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公信乡发展获佳绩
&公信&傣语为&广社&的译写，地名志释&豹子山&，位于孟连县西部，西与缅甸隔江相望。乡政府政府驻地距县城50公里，国境线长24.79公里，全乡辖6个村3个橡胶公司，2个茶厂，共103个村民小组。目前，全乡有4239户，16089人。主要居住着傣族、拉祜族、佤族三大主体民族。目前，全乡农村经济总收入达12928.6万元，农民人均纯收入达到6038元，全社会固定资产投资2500多万元，粮食总产量达617万公斤，人均口粮377公斤，农民人均纯收入6017元。
道路交通不断完善
在2000年以前，公信乡的道路交通极差，有些地方还不通公路，工作队员下村要徒步行走30多公里的小路。2006年后，全乡公路建设基本通车，但是雨季时，路面随时有塌方的情况出现，进两年来，在上级有关部门的大力支持下，公信乡土路改为砂石路、弹石路和柏油路，大大改善了全乡道路交通基础设施建设，方便了人民群众出行。&&&&&&&&&&&&&&&&
教育事业蓬勃发展
在2001年以前，公信乡只有小学，所有初中生都只能到勐马镇就读，到2001年9月，成立公信乡中学，招收公信中学第一批学生，两个班级共120多名学生，入学率为95%，巩固率为98%。随着学校规模不断扩大，到2008年班级扩展到16个班级，760名学生，公信乡中学发展到最大办学规模，入学率为97%，巩固率99%。目前，公信乡现有7所小学，1所初级中学，共有46个教学班，在校学生1500人，有小学教职工68人，小学专任教师66人，小学教师学历合格率为98%；中学教师35人，教师合格率为96%。1999年实现&普六&入学率达96%。实现了两免一补制度，2003年3月实行的一费制（每生每年80元），2005年开始不再收费，从而减轻了家长负担，提高了广大学生上学的积极性，进一步促进了公信乡教育事业的发展。2013年，班文村出了两个大学生，公良村还出了个博士生，这是孟连教育事业发展的结果。&
医疗卫生事业大发展
公信乡卫生院建始建于1976年，至今已有38年历史，公信乡卫生院是一所面向基层，负责全乡4124户，15824人口的公共卫生服务、妇幼保健服务、防疫保健服务、免疫规划服务、卫生监督协管以及日常诊疗服务为一体的全面型卫生医疗单位。卫生院共占地6亩，建筑面积共1813.05平方米，业务用房共1181.05平方米，卫生院医疗设备俱全，现有救护车1辆，B超机2台、半自动生化仪1台，心电图仪1台，洗胃机1台，电解质分析仪1台，半自动尿液分析仪1台，血糖仪2台，显微镜1台。现在每个村基本都建了卫生室，有了基本药物，群众看点小病不用再到乡上，提高了全乡医疗卫生水平，对保障人民群众的生命安全起到了积极作用，真正实现&感冒不出村、小病不出乡&。
绿化覆盖率逐年上升
1985年，公信乡有林地8114.3公顷，其中用材林3156.1公顷，防护林2815公顷，薪炭林1533.2公顷，特种用材林610公顷，森林覆盖率为35%。目前，公信乡林地达到12289.5公顷，其中用材林6656.1公顷，防护林3415公顷，薪炭林1208.2公顷，特种用材林1010公顷，森林覆盖率为59.1%，达到&净化空气、保持水土、涵养水源&的目的。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
农民科技不断加强
近年来，为认真抓好农业科技试验示范、推广良种良法和种植技术的运用，举办各种实用技术培训班，累计举办各类技术培训420余期，培训人数达12.6万人次，进一步提高了人民群众的科学养殖及种植技术，为农民创收提供科技后盾。&&&
文化广播事业繁荣发展
极力挖掘民族文化，全乡共组建业余文艺演出队38支，有效推进了全乡民族传统文化的发展。为解决广大农民群众听广播、看电视难的问题，&2005年全乡有83个村民小组，3350户，12764人看上了电视，2007年广播电视&村村通&工程有效推进，完成56座卫星地面接收站建设，电视信号覆盖率达87%。转星工作顺利完成，全乡需调整转星1112座，完成1014座，完成率96%。群众看电视听广播难问题逐步得到解决。2008年广播电视&村村通&工程有效推进，全乡共有56座卫星地面接收站，年内完成了公信村大寨一组&&村村通&全省试点建设，使39户群众收看到50套左右高清晰节目，电视信号覆盖率达87%，群众看电视听广播难问题逐步得到解决。2009年实施广播电视&村村通&工程，其中当年安装1210台，电视覆盖率达85.12%。2010年安装1203台，电视覆盖率达95％。2013年实行&户户通&安装工程以来，目前，全乡6个村共计安装1140户，完成率为104%，&户户通&工程的实施，让广大百姓看上了电视，能及时了解国家方针政策，开阔了人民的视野，加强对外面世界的联系。
美丽乡村面貌逐步呈现
在上级党委政府的大力关心和支持下，公信乡的乡村容貌发生了翻天覆地的变化，近年来，乡村上有饭店、有早点铺、有了农家乐和歌厅，在过去，这是不敢想的，过去大多数人家的房屋是破旧不堪的&竹巴房、土坯房&。近年来，农户的房屋大多是木质楼房和钢筋混泥土房，居住条件大改善，原来每个小组上没有活动场地，更不用提有机会玩玩篮球，小组上开会，只能到小组长家或会计家开，现在，每个村民小组上基本都有小组会议室，支部上有了党员活动室，有了活动场地，还有了电视、音响、高音喇叭，开会时只用在喇叭上喊几声就行，而不用像过去一样派人家家去通知。有的小组还有了篮球架，进一步丰富了人民群众的业余文化生活，进一步增强了人民群众的体魄，每个小组基本上建盖了农村公共卫生厕所，实施完成了道路硬化，有了垃圾池，农村卫生环境得到了进一步的改善，像&美丽乡村&示范点贺恩等组还安装了太阳能路灯，晚上，人们可以在明亮的灯光下谈天说地。&&
公信的明天更加美好
公信乡将始终牢牢抓住橡胶、咖啡、茶叶等绿色产业发展，加强党同人民群众的血肉联系，进一步实现农民增收，人民群众幸福指数进一步提升，呈现在人们眼前的美丽公信将是&家家通柏油、家家住别墅、家家有轿车&，傣拉佤民族同胞男女老少&穿着节日的盛装，听着悠扬的葫芦丝声乐，跳着婀娜多姿的孔雀舞，吃着美味的包烧鱼、炸牛皮、糯米粑粑，喝着醇香的水酒&在和煦微风中谈天说地，共享天伦之乐。
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没有相关内容云南孟连：用制度强化责任
日15:37&&&来源：
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　　随着“坚冰”被破，孟连干群关系走进了“蜜月期”，这是来之不易的幸福。　　融洽、密切的关系能否天长地久？真心为民、全力以赴的精神和作风能否延续？　　孟连县委、县政府边行边思。　　在血与泪的洗礼中，孟连干部更加明白了一切为了群众、一切依靠群众的重要性和紧迫性。　　在苦与痛的磨砺中，孟连干部更加体会到真心诚意的感情、实实在在的行动是与人民群众保持血肉联系的关键。　　新的认识和经验同样来之不易。　　从哪里摔倒就从哪里站起。孟连县委、县政府认真总结经验和教训，特别是“7?19”事件以来做群众工作取得的宝贵经验，结合当地实际，制定了《民情责任区制度》、《人民勤务员工作制度》、《民情工作联席会议制度》、《民情巡察制度》、《民情工作测评考核及责任追究制度》五项为民服务制度。　　2009年11月，孟连县为民服务“五项制度”正式实施，在洗礼和磨砺中获取的宝贵经验转化为制度的力量，继续鞭策着广大干部走群众路线，到群众中去，谋富民之策，办利民之事。　　小小“名片”连万家　　“这是我的新‘名片’，我们叫它‘民情联系卡’”，孟连县委书记吴朝武笑着拿出一张卡片。卡片上印着姓名、手机号码和办公室的电话号码，还有一行小字――“责任区：孟连县&公信乡&班文村&广科村”。吴朝武解释，作为书记，全县都是他的民情责任区，公信乡是乡级民情责任区，而班文村和广科村是村级民情联系点。名片的背面写着“您有什么困难需要帮助，您有哪些社情民意需要反映，请与我联系”。吴朝武说，为了这句话，他考虑了好长时间，字字斟酌。“既要让普通群众看得懂，又要讲清楚联系卡的真正作用。发出去一张民情联系卡，就是送出去一份承诺，不得不慎重。”他的联系卡主要发给全县各乡镇领导、部门负责人，特别是所联系的村干部及部分民情联络员，目前已发了90余张。　　公信乡班文村党支部书记岩班的手里就有一张吴朝武的民情联系卡。“吴书记给我发联系卡，让我很激动。基层老百姓的事可以直接打电话找县委书记反映，以前真是不敢想。虽然把电话号码存在手机里面，联系卡我还是会经常带在身上，这样感觉很踏实。”岩班也制作了自己的联系卡，发到了他所负责的小组和联系的农户家里。　　像这样的民情联系卡，孟连所有村民小组和大部分农户家里都有一张。到目前，全县2000多名民情责任人、民情联络员已经发出民情联系卡11000多张。小小民情卡仿佛一座座桥梁，把孟连党员干部与基层群众紧紧联系在一起。　　孟连实行的民情责任区制度把全县划分为345个民情责任区，实行分级负责，分片包干，责任到人。其中，一级责任区6个，二级责任区42个，三级责任区297个，县级每个单位都与民情责任区直接对接，县、乡、村干部和职工都有民情联系点，而且还特别把297名群众公认、善于做群众工作的老党员、老干部聘请为民情联络员，实现了民情责任全覆盖。　　“民情责任担子不轻。”孟连县县长刀锋说，责任区制度促使各级干部多下基层，多去了解群众，以制度为保障，切实把联系群众、服务群众的责任落实到每个干部身上，确保为民之责有人担。　　县纪委副书记杨云学的民情联系点在芒信镇海东村笼帅小组，到现在，他的民情联系卡已经发出去了20多张。杨云学说，“农户遇到什么问题和困难就打电话来，像娃娃读书、医疗费报销、种养技术，他们不清楚的都会打电话来问。”有一次海东村一个村民到县城办结婚证，找不到路，就给他打电话。接完电话，他迅速过去，把他们带到了办证地点。办完手续，这个村民对杨云学说，以前我们怕到县城，找不着路，又没有熟人，以后我们不怕了。　　县民政局局长金诚的民情责任区是娜允镇南抗村，还联系着南抗村东展小组的两户农户。金诚告诉记者，到村组去，群众很愿意敞开心扉与他们谈话、交流，家长里短，衣食住行都会给他们反映。“走访民情责任区，不在于要给村民多少钱、多少项目，更重要的是加强联系，增进与群众的感情，虚心听取群众对我们工作的意见和建议。群众有困难，我们会尽力去帮助解决；发现矛盾纠纷的苗头、隐患，要及时妥善化解，理顺群众的情绪。”　　有了便捷、畅通的诉求渠道，孟连的群众心平气顺。2009年，全县信访总量比上一年下降45%。　　村村都有勤务员　　勐马镇党委副书记玉芬每次到村组、农户家走访，习惯随身携带“民情日记本”。　　“群众给我反映的情况，村组开会的内容，我都记录下来。”翻看玉芬的“民情日记本”，记者发现她隔三差五就会到芒海村广伞村民小组一趟。　　“在广伞，我们有4个人分头联系农户，我负责联系4户。一个星期至少进寨子一次，多的时候两三次。我是广伞的一名人民勤务员。”　　“五项制度”推行后，孟连的全体公务员、参公管理事业单位的工作人员以及大学生村官都当起了人民勤务员。人民勤务员工作制度对勤务员每人每年度深入责任区的天数、走访群众的户数都作了明确规定。而且要求人民勤务员必须熟悉村干部、党员、村民代表和村民小组长；必须走访困难户、上访户、老党员、学生家长和产业大户。　　作为一名勤务员，玉芬要收集广伞小组的民情信息，了解群众的诉求。　　有一次到广伞去，村民小组长岩交向她反映，广伞的自来水不够用，群众希望改造，玉芬马上把情况向上报告，并帮助他们做好前期工作。在上级支持下，广伞的引水工程很快就开工建设，目前已全部完工。玉芬告诉记者，这段时间正值村“两委”换届选举，这是当前全县的中心工作之一。按照县里的要求，她们最近几次到广伞小组去，都要向群众宣传换届选举工作，有针对性搞好调研，向群众征求意见和建议，配合做好思想疏导工作。　　有些群众也会带着问题直接到办公室找县、乡领导反映。　　去年12月17日，娜允镇芒弄村芒怀小组的相嫩来到县委宣传部，找县委常委、宣传部长刀建华反映情况，因为她觉得她要说的事宣传部长应该可以管一管。　　芒怀小组在孟连县城附近，各方面条件不错，这几年群众的日子过得红火。孟连县正在加大投入，保护和开发娜允古镇。芒怀小组的村民看到了这个机遇，共同商量要利用好这个条件，把芒怀建成集旅游、娱乐、体验民族风情、品尝民族饮食为一体的旅游村。相嫩是芒怀小组的妇女组长，又是县政协委员，村民的方案与旅游文化产业有关，村民们就推举她来找宣传部长反映。“我们现在想把寨门、公厕、文化室重新修建，突出民族文化旅游的特色建好寨子。想采取政府补助一点，群众筹措一点和自己投工投劳的办法来搞”。　　“你们的想法很好，我一定帮你们反映和协调。你放心，帮村民致富的事情，县委、县政府肯定会关心、支持。”刀建华边听边点头，又接着说：“你们寨子的文艺队组织得不错，你们原来提出要一点钱制作演出服装，县里已经同意给一些经费支持。”　　“虽然不是我的民情责任区，但只要群众找到了，就一定会耐心倾听，认真回复、办理。”刀建华说：“对群众的诉求，我们的制度要求必须做到有问必答，件件有回音。能够解决的，及时解决；一时不能解决，就按照程序向上报告；确实无法解决的，也一定要把政策、问题说清楚。群众也是通情达理的，说明了情况，他们都理解和支持。老百姓最反感的就是事情没有人管，没有人问。”　　带着“干粮”去下乡　　“五项制度”出台前，孟连县委常委会在审议制度文件时，特意邀请了县里离退休老领导、老同志列席会议。会上老干部们提出，干部下基层的时间和次数增加是好事，但是要加强管理，不能加重群众的负担。为此，孟连县委专门制定了有关规定。　　春节前两三天记者去孟连采访，在富岩乡遇到了县上很多部门的干部：安监局来给挂钩联系点送温暖，农业局籽种站给群众送来籽种，卫生局和文化局趁着赶街天，在街上设立了医疗服务台，搭起了文艺表演的舞台。　　有意思的是，这些部门的服务内容各不相同，有一样却是相同的――他们的车子上都装着从县城带来的肉、菜。乡里的一位干部说，现在县级部门下乡都是自己管伙食。有时候由乡上接待，基本上是一荤两素加一碗菜汤，这是县里规定的工作餐标准。　　看到干部们来家里走访，富岩乡信岗村富岩二组的拉祜族妇女娜啊热情地把客人迎进院子，按拉祜族的礼节请大家喝一杯“进门酒”，她又叫儿子去杀鸭子，被大家制止了。娜啊感叹道：“给干部们倒酒，他们会喝一杯，因为他们知道这是拉祜族欢迎客人的礼节。吃饭就留不住了，他们经常来，还帮我们做好多事，叫他们吃顿饭却很难，我们都觉得对不起他们。”　　勐马镇玉芬的责任区――广伞小组距离镇政府不远，到小组上去，她们一般都计算好时间，尽量避开吃饭时间，或者买了菜带过去，叫农户帮忙做饭。有时候事情突然，来不及买菜，吃完了饭她们也一定要留下伙食费。　　除了自己解决伙食，民情责任单位在为基层群众办实事时，也充分尊重群众意愿和承受能力，量力而行，不强迫群众上产业、搞项目。玉芬说，需要群众集资、投工投劳的项目，无论大小，都需要通过全体村民代表会议的讨论和表决。像广伞小组不久前刚完成的引水工程，整个项目要花7.6万元，其中水利项目资金有6.39万元，群众需自筹1.2万多元。工程要不要做，每个农户出多少钱，都是通过村民代表会议决定的。　　不给群众增加负担，而是带给他们更多实惠。　　为民服务“五项制度”推行以来，孟连县共有2205名人民勤务员深入基层，走访农户8094户，覆盖人口4万余人，先后收集、梳理人民群众反映的困难和问题250个，现已解决227个。据不完全统计，各级各部门为责任区办好事实事共投入资金206万元。　　推动群众工作常态化、制度化的“孟连经验”，引起了各方的好评和关注。今年2月下旬，普洱市召开动员大会，决定在全市范围内全面推行和落实为民服务“五项制度”，促进广大干部职工深入基层把握民情，通达民意，化解民怨，解决民困，凝聚人心，促进全市经济社会发展。
（责任编辑：高巍）
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