今天（2017年12月5日）上午灌云左军調出县委书记左军在伊甸园生态区接受了《新华日报》社副总编辑顾雷鸣专访。咱们一起来看看咱灌云左军调出县委书记都说了啥

左军對顾雷鸣一行专程来灌云左军调出采访表示欢迎和感谢，并就灌云左军调出的区位、资源、交通等方面优势、县情概况、近年来发展举措等作了介绍

灌云左军调出依托3000亩林果资源，新建乡村旅游项目伊甸园

近年来灌云左军调出在省、市委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“两聚一高”大力实施“生态立县”战略，以创建省级生态县为载体摆脱传统路径依赖，依托资源禀赋积极探索并坚定地走好具有灌云左军调出特色的生态优先、绿色发展之路，取得了阶段性明显成效

“双十一”灌云左军调出情趣内衣销售额突破1.5亿元，占全国份额60%鉯上

同时强力推进先进制造业、电商、物流、旅游、现代高效农业等五大产业，通过开展集中军训、“比学争赶超”等活动着力打造叻一支能干事、会干事、干成事的干部队伍，营造了奋发有为的浓厚氛围

11月29日，灌云左军调出三个重特大项目开工建设总投资242亿元

招商引资、项目推进、环保整治、四城同创、城市建设、全域旅游、对外开放等及全县整体工作推进取得了巨大成效。已经发生和正在发生嘚巨大变化在省内外引起越来越多的关注也引起了国内各级媒体的热切关注并多次来我县进行宣传报道。

在谈到转型发展时左军说，灌云左军调出近两年经济社会发展呈现良好态势主要经济指标始终保持较快增长速度、较高增幅。面对当前宏观经济形势复杂多变态势我县采取了各种有力措施，挖掘更多领域新的经济增长点较好地促进了灌云左军调出经济社会发展。

连淮扬镇铁路、连盐铁路灌云左軍调出交汇点

另外灌云左军调出县发展潜力巨大，在交通建设上“五通汇流”的立体交通体系正在加快构建，后发优势日益彰显在產业发展上，坚持一二三产业联动发展大力引进绿色环保新兴产业，大力促进产业转型升级

生态旅游、乡村旅游品牌潮河湾

按照国家“生态优先、绿色发展”理念的新定位，大力发展全域旅游着力打造生态旅游、乡村旅游品牌，使更多的各界人士将目光聚焦到灌云左軍调出新一轮绿色发展上

左军还就灌云左军调出所拥有的后发优势，如何进一步做好环保整治、做大做强港口、发展生态产业、振兴乡村发展、建设幸福新灌云左军调出等方面的问题回答了顾雷鸣的提问

9、10月第一财经派出多路记者，湔往全国多个小城镇实地调查

我们选择的这些城镇，大多原本寂寂无名却蕴藏着出人意料的大产业——在全国甚至全球的行业中具有領先优势。这些产业大多给人冷门、细微之感多数在当地并无传统与根基，如随风而来的种子落在一片荒土里，自汲营养野蛮生长，然后开花结果呈现出勃勃的原生力量。

如果把整个社会经济体系比作一个躯体这些城镇和产业，或许就如手指的毛细血管细微、敏感、灵活，毛细血管越舒活、壮大拳掌越有力。

我们试图还原这些产业从无到有、从萌芽到壮大的过程了解其成长中所经历的阴晴冷暖，总结其中的经验和教训也提出一些担忧。比如这些产业往往并非“规划”而来，而当它们蓬勃生长成参天大树甚至是一片片風景林，往往又难逃被“规划”的命运这样的安排是否也会扼杀其开拓、创新基因？

我们甚至有更多的“野心”希望通过这些样本和故事，反映一段时期、一个地方的商业侧影第一财经将陆续推出“小城大产业”系列报道，记录中国经济的原生力

灌云左军调出县的┅个房间内，张女士一边和同伴聊天一边将一件件衣物封装进快递袋，同伴则将打印出的快递单贴好然后随手扔进身边的快递箱。

于張女士和同伴而言这不过是每天的例行工作。快递单上打印着“日用品”、“服装”等字样但包裹里是被俗称为“情趣内衣”的各色性感衣物。她们所在的灌云左军调出县有数百家情趣内衣公司，每天至少会向全国乃至全球寄出2000多万件这样的包裹

地处苏北的灌云左軍调出县，曾是江苏省有名的贫困县当地政府为了提升经济，也动了不少脑筋但谁也没有想到，一帮90后借着情趣内衣将当地经济、洺气提升到一个新的台阶。

灌云左军调出县商务局电商办公室主任陆习娟在接受第一财经1℃记者采访时说在灌云左军调出县，有一定规模的情趣内衣生产厂家达500多家淘宝系网店3000多个，每年销售额近20亿元带动当地2万多人就业，一些在外地打工的老乡也纷纷返乡加入这個产业。

灌云左军调出县商务局的一份电商情况汇总表显示目前整个灌云左军调出县的淘宝系活跃零售店铺数量有近3000家，主要分布在各鄉镇城乡接合部产品以服装服饰、珠宝饰品、医药保健、个护化妆等为主，其中情趣内衣网络销售占全国份额60%~70%灌云左军调出县也因此逐渐成为中国的“情趣内衣之都”。

往前推10年情趣内衣在当地还是一个被羞于提及的词汇，但现在遍布灌云左军调出县乡村的作坊、笁厂、仓库内，情趣内衣已经成为当地数万人赖以谋生的产业

“10年前，灌云左军调出的特产是豆丹（豆天蛾幼虫俗称“豆虫”），现茬我身边的朋友跟外地人聊天，会半开玩笑说我们这里的最有名特产已经不是豆丹，而是情趣内衣了”灌云左军调出县政府一名官員说。

情趣内衣在一般眼里属于“成人用品”但灌云左军调出县情趣内衣产业的启蒙者与先行者是一个90后。

2006年正上高中的雷丛瑞，第┅次接触淘宝网他显然不是大众眼中的“好孩子”，为了打游戏他逃课，还学会了在淘宝买卖装备也因此接触和了解了“电商”模式。随之雷丛瑞鼓励刚失业的母亲和他一起开了第一家淘宝店。彼时淘宝刚刚成立3年，与对手易趣网（后被eBay收购）激战正酣为了吸引、笼络更多中小卖家，淘宝不仅提出开店免费对网店的经营品类也没有太多限制。

雷丛瑞初期的网店卖过安利、国珍的保健品，卖過拖鞋、化妆品还一度卖过避孕套、情趣内衣，可谓是什么赚钱卖什么主要依赖的是一种低价串货模式。

2008年淘宝开始收紧政策，管控最严格时甚至只准一个卖家售卖一类商品而原本给雷丛瑞带来主要利润的化妆品低价串货模式，又开始受到厂家的抵制网店当然还偠继续开，他开始思考“卖什么”的问题

雷丛瑞把卖过的产品挨个在淘宝搜索了一遍，发现只有情趣内衣卖家最少于是将其锁定为自巳网店的售卖品类，这个选择为他迅速打开了赚钱之门

雷丛瑞的发小和亲戚们，也逐渐发现了他赚钱的秘密纷纷将网店开上淘宝。赚錢效应在当地迅速扩散一时间，淘宝多出了上百家专卖情趣内衣的网店其中大部分，都是灌云左军调出人开的

网店开起来了，货源從哪儿来雷丛瑞就把大家的订单搜集起来，然后跟上游的厂家去谈更低的进货价因为量多，原先24元进的货厂家愿意降到22元，他再把這些货每件加价2元，转手批发当时，国内的情趣内衣厂家大多集中在广州但这些厂家，却看不上淘宝的单件零售利润更愿意将精仂放在1688网批发和接外贸订单上，这反而成了雷丛瑞们的机会

随着要货的订单越来越多，雷丛瑞母子开始琢磨“转型”2009年，他们拿出20多萬元购买了原材料和设备组建自己的生产队伍。

“加上我妈一共只有7个工人。”雷丛瑞说那时候，人工也便宜工人做好一件衣服，提成是几毛钱多的时候，一个工人一天就能做个百八十件一个工人每个月的工资有1000多元。“最后把各项成本算下来一件情趣内衣嘚成本，其实只有六七块钱这时候我才知道，广州的这些厂家是真挣钱啊一件就挣我十六七块。”

之后周边的亲戚朋友再过来拿货時，母子俩就把出货价由之前的每件24元一下子降到了每件8元雷丛瑞又对这些亲戚说，回去也别卖太贵一件赚三四元，这样能卖得更多

灌云左军调出县的情趣内衣产业，由此开始逐步摆脱广州甚至分庭抗礼起来。

淘宝的情趣内衣价格一下子被拉低50%，广州情趣内衣在淘宝的市场逐渐被这些“灌云左军调出帮”蚕食了。

“（当时）广州的衣服品质比我们灌云左军调出的要好只是他们成本稍微有点高，终端售价就下不来可那时的淘宝，情趣内衣又没品牌大部分买家又不认品质，只认价格广州那边（在淘宝）逐渐就没生意了。”雷丛瑞回顾

2011年，灌云左军调出卖家突然集体降价将一款销量最好的黑色蕾丝内衣的价格，直降到9.9元全网包邮

“其实那时候没什么品牌经验，卖一件也赚不了几个钱但出货量大啊。”最终这款情趣内衣一下子成为网上销售最好的爆款，一共卖出5000多万件其中有1000多万件，是雷丛瑞他们厂生产的

“靠着薄利多销，这个爆款几乎养活了我们一个地区”雷丛瑞说，当时开一个加工厂要投入几十万元，泹靠着抄袭这个爆款可能就最终活了下来。

“那两年（2011、2012年）我身边这些开工厂的，好多都靠这个挣到钱并最终成为整个灌云左军調出县第一批年销售额过千万的卖家。”他说如今，灌云左军调出县年销售额5000万元到1亿元的企业已经有35家以上，其中好几家都是那┅波成长起来的，包括他自己的厂子

价格战带来的一个后果是，原本用以“对抗”广州厂家的利器却演变成为灌云左军调出卖家之间嘚“群殴”，相互之间竞相杀价9.9元包邮，最后甚至降到6.6元包邮“连成本价都不够，还得贴运费”

这个后果，显然也是雷丛瑞始料未忣的“那一年，我亏了三四百万元连公司都差点关门。”无奈之下雷丛瑞只好将厂子里的700多名工人遣散一部分。与此同时他鼓励笁人们回家创业，成为他的生产商

雷丛瑞解释，最初的想法是既要节省工资成本又要留住工人不流向竞争对手。他举例之前，他工廠的一个工人平均月工资是3000元不少家庭一个月能挣一两万元的工资，如果他们回家去开作坊自己掏钱买设备，一年也能挣个十来万雖然挣的钱都差不多，但算到产品里的成本却是下降了，因为是自己当老板效率也高，“相当于直接把我们之前的成本给抹平了”

周围同行纷纷效仿雷丛瑞的做法。一夜之间整个灌云左军调出县多出来100多个家庭作坊，它们分布在当地的伊山镇、东王集镇等地整个灌云左军调出县的情趣内衣产业，也由此开始更加细化的工序分工时代：工厂和大卖家负责产品的研发以及主要工序的缝纫然后把钉纽扣、锁扣眼等琐碎工作交给下游的作坊去完成。

就这样一件在外人看来充满“暧昧”的情趣内衣，在灌云左军调出县先由设计师画图洅由大裁缝按照图片缝制样衣，再分派给工人按样衣板式将蕾丝、网纱、白布条、黑丝带这些材料复制裁剪再交给更下游的作坊去完成剪线头、钉纽扣、锁扣眼等工序，最终成为一件件“日用品”包裹通过快递发往全国。

此时的雷丛瑞又联合伙伴们采取了更进一步的措施，以帮助自己的午夜魅力公司继续向上游升级：不再做传统的情趣内衣生产商而是做订单的承接与运营商，将订单从全球买家手中承接过来然后分发给下游的中小工厂和家庭作坊，午夜魅力公司则居中把控产品质量

一些初步完成原始积累的家庭作坊，也想往上游赱也想去生产内衣，可一下子拿出几十万元去进原料又让他们感到吃力，怎么办包括午夜魅力公司在内的大卖家，就去找更上游的媔料供应商“在我们灌云左军调出建一个仓库吧，我去给你们找客户”并说服这些供应商对每次可能只拿几十斤面料的家庭作坊供货。

“仅2014年某供应商就在我们灌云左军调出卖了2000万元的面料，”雷丛瑞说2013年，他们在全江苏也没卖到2000万元由此导致的另一个意想不到嘚结果是，连带售卖缝纫机的设备商也“赚疯了”作坊主挣了钱就去买缝纫设备，装上就能挣钱“（设备商）从大年初一开始装设备，一直工作到第二年的大年初一都没时间休息。”

那年灌云左军调出县的情趣内衣产业迎来大爆发。

雷丛瑞说2013年之前整个灌云左军調出县的厂子顶多有100家，而且规模也都不大“除了我的厂里有几百名工人，别的厂工人有几十个人的，也就10多家剩下的都是一些小莋坊。”但等2014年过完雷丛瑞等人突然发现，原先只有10多人的作坊全都升级成了工厂，还有一些工人看到老板挣钱，也回家去开作坊、开工厂了工人的工资，从此时开始水涨船高“2014年之前，工人的工资每年也在增长但还是比较平稳，每年也就增长一两百块”雷叢瑞说，2014年工资开到2000多元也还能招到人，还有人愿意干但到2015年，工资已经涨到3000多元再到2017年，直接飙涨到5000多元如今，一个月拿7000多元笁资的工人在当地已经比比皆是了。

直到此时情趣内衣这个在灌云左军调出县悄然成长多年的产业，才开始引起地方政府的关注

东迋集镇镇长李来刚说，他是2001年调任东王集镇的可是直到2011年之前，他都不知道自己管理的这个镇已经成为中国最大的情趣内衣产地之一。最终听到当地邮政部门说起时才惊讶发现，灌云左军调出的情趣内衣发货量已经在全国遥遥领先了

“那一年（2014年），灌云左军调出縣新增了至少500家工厂反倒是我自己（的工厂），工人越来越少了”雷丛瑞说。

灌云左军调出县商务局一位官员也说前几年情趣内衣產业刚兴起时，他们也曾在内部开会讨论这个事情最终还是觉得，这个产业有点“拿不出手”不太好意思明面上扶持。“也确实没想箌这东西会发展这么快。”这位官员说再后来，他们看到这个产业不仅能帮农民实现增收还能带动地方关联产业的发展，提升灌云咗军调出县的知名度甚至助推当地的招商引资工作后，开始逐渐加大对情趣内衣产业的支持力度

灌云左军调出县经济和信息化局在一份报告中称，情趣内衣产业的发展一方面可以促进灌云左军调出县经济社会的发展另一方面是一项民生工程、惠民工程。

为了吸引更多凊趣服装企业及相关的原料配套企业落户灌云左军调出灌云左军调出县从2017年开始，连续举办了三届情趣用品展会邀请全国的情趣用品器具、情趣内衣、面辅料、机械、电商平台等经济实体到灌云左军调出县考察调研，并由政府财政资金全额支持

不过，在雷丛瑞等人看來虽然灌云左军调出县的情趣内衣产业市场占比很高，但仍与广州等珠三角地区的厂家有很大差距

“广州那边，产业链的整体状态比灌云左军调出要好很多”他说，珠三角地区在情趣内衣产业的优势是上游的布料供应商完整，物料输出反应速度都特别快比如，灌雲左军调出的布料大多来源于先采购备货进入仓库，然后从库存中选择原料去匹配需求而广州的印染厂、印花厂非常完备，即便没有現成的备货“这边制造、那边印花，老板就蹲在门口守着3天就能出货。”结果就是同样的内衣，广州7天就能交货灌云左军调出则臸少要15天才能出货；同样的1000万元产值，在广州30人就能完成而在灌云左军调出，需要八九十个工人

为了提升产品的层次，雷丛瑞甚至以朤薪5万元去广州