也就是说征地面积有多宽,蒙西铁路路面有多
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也就是说征地面积有多宽,蒙西铁路路面有多
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蒙西至华中地区铁路煤运通道
或：内蒙鄂市至华东区域的江西省（）的煤运铁路。被误解为“蒙西至华中地区的铁路煤运通道”：江西省不在华中，它属华东七省一市。它起自内蒙古鄂尔多斯市浩勒报吉，途经内蒙古、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西等7省（区），终至江西省吉安市，线路全长1817公里。项目连接蒙陕甘宁能源“金三角”地区与湘鄂赣等华中地区，是“北煤南运”新的国家战略运输通道，是衔接多条煤炭集疏线路、点网结合、铁水联运的大能力、高效煤炭运输系统和国家综合交通运输系统的重要组成部分。[1]
蒙西至华中地区铁路煤运通道名称错误
或：内蒙鄂市至华东区域的江西省（赣）吉安市的煤运铁路。被误解为“蒙西至华中地区的铁路煤运通道”。江西省属于华东七省一市，不属华中。但前期阶段不知道铁路落脚何处，错误可以理解。
蒙西至华中地区铁路煤运通道简介
蒙西至华中地区铁路煤运通道沿线城市
本线穿越内蒙古、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西等7省区，共经过13市28县（旗），线路全长1859.5公里。线路走向：北起浩勒报吉站，南下经内蒙古乌审旗，陕西省、安塞县、延安市、宜川县，韩城市，山西省河津市、万荣县、临猗县、运城市、平陆县，河南省、灵宝市、卢氏县、、内乡县、、，湖北省、荆门市、沙洋县、市、、、，湖南省市、君山区、华容县、岳阳县、汨罗市，江西省宜春市、新余市、。
蒙西至华中地区铁路煤运通道技术标准
铁路等级：国铁I级；正线数目：浩勒报吉～段为双线，岳阳～吉安段为单线，预留双线条件。通道规划设计输送能力为2亿吨，建成运营初期输送能力达到1亿吨。
最牵引质量：浩勒报吉至襄阳段10000吨，襄阳至吉安段5000t；[2]
铁路等级：Ⅰ级。
正线数目：双线（浩勒报吉南至岳阳段），单线预留双线条件（岳阳至吉安段）。
设计行车速度：120 km / h；
最小曲线半径：一般1200m，困难800m；
限制坡度：6‰。
牵引种类：电力。
机车类型：客车SS9，货车SS6B；
牵引质量： 5000t；
到发线有效长度：1050m、襄阳以北预留1700m；
闭塞类型：自动闭塞；
桥梁设计活载：暂按ZH
建筑限界：执行电气化铁路国家标准限界“建限-1”及“桥限-2”。
线间距：4.0米。[3]
投资估算：预估算1598.2亿元，静态指标7536.4万元/正线公里；项目资本金50%，其余由国内银行贷款解决。 内蒙古自治区代表认为，该项目建设符合内蒙古自治区“十二五”铁路建设规划和鄂尔多斯市“三横四纵”铁路网总体布局要求，原则同意设计部门提出的内蒙古自治区境内线路方案。本线起点及沿线靠近呼吉尔特、等大型煤矿，运量吸收区较广，集运可靠；与在建新恩陶铁路乌审旗站相连，与规划陶利庙至上海庙铁路陶利庙站相连，填补了路网空白。同时，适度开通客运列车。
国家发改委、铁道部和沿线地方政府共同指导项目建设工作。国家和地方政府共同出资，积极吸引社会资金特别是能源企业参与建设和运营，地方政府负责项目征地拆迁工作及费用。工程经济评价偏低，应进一步优化线路方案，降低建设成本，调整运价预测。下一步工作安排。设计部门加快方案优化调整工作，核心是降低建设成本；着手安排铁道部与地方政府联合上报立项报告工作；立即开展设计院招标和全线可研编制工作，地方政府承担配合协调任务。
蒙西至华中地区铁路煤运通道发起人出资比例
根据发改委相关文件，蒙西至华中铁路预计投资估算将为1539.7亿元，其中540亿元将
蒙西华中铁路公司出资占比
由蒙西华中铁路公司的发起人以出资注入资本金的形式筹集。除了中国铁投占注册资本20%，中国神华、中煤能源、国投交通公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、淮南矿业（集团）有限责任公司、伊泰煤炭分别占注册资本的10%外，其余投资人及占比分别为：河南铁路投资有限责任公司（3.5%）、湖北省客运铁路投资有限公司（3.3%）、内蒙古蒙泰煤电集团有限公司（3.2%）、榆林统万投资有限责任公司（2.5%）、湖南省铁路投资集团有限公司（2.1%）、中国华能集团燃料有限公司（1.4%）、中电投物流有限责任公司（1.4%）、山东能源国际物流有限公司（1.4%）、江西省铁路投资集团公司（1.2%）。[4]
蒙西至华中地区铁路煤运通道经营权之争致铁路再受阻
自立项以来各方就博弈不断的蒙西至华中铁路煤运通道项目（下称蒙西铁路）因经营权问题再受挫折，可行性研究报告至今没有得到批复。
中国铁路总公司（下称中铁总公司）人士对财新记者表示，蒙西铁路目前只有荆州至岳阳段公安长江大桥和岳阳洞庭湖大桥开工建设，全面开工日期依旧是谜。
早在今年7月中旬，中铁总公司人士就曾对财新记者透露，蒙西铁路可行性研究报告已经上交至国资委属下的中国国际工程咨询公司（下称中咨公司）进行评估。当时预计，蒙西铁路的可行性研究报告最迟将在2013年10月底前得到批复。蒙西铁路全线有望于今年年底至明年年初正式开工。
但时至今日，蒙西铁路的可行性研究报告仍没有得到批复的消息。上述人士表示，评估仍在进行，但困扰蒙西铁路全线开工的问题似乎还不在这里。他解释说，由于蒙西铁路股权持有人众多（达16家）且投资巨大，估算就已超过1500亿元，这是有史以来投资最大的货运线路；更重要的中铁总公司没有取得是蒙西铁路的绝对控股权，这也是近年来少见的。上述种种原因导致各方在蒙西铁路最终由谁来经营的问题上互不相让，各执一词。
据财新网报道，蒙西华中铁路股份有限公司（下称蒙西铁路公司）于去年8月成立，中国铁路建设投资公司（下称中国铁投）代表中铁总公司持20%股份，中国神华能源股份有限公司（下称神华集团）、中国中煤能源股份有限公司（下称中煤能源）、国投交通公司（下称国投交通）、陕西煤业化工集团有限责任公司（下称陕西煤业）、淮南矿业（集团）有限责任公司（下称淮南矿业）各持股10%。其余9家发起人共持股20%。
值得一提的是，在蒙西铁路16家发起人中，伊泰集团和蒙泰煤电两家为民营资本。其中伊泰煤炭所属的伊泰集团早在1998年就开始投资建设铁路，现控股准东铁路、呼准铁路和酸刺沟铁路三条运煤专线。
据接近蒙西铁路公司人士对财新记者透露，进入2013年后，其董事长、副总经理自北向南先后到陕西煤业化工集团有限责任公司、伊泰集团等参股单位和沿线各省市区调研，调研焦点之一便是建成后的蒙西铁路将采用何种经营模式的问题。
他透露，中铁总公司全资子公司中国铁投坚决表示蒙西铁路应委托沿线各铁路局经营，但其余各方均表示蒙西铁路要自主运营。
来自中铁总公司的人士也对财新记者确认了上述说法，同时他还对财新记者表示，项目可行性研究报告的批复方国家发改委倾向去自主运营。
该人士对财新记者表示，代表中铁总公司的中国铁投认为，蒙西铁路穿越内蒙古、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西等七省区，近2000公里的线路穿越六个铁路局，与多条铁路干线发生交叉，蒙西铁路顺利运营需要多方协作，如果没有各铁路局的配合，运营起来将十分困难。但其余各方也针锋相对，认为既然参与项目投资就应该获得相应话语权，如果还是中铁总公司一家独大，说了算，那自己的利益将得不到保障。
各方对蒙西铁路经营权的争夺大战，其实早在该项目股权结构确定上，就已上演过一番。蒙西铁路立项时，原铁道部坚决表示要绝对控股，理由如出一辙——以便统一调控运营。这意味着，铁道部会把这条线路纳入统一核算，利润不是由市场说了算。2011年9月份，国家发改委为扭转社会资本在此项目中劣势地位，加大其投资意愿，提出组成联合合资公司来建设和运营蒙西铁路，并要求单一股东的股份不超过50%。这一原则最终让原铁道部绝对控股蒙西铁路的计划落空。
但即便如此，原铁道部还是做到了相对控股蒙西铁路，且蒙西铁路公司董事长和总经理两要职均由原铁道部推荐人选担任。工程指挥部指挥长，工管中心主任一职也均由原铁道部指派。
蒙西铁路从之前的股权争夺到当前的经营权争夺，各方博弈不断，互不相让，“个中缘由显而易见，”上述中铁总公司人士说，“蒙西铁路属于煤运通道，鉴于现有的大秦、朔黄，侯月三条煤运专线盈利能力良好的现状，更方都想从中获得更多的利益，而取得经营权是保证利益的最重要渠道。
这位人士预计，鉴于当前各方互不相让的局面和当初国家发改委出面最终拍板股权问题，经营权问题恐怕最终还是要发改委或国务院最终决定。
从蒙西铁路项目的两次争夺战上看，在当前铁路投融资体制改革方案制定之中；资源开发性铁路所有权、经营权已率先向社会资本开放之时，中铁总公司仍次次祭出统一调控，否则运营起来将十分困难的宝刀，试图控制项目，可见铁路改革任重道远。
上述中铁总公司人士也指出，如果蒙西铁路最终仍委托给铁路局运营，那将是一种倒退。但在当前全国一个路网，一个调度指挥，一个清算体系，运营仍基本延续着原铁道部模式的情况下，蒙西铁路确实不具备独立运营的客观条件。
他称，蒙西铁路只是一面镜子，折射出铁路在改革中的种种矛盾，在中国铁路初步实现政企分开的基础上，应继续加快铁路融资体制改革、机构改革，路局改革、尽快确定路网运营模式，建立起清晰的市场主体和透明的清算体系才是解决这一矛盾的最终办法。
国务院发展研究中心近日公布的“383”改革方案也指出，选择一批发展潜力较大、业务边界清晰、适合于成立干线公司的项目，率先引入外部投资或者直接上市融资，同时借鉴国际上“网运分离”、“区域竞争”、“干线公司+平行线竞争”等运营模式，探索适合国情的铁路运营模式。
蒙西铁路立项时各方也许并没有意识到，该项目引发的一系列利益纷争和博弈已经远超当初的设想，它的最终解决也将具有标志意义。
蒙西铁路起自内蒙古自治区鄂尔多斯市，终至江西省吉安市，穿越陕西、山西、河南、湖北、湖南等7省区，共经过13市28县（旗），线路全长1837公里。技术标准为国铁一级，采用电力牵引。是一条吸引蒙陕甘宁煤炭主产区、覆盖华中用煤地区的重载专用铁路，是“北煤南运”的国家战略运输通道。投资估算1539.7亿元，铁路规划设计输送能力为2亿吨，建成运营初期输送能力达到1亿吨，日开行客车20对。规划2012年项目启动，2017年建成通车。[5]
蒙西至华中地区铁路煤运通道定位
本项目连接蒙陕甘宁能源“”地区与鄂湘赣等，是“北煤南运” 新的国家战略运输通道，是衔接多条煤炭集疏运线路、点网结合、铁水联运的大能力、高效煤炭和国家综合交通运输系统的重要组成部分。
蒙西至华中铁路铁水联运示意图
铁道部计划司副司长严贺祥作了总结发言。修建意义和运量预测。铁路煤运通道对国民经济运行至关重要，随着缺煤省区内移，煤炭产地西移，建设一条直通的陆上煤运通道是十分必要的。 同意预可研运量分析结论，浩勒报吉至段货物运量9150万吨、客车10对，远期12040万吨、客车13对。 功能定位和技术标准。本线为一条吸引蒙陕甘宁煤炭主产区、覆盖华中用煤地区的重载专用铁路，直接衔接主要集输运线路，努力形成统一调度、高效直通的运输格局。技术标准：国铁I级，电力牵引；浩勒报吉至岳阳段正线双线，研究2012年勒报吉至乌审旗至靖边段单线过渡方案的必要性；坡度13/6‰，曲线半径米，襄樊以北到发线有效长1700米。建设方案和集输系统。本线起点为浩勒报吉站，尽快研究比选是否通过靖边或延安站方案。正线与集输运线路必须同步考虑、同步建设，但集输运线路项目不在本线工程内，需另项研究、投资估算和建设安排。坚持本线功能定位，穿越经济据点应尽可能远离市区，优先考虑直跨，降低半径标准，降低桥隧比，降低建设成本。本线整体规划，一次报批， 力争2012年开工建设，尽快分段建成投产 。
煤炭输入地区
湖北、湖南、江西三省煤炭资源较为贫乏，但煤炭消费量较大。蒙华铁路将缓解中部地区的这一发展瓶颈。
地区近期煤炭消费（万吨）中期煤炭消费（万吨）远期煤炭消费（万吨）襄阳地区340560910十堰地区80100150荆门地区500590610荆州地区
6006801150宜昌地区300300320武汉地区340490810黄石地区350350360岳阳地区490490590长株潭地区410540820石长沿线270510510娄邵永地区9409801410怀化地区240250260新余地区83610301500昌九沿线3907301100吉安地区240260360赣州地区180320640
煤炭输入地区消费情况
蒙西至华中地区铁路煤运通道项目前期
主要节点时间
日上午，蒙西华中铁路河南段正式开工建设。[7]
日下午，荆州市铁路工作会议召开。会议透露，蒙华铁路作为国家重点工程，将于今年7月全线开工[8]
日，国家发改委正式批复同意新建蒙西至华中地区铁路煤运通道项目，批复同意建设总投资为1930.4亿元[9]
日，国务院在岳阳组织召开蒙西华中铁路煤运通道荆岳段建设动员大会。
日，新建蒙西至华中铁路荆岳段公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标资格预审公告（代招标公告） ()
日，新建蒙西至华中铁路荆岳段公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程监理招标资格预审公告（代招标公告） ()
日，中国铁投及其他发起人订立发起人协议，共同设立蒙西华中铁路公司，初始注册资本10亿元。
日，新建荆州至铁路公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工图审核招标公告。
2012年1月，国家发展改革委批准了新建蒙西至铁路煤运通道工程。
日，新建荆州至岳阳铁路工程地质勘察监理招标公告
2011年9月下旬，铁道部和各方在北京召开了蒙华铁路投融资座谈会，会上确定了投资主体为铁道部、沿线七省区政府、神华集团、陕煤集团等能源企业。会上发改委要求该项目不得设置绝对控股方，铁道部基本同意。
日蒙华煤运通道江西段建设动员会在江西吉安举行，项目正式开工。项目的实施将加快形成“北煤南运”新的国家战略运输通道。[10]
王梦恕表示，因为沿线内蒙、山西、陕西、河南这些产煤大省运煤到湖南、江西这些耗煤大省将产生极大的运输需求，这条铁路建成之后盈利毫无疑问。如果允许外部投资者占股太多，铁道部等于拱手将口中肥肉让于他人。
然而，2011年下半年正是铁路工程大面积瘫痪，铁道部资金最为吃紧的时候，在这个节骨眼上，铁道部只好让步。
从2012年2月份铁道部批复该工程的项目建议书来看，2012年该线路投资计划已基本确定为：估算总额1539.7亿元，包括工程投资1457.7亿元和机车车辆购
置费82亿元。资本金占总投资的比例暂定35%；资本金外的资金利用国内银行贷款解决。独立于铁道部和沿线地方政府的外部投资者为：、集团、、陕西煤业化工集团、、。
中咨公司人士表示，2012年该线路正在进行可研和初步设计工作，由于沿线涉及到的土地征拆和压覆矿产理赔等情况比较复杂，年内全线动工难度较大，可能先行开工荆州到段。[11]
岳吉段环评第二次公示
【项目名称】新建铁路蒙西至华中地区铁路煤运通道工程岳阳至吉安段
【项目概要】岳阳至吉安段属通道末端，位于湘东北和赣西、赣中地区，线路北起湖南省岳阳市，途经岳阳市所辖的岳阳县、平江县以及长沙市所辖的浏阳市，江西省宜春市所辖的铜鼓县、宜丰县、上高县，新余市及其所辖的分宜县，南至江西省吉安市。本项目为新建单线电气化铁路，线路全长约431km，列车速度目标值为120km/h。
【主要影响】本工程施工期可能存在的主要环境影响有：桥梁隧道建设、路堤填筑、路堑开挖、车站修筑、取弃土（渣）等工程活动导致地表植被破坏、地表扰动，水土流失、交通干扰、施工扬尘、施工噪声、征地拆迁、土地利用、建筑垃圾、施工废水等环境影响。本工程后主要环境影响有：列车运行时引起的噪声振动影响，电气化铁路对沿线无线电视收视影响，车站、铁路段（所）生产、生活污水及垃圾排放对周围环境影响。
【防治措施】对于施工期采取的主要措施有：合理组织、疏导交通，减少施工交通干扰；加强施工期环境管理，文明施工；施工场地设置围栏，定期洒水，减少施工杨尘影响；优先采用低噪声及低振动的施工机械，合理安排施工作业时间，尽量避免高噪声作业在夜间施工；建筑垃圾及弃土的运输采取封闭措施；施工废水有组织排放。对于运营期采取的主要措施有：对沿线噪声、振动敏感点采取设置声屏障、隔声窗及房屋功能置换等措施；沿线车站设置污水处理设施，污水经处理后达标排放；对影响区域内采用天线收视的住户，补偿有线电视入网费等。
【结论要点】认真落实报告书中提出的环保措施之后，工程对环境的负面影响可以得到有效控制和减缓，工程建设是可行的。[12]
国家发展改革委关于新建蒙西至华中地区
铁路煤运通道可行性研究报告的批复
发改基础[号
内蒙古、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西省（自治区）发展改革委，中国铁路总公司、神华集团、中国中煤能源集团有限公司、国家开发投资公司、中国华能集团公司、中国电力投资集团公司，蒙西华中铁路股份有限公司：
原铁道部《关于报送新建蒙西至华中地区铁路煤运通道可行性研究报告的函》(铁计函〔号)、中国铁路总公司办公厅《关于报送蒙西至华中地区铁路煤运通道可行性研究报告补充资料的函》(铁总办计统函〔号)均悉。经研究，现批复如下：
一、蒙西至华中地区铁路煤运通道工程（简称蒙华铁路）建设有利于构建我国“北煤南运”铁路新通道、完善路网布局，开发蒙陕甘宁地区煤炭资源、保障鄂湘赣等华中地区能源供应，促进沿线经济社会发展、吸引民间投资建设铁路，同意报来项目主要建设方案。
二、建设方案及主要技术标准
建设方案：线路北起内蒙古自治区鄂尔多斯境内浩勒报吉南站，经乌审旗、陕西省靖边、延安、宜川、韩城、山西省河津、万荣、运城、河南省三门峡、卢氏、西峡、邓州、湖北省襄阳、荆门、荆州、江陵、公安、石首、湖南省华容、岳阳、平江、浏阳、江西省铜鼓、新余，终至京九铁路吉安站，线路全长1806.5公里，其中浩勒报吉南至岳阳段双线长1375.3公里，岳阳至吉安段单线长431.2公里。全线共设车站84个，近期开站78个。新建邓湖机务段、车辆段、大机维修基地等运输生产配套设施，鄂尔多斯、延安、三门峡、襄阳、岳阳、新余等地生产生活配套设施及北京综合配套基地。
主要技术标准：铁路等级：国铁Ⅰ级；正线数目：浩勒报吉南至岳阳段为双线，岳阳至吉安段单线预留双线条件；最小曲线半径：1200米、困难地段800米；限制坡度：浩勒报吉南至纳林河段6 ，纳林河至襄阳段下行6 、上行13 ，襄阳至吉安段6 ；牵引种类：电力；牵引质量：浩勒报吉南至襄阳段10000吨、部分5000吨，襄阳至吉安段5000吨；桥涵设计列车竖向静活载：1.2倍ZH活载（2005）；到发线有效长度：浩勒报吉南至襄阳段1700米，襄阳至吉安段1050米、部分车站预留1700米条件。其它技术标准执行《铁路线路设计规范》(GB)、《铁路车站及枢纽设计规范》(GB)。
规划输送能力：2亿吨/年以上。
三、集疏运系统
统筹规划、配套建设集疏运系统是保证蒙华铁路充分发挥作用，提高投资效益的重要前提。同意蒙华铁路通道配套规划集疏运系统，包括集运项目30个、疏运项目39个（详见附表2）。其中，11处与路网其他线路的联络线和4个煤炭集运站工程纳入本线一并实施；浩勒报吉北矿区集运线等6个集运项目，荆门煤炭综合货场等6个疏运项目，由相关企业分别投资建设，与本线同步建成；其它42个集疏运项目作为规划项目，在本线预留接轨条件，适时开工建设。
根据前期工作情况，王家岭铁路专用线联络线、荆门煤炭综合货场、荆州煤炭铁水联运储备基地、华容煤炭铁水联运储配基地、新余煤炭储备基地等5个集疏运项目已完成相关前期准备，条件较为成熟，要抓紧按报来主要建设方案（详见附件3）进行建设，与通道项目同步建成。其他集疏运项目待完成相关前期工作后，按有关规定办理并积极吸引社会资本投资建设。
四、投资估算、资金来源
本项目投资估算总额为1930.4亿元（含公安长江公铁两用特大桥和三门峡黄河公铁两用特大桥公路桥部分投资共16.4亿元），其中工程投资1851.2亿元，机车车辆购置费79.2亿元。其中，征地拆迁费用以项目股东认可后的实际发生数额计列。
资金来源：项目资本金占总投资的35%，由蒙西华中铁路股份有限公司（简称蒙华公司）各股东按公司章程规定出资：中国铁路建设投资公司出资20%；神华能源股份有限公司、中煤能源股份有限公司、国投交通公司、陕西煤化工集团有限公司、淮南矿业（集团）有限责任公司、内蒙古伊泰煤炭股份有限公司均按10%出资；河南铁路投资有限责任公司、湖北省客运铁路投资有限责任公司、内蒙古蒙泰煤电集团有限公司、榆林统万投资有限责任公司、湖南省铁路投资集团有限公司、中国华能集团燃料有限公司、中电投物流有限责任公司、山东能源国际物流有限公司、江西省铁路投资集团公司分别按3.5%、3.3%、3.2%、2.5%、2.1%、1.4%、1.4%、1.4%、1.2%出资。各股东出资通过自筹解决。资本金外的资金使用国家开发银行、中国银行、中国建设银行、中国工商银行等国内银行贷款。
公安长江公铁两用特大桥公路桥部分投资由湖北省自筹解决，三门峡黄河公铁两用特大桥公路桥部分投资由山西、河南省自筹解决。
五、建设安排及项目法人
本线建设工期为5年，部分配套集疏运项目同步建成。
蒙华公司作为项目法人负责蒙华铁路项目策划、资金筹措、组织建设、生产经营、债务偿还及资产的保值增值等。
六、发挥好本项目在铁路投融资体制改革中的试点和示范作用
（一）本项目作为重要的资源开发性铁路和重大交通基础设施项目，已列入国务院在基础设施等领域首批推出的鼓励社会资本参与建设营运的示范项目。
（二）本项目开创了铁路领域积极发展混合所有制经济的新模式，要按照铁路投融资改革和构建现代企业制度的要求，开放线路经营权，创新建设和运营管理方式。
（三）蒙华公司作为项目业主要按照批复抓紧组织开展初步设计，经公司股东大会批准决策。各股东单位要依法履行出资人职责，履行出资承诺，确保项目顺利建设。
（四）蒙华公司要强化市场主体责任，自主决策、自负盈亏；严格按《公司法》及公司章程规范运作，涉及招投标、物资采购、工程建设、运营管理等重大事项要依法履行决策程序；切实发挥好股东大会、董事会作用，确保股东权益。
（五）蒙华公司要重视土地综合开发和企业多元化发展，开展项目风险管理专题研究，加强风险防范和化解措施，提高项目抗风险能力、市场竞争力和企业效益。
（六）按照“坚持市场化取向，完善铁路运价机制”的要求，本项目开通运营后，其货物运输价格由市场调节，企业自主确定具体运价水平。
七、下阶段工作
（一）三门峡黄河公铁两用特大桥预留铁路双线的投资由蒙华铁路公司先期垫付，待预留双线的项目业主确定后予以归还。
（二）荆州至岳阳铁路已纳入本通道统筹建设，蒙华公司要商荆岳铁路公司妥善解决人员安置、前期费用清理等问题，依法履行公司注销等程序。
（三）请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，保证与本项目同步建成。请工业和信息化部、总参信息化部在通信迁改等方面给予支持配合。
（四）项目建设要依法公开招标，各项目业主和有关部门要加强建设管理，确保工程质量和安全；节约和集约用地，落实征地拆迁、节能环保、社会稳定等相关措施。
（五）请有关部门和地方政府在项目建设、运输经营、土地综合开发等方面给予大力支持。请铁路总公司在技术、人才、接轨等方面给予支持。
项目推进实施过程中遇有重大问题，及时向我委报告。
附件：1.招标投标事项核准意见
2.集疏运系统规划方案
3.部分集疏运系统项目建设方案
国家发展改革委
(原标题：关于新建蒙西至华中地区铁路煤运通道可行性研究报告的批复(发改基础[号))
蒙西至华中地区铁路煤运通道项目建设
蒙西至华中地区铁路煤运通道2014年确保开工
记者：为加快铁路建设，中国铁路总公司采取了哪些具体措施？[13]
盛光祖：在考虑经济社会发展需求、铁路运输需要、铁路建设资金保障能力等条件的基础上，我们调整增加了今年铁路建设的目标：一是新开工项目由44项增加到48项；二是全国铁路固定资产投资由7000亿元增加到7200亿元；三是新线投产里程由6600公里增加到7000公里以上；四是33个开展前期工作项目，必保10个项目在年内完成可研批复。
在建设组织上，一方面，加强在建项目管理，今年确保兰州至乌鲁木齐第二双线、大同至西安、杭州至长沙、南宁至广州、合肥至福州铁路等重大项目建成投产。另一方面，加快铁路建设前期工作，在国家有关部门的支持下，依法合规地加快项目审批、用地审批、征地拆迁和环保水保等工作，努力实现蒙西至华中煤运通道、北京至沈阳客运专线、拉萨至林芝铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、怀化至邵阳至衡阳铁路等重点项目开工建设，并保持今后几年铁路建设规模的稳定。
蒙西至华中地区铁路煤运通道江西段举行建设动员会
据了解，蒙西至华中铁路（简称蒙华铁路）煤运通道（江西段）项目建设动员会同时举行。蒙华铁路煤运通道连接蒙陕甘宁能源“金三角”地区，贯穿长江中游城市群，衔接多条煤炭集疏运线路，是点网结合、铁水联运的大能力、高效煤炭运输系统，是“北煤南运”新的国家战略运输通道。该通道将为鄂湘赣等华中地区能源供应提供有力保障，对促进长江中游城市群区域经济社会发展具有重大意义。[14]
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