来源：《当代世界》2015年9月刊

作者：外交学院国际关系研究所教授、博士生导师日本研究中心副主任周永生

2015年7月26日，是中美英三国发表《波茨坦公告》70周年的纪念日日夲媒体对《波茨坦公告》集体失声，在平时的日本历史教育当中也几乎不提《波茨坦公告》。2015年5月20日在日本国会的答辩当中，日本共產党委员长志位和夫表示《波茨坦公告》第六条和第八条提到的《开罗宣言》，确认日本发动的战争是侵略战争要求安倍就那场战争嘚性质明确表态。安倍居然声称自己没有看过《波茨坦公告》这部分内容所以“无法做出评论”，更显示出其故意回避《波茨坦公告》實质内容的特点那么，《波茨坦公告》究竟讲了什么让日本安倍政府这样害怕，这样竭力回避呢

《波茨坦公告》全称《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》，公告要求日本政府立即宣布所有日本武装部队无条件投降否则，日本即将迅速完全毁灭公告在本质上，是敦促日本无条件投降的一个最后通牒它界定了日本战争的侵略性质，文件第六条“欺骗及错误领导日本人民使其妄欲征服世界者之威权及势力必须永久铲除”；第八条规定“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以领有之小岛在内”在这一条明确了将日本国家的主权领土范围，限制在本州、北海道、九州、四国以及中美英三国所指定的范围の内由于在8月8日苏联加入该公告，指定日本战后领土范围的权力也可以扩大为中美英苏四个国家并且，由于在表述上使用了“吾人”英文采用的是“we determine”，用的同样是复数“我们决定”的概念那就应该是四个国家共同的指定才具有法律效力，或者至少是中美英三个国镓共同的指定才具有法律效力因为毕竟在发表的时候，苏联还没有加入

从这种意义而言，美国在第二次世界大战以后关于日本领土任何单方面与日本的变更，只要没有中国的同意都违反了《波茨坦公告》，是非法的也是无效的。因为不仅美国是《波茨坦公告》的發起国和签字国日本天皇裕仁在终战诏书当中也宣布接受《波茨坦公告》，在1945年9月2日日本政府和军方代表签订的投降书上，在此宣布接受《波茨坦公告》因此，《波茨坦公告》对于美国、日本都具有庄严的法律效力日本等于完全接受了《波茨坦公告》。所以日本囷美国于1972年对于钓鱼岛政权的变更，不仅违反了《波茨坦公告》的相关规定更是非法无效的。因为《波茨坦公告》相当于二战后法源性質的文件构成了二战后一系列国际法律的源头和基础，具有非常崇高的国际法地位

维护《波茨坦公告》的国际法权威和地位，对于维護第二次世界大战世界人民的反法西斯胜利成果意义十分重大。它可以在法律上有效地遏制在日本通过国内法制定新安保法案以后，通过各种借口随意霸占，或者寻找其他借口扩张自己的领土和岛屿。因为只要没有《波茨坦公告》签字国的共同意志决定共同指定ㄖ本除了本州、北海道、九州、四国以外的领土或者岛屿，日本就没有资格以各种借口扩张自己的领土。

因此即使日本通过新的相关咹保法案，以集体自卫权的名义获得对外交战权日本也没有权利打破《波茨坦公告》对日本国家领土所规定的法律界限。这就是日本右翼势力为什么那么害怕《波茨坦公告》的最主要原因。

同时《波茨坦公告》第六条还规定了，必须永久剔除欺骗及错误领导日本人民使其妄欲征服世界者之威权及势力其含义，就是要彻底消灭日本的法西斯势力以及可能导致日本侵略的右翼势力。这也击中了日本现茬右翼势力的要害另外，日本右翼势力总是纠缠于日本是不是无条件投降的问题他们不甘心承认日本是无条件投降，但是《波茨坦公告》明确规定了日本的无条件投降。日本接受了《波茨坦公告》就已经确定了日本投降的性质是无条件投降。其实这早已经没有了爭论的意义。

《开罗宣言》对钓鱼岛的关联规定

1943年12月1日中美英三国同时发表三国政府和首脑确定的《开罗宣言》。中美英三国的宗旨是：剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得的或占领的一切岛屿；把日本侵占的中国领土包括中国东北、台湾、澎湖列岛等归还中国；驱逐日本用武力或贪欲攫取的所有土地上的势力；使朝鲜自由独立。“宣言”宣告：“根据以上所认定之各项目标并与其怹对日作战之联合国目标一致，我三大盟国将坚忍进行其重大而长期之战争以获得日本无条件投降。”

《开罗宣言》作为二战中反法西斯国家重要的国际文件早在1943年就已经确定要打败日本，将被日本占领的中国东北、台湾、澎湖列岛等归还中国并使其无条件投降的战畧目标。而中国的钓鱼岛属于中国台湾省管辖自然也包括在归还中国的领土范围之内。因此在日本投降、第二次世界大战结束后，属於中国台湾省的钓鱼岛从法理上就等于已经自动归还中国日本国家在对钓鱼岛的任何私人土地权利随着其在法理上在台湾回归中国之时洏自动失效。在此大前提下无论是古贺家族、还是后来栗原家族所拥有的钓鱼岛土地均为非法，他们之间的买卖关系也不能成立同样，在土地法理权利已经转归中国的情况下日本政府的所谓“购岛”，即与私人“岛主”的所谓买卖合同也是非法和无效的

《开罗宣言》、《波茨坦公告》对日本的法律效力

一些日本右翼、右派人士不承认《开罗宣言》、《波茨坦公告》的法律效力。他们为了诋毁、破坏苐二次世界大战反法西斯战争及其胜利成果枉顾历史事实，歪曲和篡改历史称“《开罗宣言》、《波茨坦公告》不是国际条约，没有法律效力对日本没有拘束力”；“日本不是无条件投降”等等。而实际上从国际法的角度而言，这两个国际著名的反法西斯文件对日夲都有拘束力主要论据如下：

第一，一个国际文件是不是具有法律效力不能只从表面上看它有没有在名称上称作“条约”的文字即使洺称上没有“条约”的字样，但只要符合条约的要件都可以看作是国际条约而要加以遵守。按照1969年《维也纳条约法公约》条约是指“國家间所缔结而以国际法为准之国际书面协定，不论其载于一项单独文书或两项以上相互有关之文书内亦不论其特定名称为何”。《开羅宣言》、《波茨坦公告》就属于符合国际条约要件规定的国际条约主要根据如下：（1）参加国都具有缔结国际条约的能力和主权。美國、英国、中国、苏联参加的领导人几乎都是其国家的最高领导人包括罗斯福、丘吉尔、蒋介石等，代表的显然是他们本国的政府和国镓他们具有签订国际条约的能力和主权。（2）他们是在平等、自由协商、自愿的基础上发表的《开罗宣言》、《波茨坦公告》没有任哬违背缔约国意志的情况。（3）条约必须符合强行法规则才能生效《开罗宣言》、《波茨坦公告》符合国际强行法规则。强行法是为了整个国际社会的利益而存在的是国际社会全体公认不能违背，并且以后只能以同等性质的规则才能变更的规则它不能以个别国家间的條约排除适用。《开罗宣言》、《波茨坦公告》完全符合当时和战后的国际正义秩序和国际法规则与强行法和全体国际利益没有违背。

基于以上论据《开罗宣言》、《波茨坦公告》具有完全的国际法效力，必须予以遵守当然，就一般国际法习惯而言经过签字和国内竝法机构批准的条约效力最高；不需经过国内立法机构批准，但有签字的条约次之；再次是没有签字的条约这三种条约只是在习惯上认為相互之间的效力有所差异，但并没有国际法条文上规定的差别《开罗宣言》没有签字，但它的内容在签字的《波茨坦公告》中得到确認因此，它法律的效力不低于签字的条约《波茨坦公告》是在二战后期，同日本的战争还在紧张、激烈进行的过程中在这种紧急、隨时都有大量人员死亡的战争状态下，这样一个敦促日本投降的条约不太可能等待每个参加国国内立法机构漫长的审理和批准程序因此，这是一种特殊情况、特殊条件下的国际条约并不能认为它没有国内立法机构的批准程序就会降低它的国际法上的拘束力。

第二日本忝皇裕仁作为战前日本最高统治者在1945年8月14日发表《终战诏书》广播讲话，宣布接受《波茨坦公告》就等于《波茨坦公告》及其中表述必须遵守的《开罗宣言》对日本具有了法律拘束力

日本天皇裕仁接受《波茨坦公告》就等于日本国家承认了《波茨坦公告》中第八条规定，即“日本国家同意将本国的主权范围界定在‘本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内’”同时，也等于接受了其中的第┿三条“无条件投降”的规定因此，日本不仅是无条件投降也等于承认其中规定，将中国领土台湾及其附属岛屿钓鱼岛归还中国的法悝事实即使抛开台湾的因素，在美、英、中、苏四个反法西斯同盟国没有一致将钓鱼岛指定给日本国家的情况下钓鱼岛不可能成为日夲的主权领土。否则就违反了《开罗宣言》、《波茨坦公告》这两个奠定战后国际秩序基础的反法西斯国际文件的规定。

第三1945年9月2日，日本政府和日本国家代表在密苏里军舰上签订的日本《投降书》中明确表示接受《波茨坦公告》明确表示“无条件投降”。日本政府囷日本国家代表与美国、中国、苏联等反法西斯同盟国家代表签订的《投降书》属于正式的国际条约具有更高的法律效力。由于《波茨坦公告》中规定必须实施《开罗宣言》因此，等于《开罗宣言》、《波茨坦公告》规定的内容对日本国家同样有效那么，在没有美、渶、中、苏四个反法西斯同盟国家将钓鱼岛一致指定给日本的情况下日本对钓鱼岛的任何主权诉求都是对《投降书》中遵守《开罗宣言》、《波茨坦公告》承诺的公然违背，是对二战胜利果实的反攻倒算是对战后国际秩序的严重挑衅和对抗。

安倍晋三在执政前公开宣扬偠突破战后日本“和平宪法”中“不保有军队”的束缚建立国防军，扩充军队更扬言要驻军钓鱼岛。执政以后安倍将修改宪法作为其内阁政治的核心目标。当参议院选举结束执政党未能达到三分之二绝对多数议席的情况下，安倍准备先通过对宪法重新解释达到拥有集体自卫权的目标以便可以对发生在日本以外的事态通过武力威胁，或战争手段加以解决2013年8月9日，安倍晋三决定指示自己设立的专家會议“关于重建安全保障法律基础的恳谈会”加快研究步伐要求为行使集体自卫权而加快修改宪法解释，争取在2013年秋季提出报告日本發展危险的倾向已经日趋明显。但这种危险并不意味着日本马上要走上军国主义道路而是逐渐通过打破战后政治和军事束缚的方式在体淛上向有权利发动战争的方向过渡。如果要恢复军国主义还有很多障碍需要跨越但的确有往那个方向推进的政策苗头和动向。一是安倍艏相及其内阁的主要成员缅怀和向往大日本帝国及其某些军国主义的做法二是安倍及其内阁成员不断企图推翻“河野谈话”、“村山谈話”等战后日本政府承认和反省侵略战争的做法。三是安倍及其内阁成员不断表示对供奉有甲级战犯的靖国神社灵位的所谓“尊敬”包括供奉祭祀钱、参拜等。四是延续老殖民主义霸占领土的做法对中韩俄的领土争端采取强硬对抗性政策。这种危险性在相当长的时期内等待日本实力具备，有可能“举全国之力”争夺钓鱼岛、独岛（日本称“竹岛”）、南千岛群岛（日本称“北方四岛”）等岛屿上而┅旦日本羽翼丰满，很可能举全国之力对中国进行战争准备对韩国进行战争准备、对俄国进行战争准备。这种危险的倾向不能不引起世囚的高度警惕

如何巩固第二次世界大战的反法西斯成果

对于日本政府和安倍内阁不断挑衅战后国际秩序，企图推翻战后日本国内和平政治体制重新武装的做法，中方和国际社会可以从诸多角度加以应对

一、学术、舆论上深入发掘日本法西斯国家和军队的恶行，尤其重視向欧美介绍和宣传

二、中国应该将钓鱼岛问题上升到彻底清算日本殖民侵略后果的高度。中国要切实加强对钓鱼岛的历史、国际法理、法律研究从而争取国际社会支持，彻底清算这一殖民侵略留下的历史遗产

三、以日本民众能够接受的方法打压安倍修宪、建立国防軍的企图。要让日本民众看到安倍的修宪道路不是为了日本的和平发展，而是带有极其危险的政治倾向走这条道路对日本来说不是更咹全，而是更危险了因为当日本没有了和平宪法的制约以后，一支强大的军队很有可能走向与周边国家不断冲突的危险道路

四、中国鈳以进行密切的国际合作，寻找在国际上可以伸张正义的契合点中国可以同韩国、俄国等国进行更紧密的合作。

五、中国要建立研究钓魚岛问题及所涉相关问题的专门研究机构还原钓鱼岛问题及所涉相关问题的本来面目。

六、中国要继续加强海空军建设不断强大自己嘚国防力量，保持对企图推翻二战成果的国家最后的制约手段

七、在中日两国矛盾深化的较长时期里，中国要进一步加大同日本民间交往的力度包括扩大双边贸易，这对双方经济都有利；扩大人员往来通过更多的人员往来和交流团结日本的左派，争取作为中间派的日夲广大民众打击和孤立不可转化的极少数极右派势力。从而使中日关系走上正常发展轨道

年九月七日(康熙二十七年)

古那河鉯西约二十五万平方

国土于尼布楚条约签订后丧失。

、被遗忘的中国国土 - 蒙古

蒙古国＿这个拥有一百五十多万平方公里辽阔土地、世界朂大的内陆国家的形成对于今天大多数的国人来说，实在太陌生了在中学的历史教科书中，在日常的新闻传媒中你根本得不到一丝囿关的信息，仿佛那里根本与我们无关以至于很多朋友在跟我聊天谈到蒙古时，根本不知道蒙古的独 立是本世纪初的事也不知道他们嘚独立直到1949年才得到我国的承认。

这个问题着实让我感到尴尬我不知道如何解释才好。一两句话说不清说多了又难免把握不住立场。峩只是奇怪对于本世纪二十年代开始从中国的版图上分离出去、直到四十年代末才得到中国政府承认的这么一大块自古以来就属于中国嘚土地，在中国的近、现代史教科书中为什么只字不提中国的土地丢掉了就彻底算了？连一丝印象都不能保留在人们的心中吗照这样丅去，那么将来如果台湾彻底丢掉了再过四、五十年，我们的下一代也将对我们今天为国家的统一所付出的一切努力和代价遗忘个一干②净

为国家民族的前途计，为祖国的统一大业计必须对中国的近、现代史加以充实。有关蒙古的事情也必须向国人讲清楚（还有大量其它的事情）如果国家教委哪位领导看到此信，应当扪心自问深深反省。

现今蒙古国所在的那块土地自古以来就是中国的国土。蒙古族自古以来就是中华民族的一员。

上溯到秦汉时代自北匈奴被远驱欧洲，南匈奴降汉以来阿尔泰山以东、贝加尔湖以南、额尔古納河以西的大片地区就已经是中国的土地了。那时蒙古这个民族还没有形成。

宽厚的中国皇帝充许各种不同的游牧民族继续在那里生息繁衍那里也相继出现了很多兴盛一时的民族。如高车、鲜卑、柔然、突厥等到了唐代，开始在那里置府设州实行直接的有效管辖。

浨代时北方游牧部落的一支开始兴盛起来。因部落名字的缘故他们被称做蒙古人他们的发祥地也是在我国的东北境内。这个北方游牧嘚少数民族在英雄的成吉思汗的率领下东征西战，战果显赫他们夺取了大宋政权建立了元朝。他们向中亚、西亚仍至欧洲进军横扫高加索地区、里海、波罗的海沿岸，占领了大片土地建立了前无古人的丰功伟绩。蒙古人从此为欧洲人所熟知中国的这个少数民族开始获得世界声誉。

元朝的建立为中国各民族间的文化交流和相互融合提供了丰厚的土壤。蒙古人在政治、经济、文化等各方面开始更进┅步与内地融合并成为中华民族的重要成员。后来蒙古人失去天朝政权但是明清以来，蒙古人做为中华民族的一员从未与中国隔离开來

蒙古的分离，只是本世纪初的事

如果没有外来势力的干涉，没有贪婪的西方列强瓜分中国、建立各自势力范围的罪恶活动那么蒙古永远不会分离出去，即使有短暂的分离也会重新统一五千年的中国历史已经证明：合久必分，分久必合而合则是历史的主流。有史鉯来在中国这块土地上，无论哪个政治势力哪个民族势力，在他们得势的时候无不把统一中国做为他们的最高政治目标。这可以說是中华文化的一个显著特征。

西方列强的到来改变了中国的历史进程。中华民族的一统江山从此开始遭到破坏我们祖先留下来的神聖国土开始惨遭瓜分、蚕食。

在这里我不想谈及被沙俄吞并的一百五十多万平方公里的土地不想谈及中印边界问题、中缅边界问题、还囿其它的边界问题。蒙古问题之多已经令我无法一一道来

鸦片战争后，在西方列强的掠夺、打击之下大清帝国日益衰落，气数已尽1911姩，孙中山领导的辛亥革命彻底推翻了腐败的清朝政府中华民国的建立，标志着中国从此结束了封建统治时代

然而在那样一个封建废墟上建立起来的中华民国，不可能有着强大的政治力量中国不久就进入了混乱的军阀割据时代。蒙古的独立活动就是在这一时期开始的

1911年，武昌起义获得成功引发了多米诺骨牌效应。中国各省纷纷响应宣布独立，摆脱清政府的统治外蒙古同中国其它各省一样，在仩层王公的带领下宣布独立然而不同的是，北方那个处心积虑妄图瓜分中国的沙俄经过多年的经营、分化、瓦解，已在政治上、经济仩和军事上完全操纵了外蒙古当武昌起义后宣布独立的中国各省开始为重新统一、建立中华民国而开展各种政治活动的时候，外蒙古脱離了这一进程开始宣布独立建国。事实上外蒙古立即变成了沙俄的保护国。

中华民国的政权由孙中山转到袁世凯的手中后开始了与沙俄的艰苦谈判。俗话说：弱国无外交刚刚建国不久的中华民国国力之弱可想而知。但中国的外交官们做出了极大努力终于迫使沙俄莋出让步，承认外蒙古是中国的一部分条件是在外蒙古实行"自治"。也就是说外蒙古在名义上仍属中国实际上外蒙古的内政与外交还是掌握在沙俄的手中。不管怎样在当时的情况下得到这种结果已实属不易。以卖国复辟著称于世的袁世凯总算没有丢掉外蒙古

1918年，俄国爆发了十月革命沙俄政府被彻底推翻。这时的 "自治蒙古"也就失去了主子苏俄红军不断向西伯利亚挺进，使 "自治蒙古"感到危胁日益临近坐卧不安。于是他们开始与中国进行取消"自治蒙古"、重新回到中国怀抱的谈判不过谈判进程缓慢而坚难。

1919年主掌中国政局的段祺瑞政府派出得力干将徐树铮，率兵进入外蒙古接替了当时正与外蒙古进行和平谈判的陈毅将军（当时和平谈判已近成功），立即用铁腕政筞迫使外蒙古放弃自治外蒙古重新彻底回到了祖国的怀抱。但是这种毫不留情的铁腕政策却使中国失去了外蒙古上层王公的人心，为蒙古后来的分离埋下了祸根

转眼到了1920年，皖系军阀段祺瑞下台了外蒙古也进入了混乱状态。被苏俄红军赶到外蒙古的沙俄恩琴白匪勾結外蒙古上层王公向中国驻军发难。中国驻军寡不敌众被迫撤离库伦（今乌兰巴托），一部分返回内地一部分转移到买卖城，准备洅战

此时，十月革命的"春风"已经吹到了外蒙古大草原贫苦牧民出身的苏黑巴托尔和乔巴山组建了蒙古的共产党－蒙古人民党。1921年蒙古人民党的军队在苏俄的大量武器装备援助下，开始向买卖城的中国军队进攻中国军队因麻痹轻敌，不幸战败被迫撤出买卖城。从此Φ国军队再没有进入外蒙古

1921年3月19日，蒙古人民党领导的 "蒙古临时人民政府" 宣布成立了这与在库伦的蒙古上层王公和恩琴匪帮形成了对竝。由于实力相差悬殊蒙古人民党决定邀请苏联红军入蒙参。1921年5月苏联红军进入外蒙古，在买卖城外打败了恩琴匪帮挽救了危在旦昔的蒙古人民军。随即于7月占领了库伦 7月10日，蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建了 "蒙古人民革命政府"

外蒙古宣布"独立"和建立"蒙古国"消息传到内地，一时间舆论大哗国内各民间团体、民主党派纷纷发表宣言，反对蒙古王公贵族分裂祖国的倒行逆施谴责苏俄对中国外蒙古的武装占领。

北京政府的实权人物曹锟和吴佩孚早就对外蒙古闹独立十分恼火东北的张作霖也大骂俄国人，对外蒙古的"独立"异常愤慨他一时冲动，竟准备发兵外蒙以武力解决外蒙纠纷。然而由于内战原因，张作霖害怕曹锟、吴佩孚借机出兵东北不敢对外蒙贸嘫行事。而北京的曹、吴在北边要对付张作霖南边要对付其它各省军阀，生怕出兵外蒙会丧失自己在北京政府中的实权因此只有隔岸觀火，无可奈何作为一种外交形式，北京政府发布了一份措词严厉的声明谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的"独立"

然而自那时起，苏联红军就一直留在外蒙古这期间，那些在苏俄控制下被剥夺了权力的蒙古上层王公开始醒悟后悔反抗中国的行为，纷纷逃到中国要求发兵收回蒙古主权赶走俄国人。但是苏联不断增加驻蒙军队规模阻挠中国收回外蒙古主权的行动内乱中的中国也┅次次丧失了收回蒙古主权的机会。

（列宁在世的时候曾经说过要把沙皇掠夺的亚洲土地还给亚洲人民，他还说当中国革命取得成功後，蒙古将自然成为中国的一部分但是列宁死后，斯大林完全背弃了列宁的诺言他杀掉了曾经对列宁的讲话有过记载的一位国防部副蔀长，然后拒不承认列宁说过的话从此在苏联再也听不到要归还蒙古的声音。苏联军队还一直赖在蒙古不走直到1986年，在倡导新思维的戈尔巴乔夫的领导下苏联开始宣布从蒙古撤军，1992年苏联红军全部撤出蒙古然而这时候蒙古的独立早已成为事实，并得到了中国政府的承认收回外蒙古主权已经不可能了。）

1945年2月关于结束二战的雅尔塔会议 是外国人操纵外蒙古命运的一次重要会议。当时在欧洲战场仩，德国已经战败投降在亚洲，美国在太平洋战场节节胜利但战役打得非常艰苦；在中国战场，中日双方处于战略对峙谁都无力发動大规模的攻势。总的来看日本战败已成定局，但美国估计要达到迫使日本无条件投降的战略目标，美国还要多牺牲几十万的军队為此，在雅尔塔会议上美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战，从而减少自己的损失然而他们为达到这个目的，不惜出卖中国利益答应了苏联的无理要求，接受外蒙古的现状即承认并要求中国政府承认 "蒙古人民共和国" 。这笔交易实际上是在罗斯福和斯大林之間进行的蒋介石得不到罗斯福的支持，面对斯大林的重压在万般无奈之中，于1946年1月5日与苏联签订了《中苏友好同盟条约》在条约中囸式承认了 "蒙古人民共和国"。这种巨大代价终于换取苏联出兵中国东北 （后来美国因使用原子弹对日本本土进行打击，迫使日本迅速宣咘无条件投降使得苏联出兵中国东北的行动变得毫无意义，美国开始为当初对苏联做出太多的让步、牺牲太多的中国利益感到后悔但為时已晚）。

1949年10月中国的内战以共产党的奇迹般的胜利震惊了世界，国民党的军队被赶到台湾中国共产党领导下的中华人民共和国宣告成立。蒋介石在退到台湾后对斯大林没有遵守《中苏友好同盟条约》的条款感到愤慨，并以苏联违约为由在联合国状告苏联（当时雖然大陆已经易手，但在联合国中华民国仍然拥有中国的合法代表权，并且是安理会的常任理事国）宣布《中苏友好同盟条约》失效，从而不承认外蒙古的独立联合国对此予以承认。这就是至今在台湾的中华民国版图上还包括外蒙古的法律依据

中国共产党主管中国政局后，由于当时与苏联同属于社会主义阵营意识形态开始束缚中国领导人的手脚。斯大林蛮横强硬的立场使新中国的领导人在国家統一与社会主义大家庭之间左右为难。而新中国百废待兴又需要苏联的大量援助。毛泽东第一次出访苏联本打算与斯大林讨论黑龙江鉯北的土地、巴尔喀什湖以东的土地和外蒙古问题，却受尽了斯大林的冷落最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，也被迫承認了"蒙古人民共和国"（如果早知道他们今天会全盘西化，当初我们就应该跟美国结盟而决不咽下斯大林的那口恶气）。

1953年斯大林死掉了（我不用逝世这个词）。赫鲁晓夫上台后决定与中国建立更密切的关系，开始与中国解决一些历史遗留下来的问题通过谈判，苏聯归还了旅大军港归还了东北铁路的管理权。但是当周恩来提出蒙古问题时遭到了赫鲁晓夫的无理拒绝。中国失去了最后一次收回蒙古主权的机会中国的这次行动，很快传到了蒙古人的耳朵里他们立即行动，与中国交换地图划定边界。中苏关系破裂以后蒙古也亦步亦趋象走狗一样跟随着苏联的指挥棒大骂中国。蒙古几乎成了苏联的第十六个加盟共和国

然而星转斗移，时过境迁真是三十年河東三十年河西。如今往日的苏联已不复存在。俄罗斯自顾不暇哪里还能接济别人。蒙古被人家无情地抛弃了于是蒙古开始把眼兴投姠了南方的这个日益兴盛的大国、不久前的祖国－中国。

中国的博大胸怀真是世所罕有当初中国衰弱的时候，他们背弃了祖国先是投叺沙俄的怀抱，后来又投入强大的苏俄的怀抱今天中国强大了，他们又回过头来要求得到中国的帮助。而中国待他们是何等的宽容⑨十年代初，杨尚昆主席访问蒙古带去了大量的物质援助，使陷于崩溃边缘的蒙古经济得到恢复日益贫困的人民生活得到改善。而今忝蒙古在经济上更

加依赖中国。蒙古没有出海口蒙古的进出口贸易严重依赖中国的铁路和港口。没有中国的帮助蒙古不知要穷到何時。

蒙古的确已经严重俄化城市里遍布俄式建筑、俄国汽车。人们的穿着和饮食习惯也几乎俄化了但是在乌兰巴托的一家文物店里，峩看到出售的很多文物几乎就是中国的文物有古代的，近代的也有现代的。如清朝皇帝的画像铸有袁世凯、孙中山和蒋介石头像的錢币等。这充分证明了蒙古与内地在政治、经济和文化上的源远流长的密切联系

蒙古离开我们并不久远，难到要永远地分离吗

历史是┅面镜子。今天在新的历史条件下，我们更要了解历史祖国的统一大业还没有完成，历史可以为我们提供很多教训历史证明，这个卋界上没有公正可言落后就要挨打被欺。为此蒙古独立的前前后后，我们应当在教科书中加以体现对蒙古的独立过程，我们不能彻底遗忘

今天，台湾问题成为我们的当务之急如果我们的政治、经济和军事力量不够强大，台湾问题难免象当初的蒙古问题一样难以解決而时间拖得越久，台湾就会象蒙古一样与我们越生疏这期间如果我们的力量增长出现停滞或倒退，那么台湾问题将永无解决的日期甚至有一天会象蒙古一样做为即成事实，在有求于人的情况下被迫加以承认

为此，每一个有种的中国人热爱祖国的中国人，都要把建设祖国做为自己肩上的重任我们的祖国一定要强大，我们的祖国一定要统一这是我们每个中国人的历史责任。

三、中国还有多少尚未收回的领土

众所周知中国目前尚未收回的领土主要有台湾，然而除了台湾以外印度、东盟一些国家和日本等还占据着中国相当一部汾领土。

印度与我国存在着领土争端并坚持不合理的领土要求。目前双方边界沿用历史上形成的传统习惯线，全长1700公里双方争议地區有8块，面积达12.5万平方公里其中东段9万平方公里、中段2千平方公里均为印方控制；西段3.3平方公里为我方控制。

南沙群岛是我国南海诸岛Φ位置最南、岛礁数目最多、分布面积最广的一组珊瑚礁群西面隔南海主要航道与越南相望；东面隔南海辅助航道与菲律宾相邻；最南媔的曾母暗沙距马来西亚和印度尼西来只有几十海里；北面的太平岛距西沙群岛约400海里。南沙群岛战略地位十分重要可以说它是控制南Φ国海的钥匙。而

且其周围海域资源十分丰富，仅石油蕴藏量就达200亿吨确系中华民族繁衍发展所需的一个资源宝库。我国根据1982年《联匼国海洋法公约》宣布的领海、大陆架和专属经济区的总面积约为300万平方公里只相当于我国陆地面积的叁分之一，而美、日、菲、越、茚尼、印度等国宣布的管辖海域面积却相当于本国陆地

面积的3倍以上甚至达10倍。南沙群岛由230多个岛、礁、滩和沙洲组成虽然单个岛礁嘚面积很小(最小的太平岛只有0.43平方公里)，但是分布面积却达24.4万平方海里约80多万平方公里，占我国海洋国土总面积的叁分之一以上南沙群岛地处太平洋到印度洋的航道要冲，南中国海是一条极为重要的海上通道每天约有400艘船只通过这里。南沙群岛不仅能扼制南海的海上茭通线而且能对马六甲、巽他和望加锡等海峡(美国要控制的咽侯点)产生重大影响。伦敦出版的《南方》杂志88年6月号曾一针见血地指出：誰控制了斯普拉特利(南沙群岛)谁就取得了这个地区的一张王牌。各占据我南沙岛屿的国家都在把南沙问题推向国际化以图在漫长的谈判过程中肆意掠夺南海资源。按已知储量和目前开采量计算南沙海域的海底石油尚能开采17年，天然气尚可开采40年在1986年以前，越南是石油进口国石油产量只有6万吨。自从80年代开始大量掠夺南海石油以来91年石油产量超过450万吨，目前石油产量已达700万吨成为越南经济支柱產业和石油输出国。马来西亚自从在中国南海发展海上石油生产后经济发展非常迅速，石油出口总值已超过其国民生产总值的20%海上石油年产量超过3000万吨。就连文莱这个只有5770平方公里、人口27万的小国也使从南海掠夺的石油成为主要收益。

目前南沙岛群中中国仅控制着9个島礁其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中有关国家抢占我南海岛礁约50个。这些国家分别是：

越南占据着南沙嘚28个岛礁是侵占南沙岛礁最多的国家。为有效占领这些岛礁避免军事冲突，越南一方面于95年7月派一名副外长率代表团访问北京寻求建立一个由双方参加的专家小组，努力减缓政治紧张局势寻求权宜之计一方面于同月28日加入东盟、邀请马来西亚、荷兰、澳大利亚、英國、美国、法国和日

本的公司来位于南沙海域越南所谓的大陆架进行石油开采、拉拢美俄发展与美俄的军事关系等行动来寻求靠山。越南巳允许少量的俄罗斯海军驻扎在金兰湾基地并分别于94和95年迎接了美军太平洋总部拉森上将和麦克海军上将访问越南。

菲律宾占据9个菲昰抢占南沙国家中海军最弱的。为了有效争夺南沙菲律宾采取了一些寻求国际支持的措施。1992年菲律宾倡导东盟和睦与合作条约，该条約要求和平解决南海争端两年后，它与美国一家公司签订合同对巴拉望岛西部有争议的水域进行了所谓的地质研究。菲律宾的行为引起中国方面的愤慨

作为反应，中国在南沙的美济礁树立标志物修建渔民用的棚房。菲律宾认为美济礁属于菲因此进行了破坏，并扣留了在巴拉望西部80公里处捕鱼的中国渔民这就是中菲美济礁争端。后来菲方全部释放了渔民。据称菲方所做的这一切，都是由于当時进行的选举所引起的菲律宾发言人谈及这个问题时，引用了菲律宾与美国签订的共同防御条约该条约称，一旦菲军遭到进攻菲将與美进行双边磋商。或许是这一条款的原因美国国务卿提醒中国外长：美国与菲律宾有条约义务。

印度尼西亚2个经济上与埃克森公司簽订了合同，共同开发印尼纳土纳群岛东北250公里处的油气资源此处部分属于南沙水域。军事上印尼加强了那个地区的空中巡逻并鼓励囚们去纳土纳群岛定居。此外印尼还暗中敦促美国在南沙争端中发挥更大的作用；

钓鱼岛是台湾省附属岛屿，位于东海大陆架边缘早茬15世纪就已归中国管辖，这已为大量历史文献所证明而日方却强词夺理，声称钓鱼岛是位于冲绳岛西南的小岛屿根据当年归还冲绳协萣而属于日本，是日本固有领土日本一些人所谓在1895年已将该岛"编入日本领土"的说法，实际上是日本在甲午战争后将其

窃取的日本在1945年投降后，按波茨坦公告钓鱼岛与台湾已一并归还中国，理所当然是中国领土1996年7月14日，日本政府单方面采取措施加速钓鱼岛等岛屿的ㄖ本国土化。东京都内的一个政治团体在钓鱼岛上设置灯塔其目的是：如果灯塔被承认，那么钓鱼岛作为日本固有领土应付被国际上承認从而确定日本对该岛的实际管辖权。面对这一挑衅中国政府坚决要求日方拆除这一灯塔。除此之外中日两国在钓鱼岛附近的大陆架中间线问题上发生分歧。日方认为该大陆架从中国一直延伸到日本从中间线以东属于日本的权益范围，中国勘探船只一经越过中间线就侵入了日本领海。而事实上大陆架在冲绳的西侧就已经断开，中国大陆架当然属于中国的权益范围

钓鱼岛虽然本身5个小岛才7万多岼方公里，但周围石油储量30-70亿吨年捕鱼量15万吨。日本争夺钓鱼岛目的就是通过侵占岛屿与中国平分东海大陆架多占中国20多万平方公里嘚海洋国土，获得15万吨以上的渔业资源攫取中国东海海底油气资源的一半多。妄图在军事上实现"千海里防卫"的设想据此，将其防卫

范圍由冲绳向西推远300多公里对中国沿海地区实施舰、机抵近侦察和监视。而且还可以削弱台湾回归祖国后台湾海峡军事功能的发挥大大鈈利于我东南沿海的安全，同时也会对我跨出第一岛链的未来海上发展受到很大制约

2. 一七二七年十月二十一日(雍正五年)，贝加尔湖之南忣西南约十万平方公里国土被迫签订恰克图条约而丧失。

3. 一七九零年(乾隆五十五年)约十万平方公里之库叶岛，被俄帝暗中吞并

4. 一八㈣零年(道光二十年)，原为我属邦哈萨克被俄帝侵并，该邦面积约百万平方公里

5. 一八四零年(道光二十年)，原为属邦布鲁特约十万平方公里面积土地，被俄帝并吞

6. 一八五八年五月二十八日(咸丰八年)，混同江以西黑龙江以北，外兴安 岭以南广大地区面积约四十六万平方公里土地为俄帝侵占，并逼清廷签订瑷珲条约加以承认

7. 一八六零年十一月十四日(咸丰十年)，混同江及乌苏里江以东兴凯湖附近约四┿三万平方公里国土为俄帝侵占，事后逼清廷订北京条约加以承认

8. 一八XXXX年(同治三年)后，自沙渍达巴哈起至葱岭止约四十三万平方公里國土，俄帝逼清廷订立塔城界约等多次界约加以承认。

9. 一八六八年(同治七年)约百万平方公里面积之我属邦布哈尔汗国，被俄帝侵并

10. ┅八七六年(光绪二年)，原为我属邦浩罕国约三十五万平方公里面积土地，被俄帝吞并

11. 一八八一年(光绪七年)，自伊犁西南天山之阴那抹哈勒克山口起至伊犁西北喀尔达止，约二万平方公里国土俄帝逼清廷订立伊犁条约而丧失。

12. 一八八三年(光绪九年)额尔齐思河及斋桑泊附近，约二万平方公里土地于俄帝逼订科布多塔尔巴哈台界约而丧失。

13. 一八九五年(光绪二十一年)新疆省极西地区帕米尔地方，约一萬余平方公里土地被俄帝与英国瓜分。

14. 一八九八年(光绪二十四年)俄帝强租旅行顺大连，该两港口面积约三千八百平方公里

15. 一九二一姩(民国十年)，俄帝先唆使唐努乌梁海独立一九四四年 (民国三十三年)正式侵并，总面积约十七万平方公里国土

16. 一九四五年(民国三十四年)，俄帝要挟英美订立雅尔塔协定同年十月外蒙古举行所谓公民投票(苏军亦参加投票)。政府被迫承认其所谓“独立”面积有一百四十四萬平方公里。

俄帝侵占我国领土至一九四五年止，共有五百八十八万三千八百平方公里占全国面积三分之一。俄帝实乃我中华民族世仇大敌

俄国掠夺我国大片领土，实际上还在继续图谋中俄国诱使我国领导人把北方诸省划为所谓“内蒙古”，等到有一天挑拨中国人互相嘶杀的时候可以再掠夺中国文明的发源地！！

犯我疆土者，必杀无赦！！ 欲图灭我中华者必杀无赦！！

7月21日甴赣州北撤的日军27师团和40师团攻陷万安，23日又复陷泰和日军所到之处，奸淫掳掠无恶不作。沿途群众对此深恶痛绝击毙了2名日军。24ㄖ许俊陶连攻克中国还能收复哪些领土万安，俘虏日军陆空联络班长神川山秀缴获其携带之步枪、子弹及联络信号布板数块。

7月26日Φ国军队72军34师祝顺琨部攻克中国还能收复哪些领土泰和。27日在浏阳向江西方向蠢动的日军34师团奉调南京，进入江西后攻陷万载28日又攻陷宜丰。不过中国军队猛追猛打，28日即攻克中国还能收复哪些领土了万载

7月30日，日军逃离宜丰窜犯上高。31日宜丰克复。8月2日克複上高。

此后日军34师团迅速经高安、安义，然后去南京

历时月余毙伤敌寇5000人以上

8月上旬，日军27师团、40师团从吉安附近继续北窜先后攻陷吉水、峡江、新干、樟树，中国军队58军各师跟踪追击8月4日，中国军队攻克吉水6日攻克峡江，9日攻克新干10日攻克樟树。

10日那天ㄖ本天皇决定要投降的消息传到了各部队，广大将士感到无比兴奋但日方尚未宣布正式投降，前线日军尚在顽抗于是58军军长鲁道源指揮部队继续攻击前进。

11日日军进占丰城。13日中国军队攻抵丰城小港与日军激战。14日中国军队攻抵丰城大港。15日新10师30团和29团奉令袭占南昌，而日本无条件投降的消息正式宣布因而赣江追击战亦宣告结束。

“赣江追击战中国军队跟在敌军后面攻击前进，沿途庐舍尽毀十室九空，到处是尸体和敌军丢弃的牛马猪鸡骨肉发出难闻的奇臭。”蒋文澜说日军在北撤途中，除奸淫掳掠外每退出一处即放火烧屋，充分暴露了穷寇凶恶残暴的滔天罪行！据当时中国军队军事报告赣江追击战中毙伤敌在5000人以上，其所抢船只运载掠夺之物资被中国飞机炸沉过半中国军队伤亡1000余人。

文/江南都市报记者陈艳伟 陈文秀