国权章全文古兰经中阿对照照

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-06-13 22:28 标签： 古兰经中阿对照
& 第四章 看不见的大棒(二)
第四章 看不见的大棒(二)
　　战争，让媒体走开？
　　五角大楼在特殊时期的新闻检查方面也颇有心得。
　　一般来说，美国的战时新闻管制主要采取三种办法，即：新闻阻断、新闻约束、集体采访。这三种办法，随着时间的推移而不断得到完善。
　　美国的战时新闻管制起源于太平洋战争的爆发。随着全美实行战时体制，针对媒体的战时管制很快便显得顺理成章了。日，美国政府发布了《美国报刊战时行为准则》，严格规定所有印刷品不得有军队、飞机、舰船、战时生产、武器、天气等&不适当&的消息，类似的指示也下达到广播电台。
　　与此同时，政府还设立了新闻检查局，有14462名工作人员主要负责对美国与其他国家之间往来邮件、电报和无线电通信的强制性检查。新闻检查局同时也发布官方的战争消息，引导战争时期媒体舆论导向。
　　美国军方在战争期间也有战地新闻检查职责。第一次世界大战结束时停止的军方新闻检查制度，在第二次世界大战不仅得到了恢复，还加上了控制无线电广播的内容。而在接下来的朝鲜战争中，麦克阿瑟更是在1951年实施了严格的新闻管制，不仅涉及军事消息，还适用于可能损害联合国军士气或者令美国及其盟国和中立国感到为难的一切言论，被视为不仅是军事方面的新闻检查制度，更是政治和心理方面的新闻检查制度。
　　新的新闻检查制度中最危险的条款是：严重违反条例的记者将受到军事法庭审判。也就是说，违反新闻管制的记者将被暂时吊销记者证，严重的将受到军事法庭审判。
　　好在不久，美国媒体盼走了麦克阿瑟，麦克阿瑟式的新闻检查在其离任后得以变脸，1953年底，美国国防部在军队内部实行统一新闻检查，禁止以非安全的原因进行新闻检查。
　　也正是从那时起，媒体开始想办法摆脱政府和军方的战时新闻控制。
　　在越南战争期间，尽管南越政府给驻西贡记者团制造了一些麻烦，但美军驻西贡司令部对西贡记者团却只是实行了简单的新闻检查，这使得当时的记者较之后辈得以更多地直面战争，他们的采访和报道自由令后来的海湾战争和阿富汗战争的报道者们羡慕不已。
　　对约翰逊总统来说，越战是击碎他的&伟大社会&梦想的噩梦，但对美国媒体来说，这却是最难忘的时期。越战期间新闻检查制度的宽松，使得美国媒体更深入地揭露越战中的黑暗面，并最终导致了美军从越南的尴尬撤退。
　　怎奈，白宫和五角大楼是非常善于反思的。在媒体获得空前&成功&的同时，军方也开始总结&经验教训&，认识到有必要加强对战时新闻报道的控制，以免重蹈越战的&覆辙&。
　　总结的结果是，在入侵格林纳达时，里根政府便不再允许记者到部队驻地采访，并对新闻报道进行审查。这样一来，新闻媒介对这次侵略事件的报道只能完全依赖于里根政府所提供的材料，而这些材料把这次侵略行为说成是为了支持人道主义事业而取得的巨大军事成就，却避而不谈这次行动背后所掩盖的地缘政治的动因以及地面军事行动的混乱局面。
　　自此以后，政府与主流媒体便达成了一种非正式协议，允许少数新闻记者在政府进行海外军事干涉时代表全国新闻媒介，按严格规定随军进行采访，但前提是，要守规矩，要和政府的口径保持一致。
　　海湾战争是真正的演练。在1991年海湾战争中，五角大楼对记者进行了&真正的审查&，并企图通过对记者的限制来美化战争。令记者们困惑和头疼的是，他们只能得到一些零零星星的消息，而无法全面、充分和真实地报道战争，尤其是在战争的破坏性方面。
　　尽管媒体多有抱怨，但海湾战争的胜利却给了当局以极大的启发。
　　白宫和五角大楼很清楚，如果没有公众的支持，任何一场战争都很难持久进行下去，如果你不给他们信息，他们就不会支持那些他们不了解的事情。因而，必须给媒体以适当的报道权，让他们满足民众了解真相和事态发展的愿望。不过在为媒体创造的环境中，可以做些&调整&，使媒体成为取得战争胜利的&得力助手&。
　　政府和军方的这种&战略调整&直接影响到此后的科索沃战争、阿富汗战争以至伊拉克战争的战时新闻报道。
　　让五角大楼和白宫颇为满意的是，在海湾战争之后，美国媒体很快便在科索沃战争中处于了&越位&状态，热情得让政府感到惊喜不已。
　　在科索沃战争之前，以美国为首的西方媒体抛出了一个所谓的塞族人屠杀阿族人的&万人坑&事件，他们用计算机模拟出万人坑，然后在新闻中宣传，把南联盟塞族描绘成了魔鬼一般。
　　这些镜头经由电视播放，引起世界舆论的一片哗然，而美国则变成了正义的化身，其后连续78天的空袭也成为了正义之举。&义举&的结果是：3万多架次作战飞机、两万多枚精确炸弹使得南联盟的数百条交通干线中断，电厂、通信、经济目标尽被摧毁，南联盟经济倒退20年。不仅如此，在美国政府的策动和西方媒体的鼓噪下，南联盟总统米洛舍维奇也成了战犯，而南联盟最终也宣告解体。
　　在战争结束后，富有正义感的英国《独立报》记者罗伯特&菲斯克发表文章，谴责了媒体对科索沃战争的报道失实。
　　在历时3个月的科索沃战争期间，菲斯克大部分时间待在贝尔格莱德，在他看来，报道科索沃战争的记者分为三类：第一类盲目听信北约的一面之词；第二类感到无可奈何，只能说服自己相信这场战争是正义的；最后一类是坚持真理的少数，他们看不惯北约的扩张野心和傲慢无礼的态度，但这些人却是不得势的一批人。
　　尽管如此，媒体在科索沃战争中的报道仍有可圈可点之处。虽然新闻审查变得更加严格，但由于信息技术的进步，信息来源也变得更为广泛。一方面，军方的新闻审查人员在北约实施轰炸期间加紧了对新闻的控制；但另一方面，卫星通信却使得记者在科索沃、布鲁塞尔和阿尔巴尼亚库克斯三个地点之间传递信息更加容易。在一些编辑、记者和观察家看来，这场战争使新闻媒体对战争的报道在某些基本方式上不同于以往任何一场战争。
　　不过在2001年的阿富汗战争中，媒体却明显&失位&了。
　　在阿富汗战争的前线报道上，政府和军方采取了比以往任何时候都严厉的管制。基于历史的教训，此时的白宫和五角大楼不会再让新闻界把以往战争中美国人的尸体或者伤残人员的惨状以及一些失败的图像展示给公众看了，布什政府无论如何也不想授人以柄，向和平主义者提供批评他们的武器。所以人们看到的往往是星星点点、模糊不清的图像，然后便是主持人与政府步调一致的报道。
　　让美国媒体感到郁闷的是，在前线采访的记者很难进入现场，这一方面是情况的恶劣，一方面则是军方的限制。
　　此外，军方和行政部门还可以通过另一种方法来左右信息，即适时地以国家安全为理由，对一些情报加以保密，不允许新闻媒介向公众报道。尽管美国有《信息自由法》，但政府的一些与国家安全有关的档案资料却不在对外公开的范畴之内。
　　五角大楼在与美国媒体的&话语权之战&中变得越发老练了起来，其做法&进化&为一方面定时由&发言人&提供消息，另一方面则有效限制记者在战场上的行动。
　　在伊拉克战争中，美国首次向全世界媒体开放，允许嵌入式随军记者采访，但事实上，军方的新闻管制收到了更好的效果。
　　日，卡塔尔半岛电视台新闻频道播出了战死和被俘的美国士兵的录像带，美国哥伦比亚广播公司首先转播了这一录像带，但随即五角大楼便介入了，它要求美国电视新闻网在这些战死和被俘的美国士兵家人被通知前不要播放这一录像带。此后，美国所有主要的电视台，都心领神会地实行了自我约束，不播放美国战俘的画面，对阿拉伯电视台提供的报道画面也几乎不再予以转播。
　　随着战争逐步升级，一些美国电视台承认，就像战前所担心的那样，他们派出的记者已经不能完全自由地想说什么就说什么了，与平面媒体相比，电视媒体展现的多是经过&净化&处理的战争观点。
　　战时的新闻管制既显示了媒体的困境，也表明了媒体的底线。
　　从历史的角度看，在过去的一百年间，媒体与军方的关系是合作多于冲突。尽管记者们并不希望成为&政府喂什么就吃什么的懒汉&，但在国家利益、经济利益和新闻理想之间，美国媒体很难做出选择，尤其是在&9&11&之后的爱国主义氛围和反恐旗帜的引导下，媒体不得不在诸多方面&配合&政府的对内及对外宣传。
　　更进一步说，即便有一些新闻工作者对政府的对外政策有疑义，但由于主流媒体的实际掌控者的意识形态及利益取向与政府和军方相近，媒体还是会在一些涉及国家利益和经济利益的问题上与政府保持一致的。它们会心照不宣地携手制造舆论、影响民意，推动国家目标和集团目标的实现。
　　就像一位官员在第一次海湾战争期间所说的那样，&当一位总统站在捍卫美国利益的立场上时，我们有什么理由不支持他？&
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国家铁路局副局长朱望瑜一行考察南宁东客站项目
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&&&&& 近日，国家铁路局副局长朱望瑜一行考察中铁五局建筑公司承建的南宁东客站项目，听取了工程进展情况汇报，检查了施工区域的安全质量情况并给予充分肯定，要求进一步强化施工过程监控，确保南宁东客站优质安全如期交付使用。
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