日，中国正式加入世贸组织，进一步融人世界经济大潮中。其实，中国人早就有参与世界经济文化交流的活动。请回答：（1）西汉时，中国通过什么途径参与世界经济文化交-历史试题及答案
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1、试题题目：日，中国正式加入世贸组织，进一步融人世界经济大潮..
发布人：繁体字网（） 发布时间： 05:30:00
日，中国正式加入世贸组织，进一步融人世界经济大潮中。其实，中国人早就有参与世界经济文化交流的活动。&请回答：（1）西汉时，中国通过什么途径参与世界经济文化交流？___________________________________________________________________________________________（2）为保障这一活动的顺利进行，西汉政府采取了什么措施？______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（3）这一活动的开展在当时有什么影响？_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（4）这条中西通道在我们今天的现实生活中有什么价值和作用？____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
&&试题来源：同步题
&&试题题型：问答题
&&试题难度：偏难
&&适用学段：初中
&&考察重点：丝绸之路
2、试题答案：该试题的参考答案和解析内容如下：
（1）丝绸之路。（2）汉朝在通往中亚和西亚的路线上修道路、设驿站、筑长城，为来往使团、商旅提供食宿、交通和安全保护。（3）影响：①丝绸之路开辟后，中国的丝和丝织品源源不断地输往中亚和欧洲，丰富了该地区人民的生活；②中国与中亚、西亚和欧洲的经济、文化得到了交流； ③使得秦汉文化远播异国他乡，为当地的文化发展作出了巨大贡献。（4）价值和作用：①古丝绸之路是中西方友好、物质文化交流的历史见证； ②充分反映了中国古代劳动人民的勤劳、勇敢和富有创造力的精神；③有利于弘扬我国民族文化，增强民族的凝聚力和自豪感；④也有利于当今旅游事业的发展和考古工作的开展。
3、扩展分析：该试题重点查考的考点详细输入如下：
&&&&经过对同学们试题原文答题和答案批改分析后，可以看出该题目“日，中国正式加入世贸组织，进一步融人世界经济大潮..”的主要目的是检查您对于考点“初中丝绸之路”相关知识的理解。有关该知识点的概要说明可查看：“初中丝绸之路”。
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难忘的岁月--纪念中国人民解放军长江支队二大队南下六十周年
&&&&在纪念中华人民共和国六十华诞之际，中国人民解放军长江支队也迎来了南下六十周年纪念日。
&&&&由沁源县史志办公室编著的《难忘的岁月》主要收录了长江支队二大队部分老同志的回忆文章，以及他们在闽各种活动情况的记录资料等。内容主要包括反映和记录长江支队二大队南下的历史背景、经过等的回忆录；抗战时期在沁源战斗生活的片断回忆；反映在闽剿匪建政等方面的情况；反映与家乡沁源沟通联系的情况以及一些相关的书信等。
&&&&由沁源县史志办公室编著的《难忘的岁月》主要收录了长江支队二大队部分老同志的回忆文章，以及他们在闽各种活动情况的记录资料等。内容主要包括反映和记录长江支队二大队南下的历史背景、经过等的回忆录；抗战时期在沁源战斗生活的片断回忆；反映在闽剿匪建政等方面的情况；反映与家乡沁源沟通联系的情况以及一些相关的书信等。&&&&《难忘的岁月》的出版，是我县史志编研和精神文明建设的又一重要成果，它不仅记录了一段珍贵的史实，更为后人提供了一部进行革命传统教育和爱国主义教育的生动教材。
图片序　回忆录沁源人民的八年抗日战争从岳北到闽北建阳县支前工作情况回忆剿匪反特，保卫国家和人民安全缅怀郭钦安同志的两件事远在南国的怀念深受人民群众爱戴的刘开基同志怀念侯振亚同志“七七事变”前王陶村抗日救国运动回忆民族精神的历史火花东南怀念编写阎寨村史的回忆孙乔保、武银环同志的春节贺信控诉日军在官军村的罪行焚人井尸罪大恶极忆王志谦烈士控诉日寇罪行沁源县交通局的片断回忆难忘的岁月解放崇安四区斗争片断回忆抢救伤员的回忆参加剿匪斗争的回忆回忆建瓯地区的剿匪斗争邵武的历程老南几次谈话的摘要难忘的日日夜夜纪念围困战胜利五十周年在中国人民解放军长江支队二大队三中队南下福建邵武五十周年纪念会上的讲话走向光明武夷山市座谈会发言　情系家乡北京等七省、市在太原召开沁源老同志座谈会纪要项南同志的批复关于沁源县党史资料征集座谈会汇报提纲三个“协会”举行座谈会福建省沁源干部教育基金筹集情况在闽老干部郭亮如为家乡建设捐款十二封捐款名单一位关心家乡建设的年轻人――韩健热烈祝贺沁源中学高考创历史最高纪录福建省沁源籍全体老同志给山西省委的信两封来信及来电“协会”回顾与打算捐资倡议重编通讯录重提典型经验山西省沁源县老促会福建地区经济咨询协会章程（草案）福建孙振才同志来信匾系乡情依依难舍沁源情福建乡亲聚会议家乡事　活动纪事福建沁源乡亲联谊会写给太原等协会的信福建沁源乡亲欢度新春福建沁源乡亲团拜会辞兔迎龙欢度新春蛇年新春回顾前瞻　名录中国人民解放军长江支队二大队南下福建干部名录　人物简介简介内容后记
&&&&在举国上下喜迎新中国成立六十华诞之际，中国人民解放军长江支队二大队也迎来了南下福建六十周年。为记录光辉历史，传承先进文化，沁源县史志办公室在广泛征集史料的基础上编纂出版了《难忘的岁月》一书，以此来表达沁源县委、县政府及全县16万人民对六十年前长江支队二大队南下壮举的纪念和对南下革命先辈的崇高敬意。&&&&沁源县是当年岳北四县（沁源、安泽、霍县、灵石）干部南下的集中出发地。1949年春天，响应党中央、毛主席打过长江去，解放全中国，将革命进行到底的伟大号召，中共岳北地委根据太岳区党委的指示，组织太岳革命根据地岳北地区611名干部加后勤人员，奉命编人中国人民解放军长江支队二大队，满怀革命豪情，辞别故土、亲人，踏上了南下的征程。经过五个月的长途跋涉，穿越八个省，行程四千余里，历尽千辛万苦，终于在8月5日到达目的地――闽北重镇建瓯，开始了新的革命征途。&&&&抗日战争时期，沁源县曾是太岳革命根据地的核心区域，它不仅是太岳区抗日的主战场，而且为革命培养和输送了大批的干部。太岳区党委、太岳行署、太岳军区、岳北地委等在这里成立并在此长期驻扎和战斗。在抗日战争最艰苦、最困难的时期，周边十县的抗日政府曾一度迁驻沁源境内开展对敌斗争，沁源成为太岳根据地的大本营。沁源军民创造的“沁源围困战”奇迹成为反法西斯战争中人民战争的光辉典范，受到党中央、毛主席的高度赞誉，被中共中央授予“抗日模范县”的光荣称号。太岳烽火考验了沁源人民，长期的革命斗争实践也捶炼和造就了一批优秀的沁源儿女，他们作为沁源人民中的优秀分子和杰出代表，在抗日战争、解放战争及社会主义革命和建设的不同历史时期，都为国家的独立、民族的解放、人民的幸福做出过历史性的贡献。在长江支队二大队南下的队伍中，就有184名沁源籍干部，他们凭坚强的革命意志和为党为人民奋斗到底的信念，义无反顾，随军南下，扎根闽北，在新的险恶而复杂的环境中，同闽北人民一道，团结一心，排除万难，深入农村基层访贫问苦，筹粮支前，建立人民民主政权。之后又领导闽北人民进行剿匪反霸、减租减息、土地改革、恢复生产、稳定社会秩序的一系列斗争，清除了国民党反动派在闽北地区的残余势力及历史上残留的丑恶现象，巩固了新生的人民民主政权，稳定了社会秩序，发展了生产，改善了人民生活，为闽北进一步进行社会主义革命和社会主义建设奠定了坚实的基础。在长期革命斗争和经济建设中，他们作出了无私的奉献，倾注了大量的心血乃至献出宝贵的生命。他们那种服从大局、团结战斗、艰苦朴素、不畏困难、不怕牺牲的革命精神永远值得我们学习。&&&&六十年弹指一挥间。回首长江支队二大队南下闽北六十载走过的光辉历程，他们把自己的青春、热血和毕生精力奉献给闽北大地，他们的后代也都扎根南国，成为八闽经济建设、社会发展的生力军和接班人，为福建经济发展和社会各项事业的进步做出了应有的贡献。福建与沁源虽远隔千山万水，但南下福建的沁源儿女却一刻也没有忘记故乡沁源，他们时刻关心家乡的发展，日夜牵挂故乡的亲人。老牛自知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄。长江支队二大队的老同志们退下来以后，更是心系故土，情牵家乡，他们不顾年高体弱，竭尽全力，四处奔走呼号，积极为家乡沁源的经济建设出主意、想办法，牵线搭桥，聚智引资，为建设家乡、兴沁富民贡献余热。真可谓“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已。”尤其令人感动的是，上世纪九十年代，当家乡经济处于最困难的时期，南下的老同志，想家乡所想、急家乡所急，雪中送炭，在自已也并不宽裕的情况下，纷纷慷慨解囊为沁源的经济建设、教育事业捐款，奉献出一颗颗拳拳赤子之心。他们一次次饱含深情的义举，极大地鼓舞和坚定了县委、县政府及全县人民克服困难、迎难而上的决心和信心。他们给予家乡人民的不仅是经济上的支持，更是精神上的巨大动力。&&&&六十年来，南下福建的前辈们用自已的智慧和汗水在八闽大地辛勤耕耘，无私奉献，使福建人民获得了解放，过上了和平幸福的生活，福建的面貌发生了天翻地覆的变化。与福建及全国一样，家乡沁源六十年的发展巨变也令世人叹为观止。十一届三中全会以后，改革开放的春风吹绿了太岳山，拉开了沁源改革发展的序幕，老区沁源焕发了生机。在中国特色社会主义理论指导下，坚持以经济建设为中心，改革开放不断深人，使沁源经济出现持续、快速、健康发展的良好势头。特别是跨人新世纪之后，新一届沁源县委、县政府，立足实际，扬长避短，发挥优势，狠挖潜力。确立了“弘扬本色，打好底色，提升黑色，发展绿色，创造特色，改变羞色”的“六色”发展战略和指导思想，使沁源经济和社会各项事业步人了高速发展的轨道。沁源面貌大为改观，人民生活显著提高。全县出现经济繁荣兴旺，人民安居乐业的景象。截至2008年底，全县生产总值达到52．4亿元，分别是1978年、2000年的118倍和13．4倍；人均GDP达到3．26万元，分别是1978年、2000年的110倍和13倍；财政收入完成14．86亿元，分别是1978年、2000年的806倍和50倍；城镇居民人均可支配收入达到1．36万元，分别是1978年、2000年的36倍和4．5倍；在岗职工年均工资达到2．39万元，分别是1978年、2000年的37倍和4．6倍；农民人均纯收入达到4836元，分别是1978年、2000年的89倍和3．2倍。2002年到2005年，连续四年跻身全国县域经济提速最快的百强县，2006年跻身全国县域经济综合评价中部百强县，2007年在地区经济社会发展考核评价中排名全省第九，2008年跻身全国最具投资潜力百强县，在2008年度全省地区经济社会发展考核评价中，沁源经济社会发展指数总得分为7’7．30分，荣列全省119个县（市）区的第3位。城乡基础设施建设、医疗卫生事业、教育事业，园林化城市建设，邮电通讯、广播电视等基础设施均有了长足发展，取得了举世瞩目的成就。今天的沁源，正向着全面建设小康社会的宏伟目标迈进。
&&&&《难忘的岁月》主要收录了长江支队二大队部分老同志的回忆文章，以及他们在闽各种活动情况的记录资料等。内容主要包括反映和记录长江支队二大队南下的历史背景、经过等的回忆录；抗战时期在沁源战斗生活的片断回忆；反映在闽剿匪j建政等方面的情况；反映与家乡沁源沟通联系的情况以及一些相关的书信等。《难忘的岁月》的出版，是我县史志编研和精神文明建设的又一重要成果，它不仅记录了一段珍贵的史实，更为后人提供了一部进行革命传统教育和爱国主义教育的生动教材。作为中国特色社会主义事业的新一代建设者和接班人，我们不仅要读史，更要用史，用革命先辈的伟大经历，教育自我，激励后人，使其充分发挥存史、资政、育人的功能和作用，为推动全县三个文明建设服务。
&&&&二○―○年三月
&&&&在纪念中华人民共和国六十华诞之际，中国人民解放军长江支队也迎来了南下六十周年纪念日。1949年，在中国人民解放军横渡长江解放全中国的前夕，由山西、河北、河南的太行、太岳两个解放区4000多名干部组建的中国人民解放军长江支队，为了支援全国解放，随军南下解放福建。&&&&六十年前的“南下”举措，是在解放战争形势迅猛发展的特定历史条件下，党中央为适应战争发展的需要而采取的特别措施。“南下”战略的实施，为新解放区的创立、巩固和发展新生的人民政权发挥了至关重要的作用。六十年来，南下的先辈们不怕牺牲，勇于奉献，为解放福建、接管福建、建设福建立了丰功伟绩。&&&&太岳区是当年长江支队“南下”的重要干部输出基地之一，岳北区的沁源县抽调南下干部一百多名，属南下人数较多的县份。为此，作为当年长江支队南下干部的重要输出县，沁源县委、县政府对长江支队南下六十周年纪念活动非常重视，总觉得有责任和义务为此做点有意义的工作，用实际行动作为最好的纪念。因此，决定由县委、县政府牵头，县史志办公室具体承办，编辑出版一本纪念性的书籍。基于这样的背景，本书在各级领导的关心支持及编辑人员的共同努力下，从2009年3月份开始着手搜集资料，到11月定稿，历时9个月，完成了编辑任务，正式出版发&&&&本书资料重点围绕沁源籍南下干部的相关情况而搜集，而沁源籍南下干部当时大部分集中编入了长江支队二大队，故所涉范围以长江支队二大队为主。其内容主要是：一是反映和记录长江支队二大队南下的历史背景、经过等的回忆录；二是南下的先辈们对抗战时期在沁源战斗生活的片断回忆；三是反映在闽剿匪、建政等方面的战斗经历；四是反映半个多世纪以来在闽先辈们与家乡沁源沟通联系的情况；五是部分人物的传记等。关于结构安排，主要是根据内容分类编排，全书依次编排为回忆录、情系家乡、活动纪事、名录、人物简介等几个部分。&&&&本书的资料主要来源于《中国人民解放军长江支队二大队回忆录》、《岁月如歌》（福建地区经济咨询协会编）、《沁源人物志》等书籍。为保持原貌，忠实原作，在编辑过程中对所有文章从标题到内容未作任何增删和改动，保留了原作的完整性和真实性，只在技术上对原作中存在的技术性错误和问题作了必要的修正和改动，比如对句子结构、标点符号等方面存在的问题进行了修改。&&&&需要特别说明的是关于编辑人物简介方面的一些情况，因为“人物”是一个十分敏感和倍受关注的焦点，处理的妥与否，均会产生不同的影响。在编辑人物简介过程中，我们的指导思想是，凡沁源籍当年编人长江支队南下出去的所有队员不附加任何条件全部人编，但遗憾的是，由于资料搜集难度大，加之时间紧迫，这一想法未能如愿。编辑人物简介时，我们重点依靠编纂《沁源人物志》时积累的资料作为本书的资料来源，编《沁源人物志》时有资料的我们全部给予人编，还有部分人员因缺乏资料而未能人编，这也成为这一工作中使人感到很不如意的一件事，留下了缺憾。&&&&在本书的编辑过程中，我们得到了沁源县委、县政府的大力支持以及县内外不少单位、人士的鼎力协助与配合，如福建地区经济咨询协会、长江支队长治研究会等，特别是新华社福建新闻信息办公室王勇军主任在百忙中为本书搜集提供了不少的资料，作了大量工作，在此一并表示感谢。&&&&《难忘的岁月》的出版，一方面是记载和反映长江支队南下福建所建立的不朽功勋，让后人永远铭记这一光辉历史；另一方面也是为适时积累和保存珍贵的历史资料。如果真能实现这一初衷，我们即感到无比欣慰。由于时间紧、水平有限，书中缺点错误在所难免，真诚希望读者批评指正。&&&&编者&&&&二○―○年三月
精彩页（或试读片断）
&&&&沁源人民的八年抗日战争――部分同志的回忆&&&&沁源县地处同蒲铁路东南，白晋铁路以西，北部与平遥、介休毗连，东部、南部分别与沁县、屯留、安泽县紧邻，西部与灵石、霍县接壤，位于岳北的腹心。地势高耸，山岭绵连，沟壑错综，森林繁茂。沁河水纵贯南北，沿河两岸土地较肥沃，煤炭储量较大。但交通不便，文化落后，基本上是属于自给自足的小农经济，人民生活比较贫困。&&&&早在抗日抗争之前，沁源就有了党的组织。曾经领导群众对国民党、阎锡山等反动势力进行过多次斗争。在国民党反动派阎锡山的不断摧残下，党组织虽遭受到了严重破坏，但留下的党员仍英勇顽强地与敌人进行着不懈的斗争。他们保持了无产阶级的革命本色，始终和沁源人民保持着密切的联系，在与敌顽斗争和抗日救亡运动中一直是处在领导地位。&&&&由于沁源位居太岳山之巅，形势险要，扼白晋、同蒲两大交通咽喉，是太行、晋绥抗日根据地的桥梁，进可攻，退可守，因此具有重要的战略意义。所以，太岳区党政机关常驻该地，指挥太岳全区军民的斗争。邻近几个县的抗日民主政府机关和部队也一度或几度在沁源境内留守，沁源县当时实际成为太岳抗日根据地的一个重要依托。&&&&第一部分 抗日战争中的前五年&&&&（1937年“七七”事变――1942年10月）&&&&一、根据地的建设和巩固&&&&1937年芦沟桥事变以后，山西抗日战场上出现了一支新兴的抗日劲旅――山西青年抗敌决死队。太原失守后，国民党军队狼狈向黄河以南溃退的危急关头，决死队跟八路军一起，挺进敌后，开展游击战争。决死队第一纵队进人太岳山脉北部，以沁源为中心建立了抗日根据地。&&&&面对日寇的侵略、威胁，我党实行抗日统一战线政策并大获成功，在国民党统治地区广泛开展了抗日救亡运动，红军东渡后产生巨大的政治影响，形成汹涌澎湃的革命洪流，勇猛地抗击着日寇的侵略和阎锡山的反动统治。在斗争中不断提高了沁源人民的觉悟。&&&&决死队第一纵队进人太岳区后，遵照党的大抓武装、大抓政权与发动农民群众斗争的方针，以纵队政治委员薄一波同志兼任山西第三行政公署主任的有利条件，针对当时情况，放手开展了工作，即发动群众、扩大武装、开展游击战争。&&&&第三行政公署成立以后，第一道命令，就是实行减租减息和合理负担政策；第二道命令是组织农会，放手发动群众。通过广泛地宣传发动群众减租减息，合理负担，组织农会、青救会、妇救会、儿童团、农民武装自卫队和党通过牺盟会领导的抗日游击队，把群众逐步发动和武装起来。1937年冬，谭永华被任命为抗日战争爆发后的第一任沁源县长，后来，阎化祥任县长。1938年夏季夺取了阎锡山的公道团组织县团部的领导权，共产党员、当时的县牺盟特派员康纳同志兼任县公道团团长，牺盟会、公道团合署办公，称牺公联合会。从此，区、编村、村的公道团都在党的统一领导下进行活动。1938年秋，在党的县委（对外称八路军工作团）领导下，经过群众运动对县政权的领导进行了改组，以当时的县牺盟特派员，党团书记刘广德任抗日民主政府县长，康纳任公安局长。成立了以各抗日群众团体、抗日武装组织、进步人士、中间分子代表参加组成的县政议会。社会秩序逐步安定，沁源人民的抗战积级性进一步高涨。党的建设、政权建设、武装建设、群众运动以及统一战线都有了迅速的发展，相继举办了各级政权、群众组织、群众武装的干部、骨干分子的训练班。组织了大批游击队，并派部分兵力到敌占区开展游击战争。&&&&为了加强太岳根据地创建工作，1937年11月，晋冀豫省委成立后，在沁县建立了太岳工委。12月12日安子文同志接见了在沁源各部门担任领导工作的部分党员李芝亭、刘广德、张潮、武毓汉、任瑞庭、任善征、胡杰选，部署党的建设和救亡工作。之后，很快建立了沁源县委。李芝亭调走后，由张潮接任县委书记（对外称八路军工作团）。1937年冬，由一二九师派出的八路军工作团一部到达沁源开展工作。&&&&在党的建设方面，从1937年底到1938年初党的县委和三个区分委都相继建立，并建立了一批党的支部。从1938年开始，牺盟会先后举办了多期村政干部训练班、牺公训练班、儿妇训练班、小教训练班、自卫队骨干训练班。通过进行抗日救国的宣传教育，党的路线政策教育，宣传党中央发布的抗日救国十大纲领等，确立了穷人要靠共产党，抗日才能救亡，团结起来有力量，斗争求解放，抗日必胜的信念。吸收了一批优秀学员进入了中国共产党，培养了一批农村干部和武装干部。加强了党的组织，进一步巩固壮大了党的战斗力。在政治上、思想上、组织上为迎接抗日斗顽夺取革命胜利作了充分准备。P3-5杨庆育: 如何推动长江经济带的形成?
发布于： 10:06:23　 来源：人民网·重庆视窗　 编辑：万江
内容提要：昨天下午两点，2014重庆机遇·长江经济带战略高峰论坛暨长江经济带企业家俱乐部成立仪式，在南坪国际会展中心隆重举行。论坛嘉宾重庆市人大副主任杨庆育做了重要演讲。演讲内容如下：
&&& 人民网重庆7月24日电 昨天下午两点，2014重庆机遇·长江经济带战略高峰论坛暨长江经济带企业家俱乐部成立仪式，在南坪国际会展中心隆重举行。论坛嘉宾重庆市人大副主任杨庆育做了重要演讲。演讲内容如下：
&&& 杨庆育：樊纲教授好，刘董事长好，企业家们好。刚才主持人说重庆要怎么发展，恰恰我考虑的是宏观思考，顺带可以涉及到一些重庆的问题。
&&& 我想在这里重申一下长江经济带究竟是一个什么性质的经济带，我认为它是一个典型的流域经济，所以我们就应该首先了解一下流域经济的特征。第一点，流域经济是以河流为纽带的一个区域经济范围或者一个系统。第二点，流域经济的产业布局曾梯级层次分布。第三，流域生态环境的联动性是经济协作的重要方面。第四，流域产业由下游到上游逐渐的渗透，实现产业的高度化。第五点，流域经济的交流与合作将逐渐的加强。我们评判一下现实的长江经济带，我们假设有这么一个经济带存在，我个人认为除了第二条，一、三、四、五都不明显，所以我个人认为真正符合流域经济的五个特征的长江经济带目前并没有形成。
&&& 我们来看一个案例，莱茵河流域经济案例。我们长江航道2700多公里，莱茵河正好一半，在欧洲工业革命进入18世纪中叶的时候，莱茵河是当时航海工业的一个集中地。二战后的十年，莱茵河当时已经非常的老化，技术成就，所以流域经济代表的穆尔地区，就是大家今天非常熟悉的阿司匹林等等地区的单一重工面临着巨大冲击，但大家可能想不到的是，在这样一种情况下是政府主导了结构性的改革，以流域为依托，沿岸城市确定了各自的重点，统一协调，均衡发展，同时在那个时候就非常关注科学研究、科研开发，实现了全球最成就的现代化的流域经济的转型。请大家看一看这张图，不到20年，就在老工业区诞生了50多所大专院校，接近70个技术孵化中心、工业园区，24个国家资助的研究机构的总部，埃森、波鸿、科隆等都在这里发展。
&&& 给我们启示是什么呢？抓住顺应产业调整机遇，如果在二战后十年德国政府不主导鲁尔地区和整个流域经济，我们看到的就不是今天莱茵河的流域经济。第二是充分发挥莱茵河河流的轴线优势，改造重工业。第三是政府对新兴产业和研究中心直接投资。第四是政府支持流域经济成为结构性的调整公司。第五是处理好城市发展的个性和流域经济的协调。我看到莱茵河流域经济案例之后，我认为给了我们这么五个启示。
&&& 二、我们来看看我们的现状，沿长江11个省经济发展的现状，刚才樊纲教授说半个中国呀，从人口经济总量大概是0.42-0.43的概念。好的我不说了，我主要说说问题。
&&& 第一，各自为阵，按照流域经济的要求，局部的开发都必须考虑整体的利益，但是由于我们国家整个管理是以行政区划为特征的，所以在整个长江流域上中央政府有特别要求，比如我们建设三峡大坝的时候，中央要求上游必须建设污水处理厂和垃圾处理厂，那时候重庆的投资极度上涨，但省与省之间在法律上没有对整体利益进行考虑，在宏观问题上也没有对流域经济进行整体的考虑，这叫各自为阵。
&&& 第二，块状分割。规划缺位。近十年来我国实行十六字区域战略，长江经济带从来没有一个统一的规划，而十六字其中十二字正好是刚才樊纲教授所谈到的形成上、中、下三块，东部率先、中部崛起，西部开发，本身就把流域经济分成了三块，所以各省都以自己需要为目的，以行政区划为牢，比如重庆，是大家公认的长江上游的航运中心，万吨级的轮船终年到达长寿的，8个月时间到达朝天门港口，但是重庆比邻省份要自己港口航运，要航运大通关非常困难。
&&& 第三，利益驱动。靠廉价资源要素驱动，而不是建立在有利于经济带开放资源要素的自由流动上。11个地市都提出了工业立市、工业兴市、工业强市的固定思维，沿江城市千城一面的区域景观而不是根据主体功能区要求、资源禀赋、现有发展现状及潜力、培育最具有自身特色的经济和城市。以自我地域詈夷为中心考虑行为输出，而不是以大流域总体利益为主，以川渝为例，成都在历史上是一个消费城市，而重庆是重化工业城市，但是到今天同向的系数却是高达90%，就是因为行政区划，划地为牢，利益驱动。
&&& 三、为什么会出现这种情况
&&& 首先，迄今并没有将长江经济带上升到国家战略。我们来回顾一下有关的说法，最早提出是国务院发展研究中心主任马洪先生提出的“一线一轴”，其中“一轴”就是指长江。T的一横就是沿海地区，T的纵向就是长江，2005年交通部牵头编制了沿江7省2市签订了长江经济带合作协议，刚才李勇所长谈到了2017年习近平提出了关于长江全流域打造黄金水道，同年9月克强又批示将长江打造成黄金水道，同年10月国家发改委才启动依托长江建设中国经济新支撑指导意见》，所以严格的说是今年4月，长江经济带才可以说被上升为国家的战略。
&&& 第二点是物理上的分割，由于缺乏具有制约性和约束性长远规划，沿江桥梁建设及大型水利工程并没有前瞻性考虑黄金水道的作用，这些大型基础设施成为物理分割标志物，客观上制约了黄金水道作用的发挥。我们来看一个案例，2003年，三峡船闸建成通航道后，在余后短短8年间，货运通过量从3430万吨增到1亿吨以上，这是当时在建长江三峡船闸的时候专家们所规划的19年后的通过量，而我们提前19年达到并超过船闸设计通过能力和2030年的规划运量（1.5亿吨），三峡枢纽通航能力已经饱和。水道有作用，刚才两位专家都谈到了，船开在那儿要过闸就得等着。
&&& 第三是财政体制，1983年我国实行分税制后，生育经济形成壁垒，以省为单位组织经济，发展产业成为沿江11个省市的首选，同质化上升，差异化下降，都搞工业，电子信息产业和汽车产业，大家顺道看过来，上海、南京、武汉那个城市没有汽车工业，什么原因？我们财政分灶吃饭，各个省政府有自己的责任，民生就是大事，要解决民生的问题就需要钱，钱来源于税收，主要税收来自于第二产业，发展工业。
&&& 综上所诉，流域经济的特征除了我国改革开放中由沿海向内地转移产业带来的产业阶梯分布外，还有我们改革开放以后沿海首先对外开放，加上当时加工贸易大进大出就是依靠船，刚才樊纲教授所谈到的依靠船所运送大量零部件，源源不断到达沿海，而造出来的成品不在内地，而在外面，船又源源不断的运出沿海。所以在那样的背景下，沿海经济得到了长足发展，沿海经济在发展过程中，沿海的领导们、经济学家们有些前瞻性看到关于产业结构调整和产业升级的东西，所以凡是有这些前瞻性眼光的省委书记、市委书记们目前都比较稳定。相反，如果说我们乐于在这种加工贸易情况下只要有订单就不愁明天，这种思路肯定导致这个省经济到一定时候停滞不前，甚至出现颠覆性结构调整的倒逼。
&&& 四、如何推动长江经济带的形成
&&& 第一是大通道的建设。流域经济没有通道就无从谈起，如果说我们有这个流域，通道不通畅也不行，所以大通道应该是主体网络状的，如果仅仅只是把黄金水道狭隘理解为水道就错了，它必须是立体的、密集的、高效的交通网络，或者是一个交通走廊，我们来看一下案例，东京和它周边城市的交通，不管是东京还是大东京或者是周边，它都由地铁、铁路都是网状的，交通密度高，便利性强，重叠交叉，大东京主要通道走向仅干线铁路达6条之多，有快道、中道、慢道形成一个宽长的交通走廊，而且非常成功，所以日本三大城市在2012年经济指标经济总量占50%，人口聚集占58%。长江走廊交通当前突破口的确是水道综合运输翻坝体系，但是仅有此不行，它不可能构成我刚才说的交通走廊，还必须同时建设翻坝的高速公路和高速铁路，与船闸构成一道综合的翻坝运输体系，为流域经济创造一个基础性条件，否则这种组合就把黄金水道所谓的黄金变成了铁而不是黄金。
&&& 第二是产业分工合产业转移的问题。流域经济的产业层次应该是分明的，这是流域经济的特征，我国改革开放使下游形成的长三角得到较快发展，而且上海是站得比较高、看得比较远，前瞻性比较强，所以上海的产业层级也比较高端，尽管上海并不比重庆GDP多多少，也就多7000多亿，我们1.26万亿，上海也就大致2万亿左右，但是上海、江苏、浙江，江苏和浙江GDP大大超过上海，他们也仍然认为上海是老大，因为它站在高端的它的产业层级很高，2008年以来，我们面临强大经济下行压力，我个人认为这本来是传统沿海产业升级和劳动密集型产业沿江往上面转移的极好机会，这既可以阻止我国劳动密集型产业下降的趋势，也是大国经济大雁型发展规律体现，然而，地区保护与壁垒阻碍了装一，使流域经济产业的梯级层次失去了这个机遇，农民工长期停留在沿海就是一个例证，如果转移成功，这些农民工就会顺势往上游回动，但是没有出现，以重庆为例，800多万农民工到今天为止几乎没有多大改变，减少得非常少。什么叫雁行法是指后进地区或国家通过利用消化先进地区的技术和资本，产生后发优势，扩大生产能力，缩小与先进地区的差距，我刚才前面谈到的利用这种雁型发展规律，实际上就是这种转移不是一个简单的转移，而是在转移过程中尽可能的进行产业升级，从而形成中部和西部的后发优势，缩小和东部的差距。
&&& 要使流域经济的区间形成按产业链形成的产业发功，尤其是上、中、下游三大城市群这种分工特征应该清晰，上海城市群、武汉城市群和重庆城市群，国家发改委的指导意见应该通过规划引导这种分工体系的形成，使流域经济的特征更加的明显。长江流域的特色在联合，优势在整体，但必须有分工与户部的前提，如果大家都同质竞争联合什么呢？目前上、中下游的资源禀赋不同，产业层级有差异，市场化水平有高低，应该从四着力：一是针对下游制造业乏力，部分传统产业产能过剩，结构极需调整，而同时中上游产业发展拥有很强的动力，应该促进下游产业尽快的实现全方面梯度专业，而中上游不是简单承接，而是在承接过程当中进行级别提升；二是针对下游资源要素缺乏，但是资金、技术和人才实力雄厚，而中上游恰恰相反，资源要素丰富，而资金、资源和人才实力不足，应该促进双边剩余或者稀缺要素流动调整；三是针对下游外向经济不强，进入全球化分工体系，中上游资源能源加工、国防工业、农业基旅游业资源特色，利用黄金水道及综合交通运输体系，实现全流域的户部共生，内陆沿海双向开放，例如重庆，克强总理对重庆在全世界定位就是两带的结合点，丝绸之路经济带和长江经济带，在全国的定位是向东向西开放支撑点，在西部定位就是西部开发开放的战略点，所以从这样意义上说，重庆要实现双向开放，重庆在长江经济带和丝绸之路经济带结合点，又有成功的渝新欧大通道的尝试，完全可以在这个结合点上做出大文章，既促进长江经济带的发展，又促进内陆的对外开放；第四是针对三大城市群逐渐在国家指导下构成大区域特色，构建强度较强的产业关联与经济联系，我认为在中国现有的行政体制下，要完全打破行政管理经济和组织经济的方式还为时太早，尤其是西部，而东部可能，东部在资源配置上可能已经打破了省域之间界限，因为它市场经济的发育度高，而西部不行，而西部在财政支出当中，重庆在西部当中是最低，中央财政的转移支付也占了40%，也就是说中央对于配置资源能力还是比较强的，市政府对区县政府的大量转移支付所以省级政府的配置资源能力也是非常强的，所以从这样意义上说，三大城市群形成各具有自己特点进行发展也是有它自身的规律的。
&&& 第三是关于三各城市群的引领问题。以三大城市为代表的三大城市群，在要素集聚、产业链、商贸服务、城市管理多方面高端化，既具有分流域中心功能，同时也具有横向区域的功能，纵向在长江流域经济带上应该形成三大有机联合的相对梯度的分工，但是在横向之间所处的东部、中部、西部以三个中心城市为代表应该具有横向的区域中心功能。上海、武汉、重庆在人口、GDP、投资、社零、进出口和城市居民收入上都名列前茅，相对比较而言重庆是最差的，大家看主要是看城乡居民的收入，很明显它的趋势和地形是相反的。三个中心城市在上中下游都是最大城市，从流域经济的角度，要形成合理的区域产业梯度，提升城市的产业能级，在产业上要有主有次，城市个性有同有异，打造符合自身发展的主体城市功能，最终走向流域经济的一体化，像莱茵河流域，各自有各自特点，一谈到这个特点大家都知道是武汉，一谈到这个特点大家都知道是重庆，但是现在把一个企业放到一个城市的中心去，你拿不准是重庆的解放碑或者是成都的春熙路，你搞不明白，因为千城一面，你看不出它的特点出来。
&&& 从所在区域的角度，要横向扩大城市群，在所在区域更大范围拓展中心城市的资源配置的半径，谁资源配置的半径越大，这个城市就越具有中心的聚集地位，所谓中心功能就是两个词，一个是聚，就是它有它的能力，别人一吨煤炭能产生1万元，而它一吨煤炭就能产生10万元，所以煤炭就流到它那儿。然后是放，你聚了以后不一定全部在这个城市里面消化，你的进出口而言比较而言你没有出口的话，那么你进口就负拉动经济增长，既然聚了大量的人力、物力、财力和信息的资源，创造了大量附加价值高的产品出来，然后你再放出去，这就形成了一个所谓的中心城市。现在以上海为中心的长三角已经形成，以武汉为中心的中三角和以重庆为衷心的西三角，实际上我就说一个大区域角度，形成一个以中心城市为特点的形成一个更大半径范围的资源配置的能力，从而形成一个强大的上中下游三大城市群。
&&& 第四，关于流域生态补偿与合作的问题。流域生态安全至关重要，这也是流域经济生态要合作的五大特征之一。目前长江流域的污水、废水排放量达到了350亿吨/年，生态安全问题十分严峻，必须建立起流域生态合作与补偿机制。所以我认为只有国务院相关部门和沿江各省市共同组建长江经济带的生态补偿委员会这个问题才能够解决。生态补偿单靠省级之间的谈判不能够实施，所以党的十八届三中全会涉及到关于台帐权的，上游的人为保持一江清水作出了自己劳动，比如水土保持，比如垃圾处理、污水处理，大家不要以为这些项目建成就完了，它需要维护，需要运行就需要耗费成本，所以上游为中游和下游创造了一江干净之水，下游和中游就应该对上游进行补偿，清洁的水源同样是我们的生命所不能离开的生态办理。但是我直言相告，这种生态补偿仅靠省级间谈判是不能够实践，也不能够进行计量。出台有力的投资和技术扶持政策，鼓励游地区将节能环保技术和生态型产业向上游转移。建立生态产品供应理念，对水产品供应实行具体的补偿标准，在科学的水质监测制度下，严格监控上游，通过各种手段保持长江水质在二级及二级以上，尽快开展水权的交易。我们不能够仅靠政府的手，通过政府的转移支付来实现，我们还必须靠市场无形的手实现资源的交易，把我们的一江春水换回真金白银，使我们上游人民通过自己劳动所形成的干净的水变为一种商品卖给中游和下游。同样，上游的生态保护、森林的植被也为中下游空气良好创造了条件，也应该进行相应的碳排放交易制度，所以我认为所有的排放权都应该逐渐的实现交易，利用市场这只手。
&&& 第五，协同和利益机制问题。历史证明，非中央政府牵头的区域协调，难以获得实质性的成果，长江经济带上升为国家战略，就应该在战略规划、产业不具合梯度转移、生态补偿、体制改革、开发开放等重大事宜上建立国家级的协调机制，甚至可以在有些技术关联极强的问题上，直接成立流域管理部门，有先例，美国田纳西河的流域管理就是一个成功案例。美国田纳西河流域六经美国7个州，全场1450公里，1933年成立流域管理局，职能就是解决田纳西河谷一切管理问题，管理局整体规划水土保持、粮食生产、水库、发电、交通等等，促进了这个流域的经济和人民收入水平走在了美国的前列，这就是成功的先例，所以流域管理局在全流域考虑统一的规划是有必要的。
&&& 目前长江流域已经有了一些可以共同促进发展的条件，比如东部浦东新区、舟山群岛新区、西部两江新区、贵安新区等国家级新区，东部浦东综改试验区、中部武汉两型改革试验区、西部重庆成都统筹城乡综合该岩区，这些国家级的开发区及试验区，如果能够形成合力，对国家将会产生积极的意义。
&&& 谢谢大家。（长江经济带战略高峰论坛供稿）
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