驾驶证增驾：B2驾照怎样增A2？来源：责任编辑:从蓉
&&&&按照驾驶证增驾规定，B2增驾A2驾照可以办理，但在杭州增驾A2的人比较少，没有增驾A2驾照的驾校。不过，衢州可以B2驾照增驾A2，具体流程详见下文。　　读者方先生向记者反映，他现持有B2驾驶证，想增驾A2驾照，要符合什么条件才可以增驾？哪里有可以考A2驾照的驾校？
　　杭州市车管所的工作人员回复：如果要增驾A2驾照，需要具备以下几个条件：首先要取得B2三年以上，并在申请前最近连续两个计分周期内没有满分记录。如果符合条件，方先生要到户口所在地的安全教育学校（杭州的在香积寺路白石巷1号）进行体检，然后到杭州市的车管所（户口所在地的市一级车管所）提出申请，预约。条件通过后，方先生可以找驾校学习。目前，杭州还没有这样的驾校，浙江可以考A2的驾校也很少。
　　后来，经记者多方查询，在衢州找到了一家可以考A2的驾校衢州市鸿泰公交服务有限公司（鸿泰驾校），目前衢州也只有这一家驾校可以增驾A2。该驾校工作人员告诉记者，方先生可以先将体检报告和报名预约后的申请材料等寄给驾校，先到当地进行理论，完成后就可以到驾校学习了。总费用在7000元左右，最快3个月可以拿到A2驾驶证。
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有一名刚考完科目三的学员同时，考虑到《道路交通安全法》已规定醉酒驾驶机动车的、吊销机动车驾驶证且5年内不得重新取得驾驶证，取消了原醉酒驾驶机动车违法行为记分!2013驾照考试科目一同时，在2013实行的123号令中，为实习期内的司机们添加了一些限制因素：。海淀驾校科目二通过率若是我的女人，非扇她两鞋底不可。 反而取消了一些不实用的项目！有一名刚考完科目三的学员同时，5月1日起，你考试合格，并不意味着万事大吉。该案引起高度关注，七里河分局刑侦四中队民警立即投入到侦查工作中，3月13日凌晨6时，侦查人员根据掌握的线索在安宁区孔家崖附近，将涉案嫌疑人唐某抓获。近日，南宁市多所驾校的教练车都新装上了几样东西——摄像头、刷卡仪、GPS定位器?有一名刚考完科目三的学员,2013驾照考试科目一,海淀驾校科目二通过率,驾驶技巧视频,赤峰驾驶证,西安市驾照审验2013驾照考试科目一工作人员在监控室查看电子路考车内实况。记者昨从多家驾校获悉，金华版“限外令”其实早已存在，各驾校上限规定不一。考驾照先执勤，这个可不可以有？海淀驾校科目二通过率3月21日，驾校新学员沙兵在银川市街头维持交通秩序，开始考取驾照的第一堂课。现在不少驾校都存在课时“缩水”现象。西安市公安局交管支队车管所为了认真贯彻落实公安部的便民措施，优化服务环境，在车管所业务大厅和考场分别制作了学习专栏、便民温馨提示、增设了服务窗口及为特殊群众增设了“绿色”通道；驾驶技巧视频除了评判标准更严格外，培训没跟上，学员练得少是最主要的因素。在驾校的安排下，她按照考试内容突击练了两次车，考试时勉强过了关。但驾驶证的式样是全国统一的，并有专门的标准，作为地方交管部门没有权力也不可能改变？赤峰驾驶证该款宝马车是学校去年8月份，花40多万元购买的，手自一体，安全程度、机动性能等都非常好，不管是开车的人，还是坐车的人都觉得非常地舒适。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫o斯蒂格里兹曾经讲过一段意义深远的话：最重要的一种公共产品是政府管理，我们都能从一个好的、有效率的、反应灵敏的政府那里得到好处。”
记者问通过他们弄一个车本儿得花多少钱，对方回答：“4000元?西安市驾照审验流妍此举也许可以起到一定的作用。当时，三辆事故车中最前的那辆，刘某驾驶的温州牌小轿车，是手动挡。但是，无论哪一种，都有漏报和误报可能?科目一和科目三安全文明驾驶参考题。B.进入路口实线区内。D.由高变低;标准答案：D。B.减速通过。标准答案：D;
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黑龙江公安厅推出40条便民举措 补发驾照一日内必须办结-驾证-东北网黑龙江
省领导活动报道集
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黑龙江公安厅推出40条便民举措 补发驾照一日内必须办结
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　　东北网5月17日讯 缩短出入境证件受理、审批签发及证件制作时限，明确车辆管理所一日内、七日内及限时服务事项&&昨天，省公安厅推出《黑龙江省公安机关优化发展环境四十条措施》，涉及户籍落户、身份证办理、出入境事宜和车辆管理等诸多方面。这是继2003年50条措施和2006年30条补充措施后，省公安厅再次出台便民利企的举措，让百姓办事更加方便。
　　户籍管理：办二代证时限缩至30个工作日
　　父母投靠子女落户的，年龄放宽到45周岁以上，不受户籍所在地是否还有其他子女限制。
　　父母投靠子女落户有何限制？
　　已将户口落在就业地的大中专毕业生，工作变动离开就业地的，但超过教育主管部门改派期限无法办理改派手续的，可将户口迁回原籍户口所在地。
　　持迁移证(落户地址非原籍)未能落户到新工作地点的毕业生，也可按此规定落户原籍。
　　毕业生落户有哪些手续？
　　凡城郊失地农民，只要本人申请，凭乡镇土地管理部门出具的征地证明，即可办理&农转非&户口手续。
　　如何办理&农转非&落户？
　　首次申办第二代居民身份证，领证时限由60天缩短为30个工作日。
　　办身份证需几天？
　　办二代身份证后，超过领证时限未领证的，可通过身份证制证中心推出的手机短信、互联网邮箱和&龙警网&公布的电话查询。
　　逾期没领证该咋查？
　　凡更改身份证照片、姓名、地址等信息，无法按原身份证办理银行等业务时，需要更正信息的，有以下情形之一的，工作时限可由20个工作日，缩短为7个工作日：1.近期需要报考上学的；2.办理医保、社保业务的；3.办理银行贷款、存取款业务的；4.办理出入境业务的；5.办理户口迁移业务的；6.办理暂住证业务的；7.其他急需在短时间内提供居民身份证信息核查、数据上报和更正服务的。
　　哪种情况可加急更正身份证信息？
　　出入境管理：港澳通行证10天办完
　　因私电子普通护照由11个工作日内缩短为10个工作日内；
　　往来港澳通行证由15个工作日内缩短为10个工作日内；
　　大陆居民往来台湾通行证由15个工作日内缩短为5个工作日内；
　　往来港澳通行证再次签注由10个工作日内缩短为5个工作日内；
　　市地级公安出入境管理机构实行自助受理往来港澳通行证再次签注的，由10个工作日内缩短为2个工作日内。
　　审批办证时限为几天？
　　在全省地级市居住一年以上的非本市户籍的本省居民，自6月1日起，可就近到居住地所属市地及绥芬河市出入境接待大厅办理因私电子普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注、往来港澳通行证及团队旅游签注。上述城市的本市户籍居民，其非本市户籍的60周岁以上父母或未满16周岁子女，能够提供有效亲属关系证明的，可就近申请办理出入境证件。
　　省内居民如何就近办证？
　　申请人可通过&龙警网&出入境证件服务栏目自助查询证件办理进展情况。7月1日起，&龙警网&将开通我省申请人办理出入境证件预约受理及预申请服务，公布全省公安出入境窗口咨询监督电话。
　　网上能预约、申请办证吗？
　　申请人有紧急原因的，可到省公安厅出入境管理局制证中心直接领证。
　　法定节假日期间，全省出入境窗口提供两日&绿色通道&服务。
　　节假日能办证吗？
　　申请人可通过&龙警网&出入境证件服务栏目自助查询证件办理进展情况，7月1日起，&龙警网&将开通我省申请人办理出入境证件预约受理及预申请服务，公布全省公安出入境窗口咨询监督电话。
　　如何查询办证进展？
　　交通管理：网上车管所查分点鼠标
　　1.办理注销机动车驾驶证最高准驾车型的，在7个工作日内书面通知机动车驾驶人办理降级换证手续。如A1驾照&降级&A2驾照。
　　2.对增加准驾车型的驾驶人在实习期内记满12分，由计算机管理系统自动注销增加准驾车型的，在7个工作日内书面通知机动车驾驶人办理换证手续。如要将B1驾照&升级&A3驾照，除通过考试后，还要再经过12个月的实习期，在此期间驾照被扣满12分的，将被注销A3驾照。
　　3.对增加准驾车型为A1、A2、A3、B1和B2的驾驶证，因在延长实习期内再次记6分以上，由计算机管理系统自动注销增加准驾车型的，在7个工作日内书面通知机动车驾驶人办理换证手续。如由B1驾照&升级&A3的，在为期12个月的实习期内，驾照被记6分以上12分以下的驾驶员将再增加6个月实习期，在这个实习期内驾照若再被记6分以上的，就注销A3驾照。
　　4.对新取得准驾车型为A1、A2、A3、B1和B2驾驶证的，驾驶人实习期结束后，在7个工作日内通知其参加教育考试。
　　车管所七日办结的有哪些？
　　1.初次申请机动车驾驶证或者申请增加准驾车型的，在科目一考试合格后1个工作日内核发驾驶技能准考证明。
　　2.办理初次申领机动车驾驶证业务的，在申请人考试合格后参加领证宣誓仪式当日核发机动车驾驶证。
　　3.办理恢复驾驶资格业务的，在申请人考试合格后1个工作日内制作并核发机动车驾驶证。
　　4.对遗失机动车驾驶证且符合补发规定的，在1个工作日内补发机动车驾驶证；
　　5.对申请机动车变更登记的，自受理之日起1个工作日内重新核发行驶证；
　　6.机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的，自受理之日起1个工作日内，补发、换发机动车登记证书；
　　7.机动车行驶证灭失、丢失或者损毁的，自受理之日起1个工作日内补发。
　　车管所一日办结的有哪些？
　　申请办理车辆注册登记业务的，自受理申请之日起2个工作日内核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志；
　　机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区域的，自受理之日起3个工作日内核发有效期为30日的临时行驶车号牌，将机动车档案交机动车所有人；
　　机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分参加学习的，在20个工作日内对其进行科目一考试；
　　机动车驾驶人在一个记分周期内有两次以上达到12分或者累积记分达到24分以上参加科目一考试合格的，在10个工作日内对其进行道路驾驶技能考试。
　　机动车驾驶人在规定时间内未办理注销机动车驾驶证最高准驾车型降级换证业务的，于注销前30个工作日内通过信函、手机短信等方式告知机动车驾驶人；
　　在机动车强制报废期满两个月前，或者检验合格有效期满后两个月内，通过信函、手机短信或者向社会公告等方式告知机动车所有人。
　　交通技术监控资料记录的交通违法行为，当事人可以在全省范围内自行选择违法行为发生地或机动车登记地的公安交通管理部门处理；
　　在龙江交警网设立&网上车管所&，可随时查阅机动车驾驶证和机动车登记有关规定，查询驾驶证使用状态、交通违法及记分等情况，缴纳交通违法罚款，下载有关表格。
　　在异地从事营运的驾驶人和货车所有人或管理人，可以直接向营运地车辆管理所申请备案登记。对备案登记一年以上的，营运地车辆管理所可直接办理机动车检验和驾驶证审验业务，无须办理异地委托手续。
　　　来源：
东北网-新晚报
　　　 频道主编：
4月4日，记者从哈尔滨市巴彦县公安局获悉，3日15时30...
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星期2&&第3466期
新版驾驶证昨日启用现在用的驾驶证都要换新吗？
　　中国宁波网　　9月7日 10:36
图为市车管所发出的第一张新版驾驶证。&&&&□记者屠传宏通讯员宋惕安&&&&宁波晚报讯新版驾驶证昨天启用，不少驾驶人关心着如何换取新的驾驶证的问题，记者为此走访了市车管所。&&&&一）什么时候换新证？&&&&那些初次申领驾驶证的，以及增考的驾驶人，目前在考试合格后，就可从市车管所领取新版驾驶证；那些驾驶证有效期到期需换证的，以及驾驶证遗失需补申领的驾驶人，领到的也将是新版驾驶证了；手中持有尚在有效期内驾驶证的驾驶人，仍可继续使用原驾驶证，目前不搞统一换证行动。&&&&二）新版驾驶证分为15种，分别对应哪种车型？&&&&这15种驾驶证分别是A1（大客）、A2（牵引车）、A3（城市公交车）、B1（中客）、B2（大货）、C1（小型汽车）、C2（小型自动档汽车）、C3（低速载货汽车）、C4（三轮汽车）、D（普通三轮摩托车）、E（普通二轮摩托车）、F（轻便摩托车）、M（轮式自行机械车）、N（无轨电车）、P（有轨电车）。&&&&三）怎么换领新证？&&&&在换领或补领新版驾驶证时，驾驶人可根据原准驾车型选择相对应的新准驾车型，也可以自愿降低准驾车型。&&&&现有的A证可以换发准驾车型为A1、A2、A3证，现有的B证可以换发准驾车型为A2、B1、B2证，现有的C证可以换发准驾车型为B1、C1、C2证，现有的D证可以换发准驾车型为C4、D证，现有的J证可以换发C3证，现有的L证可以换发C4证，现有的Z证可以换发C2证，现有的E、F、M、N、P证对等换发。&&&&其中，B证持有人若要换发准驾车型为A2的新证，有一些年龄和身高上的限制条件；C证持有人若要换发准驾车型为B1的新证，除了有一些年龄和身高上的限制条件外，还要求每年提交一次身体条件证明，而持有新的C证只要6年提交一次身体条件证明即可。四）驾驶证今后如何审验？&&&&《道路交通安全法》规定，机动车驾驶证有效期限为6年。在6年期限内，驾驶人若没有因交通违法记分至满分记录的，可换发10年有效期的机动车驾驶证，若在10年内没有满分记录的，可换发长期有效的机动车驾驶证。换发机动车驾驶证时，公安交警部门对驾驶证进行审验。这就意味着公安交警部门对驾驶证的审验方式有了变化。但因目前处于新旧驾驶证交替过渡时期，对旧版驾驶证的原年审方式如何向新的审验方式过渡，市交警支队将在近期作统一明确，本报届时还将作介绍。&&&&但有一项明确的变化是，持有准驾车型为A、B、N、P和年龄超过60周岁的驾驶人，今后必须每年提交一次体检证明，其他车型驾驶人每6年提交一次体检证明。&&&新闻热线：021-
司机驾驶证过期未检发生车祸保险公司拒赔
原标题：司机驾驶证过期未检发生车祸保险公司拒赔
　　市民秦勇（化名）于去年1月底在南宁购买了一辆宝马越野车，随后在一家财产保险公司广西分公司购买了机动车交通事故责任强制保险和机动车保险两份保险，分别交纳了1370元及11146.36元保险费，保险期限为一年，保险金额为车辆损失险650196元。
　　当时，在保险合同上有这么一条――― 发生意外事故时，驾驶人有以下情形之一的，保险人不负赔偿责任：未依法取得驾驶证、持未按规定审验的驾驶证、驾驶与驾驶证载明的准驾车型不符的机动车的。
　　秦勇在很多车险合同上都看过这一条，所以也没有多想，签下了合同。
　　办理好手续后，秦勇为自己的越野车上了桂C牌照。
　　日晚上11点10分，秦勇的哥哥秦刚（化名）驾驶这辆越野车，在七星区环城南一路与桂磨路交口路段与一辆大货车相撞，造成越野车及大货车均受损的后果，事故经交警部门认定，秦刚驾驶机动车未与前车保持安全距离，应承担全部责任。经交警部门调解，事故双方达成协议：各自负责自驾车辆的全部维修费用。
　　秦勇的越野车受损后经保险公司查勘员定损为83336元，后在桂林的宝马4S店进行修理，实际费用为78316元。车辆修理后，秦勇依保险合同约定向保险公司提出理赔申请，但是，保险公司于8月27日作出拒赔通知，理由是，事故发生时，驾驶员秦刚持的是无效驾驶证。
　　原来，秦刚初次领证日期为日，准驾车型A2，发生该起交通事故时他所持有的驾驶证有效期为日至日，而事故发生在日，所以保险公司认为已经超过驾驶证年检时间，该驾驶证属于无效驾驶证。
　　但秦刚却不认同保险公司的说法，认为自己事故发生后不久就已经申请换领了新驾驶证，新驾驶证的有效期是从日至日。
　　因与保险公司协商不下，秦刚将保险公司诉至象山区人民法院。
　　法院审理后，不采纳保险公司的抗辩意见，判决保险公司按车辆实际维修费给付车主秦勇车辆保险赔偿款78316元，案件受理费1753元亦由保险公司负担。
　　法院为何不采纳保险公司的抗辩意见？
　　承办此案的法官说，驾驶人秦刚的驾驶证副页注明秦刚应于日前90日内申请换领新驾驶证。交通事故发生后，秦刚于日到交警部门换领新驾驶证，新驾驶证有效期限为日至日。
　　另根据《道路交通安全法》的规定，以下几种情形属于无证驾驶：未取得机动车驾驶证；机动车驾驶证被吊销；机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的。如果驾驶人携带的驾驶证超过有效期，但未满一年，这种情况下被交警部门查扣后，将按使用失效驾驶证处理。但如果驾驶证超过有效期一年后，根据机动车驾驶证申领和使用规定，车管所将对该驾驶证予以注销，此时，便属于无证驾驶的情形。
　　法院认为，虽然驾驶人秦刚在机动车出险时其驾驶证的确已过有效期，但并未超过有效期一年。而且在事故发生后，秦刚按照审验规定向公安交管部门申请换发了新的驾驶证，且新的驾驶证载明秦刚在事故发生时具备驾驶资格。
　　法官解释，车主秦勇与保险公司签订的机动车交通事故责任强制保险单、机动车保险单是双方真实意思表示，双方建立了保险合同关系，应按约履行。按照《中华人民共和国保险法》的规定，秦勇已按保险合同约定向保险公司支付保险费，保险公司应按约定承担因被保险车辆造成损失的理赔义务。
　　综合以上几点，法院对保险公司以此为由不承担赔偿责任的抗辩意见不予采纳。
　　记者阳颜　通讯员李付军　胡乐东
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青岛新闻网1月8日讯 记者从市公安交警部门了解到，截至目前，青岛市共有30515名驾驶人的驾驶证处于注销可恢复状态。这些被注销的驾驶证中有相当一部分是由于驾驶人忘了自己驾照的有效期或是不了解驾驶证注销的相关规定造成的，甚至还有的驾驶人搞错了概念，比如C证增驾到A2证之后，以为按照增驾的日期计算，结果也造成过期。
据介绍，目前，我市处于被注销可恢复状态的机动车驾驶证有30515个，其中，许多是因为驾驶人粗心大意造成的。据统计，2014年车管所注销机动车驾驶证（不可恢复）1138个（含注销吸毒驾驶人员208人）；受理了注销恢复业务1472人，其中，超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的，经过科目一考试合格后恢复了驾驶资格的为1080人，占总数的73% ；60岁以上超一年未提交身体条件证明的，经过科目一考试合格后恢复了驾驶资格的为90人，占总数的6%。经过重新参加科目一、科目二、科目三考试合格后恢复了驾驶资格的为300人，占总数20%。
“许多司机都不了解自己的驾照有效期。”车管所民警告诉记者，这些司机长期把驾照放在包里或者车内，难得翻一下，就是过期了也不知情。这些司机如果开车一旦发生事故，保险公司是不予理赔的。据介绍，驾照过期一年内，只要不驾驶车辆，交管部门不会予以处罚，只要到车管所去换证就可以了。有效期超过一年未满两年，就要重新参加科目一考试，通过之后才能换证。如果驾照过期超两年，就必须重新学习考试。很多马大哈驾驶员的驾驶证已经过期超过一年以上，根本没办法年审了，因此，我们提醒市民朋友，赶快看看自己的驾驶证有效期。
目前规定的驾驶证有效期为6年、10年和长期。机动车驾驶证通常分为A（A1、A2）、B（B1、B2）、C（C1、C2）三大类，如果没有违法记分，A、B、C是一样的要求，只要到换证期换证即可，A、B证如果出现记分但没有记满12分的，需要在当年审验期到期前30日内到车管分所进行学习审验；A、B证如果记满12分，则不但需要参加学习考试，还要被降级使用。交警介绍，外地驾驶人的机动车驾驶证如果被注销，需要到所在地车管部门办理恢复手续。
交警介绍，驾照过期后司机继续驾车相当于无证驾驶，根据相关法律规定，将被处罚，引发交通事故的将被追究刑事责任。交警提示：驾照有效期满前要换证，所谓有效期满换证，就是在驾照有效期结束之前要申请换领机动车驾驶证，每个人的驾驶证有效期都是不同的，驾照的正本上有明确注明，按照法律规定，驾驶人的驾驶证在有效期满之前的90个工作日内，就可以向车管部门申请换证。以机动车驾驶证的初次领证日期在日为例，其有效期应为日。那么，驾驶人可从日起申请换证，最迟日期为日。如果到日仍没有申请换证，即超过有效期一年未补办换证手续的，驾驶人的驾照就要被注销。（陈志伟 陈刚 栾心龙）
相关链接:驾驶证被注销后恢复条件及办理要求详解
以下情形注销的机动车驾驶证，参加科目一考试合格后恢复使用
一是，超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证但未超过两年的；
二是，年龄在60周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明但未超过两年的；或者持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明但未超过两年的。
以下情形注销的机动车驾驶证，参加科目一、科目二、科目三均合格后恢复使用
一是，持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格；
二是，持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人在一个记分周期内有记满12分记录的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格；
三是，持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人连续三个记分周期不参加审验的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格；
四是，机动车驾驶人在实习期内有记满12分记录的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。被注销的驾驶资格不属于最高准驾车型的，还应当注销其最高准驾车型驾驶资格。
五是，持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人在一年实习期内记6分以上但未达到12分的，实习期限延长一年。在延长的实习期内再次记6分以上但未达到12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。
恢复被注销驾驶证办理要求
一是，60岁以上超一年未提交身体条件证明的，需携带身份证原件及复印件，驾驶证原件，一寸白底彩照三张，市内三区及户籍地为崂山区、城阳区的可到南京路211号办理相关手续，其它区域人员可到就近的车管分所办理。
二是，恢复驾驶资格仅考科目一的，需携带身份证原件及复印件，驾驶证原件，一寸白底彩照三张，市区及户籍地为崂山区、城阳区的可到南京路211号办理相关手续，其它区域人员可到就近的车管分所办理。
三是，驾驶证超三年以上及实习期记满12分注销的，需携带身份证原件及复印件，到南京路211号办理相关手续。
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日11时25分许，一部满载水泥的赣L38239重型半挂牵引车，由龙岩开往漳州，行驶至G76线厦蓉高速109K+524M处，因车辆失控，先后撞上闽DUM793小汽车、贵C80937卧铺大客车（核载44人、实载45人，其中儿童3人）、闽E63356大货车，造成12人死亡、34人受伤，直接经济损失达530多万元。
事故发生后，省委、省政府高度重视，尤权书记、苏树林省长立即分别作出批示，要求各级各部门要尽心尽责，抢时间救治伤员，抓紧查明事故原因。国家安监总局、公安部、交通运输部于22日傍晚派出联合督导组进行现场督导。受苏树林省长的委派，徐钢副省长22日下午带领省政府张金铸副秘书长、安监、公安、交通运输、卫生等省直相关部门领导紧急赶赴事故现场，指导救援救治、善后处理和事故调查工作，对善后相关工作作出全面部署，强调一定要按尤书记、苏省长的重要批示要求，全力做好伤员救治、善后处置和事故调查工作，确保遇难者家属和伤员情绪稳定，事故调查结果要经得起社会的监督和历史的检验。
按照省领导的重要批示指示精神和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，受省政府委托，省安监局于22日牵头成立了省政府厦蓉高速和溪段“3.22”重大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组由省安监局陈炎生局长任组长，漳州市政府王毅群副市长、省安监局林立德副局长、省监察厅监察执法室刘珠明副主任任副组长，成员由省安监局、监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会、公安交警总队、贵州省安监局、江西省安监局等有关人员组成，同时，聘请了有关交通运输安全专家组成专家组，邀请了省检察院派员参加事故调查工作。事故调查组下设综合协调组、管理组、技术鉴定组、后勤保障组。
事故调查组通过现场勘察，调查取证，技术鉴定，专家论证，资料查阅，笔录询问，问题核实，综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急救援、人员伤亡等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）事故车辆及驾驶人情况
1、肇事重型半挂牵引车情况
（1）赣L38239号解放牌重型半挂牵引车，生产厂家：一汽集团，型号：解放CAT1B，发动机号：，出厂日期：日，初次登记日期：日，检验有效期至日，强制报废日期：日。日由福州转入鹰潭，变更登记所有人：江西省鹰潭市顺驰物流有限公司，实际所有人：黄恒芳。《道路交通运输证》审验有效期至日，经营范围：道路普通货物运输。日在中国平安财保投了强制险和机动车辆保险，保险生效期至日。最近一次车辆检验信息记录：日在福州聚欣榕机动车检测有限公司检验合格。日经鹰潭市鸿远汽车技术服务有限公司车辆技术等级评定为“二级车”。车辆准牵引总质量为39000Kg，核载42700Kg，超载10%左右。
（2）赣LE738挂号大力士牌挂车，生产厂家：深圳蛇口港口机械制造公司，型号：SGJ9402，车辆识别代号：00849，出厂日期：日。初次登记日期：日，检验有效期至日，强制报废日期：日，变更登记所有人：江西省鹰潭市顺驰物流有限公司，实际所有人：黄恒芳。《道路交通运输证》审验有效期至日，经营范围：道路普通货物运输。肇事车辆于日在中国平安财保投了强制险，保险生效期至日。最近一次检验信息记录：日在福州聚欣榕机动车检测有限公司检验合格（在检验有效期内）。车辆核定载质量为31000Kg， 核载34000Kg（出货单为37000Kg），超载10%左右。
2、事故相关车辆情况
（1）贵C80937号金龙牌卧铺大客车，生产厂家：厦门金龙联合汽车工业有限公司，车辆型号：金龙牌XMQ6120P，发动机号：L33QA700570，核定载客44人，出产日期：日，强制报废日期：日，初次登记日期：日，检验有效期至日，登记车辆所有人为贵州省遵义汽车运输（集团）省际客运有限公司，经济类型：国有经济。《道路交通运输证》审验有效期至日。客车分别在中国大地财保投了强制险、机动车险、承运人责任险、司乘人员团体险，其中承运人责任险每座责任限额35万元，司乘人员团体险每座责任限额5万元，保险生效期在2013年底至2014年年初之间。GPS显示，事发前客车速度约为59公里/小时。
（2）闽DUM793号奥迪牌小轿车，生产厂家：一汽大众汽车有限公司，车辆型号：FV7203TFCVTG，发动机号：167615，车辆识别代号：070378，出产日期：日，初次登记日期：日，检验有效期至日，登记车辆所有人翁兴旺。
（3）闽E63356号重型货车，生产厂家：赣州江环汽车制造有限公司，车辆型号：GXQ3165ME，发动机号：700066，车辆识别代号：114532，出产日期：日，强制报废日期：日，初次登记日期：日，检验有效期至日，登记车辆所有人为南靖县永通汽车发展有限公司。保险终止日期：日。
3、驾驶人情况
（1）赣L38239号解放牌重型半挂牵引车驾驶人别必波，男，日生，户籍所在地：湖北省仙桃市毛嘴镇人民路一巷03号，驾驶证号110951，准驾车型A2，日初次领证，机动车驾驶证有效期至日。从业资格证号：8004120，有效期至日。违法记分0分，事故后，经检测，肇事驾驶人血液酒精含量为3.4663mg/100ml，在本起事故中受伤。
（2）贵C80937号卧铺大客车驾驶人徐永利，男，日生，户籍所在地：贵州省习水县东皇镇朝阳巷3-48号，驾驶证号253616，准驾车型A1A2，日初次领证，机动车驾驶证有效期至日。从业资格证号：2000213，有效期至日。违法记分0分，在本起事故中死亡。
（3）闽DUM793号奥迪牌小轿车驾驶人翁兴旺，男，日生，户籍所在地：福建省厦门市思明区假源里42号902室，驾驶证号084015，准驾车型C1，日初次领证，机动车驾驶证有效期至日。违法记分3分，在本起事故中受伤。
（4）闽E63356号重型货车驾驶人吴志文，男，日生，户籍所在地：福建省漳州市南靖县金山镇东建村，驾驶证号062010，准驾车型A2，日初次领证，机动车驾驶证有效期至日。从业资格证号：8017173，有效期至日。违法记分3分，在本起事故中受伤。
（二）事故路段道路情况
事故路段位于国高网厦蓉线的漳龙高速公路和溪路段（漳州市南靖县境内）K109+610～K109+258.5处。2000年3月经原国家计委立项；项目初步设计经原交通部批复，按双向四车道标准建设，执行《公路工程技术标准》（JTJ-97），设计速度80公里/小时，路基宽度23米，最小平曲线半径394米，最大纵坡6%，符合《公路工程技术标准》（JTJ-97）要求，于日建成并通车试运营。
和溪14公里长下坡全路段属典型的山区陡坡路段，前9公里位于龙岩境内，途经3个隧道、2个急弯、3个弯道、1座高架桥；坡底5公里位于漳州境内，是全路段最陡的路段，途经3个弯道，沿途设有1处加水点，3处用于失控车辆冲入避险的紧急停车道。为有效防范事故，日，经多部门联合现场调研后，肇事路段大货车限速下调为60公里/小时，并在K109+650、K109+520设置了两个限速60公里/小时的标志（大货车）。
（三）肇事现场情况
肇事路段线型为下坡右转明弯，纵坡度3%-5.8%，平曲线半径R：K110+326～K109+461段为955 m，K109+461～K109+075段为394米，沥青混凝土路面，以标线划分为快车道、主车道、紧急停车带，设有线型诱导标志、下坡标志、限速标志，最高限速大货车60公里/小时、其他车辆80公里/小时，另设有振动式标线。肇事路面为单向双车道，快车道宽3.75米，主车道宽为3.75米，紧急停车带宽2.90米，路面平整、干燥。
（四）事故相关单位情况
1、江西省鹰潭市顺驰物流有限公司
公司为事故发生单位，成立于2012年8月，地址：鹰潭市胜利东路3号。营业执照注册号：736，公司类型：有限公司，注册资金：人民币100万元，法人代表：李华建（李华建、秦晓忠出资比例各占50%）。《道路运输经营许可证》有效期至日，经营范围：道路普通货物运输。公司无自有车辆，名下9部自卸汽车、3部半挂牵引车1部半挂车和1部重型牵引汽车均为挂靠车辆。
2、福建万集物流有限公司
公司成立于2002年8月，地址：福州市晋安区双福路15号。营业执照注册号：294，公司类型：有限责任公司，注册资金：人民币1000万元，法人代表：陈金佺，经营范围：普通货运、货物专用运输（集装箱），配载、仓储、搬运、装卸，货物运输信息咨询。现有29部车辆（包括肇事车辆）均安装了GPS监控系统。今年2月前后，公司成立了万集物流配载中心，主要经营龙岩、武平、长汀、三明方向业务。肇事车辆自今年2月份以后驾驶员出车借款，车辆停车费、运费收入、过路过桥费、燃料费、车辆维修费、其他杂项开支以及营运费用结算等均由公司车队长李军等人负责。
3、福州畅顺汽车修理厂
福州畅顺汽车修理厂无照无证经营，维修人员未持证上岗。修理厂自2013年1月起租用万集物流公司场地设立非法维修点，主要维修业务是万集公司车辆，并与万集公司签订维修合同。自2013年2月起，肇事车辆先后在该维修点进行了三次维修：2月20日更换一根牵引车油门线；2月26日更换挂车后轴刹车片、轮毂和轮胎螺丝；3月15日更换主车压力表气管。刹车片和轮毂等汽车配件是在修理厂附近的华士特配件店购买，属“三无”产品（商店现已取缔）。
4、贵州省遵义市汽车运输（集团）省际客运有限公司
公司成立于1999年6月，系贵州省遵义汽车运输（集团）有限责任公司下属全资子公司，营业执照注册号：269，注册资金：人民币60万元，法人代表：杨军，经营范围：省际班车客运、市际班车客运、县际班车客运、县内班车客运。公司在册职工89人，在岗管理人员49人；现有客车127辆，客运驾驶员391人，客运班线36条。
（五）事故地区天气情况
据漳州市南靖县气象局提供的天气实况证明：日和溪站9：00～12：00极大风速2.5m/S，风向ENE；10：00、11：00、12：00时的温度分别为19.1℃、20.8℃、22.7℃；9：00～12：00天气多云，轻雾及霾于10：00前结束。
二、事故发生经过
日，一部由驾驶员别必波驾驶的运载水泥的赣L38239解放牌重型半挂牵引车(牵引一部“赣LE783挂”半挂车)，9：55许，从龙岩三德水泥建材工业公司驶出，开往漳州方向，10：55～11：03在适中服务区休息，11：03～11：15行车速度均在20公里/小时左右，11：20许，车辆行驶至厦蓉高速公路B道112K+600米处，行车速度在63公里/小时时，驾驶员使用制动，11：21许，距事故发生地点约7.2公里处，发现刹车失控，车速开始加快，11：25许，行驶至109K+610米处，车速已达到119公里/小时，此时肇事车辆右前侧撞刮行驶在主车道靠左的闽DUM793小轿车的左后侧（致使小轿车左后轮胎破裂），并继续于快速车道上往前高速行驶约50米至B道109K+524米处（此时该车车头靠中央隔离带，车尾靠路中），斜碰撞贵C80937双层卧铺大客车的尾部。大客车被撞后，形成向右旋转，往路右斜撞击防撞栏，并跨越护栏、排水沟至挡土墙，车右侧紧贴挡土墙前行至109K+475M处交通标志立柱后剪切撕裂。与此同时，赣L38239半挂牵引车继续前行又撞击前方一部运载水泥的闽E63356重型货车左后角，致使重型货车翻滚在B道109K+377.6米处。赣L38239半挂牵引车在碰撞中引擎同时掉落，并继续向左前行撞刮中央隔离水泥护墩，最终停在B道109K+258.5米处。事故造成四部车辆及道路设施不同程度损坏，12人死亡、34人受伤。
三、事故应急救援和善后处置情况
3月22日11：25许，漳州高速公路信息分中心信息员通过监控平台发现厦蓉高速漳州段BK109处有货车出现异常，立即调整监控探头重点察看，发现该路段发生了交通事故，随后漳州高速公路公司、漳州高速交警和漳州市、南靖县立即启动应急救援预案，展开现场救援、路面安全布控和交通管制。漳州高速交警支队二大队一中队11：28接报后，于11：35赶到事故现场；漳州高速公路交通综合执法支队一大队三中队11：29接报后，于11：34赶到事故现场。接报后，省卫生厅立即派出专家提供全力抢救的医疗技术支撑。截至14：00，伤员全部送到医院救治，20：45，死亡人员尸体全部运送殡仪馆，次日18：20，事发路段恢复通车。
事故发生后，各相关政府、部门高度重视事故善后处理工作。漳州市、南靖县人民政府成立了由六个工作小组组成的善后处置领导小组，精心治疗受伤人员，妥善做好遇难者家属的安抚赔偿工作。贵州省、遵义市人民政府立即派出19人工作小组，于23日下午抵达漳州，协助做好事故善后处置工作。截至目前，善后处置工作基本完成。
四、事故原因及性质
（一）事故直接原因
经车辆技术鉴定和事故调查专家小组综合分析，造成本事故发生的直接原因：肇事车辆前轮制动器被人为解除，较长时间车辆维修检查不到位，导致部分制动器机件磨损、损伤或沾油严重影响车辆制动性能。驾驶人别必波在车辆技术状况不符合《机动车安全运行技术条件》（GB）要求的情况下，驾驶车辆上路行驶，在下长坡路段未能根据交通条件采取合理措施控制安全行车速度，挂最高前进档下坡，持续使用制动，导致制动器摩擦过热，制动效能下降，直至制动失效。在发现车辆制动性能下降，车速无法控制时，未能采取其他有效避险措施，导致事故发生。
（二）事故间接原因
一是江西省鹰潭市顺驰物流有限公司无自有车辆，名下均为违规挂靠经营车辆，无安全管理制度，重收费轻管理，协助肇事车辆逃避日常安全监管。二是贵州省遵义汽车运输（集团）省际客运有限公司，事故驾驶员拒不服从公司定点接驳运输管理规定。三是福建万集物流公司。公司未能严格落实驾驶员招聘、管理教育制度，租借场地给无照无证的福州畅顺汽车修理厂经营，且公司车辆维修业务也定点在无照无证的福州畅顺汽车修理厂修理。四是福州畅顺汽车修理厂无照无证经营，大部分维修人员未持证上岗，购买“三无”汽车配件进行维修。五是鹰潭市公路运输管理处及城区交通运输管理所日常安全检查、隐患整改跟踪工作流于形式。六是龙岩高速公路交警支队未能正确处理业务培训与路面当班值勤间的矛盾，导致肇事车辆遮挡车牌行为未能及时发现和查处，没有民警对进入适中服务区停留的肇事车辆驾驶员进行安全驾驶教育，也没有民警在事故路段巡逻。七是漳州高速公路交警支队当班执勤民警离岗修车，未安排代岗民警执勤。八是龙岩高速公路管理分公司贯彻执行省高速公路公司“黑名单”机制不力，导致肇事“黑名单”车辆通过遮挡车牌方式进入高速公路行驶。九是漳州高速公路管理分公司，事故路段减速振荡标线养护不到位。
（三）事故性质认定
经调查认定，厦蓉高速和溪段“3.22”重大道路交通事故是一起重大生产安全责任事故。
五、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议
（一）建议追究刑事责任人员
1、别必波，男，35岁，汉族，湖北仙桃人，肇事驾驶人。明知肇事车辆安全技术状况存在问题的情况下，仍驾驶车辆上路行驶。在下长坡路段未能根据交通条件采取合理措施控制安全行车速度，在发现车辆制动性能下降，车速无法控制时，未能采取其他有效避险措施，接导致事故的发生，对事故应负全部直接责任。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
2、李华建，男，22岁，汉族，南平建瓯人，江西省鹰潭市顺驰物流有限公司法人。公司无自有车辆，名下运输车辆均为挂靠车辆，只收取车辆挂靠管理费，不管车辆及驾驶人的日常安全管理工作，严重扰乱货运市场秩序。因公司安全管理不到位，未能提供基本的安全保障条件，导致事故的发生，对事故应负直接管理责任。建议由司法机关依法追究其刑事责任，并由江西省安监局依法处以上一年年收入60%的罚款。
3、黄恒芳，女，48岁，汉族，三明宁化人，肇事车辆实际拥有者。允许车辆挂靠江西、在福建营运，有意逃避安全监管，导致肇事车辆的各项安全管理制度落实不到位，尤其是驾驶员安全管理教育及肇事车辆的二级维护保养制度不落实，从而使肇事车辆的基本安全条件未能得到保障，对事故应负直接管理责任。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
4、张东伟，男，28岁，汉族，福州畅顺汽车修理厂负责人。无照无证经营汽车维修厂，雇佣无维修资格证人员从事维修业务，未建立汽车维修安全管理制度，今年2月26日为肇事车辆更换挂车后轴“三无”刹车片、轮毂等汽车配件，对事故中肇事车辆制动性能下降等问题的出现有一定的因果关系。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
（二）建议给予党纪、政纪处理的人员
5、邱榕养，中共党员，2008年5月至今任龙岩高速公路交警支队支队长、党委书记，在本起事故中负有重要领导责任，给予党内警告处分。
6、岳萍，女，中共党员，2012年11月至今任龙岩高速公路交警支队政委、党委副书记，在本起事故中负有重要领导责任，给予党内警告处分。
7、陈金钟，中共党员，2010年8月至今任龙岩高速公路交警支队一大队大队长，在本起事故中负有重要领导责任，给予行政记过处分。
8、陈京，中共党员，2011年9月至今任漳州高速交警支队二大队一中队长，在本起事故中负有重要领导责任，给予行政记过处分。
9、吕木根，中共党员，2010年6月至今任漳州高速公路交警支队二大队二中队副主任科员，在本起事故中负有重要责任，给予行政记过处分。
10、陈玉荣，中共党员，2010年4月至今任龙岩高速公路管理分公司征费部主任，在本起事故中负有重要领导责任，给予党内警告处分。
11、黄晓园，中共党员，2011年12月至今任龙岩高速公路管理分公司征管所副所长（2012年10月至今主持工作），在本起事故中负有重要领导责任，给予党内警告处分。
12、刘锦元，中共党员，2007年8月至今任漳州高速管理分公司副总经理，在本起事故中负有重要领导责任，给予党内警告处分。
13、陈永平，2007年9月至今任福建省高速公路公司养护处处长。未正确履行职责，在本起事故中负有主要领导责任，给予行政记过处分。
（三）建议有关部门、单位处理的责任人员
14、施彩艳，女，2011年12月至今为龙岩收费站收费员，在本起事故中负有主要责任，由其所在单位按照职工奖惩有关规定给予严肃处理。
15、黄东南，男，2006年5月至今任福建省三顺交通工程有限公司副经理，分管养护工作，在本起事故中负有重要责任，由其所在单位按照职工奖惩有关规定给予处理。
16、王伟，男，贵州省遵义汽车运输（集团）省际客运有限公司事故客车副驾驶员，对事故发生负有一定责任，由公司对其进行解聘处理。
17、李正权，男，贵州省遵义汽车运输（集团）省际客运有限公司事故客车接驳驾驶员，对事故发生负有一定责任，由公司对其进行解聘处理。
（四）免予追究责任的人员
18、徐永利，男，贵州省遵义汽车运输（集团）省际客运有限公司肇事驾驶员，对事故发生负有一定责任，但因在事故中死亡，不予追究责任。
（五）相关责任单位的处理建议
1、鹰潭市顺驰物流有限公司。企业安全生产主体责任不落实，安全生产规章制度流于形式，违规挂靠经营，重收费轻管理，严重违反了《中华人民共和国安全生产法》第21条、《中华人民共和国运输管理条例》第28、30条规定，对事故的发生负主要责任，由江西省安监局依照《国务院安全生产事故报告和调查处理条例》处以70万元的罚款。
2、鹰潭市城区交通运输管理所。督促企业落实安全生产主体责任不力，未能及时发现企业在安全教育培训方面存在的问题，由上级主管部门进行通报批评，并责成该所进行内部整顿，向上级主管部门作出深刻书面检查，并举一反三，加强对辖区内运输企业的日常安全监管。
3、福州畅顺汽车修理厂。企业无照无证经营，未建立汽车维修安全生产管理制度，大部分维修人员未持证上岗，购买“三无”汽车配件进行维修，对事故发生负有一定责任，由交通运输、工商部门依法予以取缔，并举一反三，整顿、规范全省汽车维修企业行为，严厉打击无照无证汽车维修企业。
4、福建万集物流公司。公司未能严格落实驾驶员招聘、管理教育制度，租借场地给无照无证的福州畅顺汽车修理厂经营，且公司车辆维修业务也定点在无照无证的福州畅顺汽车修理厂修理，由交通运输部门依法予以处罚。
六、事故防范和整改措施建议
该起事故暴露出我省在道路交通安全管理工作中还存在许多问题和薄弱环节。为深刻吸取事故教训，有效防范类似事故的发生，特提出如下事故防范和整改措施建议：
(一)切实好抓好高速长下坡危险路段安全综合整治。各级各相关部门单位要严格按照4月2日省政府徐钢副省长在龙岩、漳州主持召开的高速公路长下坡危险路段隐患排查整治现场会要求，逐条逐项抓好落实。对厦蓉高速和溪长下坡事故路段，短期内，全面实行压道布控，降低车速，加强路面宣传、管控；从长远考虑，由省高速指挥部牵头负责，漳州市、龙岩市政府积极配合，加快推进和溪路段新建下行线工程开工建设，争取年内开工，三年内完成，彻底消除该路段隐患（目前各项工作正在实施中）。对福建省境内另外五条高速公路长下坡路段，以各设区市为单位，按照工作分工和进度要求，切实抓好综合治理工作。
（二）切实加强道路运输企业安全监管。各级交通运输、公安交警部门要全面整顿和规范道路运输企业、特别是货运企业安全生产行为，严格落实监管措施，强化路面执法，及时发现和查处超限超载、“大吨小标”、非法改装、不按规定二级维护保养、不遵守客运车辆凌晨2-5时停车落地休息或接驳运输等违法违规行为；严把运输企业、运输车辆的资质准入关，对存在车辆非法“挂靠”，只收取费用，不进行安全管理的经营者和不按规定审验的人员，要依法吊销经营许可，依法追究相关人员责任；加强政策研究，引导和帮助外挂货车转回入籍，将外挂货车和长期在本地经营的异地车辆纳入规范化管理。
（三）切实加强汽车维修企业的监管。各级交通运输部门应认真吸取本起事故肇事货车日常维修和二级维护保养不正规导致制动性能不良的深刻教训，进一步规范汽车维修市场秩序，提高汽车维修安全品质。严格审核维修企业资质，完善维修质量监控体系，加大行业监管力度，严厉打击客货运企业二级维护保养“过单”潜规则，坚决取缔客货运企业内部和社会设立的“三证”不全维修机构。加大培训力度，提高维修从业人员持证上岗率。建立社会机动车检验机构自律和约束机制，确保客观、公正出具检验结果。工商部门要严厉打击并取缔无照汽车维修企业和经营销售“三无”汽车配件企业。
（四）严格落实高速公路安全设施“三同时”制度。对新建、改建、扩建高速公路建设项目，高速公路部门应严格落实《福建省道路建设项目安全设施“三同时”监督管理实施办法（试行）》，及时组织开展安全预评价、验收评价和安全评审、验收工作，各级交通运输部门应加强“三同时”行业监管，各级安监部门应加强“三同时”综合监管和备案工作，各级交通运输、公安交警、安监、预防办等部门应积极参与安全评审和通车试运营前安全设施验收工作，切实从源头上把好安全关，确保高速公路建设项目安全设施既能符合国家规定标准，又能适应我省复杂的道路交通环境的安全需要。
（五）建议工信部门重视货车制动系统改进工作。目前我国重型货车、特别是半挂牵引车的制动系统匹配标准尚未作出明确规范，导致货车制动系统“良莠不齐”。当货车前轮制动效能较好的时候，刹车比较“硬”，前轮和后轮刹车有个时间差，前轮停住但后面的惯性还是推着它往前走，主车和挂车折叠容易造成事故、更容易造成侧翻，驾驶员驾驶这类型车辆时，出于安全考虑，大部分就把前轮的制动私自解除，直接影响制动效果和行车安全，由此引发的交通事故比例逐年攀升。本起事故中的肇事车辆前轮制动器也存在被人为解除，严重影响车辆制动性能的问题。建议工信部门和国家标准化主管部门应明确货车制动系统匹配标准，加强和改进货车制动装置，进一步提高货车安全技术性能。
福建省人民政府厦蓉高速和溪段“3.22”重大道路交通事故调查组
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