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你所提出的问题，关键是社会治安的综合治理。现在此类案件增多，已引起高层关注，公安部门和国家综合治理办联合发文在全国进行专项打击并增强处罚力度。相信在你们当地派出...
我女儿上学的时候曾经连续三天丢了三辆自行车，后来我把新自行车靠在煤气管道上，用环形锁把新车锁在龙头上，结果还是丢了。现在我们要物防、人防、机防、意识防四防合一增...
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黑龙江省自行车治安管理规定
&&&&第一条&& 为加强自行车治安管理，维护社会秩序，保护公民财产的安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。 &&&&第二条&& 本省机关、团体、部队、企业事业单位和城乡居民个人所有的自行车，均应执行本规定。 &&&&第三条&& 各级公安机关负责监督本规定的实施。 &&&&第四条&& 自行车统一由各级公安机关治安部门自行车管理机构管理。其职责是： 　　（一）办理自行车牌照、行车证和变卖、更名手续，登记建卡、打印钢号； 　　（二）负责自行车安全检查，每年检查一次，检验合格发给检验牌； 　　（三）根据需要在指定地点建立自行车寄存处，负责自行车看管，并做好治安防范工作； 　　（四）协助街道办事处在单位职工宿舍和居民区，集中建立自行车昼夜寄存处； 　　（五）负责拣拾自行车的查找返还工作，超过一年无主认领的自行车，由市、县公安机关统一处理； 　　（六）协助公安机关，发现和打击盗窃自行车的违法犯罪活动； 　　（七）负责追查处理在寄存、看管场所丢失的自行车。 &&&&第五条&& 自行车主应遵守下列规定： 　　（一）凡单位或个人的自行车均应到所在地县（市）公安局、城市公安分局自行车管理机构办理《自行车行车证》和牌照。并打印钢号后，方准行驶； 　　（二）单位或个人新买的自行车，应在十五日内持发货票、户口薄或居民身份证到自行车管理机构办理登记和证照手续； 　　（三）新装配的自行车，应持主要部件的发货票到当地自行车管理机构办理手续，旧件不准拚装自行车； 　　（四）从国外购买的自行车，凭海关税单办理手续； 　　（五）公安机关返还或处理的自行车，凭公安机关的专用证明办理手续； 　　（六）自行车转让、互换、赠送，应到管区自行车管理机构办理变更手续； 　　（七）由外地迁入的自行车，应凭原自行车行车证和牌照办理落户手续，并办理新的证照； 　　（八）每年应按期接受自行车管理机构的检验； 　　（九）凡骑用的自行车应经常保持车铃、车锁、车闸完好，用后加锁； 　　（十）不准随处乱扔、乱放自行车，严禁在公安机关设有“禁放自行车”标志的地方停放自行车； 　　（十一）自行车托运时，新自行车凭发货票，旧自行车凭自行车行车证和车牌办理托运，对无发货票和车证、牌照的或车证、牌照和钢印号码不符的，运输部门应当拒绝托运，并扣留自行车，交地方公安机关处理； 　　（十二）报废的自行车。车主应持自行车行车证、牌照，到管辖区自行车管理机构办理消销手续； 　　（十三）丢失自行车行车证、牌照，应及时向所在地自行车管理机构报告，凭单位或居（村）民委员会证明予以补发； 　　（十四）自行车丢失、被盗应持证报告就近的公安机关，同时报告管辖区自行车管理机构备案； 　　（十五）变卖自行车应到指定的专卖市场成交，严禁黑市交易和私自倒卖； 　　（十六）自行车证照和钢号，不准涂改和伪造。 &&&&第六条&& 看车员应遵守下列规定： 　　（一）寄存的自行车一律发给收据和存车号牌，凭收据、号牌取车； 　　（二）坚守岗位，防止自行车被盗； 　　（三）协助公安机关发现和查找被盗自行车。 &&&&第七条&& 自行车未经车主同意，任何人不准私自骑用。 　　单位和个人拣拾的自行车，应立即交自行车管理机构处理，不得私自隐匿、留用或拆卸零件。 &&&&第八条&& 自行车证、牌费，年检费和寄存收费标准，由各地公安机关会同有关部门另行规定。 &&&&第九条&& 违反本规定，尚不够刑事处罚的，由公安机关给予处罚： 　　（一）违反本规定第&五条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）项规定的，处十元以下罚款或者警告； 　　（二）违反本规定第&六条第（一）、（三）项规定的，处二十元以下罚款或者警告； 　　（三）违反本规定第&五条第（十五）、（十六）项和第&七条规定的，处十五日以下拘留，二百元以下罚款或者警告； 　　（四）违反本规定第&六条第（二）项规定的，应按自行车折旧价格由看车员予以赔偿。 &&&&第十条&& 违反本规定构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。 &&&&第十一条&& 执行本规定的罚没财物一律上交同级财政部门。 &&&&第十二条&& 处罚裁决程序，依照《》第四章规定执行。 &&&&&&&&&&&&第十三条&& 公安人员在执行本规定时，应严守法纪，秉公办事，违者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 &&&&第十四条&& 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。 &&&&第十五条&& 本规定与国家规定相抵触的，执行国家规定；本省以往有关规定与本规定相抵触的，执行本规定。 &&&&第十六条&& 本规定自公布之日起施行。
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自行车电动车实名登记，是否可行？
　　-新闻回顾
　　长期以来，自行车、电动车盗窃买卖现象屡禁不绝，北京在两个月的&春雷&行动中，就查获了100多个车辆销赃团伙。日前，北京警方表示，北京有望实行自行车、电动车实名登记，目前方案正在制订中。本月，我市公共自行车也开始试运营，不少市民骑车出行的热情很高，有些家庭趁机自购自行车。自行车防盗确实是令市民头痛的问题，也有市民呼吁推行自行车实名登记。实名登记相当于给车辆一个唯一的&身份号码&，如发现可疑车辆，即可快速查询到车主。自行车、电动车实名登记，你怎么看？
　　-嘉宾发言
　　宓水旺：一方面我们要为北京警方点赞，打击偷盗行为是公安机关的责任；另一方面却感到震惊，为何有这么多的车辆销赃团伙？打击肯定需要，常态管理如何进行？我们不缺好的想法，也不缺好的制度，关键是如何来实施与管理？由什么机关来管理？是否可以实行民间管理，政府则给予扶持。
　　王丽娜：自行车实行实名登记，我看不太容易实现。一是自行车数量太多，二是怎么登记、在哪里登记，这些都是问题。
　　韩佰南：从自行车到汽车再到自行车，这是一个社会发展的过程，也涉及人的观念问题。我的看法是，自行车骑行固然不错，但也有它的局限性，如雨雪天气就不方便，一些地形特殊的城市也不适合。现在骑自行车的主要是两类人：一类是年轻人，抱着锻炼身体的心态骑车；另一类是老年人，或许不会开车或不允许开车，他们就骑自行车。我是赞成骑车出行的，自己有时也在骑自行车，但若带孩子出门，还是开车比较安全。
　　宓水旺：自行车在一般的家庭可以不当做一回事了，占家庭财产的比重在下降，虽然几千上万元一辆的自行车也有，但这种车毕竟不多，一般都用于锻炼，而这样的自行车，主人对它的重视程度也很高，偷盗量应该不会很多。如果实行实名登记，只要扫一下类似二维码一样的东西，马上就可以找到主人，确实省心省力，能减少盗窃。
　　韩佰南：现在姚城也有了公共自行车，但数量肯定不够，所以要倡导人们骑自己的自行车出行。骑自行车确实对身体有好处，它符合身体力学结构，又不用能源，停放便利，优势很大。
　　宓水旺：实名制既可防盗，还可以解决被查获的偷盗自行车如何返还的问题。在打击偷盗车的行动中，经常会有不少车辆无人认领。如今人们有钱了，普通自行车即使被偷了，也不像以前那样心疼。另外，电动车几乎成了工薪阶层的首选，上次我们做过一个调查，余姚的电动车，保守估计有30万辆。如果早一点实行实名制，很多事情可以迎刃而解，还可以从政策上给骑车人一些保障，比方说给电动车投保，因为这种&有速度没温度&的交通工具所带来的事故实在很多，有些事故发生后，车主根本无法承担其损失。
　　韩佰南：自行车、电动车实名登记是好事，需要倡导，登记牌照式样也可多种，可以是分卡式，也可以是一体式的。但要给所有自行车一个身份，技术难度大，成本也太高，不太可行。
　　宓水旺：前几天，我去做了一张公共自行车租车卡，试骑后觉得非常好，以后天晴，我都会骑公共自行车上班。一种制度的形成需要政府来倡导，来制订规则。像公共自行车这样的事，只能由政府来做，任何组织或者个人都无法替代。当汽车保有量越来越大，余姚也成了&堵&城时，我们才想起自行车的好处来。我们丢掉自行车&王国&才多少年啊？其实，按照国外的经验来看，五公里之内不需要开车，行走或者骑自行车是一种最好的方式。当然这种观念需要不断地加以灌输，加以引导，才能深入人心。
　　韩佰南：推广自行车出行，给自行车实名登记，关键需要各方发力，比如在自行车出厂时就设置密码和建卡，还可以装上里程表，这样，一是可以防止被盗，二是鼓励人们骑自行车，达到一定里程还可以给予奖励。目前看来，最大的问题是自行车被偷，而且这个偷窃成本实在太低了。
　　宓水旺：交警打击偷盗自行车行为，精力不够，机动车都管不过来呢。因此，自行车实名登记也不可能由交警部门来做。
　　王丽娜：这个我认同，如果交警去打击偷盗自行车，反而会放松交通管理，因为人手不够，精力分散，道路交通秩序会变得更加混乱。
　　韩佰南：不管如何，为了我们自身及下一代的健康，我们总要倡导步行或骑车出行。现在的问题不仅是怕自行车被盗，还有自行车道缺失，政府要投入资金建设道路设施，在没条件建自行车专用道的情况下，尽量给自行车骑行提供保障。
　　-网友围观
　　一叶书香：推行实名登记确实有利于自行车、电动车的防盗，但前提是要修改相应的法律，降低立案标准。因为大多数自行车、电动车的价值达不到立案标准，会形成失主报警无望，警方接警无&案&，最后不了了之。
　　小木草：自行车、电动车实名登记听起来很美，但这项措施实施起来难。一方面，自行车和电动车的保有量很大，另一方面上牌的程序市民是否能接受也是一个问题。
　　傲然屹立：自行车和电动车如果能全面开展实名登记应该是非常好的事情，好比手机号码实名登记，虽然刚开始有部分人不理解，但随着时间的推移，实名制登记的好处会逐渐体现出来的。真心希望非机动车的实名制登记能够全面推广和实施，并且配以行之有效的管理措施。
　　铁马秋波：自行车、电动车实名登记，主要是为了防盗，所以这项工作应该有公安部门管。公安人力有限，这不是理由。我想，只要有心用力，没有管不好的事。
（来源：余姚新闻网-余姚日报 编辑：张洁琼）
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