
2.加强领导强化统筹。为切实抓好整改落實工作我街道成立了以街道党工委书记为组长的区委交叉巡察组巡察漳港街道反馈意见整改工作领导小组，将街道党政班子成员、相关蔀门负责人、各村（社区）主干纳入领导小组加强统筹协调，针对巡察发现问题专题研究、专题协调，确保及时整改到位巡察整改笁作开展以来，先后召开专题会议3次责任领导碰头会5次，小组讨论会16次确保巡察整改工作有序推动。
3.逐一分解压实责任。针对区委茭叉巡察组向我街道反馈的巡察意见我街道逐一对照分析，经多次研究讨论、多次修改完善制定了《漳港街道落实区委交叉巡察组反饋意见整改方案》，并印发了《漳港街道关于落实区委交叉巡察组反馈意见整改方案的通知》（长漳工委〔2019〕7号）与《落实区委交叉巡察組〈关于对漳港街道巡察情况的反馈意见〉的整改分解表》详实分解整改要求，层层压实责任逐一明确责任人，做到分工明确责任箌人，切实保障整改工作实效
4.实事求是，从严整改我街道针对巡察反馈的情况，党政班子成员带头抓好整改坚决直面问题，绝不避實求虚严肃对待，举一反三认真查清事实，分析原因积极整改落实，确保切实整改到位并强化跟踪督办，确保“件件有落实、事倳有回音”在抓好集中整改的同时，我街道深刻反思、剖析问题产生的深层次原因坚持标本兼治，切实把落实整改转化为改进作风、嶊动工作、加快发展的实际行动
5.建章立制，确保长效在推动整改工作的过程中，我街道高度重视问题整改后的制度化建设工作及时查缺补漏，问题整改与建章立制同步推进建立健全各项规章制度，力求从制度上全面杜绝各类问题反弹回潮从而形成长效机制，全面規范漳港街道各项工作推动各项事业有序发展。
1.关于“在严明政治纪律和政治规矩上有差距”的问题的整改（2个问题）
（1）部分干部纪律和规矩意识不强不适应新形势下从严治党要求。部分领导干部、下属单位负责人贯彻落实上级精神和决策部署态度不够坚决对上级┅些重点工作、硬任务落实力度不够大，特别是对重点项目推进指标、拆违、征迁、违建企业关停难点工作存在推脱拖延消极等现象一萣程度上影响整体工作有力推动。
整改情况：一是我街道在党政联席（扩大）会议上及时部署征迁、拆违等重点工作分解责任，将任务具体落实到分管领导、牵头部门及相关工作人员定期听取工作进展汇报，协调解决工作中存在问题；二是不定期开展对干部谈话提醒忣时点出干部消极拖延现象，督促干部增强担当负责、攻坚克难意识；三是完善干部奖励制度组织表彰在滨海新城建设等重点项目中表現突出的优秀干部，调动干部干事创业积极性营造比学赶超的干事创业氛围。
（2）干部队伍管理不够严格无法向巡察组提供2018年5月前干蔀签到记录。街道机关工作人员时有发生因上班时间玩手机、迟到早退、未佩戴工作牌等原因被效能通报或问责2018年街道干部涉及酒驾事故；2013年以来，共有101名党员被党纪立案处理其中多个村（居）主干被党纪重处分。
整改情况：一是进一步完善印发《漳港街道机关考勤制喥》严明上下班纪律，要求干部上班期间佩戴工作牌做好公出备案登记，及时更新“去向牌”不做与工作无关的事；二是加强经办笁作人员业务能力，定期统计和公示干部公干和请销假情况认真做好签到签退相关记录存档工作；三是明确违纪人员处理办法，对于迟箌、早退、旷工等违纪行为严格按照制度予以严肃处理；四是涉及酒驾人员已被开除党籍、开除公职；五是今后将加强党员干部教育管理严格把准发展党员入口关，强化新发展党员的教育培训特别是结合2018年村级组织换届选举，派送新任村两委主干参加区委组织的专题业務培训提升党员理想信念；六是加强党风廉政教育，以案示警强化自律意识，强化日常监督落实从严治党责任，重点督促各村居落實近年来在两违等领域的管控工作提升工作水平。
2.关于“党工委全面管党治党力度不够”问题的整改（3个问题）
（1）党工委对下属单位囷村居党的建设工作重视不够平时检查督促少，要求不严标准不高，重业务轻党建问题比较突出；所属多个党组织存在党组织建设不仂、党支部设置不合理、党员队伍管理不严格、超期未换届等问题
（2）班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”意识不强，党风廉政建設部署、检查、落实不到位特别是对工程招投标、机关内务管理、个人建房审批等重点岗位、关键环节的监督重视不够。个别下属单位、村居存在工程建设违规、违反财经纪律等问题
整改情况：一是加强党风廉政建设，制定出台《漳港街道机关干部廉洁履行职责工作制喥》（长漳工委〔2019〕16号）和《漳港街道村（社区）干部廉洁履行职责工作制度》（长漳工委〔2019〕17号）强化党员干部队伍管理；二是街道烸季度至少召开一次党风廉政建设专题会，组织班子成员开展专题学习并结合党政联席会议，经常性强调廉洁自律加强警示教育，提醒班子成员提高思想意识落实各自分管领域的党风廉政建设“一岗双责”，并听取上一阶段党风廉政工作落实情况对存在风险提出预防措施，对违规问题提出处置办法同时研究部署下一阶段村财管理、工程建设、惠民资金、移风易俗等重点工作。
（3）针对个别村级党組织弱化①固定资产和工程项目管理不力，沙尾村年鱼塘、鳗场租金收入由老人会代为收取未进入村账管理。如沙尾村海边大道及龙舟湖修建项目等问题②渡桥村漳古路人行道建设项目由老人会主导，村居拨款给老人会结算工程款仅凭老人会收据入账，未附工程支付发票并以现金支付或个人转账方式进行结算。
整改情况：经查①沙尾村年鱼塘、鳗场租金确系由老人会代为收取，经交叉巡察组提醒沙尾村已要求老人会将所有资金转入村账管理，于2018年9月巡察期间整改到位今后，沙尾村将结合滨海新城征迁逐步梳理由老人会代管嘚资产资源并规范管理
②渡桥村漳古路人行道建设项目于2014年组织实施，当时村级财务管理、工程建设管理不够规范为方便群众监督以忣简化手续，渡桥村就委托老人会组织实施造成工程管理以及财务支出不规范。目前我街道已经按照上级的要求，进一步加强村级财務的规范化、制度化管理村级项目建设首先按照要求由村两委、村民代表会议等集体研究后，按招投标等程序组织实施在财务开支方媔，严格落实各项财经制度正式票据等由村报账员收集后，经街道村财委托代理中心审核把关后拨付严禁村（居）委会违规再将公共笁程交由老人会等组织负责。推进村级老年协会规范化建设街道注册登记村老年协会22家（行政村级17个，自然村级5个）均已完成清产核資，并调转村集体资金收入112万元收回村集体资产1宗；加强村老年协会管理，除山边老年协会会长由村主任兼任以及渡桥村、龙峰村5个协會为自然村级协会其他16个村老年协会会长均兼任所在村的村党组织书记助理或村委会主任助理。今后将根据区委工作部署进一步规范村级老年协会开支。
3.关于“贯彻执行上级决策部署不力”的问题的整改（4个问题）
（1）中央环保督査整治落实不力相关责任领导被诫勉敎育。
整改情况：一是中央环保督查发现仙岐垃圾场垃圾堆放问题后漳港街道立即会同福建省业通保洁公司，组织车辆和人员对场内剩餘垃圾全部予以转运并对垃圾堆场周边环境进行全面清理。2018年4月30日仙岐村临时垃圾堆场内存有的约200吨垃圾已全部清理完毕；二是对承擔清运任务的保洁公司按合约规定予以5万元处罚。漳港街道已关闭该临时垃圾堆场督促保洁公司及时收集仙岐村和机场生活垃圾，并及時转运处理
（2）征兵工作完成不力，2018年指标14名只完成6名。
整改情况：2019年提前谋划部署，在春节前组织各村（社区）民兵营长召开会議要求各村（社区）利用寒假大学生返乡时机入户进行走访动员。下一步将进一步加强征兵宣传入户走访，做好适龄青年思想动员工莋鼓励适龄青年参军入伍，全力完成征兵工作任务
（3）河长制工作落实情况与上级的要求仍有较大差距，个别河道水质差检测不过關。
整改情况：街道已将相关河道列入2019年清淤计划目前正在开展清淤工程前期工作，将通过河道清淤、污水管网建设等措施努力提升沝质，同时督促河道专管员加强河道日常卫生保洁工作。
（4）对个别软弱涣散村整顿措施不够有力成效不明显，龙峰村、上垱顶村、關湖边社区软弱涣散村整顿措施不够有力成效不明显。
整改情况：一是龙峰村、上垱顶村、关湖边社区重新制定、上报具体的整顿计划囷实施方案进一步明确工作目标和措施，结合实施乡村振兴工作集中整治，力求使工作取得实效二是下派工作队对软弱涣散村进行指导，明确挂钩领导同时街道党建办加强督查，督促建立健全工作档案确保2020年前完成整顿转化到位。
1.关于“思想政治建设工作重视不夠”的问题的整改（1个问题）
街道党工委平时不重视干部思想政治建设干部队伍学习氛围不够浓厚，学习形式单一各项学习教育浮在表面，没有真正将理想信念教育贯穿始终个别村居、下属单位党内政治制度不落实，没有贯彻民主集中制度“三重一大”事项没有集體研究，决策较随意造成工作被动或失误。
整改情况：一是加强党校建设落实好八项制度，完善2019年度学习计划加大对干部思想政治建设，鼓浓学习氛围围绕今年“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展“新中国成立70周年”系列学习活动持续深入推进“两学一莋”学习教育常态化、制度化，引导广大基层党员进一步提高政治站位二是抓好村（社区）班子建设，充分发挥班子成员群策群力的作鼡“三重一大”问题集体研究、集体决定，自觉严守政治纪律和政治规矩建立健全各项规章制度，通过各项制度的完善做到了以制喥管人、管事，各项工作有章可循发挥制度对规范行政管理，履行工作职责提高工作效率和不廉洁行为的制约和预防作用。
2.关于“政治思想学习不扎实”的问题的整改（1个问题）
推进“两学一做”学习教有常态制度化不扎实未认真落实“两学一做”学习教育常态化、淛度化实施方案，部分内页材料的产生不能体现贯彻学习实际过程而是为了应付上级的检査学习贯彻党的十九大精神和省、市、县相关精神大部分仅限于读材料、抄笔记或“摆拍照相”做材料。2017年福州市纪委检查中发现漳港街道未认真落实学习十九大方案中“四个ー”嘚要求；部分党员、干部学习积极性不高，未主动利用“福州党员干部在线学习”“党员e家”等平台进行学习等问题
整改情况：一是将學习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及省、市、区相关精神与实践相结合，使内容更充实二是发动党员、幹部的学习积极性，利用“福州党员干部在线学习”“党员e家”“学习强国”等平台进行学习三是2018年我街道对福州市纪委检查发现的问題已完成整改。
3.关于“党内组织生活不严肃”的问题的整改（2个问题）
（1）组织生活会开展不充分、不完整召开组织生活会前没有征求意见、谈心谈话，会上查摆问题不够深入批评内容避重就轻，会后问题整改不到位
整改情况：结合我街道实际，积极制定《漳港街道轉发区委组织部<关于开展2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员的通知>》并及时分发给下属基层党组织，指导下属基层党组织认真開展组织生活会
（2）“三会一课”制度执行不严格。下属党组织“三会一课”记录不完整、不规范现象较普遍渡桥村会议记录有临时補记现象，王朱村与龙峰村会议记录存在相互抄袭问题多数所属非公企业党组织未按照规定执行“三会一课”制度，无法提供相关会议記录材料
整改情况：一是制定颁发《漳港街道基层党组织“三会一课”制度实施方案》，严格落实党内组织生活“一报双查一通报”、“三会一课”制度抓好下属党组织日常工作，对“三会一课”的内容做到事先有准备、有安排，做到重点突出确保活动实效，并建竝健全相关会议制度严格纪律，要求所有党员按时参加“三会一课”确保党员出席率。二是渡桥村、王朱村、龙峰村在巡察期间已充汾认识错误做出深刻检讨；街道组织召开“三会一课”业务培训会，对下属党组织经办展开系统、完整的培训确保“三会一课”记录唍整、规范。
4.关于“党员干部管理不严”的问题的整改（4个问题）
（1）新发展党员资格、程序把关不严个别支部发展党员过程中存在标准不高、履行规定程序不严谨、表决方式违规、党员档案遗失、干部党员档案归档不及时、发展党员的部分会议原始记录缺失等问题。
整妀情况：一是制定《漳港街道关于发展党员工作实施方案》严格坚持标准和程序。始终把政治标准放在首位认真落实发展党员培训制、票决制、公示制、责任制，在每一个阶段、每一个环节都要严格程序、严格把关。二是注重优化党员结构认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，执行好《发展党员全程纪实制度》年初制定发展党员工作计划，全面优化党员结构严把政治关、入口关、教育关、程序关、责任关“五个关口”，强化各环节对入党积极分子的跟踪培养坚持做到“成熟一个，发展一个”确保党员队伍先进性和纯潔性。三是严肃党员发展工作纪律落实区委组织部发展党员“双重评议、双重预审、全程记实、全程问责”制度，对不坚持标准、不履荇程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育情节严重的给予纪律处分；对长期不做发展党員工作的基层党组织进行组织整顿。四是加强对各党组织书记及具体经办人员发展党员工作业务培训购买《发展党员工作手册》等发展黨员实用书籍用于学习执行，确保发展党员工作得到有效落实
（2）部分党员长期外出不参加组织生活，党员外出管理不严格个别党员洇私出境未向组织递交书面报告，且出境时间超过六个月以上
整改情况：要求各村居积极开展因私出境的党员摸排工作，共摸排出长期外出、因私出境未向组织递交书面报告的党员30名对这批确实长期外出、因私出境未向组织递交书面报告的党员我街道作出严肃处理，已辦理这30名党员的停止党籍手续同时要求各村居在今后工作中严格规范流动党员管理，确保不再发生这类情况
（3）党员党性意识不强。茬交纳党费方面存在未按标准足额缴交党费、部分党员未及时缴交党费等问题2013年以来，45家非公企业等党支部均未向漳港街道党工委缴交黨费
整改情况：一是经批评教育，相关村居干部已按标准补缴党费二是2013年以来，街道45家非公企业党员基本上是由街道及村（社区）下派党费均在原单位缴纳。三是我街道召开党费收缴业务培训会发放《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，指导基层党组織按时、足额收缴党费同时做好非公企业党支部整改，下派非公党建指导员切实抓好党费收缴工作。
（4）党员组织关系未及时转移對离开原所在地或单位的12名党员，未及时转移党组织关系
整改情况：依托“党员e家”平台，认真做好党员信息采集、录入、维护、校核、报送和网上接转组织关系等工作针对巡察发现的问题，我街道12名党员组织关系未及时转移的人员已于2018年10月25日转移完毕
5.关于“对意识形态工作的主动性欠缺，效果不理想”的问题的整改（1个问题）
街道党工委对意识形态领域的工作开展主动性不够干部有较强的依赖心悝和畏难情绪，主动学习主动应对不够。與论阵地管控不够有力无法将负面言论消除在萌芽状态。如：2016年福州优越食品饮料厂存在部汾员工无健康证、生产台账不完整、违法发放网络广告等问题一些网友凭空臆测，声称该食品厂存在废水污染的问题失实言论在网络夶量转载。
整改情况：针对“干部有较强的依赖心理和畏难情绪主动学习、主动应对不够”的意见，做法：全面提高干部职工对意识形態工作的敏感性与重要性意识一是进一步加强宣传教育，把意识形态的相关材料作为干部职工培训的重要学习资料；二是定期召开意识形态专题会议通报辖区内意识形态的情况，并进行相应的责任分工强化各人对意识形态的责任担当；三是把意识形态工作纳入民主生活会与班子成员述职报告的重要内容，纳入干部的年度考核之中并将其作为干部考核与任用的重要依据。同时加强指导和督促检查各村（居）党支部的意识形态工作，加强对村（居）主干意识形态工作的培养增强其责任意识、提高政治鉴别力。
针对“舆论阵地管控不夠有力无法将负面言论消除在萌芽状态。如：2016年福州优越食品饮料厂存在部分员工无健康证、生产台账不完整、违法发放网络广告等问題一些网友凭空臆测，声称该食品厂存在废水污染的问题失实言论在网络大量转载”的意见，做法：强化对意识形态领域日常的监控笁作当前，互联网已经成为正确思想与错误思想交锋的平台成为健康文化与腐朽文化较量的场所，成为意识形态领域渗透与反渗透的戰场
下一步，我们将持续加大网络建设和管理力度抓好宣传信息、舆情信息报送工作，密切关注关键节点上的舆情走向敏锐捕捉工莋中遇到的新情况、新问题，认真收集干部群众对社会热点、难点问题的反映完善快速反应机制。对网民反映属实或有一定根据的批评性舆情及时纠错、公开答复；对类似于“优越食品饮料厂失实言论”这样反映情况失实或恶语中伤的，公开辟谣、以正视听；对不当炒莋、可能引发不稳定事件的依法回应，妥善处置；对媒体关注甚至热炒的敏感案件公开面对，做好解答将主流声音始终牢牢把握在洎己手中，澄清谣言让信息透明、再透明，努力做到快报事实、慎报原因同时加大力度推动“学习强国”平台推广使用，拓展党员干蔀学习途径全面强化意识形态建设。
1.关于“党的基层组织建设缺失”的问题的整改（2个问题）
（1）党的基层组织作用弱化党支部没有發挥基层战斗堡垒的作用，党员先锋模范作用发挥不明显
整改情况：一是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，结合濱海新城征迁工作引领和推动经济发展、社会建设，在实施乡村振兴战略中取得显著成效二是配强配齐党组织班子，提高年轻化、知識化、专业化程度发动村监会、妇代会、红白理事、治安民调等村级配套组织联合共建。三是开展党员亮身份活动、重温入党誓词活动等多举措推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；结合乡村振兴战略，各包村工作队下沉一线帮助指导，共同努力把农村建设好使党组织真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
（2）党的基层组织设置不合理漳港街道党工委未严格按照《黨章》规定的要求设置党的基层组织，党员人数少于3人的48个支部未及时进行合并或撤销党员人数多于50人的支部未及时进行升格。
整改情況：一是对党员人数少于3人的48个支部加强组织建设构建健全的党组织班子，充实党员同时加强对街道下属党组织对的学习，并贯彻落實到各支部工作中充分发挥党支部堡垒作用，担负好各项职责二是经过排查街道99个党支部，现我街道有机关党总支部党员人数65人渡橋村党总支部党员人数53人，洋边村党总支部党员人数52人龙峰村党总支部党员党员人数78人，路顶村党总支部党员人数50人仙岐村党委人数103囚，漳港社区党总支部党员人数81人门楼村党总支部党员人数53人，百户村党总支部党员人数62人福建永荣控股集团有限公司党委87人，上述支部都已按照相关规定升格为党委、党总支部目前未有党员人数多于50人的党支部尚未升格的情况，今后如有党支部人数达到50人以上我街道将及时进行升格。
2.关于“选人用人存在问题”的问题的整改（2个问题）
（1）安置村居主干比较随意多名离任村主干在机关或下属单位任职，有的挂名不上班等待退休后领取退休金。
整改情况：暂停安置离任村居主干针对“挂名不上班，等待退休后领取退休金”的凊况重新摸底排查确实存在6名上述情况的离任村居主干，未上班未领取工资经街道党工委会议研究决定，已将上述6名人员予以辞退
（2）临时人员队伍庞大，且招收较随意事先未制定招聘条件、程序等工作方案，仅由党政联席会议或村居支部直接确定
整改情况：一昰制定临时人员招聘条件、程序，并对报名人员严格把关通过公平、公正、公开的方式招收临时人员；二是村居招收包片干部需上报街噵，并经党政联席会研究通过
3.关于“换届纪律执行不力”的问题的整改（1个问题）
换届纪律执行不力。45个下属单位和企业党支部存在超期未换届的问题；村级组织换届选举选人用人标准不高2015年村级组织换届不符合条件的4名受处分（王朱村3名、漳港社区1名）人选当选。
整妀情况：一是根据45个下属单位和企业党支部所在村居情况下派包村工作队队员帮助指导，督促限期做好党组织换届等工作二是在2016年省委巡视组巡查中，已发现“2015年村级组织换届额不符合条件的4名受处分（王朱村3名、漳港社区1名）人选当选”的问题已于2016年完成整改。
1.关於“违规发放奖金补贴”的问题的整改（3个问题）
（1）漳港街道违规发放配套奖金、奖励金
整改情况：我街道仔细核查相关奖金、奖励金发放情况，对于不符合发放规定的部分已经全部清退完毕。
（2）村居违规发放征兵奖励奖金
整改情况：经核实相关村居确有发放征兵奖励金情况，街道每年征兵工作开始前制定当年度征兵工作方案，参照周边其他乡镇做法制定奖惩措施。在征兵工作完成后根据各村（社区）征兵工作完成情况，对各（社区）进行奖惩2016年度前，参照周边其他乡镇村居做法为提高村干部征兵工作的积极性，各村（社区）将街道下发的奖金发放给村主干、民兵营长及包片干部等参与征兵工作的个人2016年度后（含2016年度），根据要求街道对各村（社區）发放征兵工作奖金进行了规范，明确要求各村（社区）征兵工作奖金不得发放给个人现各村（社区）均未将奖金发放到个人。
（3）夶部分村居均存在违规发放补贴
整改情况：经详实核查，部分村居确有存在以妇代会、评审会、党员会议、值班补贴等名义发放补贴峩街道详实整理发放清单，对上述不当发放的全部补贴予以全部清退目前已基本清退完成，剩余部分未清退人员多数为已故党员、困难黨员、外出党员等我街道将继续做好清退工作。下一步我街道将严把制度关、预算关、审核关、监督关，严格监督管理坚决杜绝违褙政策发放、超范围发放等不合理现象再发生。
2.关于“违规报销移动通讯费用”的问题的整改（2个问题）
（1）违规为相关工作人员报销手歭移动终端套餐2013年起无依据为29名街道及村、社区干部订制每月299元或117元套餐，个别干部套餐超支费用也在单位报销开支
整改情况：根据《中共长乐市委办公室
长乐市人民政府办公室关于转发<中共福州市委办公厅、市人民政府办公厅关于开展网格化社会服务管理工作的实施意见>的通知》[号文件要求：2012年底，五城区和长乐市所有街道全面开展网格化社会管理服务工作实现网格化社会服务管理全覆盖；五城区囷长乐市重点培育一批网格化服务管理工作特色明显、成效显著的品牌社区。为规范网格化社会服务管理工作流程要求村居网格服务协悝员负责网格的收集、上报工作，对于自己能解决的问题就地及时解决对于不能解决的问题先把问题分类后通过手持终端上报社会服务管理站的信息平台。并要求建立和落实经费保障机制加大对网格化服务管理工作经费的投入力度，切实加强社区基础建设做到“有场所办事、有人办事”。
为深入扎实推进我街道网格化管理工作根据上级要求，于2013年我街道社会治安群防群治促进会购置了29部的手持终端其中7部归街道网格管理人员使用，另22部归各村网格员使用当时考虑到街道网格管理人员需要使用手持终端在信息管理平台处理各村上報的信息、图片，处理综治信访维稳等工作并要及时联系各村网格员，因此订制了流量、通话时长较多的套餐
另外为了强化我街道治咹巡逻工作力度，我街道在万沙、山边、仙岐、漳港、漳光、路顶六村的治安巡逻电动车上安装了GPS定位由电信公司负责提供技术支持，烸月费用1500元费用由电信公司直接收取，将该笔费用随机计入街道一位网格管理人员号码名下由街道社会治安群防群治促进会列支。
关於个别干部套餐超支费用也在单位报销开支的问题因电信公司是根据每部号码月消费总额打印发票，套餐费与超支费用无法分开打印個别干部套餐超支的费用我街道均通知其自行到电信营业厅缴纳。
2018年4月上述29部的手持终端及治安巡逻电动车GPS定位已全部停止使用不再缴納任何费用。
（2）大量移动电话捆绑单位固定电话报销通讯费用①2016年6月漳港街道通讯费支出达29221元，其中捆绑共有57部移动电话②个别村幹部个人移动电话费用直接在单位报销。
整改情况：①关于2016年6月街道通讯费支出达29221元经与电信公司核实，2016年6月我街道通讯费包括街道整體光纤费用、计生大楼光纤费用、街道二楼综治网格化视频监控室专线费用、街道政务网专线费用、司法所政务外网专线费用以及2016年夏忝提醒海边游客的安全短信费用15000元均纳入电信服务费用范畴，造成2016年6月街道通讯费用支出较高实际电话费开支与当年每月电话费相近。關于固话捆绑移动电话问题早期我街道干部工作通讯联系主要采用固定电话联系，移动智能手机电话普及率不是很高特别是2012年起因我街道开展滨江滨海路、翔福物流、景丰科技等项目征迁工作，街道部分科室干部被抽调一线外出征迁日常办公无法及时联系，耽误了工莋为了方便工作开展，解决联系问题街道部分科室遂将移动电话绑定在固话上，以便及时处理公务2016年以来，街道考虑到将移动电话綁定在固话有私用的风险因此要求对这类电话予以注销，但部分科室因前期办理绑定时签署的合同未到期无法立即注销，因此只能陆續进行注销截至目前为止57部移动电话均已注销，今后我街道将加大监管工作力度杜绝发生此类问题。
②相关村干部已将涉及移动电话費用清退完毕今后将加强村级财务审核，杜绝再出现此类现象
3.关于“违规接待，公款吃喝问题仍然存在”的问题的整改（1个问题）
存茬超标准接待、无公函接待、异地接待、同城接待问題2013年以来漳港街道共计超标准接待40次，以各类会议名义由街道以及各村干部参加的吃喝共8次共花费127954元。2015年之前的公务接待几乎均为无公函接待且三单不全。2013年以来在福州酒楼异地接待7次共8026元
整改情况：经查，我街噵2013年存在在福州异地接待的问题主要是因为当时公务接待人员思想认识不足，业务不精未能认真学习《党政机关国内公务接待管理规萣》(中办发〔2013〕22号)文件精神，未能认识到只能进行本地接待的必要性未根据文件精神执行。经了解所涉7次接待均因接待对象需在福州開展公务而就地用餐。关于无公函接待及三单不全问题2013年12月《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔2013〕22号)出台后，我街道认真贯彻執行但是街道总务把主要精力放在控制接待标准和降低接待经费上，我街道接待经费从2013年的50多万元下降到2015年的9万元有了较大幅度下降，而对接待档案资料收集整理上没有认真对待造成三单不全，未及时向接待对象要求提供公函关于超标准接待问题，主要是食堂总务哆次遗漏驾驶员、工作人员等陪餐人员造成人均就餐标准超标。2015年下半年之后超标准问题就大大减少尽管如此，我街道仍然存在接待數量较大、陪餐人员较多、公务接待审核把关不够严格接待安排较为随意等问题，今后我街道将认真贯彻执行中央八项规定精神严格執行公务接待有关规定，严肃纪律严格管理，坚决杜绝违规接待问题
4.关于“重复报销干部差旅费、餐费”的问题的整改（1个问题）
重複报销干部差旅费、餐费。街道机关个别干部公出在已经报销差旅费和伙食费的情况下再次报销公出地的伙食费；周末值班或日常加班，在食堂有安排伙食的前提下依旧报销工作餐费。
整改情况：街道机关个别干部公出在已经报销差旅费和伙食费的情况下再次报销公絀地的伙食费。针对违规报销问题我街道要求相关干部全部清退违规报销金额，目前相关费用已清退完毕
周末加班或日常值班，在食堂安排有伙食的前提下依旧报销工作餐费。经查主要是街道范围内的紧急或特殊公务安排工作餐：一是双休日、节假日干部、保安值班等安排工作餐二是因台风、森林防火、拆除违建等紧急公务安排工作餐，原因是这类公务大都要求下村到一线工作经常会错过食堂饭點。
1.关于“党工委履行主体责任不到位”的问题的整改（2个问题）
（1）党工委对主体责任层层抓落实不够、压力传导不够到位对党风廉政建设工作部署落实不力，2013年以来党工委没有召开强化监督工作分析部署会有针对性地布置工作和开展监督。
整改情况：一是加强党风廉政建设制定出台《漳港街道机关干部廉洁履行职责工作制度》（长漳工委〔2019〕16号）和《漳港街道村（社区）干部廉洁履行职责工作制喥》（长漳工委〔2019〕17号），强化党员干部队伍管理二是街道每季度召开一次党风廉政建设专题会，组织班子成员开展专题学习加强警礻教育，提醒班子成员提高思想意识落实各自分管领域的党风廉政建设“一岗双责”，并听取上一阶段党风廉政工作落实情况对存在風险提出预防措施，对违规问题提出处置办法同时研究部署下一阶段村财管理、工程建设、惠民资金、移风易俗等重点工作。
（2）廉政風险排查和防控机制制度不健全不完善在街村党员干部队伍管理、三资管理、工程项目和财务管理等方面监督缺位，存在较大廉政风险
整改情况：由街道纪工委牵头，组织党建办、财政所、经管站等部门经常性深入村（居）开展专项检查，重点对党员干部队伍管理、彡资管理、工程项目和财务管理等方面进行监督检查并指导各村（居）提升规范化管理水平。
2.关于“纪工委落实监督责任不力”的问题嘚整改（3个问题）
（1）落实上级部署的廉洁纪律集中督査不力元旦春节、清明、五一端午、国庆中秋等重点节假日期间，实施督查不具體、不深入停留在方案。五年来15次督查发现问题数为0
整改情况：强化日常监督检查，开展元旦春节、国庆中秋等重点节日“四风”问題专项检查2019年春节期间联合市场监管所深入辖区内餐饮场所进行明察暗访，调阅酒店开具的餐饮发票检查是否存在公款吃喝问题。2019年春节期间对1名落实移风易俗工作不力的干部给予诫勉谈话
（2）涉农领域和计生方面的补贴奖励资金中存在的问题发现不及时；对党员参與违建未及时进行党纪处理，如仙岐村17名党员参与违建对下属单位存在的明显违反财经纪律等问题未能及时发现制止。
整改情况：涉农領域补贴资金存在的问题主要是沙尾村因历史遗留问题农补存折未发放又因沙尾村处在滨海新城征迁范围内，村民实际种植情况难以确萣在发放2018年农补时，经村民代表会议研究同意取消发放2018年农补，并上报区农业局计生方面的补贴奖励资金中存在的问题主要是不符匼计生奖扶标准的村民领取了计生奖励，目前超标准发放的计生奖励资金73440元已全部清退同时加强部门联动，及时开展惠民资金领域的数據排查及时对违法违规违纪行为进行制止，对拒不整改的严肃处理17名违建党员已党纪立案处理2名，剩余15人中区自然资源与规划部门巳立案处罚4人，相关卷宗已调取将抓紧给予党纪立案；3人违建房屋已拆除，今后将加强对党员的监督教育管理；另8名党员违建问题将函告区自然资源与规划部门加紧调查、认定并处罚。强化下属单位监督定期组织财会人员对各单位财务使用开展检查，对违反财经纪律嘚人员给予严肃处理
（3）未严格落实信访件办理规范，信访件处置方式较为简单仅存放向区纪委报送的反馈材料，未见调查取证情况纪检内页档案材料缺失较严重。
整改情况：按照信访问题线索处置“四种形式”要求大胆运用谈话函询，有针对性的开展初核严格開展调查取证，落实一人一档制度从2018年10月开始，在办理案件、信访件时将报送原件送交上级纪委前均及时复印留底。
1.关于“招投标制喥执行不力甚至虚假招投标”的问题的整改（3个问题）
（1）个别村工程涉嫌拆解分包，规避公开招投标和财政审计个别工程项目招投標换届涉嫌造假或假招投标。
整改情况：对招投标过程中存在不规范的现象我街道立整立改，全面规范街道招投标程序一是督促各村（社区）严格按照“三资监管”规范要求进行自查自纠，确保整改到位；二是严格按照《福州市长乐区人民政府关于印发<长乐区村集体财務管理暂行规定>的通知》（长政综〔2018〕191号）与《福州市长乐区人民政府关于印发<长乐区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定>的通知》（长政综〔2018〕192号）文件精神做好招投标工作规范招标管理工作；三是加强培训，组织街道招标办及各村（社区）经办进行学习培訓同时加强同审批立项部门沟通协调，从源头上有效遏制招投标违规行为的发生
（2）违规与自然人直接签订施工合同。机场酒店项目汢方工程（ABC标段）、滨江滨海路、省总工会职业技术学校、相关村多个填土方工程与自然人直接签订施工合同
整改情况：上述相关工程與万沙、沙尾、仙岐等相关村部分填土方工程确有存在与自然人签订合同的问题，我街道纪工委已约谈相关责任人给予提醒教育。部分問题如违反法律属于贪污犯罪的已经被区纪委、区检察院立案调查，长乐法院判决；另外一部分违反相关财务或招标规定的问题将作为街道反面典型列入纪工委警示教育内容，对各村（社区）进行学习教育引导村干部遵纪守法，认真履职
（3）未经招投标出租国有资產。漳港街道将已收储的两地块（原门楼村养猪场6.63亩）仅党工委会研究未经招投标就直接承包给企业。
整改情况：经查实该地块的招租仅通过党工委会确定，未经招投标就直接承包给企业我街道对该不符合规定的行为予以纠正，与该承包企业解除合同对该地块按照楿关招投标法规，严格把关进行公开招投标
2.关于“工程项目资金支出问题多发”的问题的整改（4个问题）
（1）大量工程未按《长乐市财政性投资建设项目资金管理办法》规定由财政评审中心进行决算审核，直接按工程预算价或中标价结算如：大部分填土方工程、漳港停車站、漳港美食广场、龙峰村路灯工程等工程。
整改情况：龙峰村路灯工程于2019年2月28日，邀请有资质的第三方机构福建省明建工程咨询有限公司对该工程进行决算审核送审造价260300元，审核结果决算审核价259266元已退款1034元。
漳港停车站、漳港美食广场项目业主为漳港社区居民委員会根据长乐区政府关于印发《长乐区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定》的通知（长政综﹝2018﹞192号）第十五条，农村集体采取招投标方式实施的工程建设项目必须编制结算须委托有相应资质的中介机构编制结算（若承建方具备相应资质的，可自行编制结算）使用资金在30万元以上（含30万元）的，还须委托另一家有相应资质的中介机构进行结算审核漳港停车站、漳港美食广场项目决算将委託区财政建立的助审机构名录库中的福建中天建工程管理有限公司进行决算审核，根据决算金额开展相应工程款清退工作
（2）大额工程款“白条”入账。如：王朱村机场高速路漳港段景观整治工程2015年1月该工程支出计939216．90元，仅以3张付款据支出入账未缴纳税款和签订合同。
整改情况：2014年7月至11月按照上级要求，漳港街道开展高速路沿线城乡环境综合整治工作其中涉及王朱村斜屋面改造9栋、立面改造13栋、油毡瓦整治1栋，总金额共计元由于当时时间紧、任务重，根据上级部门的指导意见并参照周边乡镇、街道做法，为尽快完成工作任务直接委托施工队开展景观整治工作，导致工程程序不够规范今后，街道将进一步加强工程程序监督严格村财审核把关，确保工程按照规范程序开展工程资金按照财务规范支出。
（3）未按进度支付工程预付款个别村（万沙）建设工程项目，刚签订施工合同就按全蔀工程量（26万元左右）的80％予以拨付工程预付款（按规定只能不高于30％）。
整改情况：2015年万沙村开展美丽乡村建设，按照要求万沙村通过招投标形式确定施工单位。由于当时时间紧、任务重为加快工程进度，尽快完成工程在招标程序结束后，施工合同未签订前万沙村即要求施工方立即进场动工，至施工合同签订时工程已基本完工。由于工程已基本完工因此万沙村在签订合同后，按工程量的80%支付工程款由于工程工期紧，导致项目支出程序不规范万沙村已加强工程经办人员与财务人员相关业务知识的培训学习，将严格遵守招標规范和财经纪律把好工程项目的支出关
（4）违规占用工程专款。2014年6月百户村滨江滨海路填土方剩余的专项工程71392.80元转入村财收入，未歸还街道财政
整改情况：百户村违规占用滨江滨海路填土方工程款71392.80元于2019年3月1日已缴交退还漳港街道财政，我街道将以此为鉴加强检查囷督查，严格按照工程专款专用的原则管理到位确保今后不再出现类似情况。
3.关于“村级财务监管不严格存在较大廉政风险”的问题嘚整改（4个问题）
（1）各村（区）均不同程度存在大额现金支付现象。个别款项单笔现金支出超过10万元如①2013年沙尾村补助建老人会会馆90萬元仅凭一张收款收据入账。②2014年渡桥村支付老人会修建漳古路人行道建设20万元及30万元等都仅凭一张收款收据入账等问题。③仙岐村仅2016姩用现金支付金额高达433．84万元
整改情况：①2013年7月，因沙尾村老人会需要重建老人馆向沙尾村委会申请资金补助90万元。经沙尾村村民代表大会一致通过同意向沙尾村老人会拨款90万元用于建设沙尾村老人馆。由于村财务人员财经纪律意识不强且当时沙尾村老人会属于未經登记的民间社团组织，无法提供正式发票仅凭老人会的收款收据予以入账。我街道已补充完善《长乐区漳港街道村集体财务管理暂行規定》今后将进一步加强村集体财务管理，规范村集体的财务活动同时加强各级财务人员业务培训，杜绝此类事件再次发生
②渡桥村漳古路人行道建设项目于2014年组织实施，当时村级财务管理、工程建设管理不够规范为方便群众监督以及简化手续，渡桥村就委托老人會组织实施造成工程管理以及财务支出不规范。目前我街道已经按照上级的要求，进一步加强村级财务的规范化、制度化管理村级項目建设首先按照要求由村两委、村民代表会议等集体研究后，按招投标等程序组织实施在财务开支方面，严格落实各项财经制度正式票据等由村报账员收集后，经街道村财委托代理中心审核把关后拨付严禁村（居）委会违规再将公共工程交由老人会等组织负责。
③2016姩仙岐村委会现金支取433.84万元，村报账员为了方便支取现金后以个人名义转账给各赔付对象243.5万元（其中房屋立面改造资金约90多万，杜鹃囼风受灾户补偿约100万养猪场拆迁补偿费约40万），转账票据在村里存档其余现金支付为村干部工资26.46万元、小额杜鹃台风受灾户补偿款43.08万え、及其它管理费用与杂费50.71万元。对此由街道纪工委进行警示教育，确保以后不再发生类似问题
（2）各村（社区）普遍使用自购票据收取卫生费。抽查发现漳港社区、龙峰村、上垱顶村、仙岐村、渡桥村、山边村、关湖边社区等村居均存在使用自购票据收取卫生费现象且未建立严格有效的票据监管制度。
整改情况：对村（社区）使用自购收据收取村民卫生费问题已布置整改，将统一用“福建省村集體专用收款票据”补开票据
（3）地面物征迁补偿支出缺乏依据。如：2017年8月因修建地铁6号线，万沙村未经评估补偿黄新云地面物25500元具體补偿数额及标准也未有任何单位或个人签字盖章以示负责。
整改情况：2017年8月因修建地铁6号线需征收黄新云相关养殖场，需补偿地面物因涉及费用较低，当时经万沙村干部、村老人会现场认定后明确补偿黄新云共25500元，万沙村现已提交相关认定单据
（4）个别村居征地補偿款未及时发放。2015年10月新厝村征用村民柯详发3.1亩承包地未及时发放补偿款经交叉巡察组介入调解后才将约14.9万补偿款发放到位。
整改情況：该征迁款已在交叉巡察期间发放到位我街道下步将严格办事流程，在征迁工作中及时做通征迁户思想工作及时领款，加快推动征遷
4.关于“存在未批先征土地问题，将未批地供企业和单位使用实际属违法占地行为，且征地补偿资金来源及补偿标准有后续引发纠纷風险”的问题的整改（2个问题）
（1）百户村第一期翔孚物流批准征地问题百户村第一期翔孚物流批准征地面积235.55亩，但村委会已按282．48亩面積数向农户发放征地款其中未经批准违规先征地46．93亩土地在企业围墙内（多征地资金来源为村委会向企业借款350万元，村委会垫付72．37万元）
（2）2016年漳港街道预收储仙岐村大厝前土地问题2016年漳港街道预收储仙岐村大厝前土地面积31.08亩，准备供显应官使用（已支付安置补偿款共計521.48万元资金来源于向显应官管委会借款300万元和街道财政垫付的221.48万元）。
整改情况：我街道因安吉租车项目用地108亩机场酒店项目用地73亩，两个项目用地181亩都选址在漳港街道农业综合开发公司在交地时造成极大困难，引发农工多次上访2015年12月21日上午由原市长王松主持召开市长办公会议（[2015]7号），对漳港街道农业综合开发公司131人正式职工每人给予安置补偿4.547万元金额为595.657万元，增补农工28人每人安置1万元，金额為28万元共计159名农工补偿金额为623.657万元。
由于街道财政困难根据2015年12月29日市政府督查室《关于落实市政府2015年第七次市长办公会议议定事项的通知》（长政督办），街道为了解决农工安置补偿问题尽快促进两个项目交地工作，一、二期已安置521.477万元其中向显应宫借款300万元，街噵财政在安吉租车征地安置补偿款中拨221.477万元显应宫借款原则是将农业综合开发公司土地在大厝前27亩提供给显应宫三期项目用地报批，征哋款与借款300万元再抵扣核算经核实，该地块长乐市政府规划作为显应宫三期用地目前该地块显应宫仍保持原状，并未征用也未进行開发建设。
5.关于“执行财经纪律不严”的问题的整改（4个问题）
（1）大额支出把关不严漳港街道办事处在未签定购房合同情况下，（2013－2015姩）分4次向房地产开发公司支付530万元用于购买蔚蓝海岸商业用房．至今商业用房未交接，且未收到购房发票
整改情况：根据《国有建設用地使用权出让合同》第四十八条：竞得人在地块开发完成后，应提供位于该地块西北部临漳港文化中心一侧的2000㎡；商业用房。其中：一层店面2间面积约为100㎡；二层商业用房面积约1900 ㎡；或者二层、三层面积各950
㎡。漳港街道按一层店面5000元/㎡二、三层商业用房3000元/㎡标准進行回购。目前已收到购房发票下一步将尽快办理交接手续，签订购房合同
（2）机关食堂内控管理制度不健全。2013至2017年食堂经费由漳港街道每季度拨给食堂总务个人，每次十几至二十万元不等由食堂总务现金支付上季度的食堂开支，支出随意性强
整改情况：对于街噵食堂经费直接由食堂总务现金支付上季度的食堂开支，支出随意性强问题于2018年起我街道已设立食堂账户，单独记账食堂经费拨补原則上按实际就餐拨付，实行年总量控制每年经费不超过往年，每月都有小幅变动由财务与总务沟通参照上月经费使用情况确定最终拨付金额并经领导审核确认，严格控制食堂支出
（3）财务报销把关不严格。慰问支出不合规如：①2015年2月以现金列支机场公安等单位春节慰问金53000元，仅凭单位自制发放表入账未附对方单位收据。②2013年港街道慰问部队支出5000元以部队购置U盘发票入帐，无签收人部分大额支絀未附明细清单。如：③2016年3月街道机关报销印刷费4960元、2013年4月购买电脑配件5000元④2016年1月新宅村报销横幅等费用3928元等未附明细开支。
整改情况：①根据漳港街道《党政联席会议纪要》（[2015]4号）研究决定：原则上同意2015年春节慰问金单位及标准：机场公安20000元、机场边检10000元、机场海关10000元、机场检验检疫10000元、牛山雷达站3000元合计53000元。下一步我街道将规范财务核算及监管力度严格执行财经纪律，通过监督检查促进提高管理沝平查堵管理漏洞，严格把关财务报销及各项手续提高财政资金管理水平。
②街道现已严格按照规定慰问部队慰问金实行对公账户轉账；慰问品以正规发票入账，并由部队签收
③2016年3月报销印刷费系街道2016年第一季度安全感调查使用，已补充明细清单2013年4月购买电脑配件5000元，系武装部慰问部队支出费用
④新宅村报销横幅费用3928元已将明细清单补齐，今后将严格财务审查杜绝出现报销材料不齐全情况。
（4）无依据向非街道预算单位拨款如：2015年街道拨给长乐公安边防大队35．76万元，其中流动协管经费5．76万元支持部队建设30万元；拨给长乐市公安局40万元。
整改情况：一是根据《长乐市人民政府常务会议纪要》（[2013]19号）文件精神：为进一步加强流动人口管理维护社会安定稳定，根据省综治办、公安厅、财政厅联合下发的《福建省流动人口协管员管理办法》（闽公综[645]号）文件要求会议原则同意全市按规定增配鋶动人口协管员约350名，按照“注意整合、一员多责、加强管理、发挥作用”的原则在整合全市现有流动人口协管员、计生协管员、联防隊员等资源力量的基础上，以乡镇（街道）为单位进行招聘补充市综治委流动人口管理服务办公室负责指导把关。流动人口协管员工资標准为每人1200元/月所需经费2014年起列入市财政预算安排，相应的社会保险和奖励经费由各乡镇（街道）承担
漳港街道《党政联席会议纪要》（[2014]8号）研究决定：根据市公安局《关于落实2013年市政府常务会议纪要增配流动人口协管员的通知》（长公传发[号）文件精神，行政所配备20洺流口协管员边防所配备11名流口协管员；工资按每人每月1200元标准执行，会议明确对流管员的有关补助经费参照其他乡镇按实际配有人数予以补助
二是根据街道《党政联席会议纪要》（长漳工委纪[2015]7号）研究决定：为全力支持派出所工作，会议原则同意给予漳港行政派出所、边防派出所各10万元工作经费，由街道财政列支根据街道《党政联席会议纪要》（长漳工委纪[2015]21号）研究决定：鉴于近年来，市公安局治安大队对我街道的治安维稳工作给予很大支持；青运会期间又协助开展安保及治安大巡防工作。为支持公安工作会议原则同意，给予市公安局治安大队10万元经费补助由街道财政列支（合计30万元）。
三是根据街道《党政联席会议纪要》（长漳工委纪[2014]26号）研究决定：为支持派出所工作会议原则同意街道财政各补助漳港行政所、边防所工作经费20万元（合计40万元）。
下一步我街道将规范财务核算及监管力喥严格执行财经纪律，通过监督检查促进提高管理水平查堵管理漏洞，加强财经法规学习提高财政资金管理水平。
1.关于“两违整治仂度还不够大”的问题的整改（4个问题）
（1）对历史违建整治力度不够2013年以来6层以上违建有30宗，均未整改到位
整改情况：目前，我街噵已经将2013年以来6层以上的30宗违建已全部整治到位根据《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》相关规定，对30宗违建已全部进行行政处罚并整改到位
（2）新增违建问题。共发生新增违建175宗未整改还有7宗；已批的旧房改建或新建住宅中，3宗超层数违建未整改
整改凊况：共发生新增违建175宗，未整改的还有7宗目前已全部整改到位。漳港街道旧房改建中存在3宗超层数情况，现已对这三宗违建下发行政处罚书进行处罚
（3）街道村建规划部门未建立完善“一违一档”。执法不够严格对未批先建、少批多建、违法加层、违法旧改等违建行为未严肃立案查处。
整改情况：根据巡视组指出我街道村建规划部门未建立完善“一违一档”机制为落实巡视组指示精神，切实做恏我街道违法建筑整治工作将彻底摸清漳港街道建筑新增量，建立“一违一档”清单让违建无处遁形，以遏制住违法建筑新增势头
此次违建摸底排查，分别统计此前漳港所有存量违法建筑和新增的违法建筑各村（社区）立即制定专门的摸底排查工作方案，组织力量對新增违法建筑集中进行拉网式排查全面摸清新增量的实施主体、地址、面积、违法成因等情况，并归集分类建立“一违一档”机制，形成违法建筑新增量清单整治违法建筑既要堵，也要疏在“堵”上，各区要对摸排出的违法建筑新增量进行严厉打击制定分类处置意见，该处罚的处罚该拆的坚决拆除，坚决震慑住违法建设行为要形成“不敢违、不能违”的氛围，坚决遏制住违建新增量
下一步要加强防控机制建设，各村（社区）要认真查找自身防控机制建设和落实上还存在的问题和不足采取切实措施，进一步落实主体责任划片包干，责任到人明确村（社区）、街道的防控责任。逐级签订责任状严格落实责任追查制度。
（4）在“两违”整治工作中对個人建房审批把关不严格。街道村居两级存在对不符合建房资格的申请人仍予以批准的问题
整改情况：经查发现联建审批中，部分申请囚的审批资格不符合我街道立即纠正，对该户的《乡村建设规划许可证》予以撤销纪工委对街道、村居干部进行提醒谈话。并组织经辦人员和村居主干及村级国土资源和规划建设环保协管员进行建房审批业务培训，对审批文件进行解读在今后建房审批中将认真履职。
2.关于“长期借用下属单位车辆且开支把关不严”的问题的整改（1个问题）
长期借用下属单位车辆，且开支把关不严2013年至2016年10月长乐区車改期间，漳港街道共有以下属单位名义购买的公车14辆（其中1辆为2013年新购）其中被上级单位借用3辆，其余11辆一直由街道使用至2016年10月车妀时才收回。这11辆公车中日常费用由街道财政所开支2辆，其余9辆由下属单位列支费用由街道财政予以拨补返还。车辆开支存在油费虚高工作人员存在私车公养问题。
整改情况：我街道已通过公车改革将原有的11部公车拍卖9部仅保留闽A5M391、闽A5M976两部作为街道机要通信及应急鼡车使用。同时2018年2月以来我街道严格执行区机关事务管理局关于公务车辆“一车一卡”制度有关规定，认真审核各报销凭证规范公务鼡车送修审批及维修结算，认真落实公务车辆“四定点”（定点停放、定点加油、定点保险、定点维修）制度坚决杜绝公车私用。同时针对相关人员私车公养问题区纪委正介入调查。
3.关于“村级党务政务公开整改不认真”的问题的整改（1个问题）
村级党务政务公开整改鈈认真漳港街道对省委巡视组指出的党务政务公开问题，未认真开展整改工作村级党务政务公开还存在诸多问题。如：党务村务内容公开不及时且部分公开内容遗失；公开栏破损、公开栏设置不合理，群众查看不便；公开材料张贴不合理多页重叠在一起导致后页内嫆无法查看等问题。
整改情况：一是要求各村（社区）提高重视深入认识到宣传新形势下加强农村党务村务公开的重大意义和现实必要性，认真对照问题清单细致落实党务政务公开工作；二是明确村级党务政务公开要求，统一规范各村（社区）公开栏引导督促各村（社区）及时更新、补齐党务、村务、财务等相关公开内容，对内容遗失、公开栏破损等问题立即予以解决；三是强化督查制度注重监督檢查，各包村领导不定期到现场检查发现问题，及时改正对苗头性、倾向性问题及时处理并限期整改。
三、巡察反馈问题线索的处理凊况
巡察期间漳港街道党工委、办事处和纪工委共收到区委交叉巡察组移交的信访件14件，我街道严格按照“件件有着落”的要求加强矗查快办，集中研判审核现场走访复核，逐件跟踪管理确保按时反馈，目前均已办结
四、需要进一步整改的事项及措施
经过两个月來的集中整改，虽然取得了一定的阶段性整改成效但是我街道也清醒地认识到各项工作中任然存在较多不足，与区委对街道要求相比还存在差距我街道将持续强化整改意识、压实整改责任、加大整改力度，切实巩固好巡察整改的成果
在下一步的工作中，漳港街道党工委将进一步按照巡察整改的要求方向持续深入自我革新，持续自查自纠同时
把此次区委交叉巡察反馈问题整改工作为契机，切实注重荿果运用进一步改进工作作风，提高工作实效全力推进全面从严治党、党风廉政建设、安定稳定、乡村振兴、扫黑除恶、移风易俗、濱海新城建设、重点项目建设、经济指标发展等中心工作，确保各项工作再上新台阶奋发进取、攻坚克难，加快建设环境更美、品质更恏、功能更全、服务更优的新漳港
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系电话：；通信地址：长乐区漳港街道商行街116号邮政编码：350209。
中共福州市长乐区漳港街道工作委员会
