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期货领域专家农业部农业机械化管理司关于进一步修改、补充2006年水稻育插秧机械化技术示范推广项目申报书的通知
　　(农机产〔2006〕18号)各有关省、自治区、直辖市农机管理局（办公室、中心）：按照农业部《关于印发2006年农业部第一批财政项目指南的通知》（农财发[2006]1号）和关于做好农业财政项目管理工作的要求，我司于4月6日组织专家对有关省（区、市）上报的《2006年水稻育插秧机械化技术示范推广项目申报书》进行了认真评审。综合专家评审意见，现将有关问题和需要补充、修改的内容通知如下： 普遍存在的共性问题：1、应按《水稻育插秧机械化技术示范推广项目指南》的要求，明确考核指标，主要包括：①每个县建立5个以上示范点、每个示范点育秧规模满足向200～400亩示范大田供秧；②示范大田一般应集中连片，面积不少于50亩； ③每县新增机插秧面积亩；④每县每年完成200人以上的培训任务，培训对象以水稻种植大户、农机大户和科技示范户为主。2、应明确育秧和机插秧模式及技术路线。3、应按中央资金、地方资金和农民自筹资金三个科目，分类分项列出用途和金额。4、在项目内容中，需详细列出试验样机的型号、生产厂家、购置数量和价格。5、要进一步细化实施计划和保障措施。 每个项目县存在的个性问题，要依据《分县专家审查意见表》（见附件）中的具体要求进行补充、修改。各有关省（区、市）要高度重视，对照以上问题和要求，及时组织有修改任务的项目承担单位逐项逐条做好补充、修改和完善工作，切实将项目申报书细化到实施方案的程度，确保申报质量。为指导各地做好修改工作，我们选出了此次评审中优秀的两份申报书放在中国农业机械化信息网的“水稻育插秧机械化技术”专栏上，供参照。请各省（区、市）将修改后的申报书电子文档于4月14日之前报我司科技质量处（njhkjc@）；不另报纸质材料。联系人及电话：农机化管理司产业发展处王家忠，010-；农机化管理司科教质量处李庆东，010-。附件：《水稻育插秧机械化技术示范推广项目申报书审查意见表》农业部农业机械化管理司二〇〇六年四月十日附件：2006年水稻育插秧机械化技术示范推广项目申报书申 报 单　位：黑龙江省方正县农业机械管理总站技术指导单位：黑龙江省农业机械技术推广总站通 讯 地　址：方正县方正镇中央大街96号邮 政 编　码：150800联 系 电　话：01传　　　　真：8E　--　 MAIL：cccjjj101@hljagri.gov.on中华人民共和国农业部 立项背景与必要性水稻是我国种植面积最大，单产最高，总产最多的粮食作物。水稻生产在我国粮食生产中占有举足轻重的地位，方正县是黑龙江省水稻生产的主要县份之一，80年代引进日本水稻寒育稀植技术，获得成功，是我国水稻寒育稀植技术的发源地。90年代引进日本水稻生产全程机械化技术，创立了方正县水稻生产机械化模式，是现代化农业的标志。年我们又进行了水稻激光平地技术、水稻节土钵育乳苗机插栽培技术、水稻割前站杆脱粒整杆原茬还田技术、水稻保护性节水少耕栽培技术的试验、示范和推广，在国内率先实施了水稻保护性耕作，是今后很长一个时期的发展方向，将推动水稻生产的发展进程和耕作模式。目前，水稻生产机械化的发展已成为我国农机化发展的难点、热点和亮点。大力发展水稻生产机械化，可以有效争抢农时，抵御自然灾害，缓解农忙季节劳动力紧缺的问题，确保和扩大水稻种植面积，提高产量，节约生产成本，是提高水稻综合生产能力，保障粮食安全，提高种稻农民的积极性，增加稻农收入的重要措施。发展水稻生产机械化，对全县、全省乃至全国农业机械化布局、结构调整、优化和总体水平的提高都具有十分重要的战略作用。也是我县建设社会主义新农村和实现农业现代化的重要物质基础。 实行水稻育插秧机械化技术：①可以把广大的农民从“脸朝黄土背朝天，弯腰曲背几千年”的繁重体力劳动中解放出来，从事第二和第三产业。②可以节省种子、农药、化肥、节省用工量；能育出壮秧，保证机插质量；③能保证插秧株距、行距及插植深浅一致，达到公顷保苗株数的要求；④能够做到浅插，第一分蘖节都在地表，提高分蘖率，增加产量；⑤增加效益；⑥通过开展水稻育插秧机械化技术的推广应用，可以逐步建立农机大户、种粮大户、育秧公司、插秧公司、乡镇农机站及服务组织，由单一的育秧与插秧一体服务、发展为从种到收的全程机械化服务等方式，为稻农服务，既提高了机械的使用效率，也提高了投资回报率。为使我县水稻机械化生产再上一个新的台阶，为粮食增产、农业增效、农民增收、确保粮食安全做出应有的贡献。我们应扎扎实实的开展和实施好水稻育插秧机械化技术的示范和推广。 实施地点、建设规模与内容（一）建立水稻育插秧技术示范点。拟在我县方正镇城交村；德善乡莲花村；宝兴乡石家村、新丰村；会发镇会发村建立5个育插秧技术培训示范点。每个示范点配备育秧软盘8000张、硬盘600张、大棚7栋（每栋规格为7×30m，即210㎡可育秧1200盘）、配备半自动育苗播种机1台、半自动复土机1台、蒸气催芽机1台，满足向300亩示范大田供秧苗；插秧试验样机1台，完成机插秧作业面积300亩；全县育秧规模满足向1500亩示范大田供秧，全县新增机插面积亩。示范大田集中连片，面积不少于100亩。（二）开展水稻育插秧技术培训。依托现有培训体系开展培训工作，每年要完成286人的培训任务。培训的内容主要有水稻工厂化、标准化育苗技术；机械插秧技术；本田管理技术；插秧机的构造原理、使用维护保养技术、各部间隙调整规范及插秧机的故障与排除方法。（三）开展技术指导与宣传。通过编印发放技术、宣传资料，召开不同规模、不同层面的现场会，观模演示会，广泛进行宣传和示范，组织科技人员进村入户，深入田间地头，辅导稻农和种田大户应用机械化育插秧技术，进一步扩大技术辐射和普及范围，以点带面，全面推进。 基础条件与保障措施（一）基础条件 方正县隶属于哈尔滨市，位于黑龙江省中南部，张广才岭西北麓，松花江中游南岸，幅员面积3000平方公里，分布为“八山半水分半田”，现有耕地66.2万亩，其中：水田面积42.6万亩，全县辖8个乡镇，67个行政村，总人口22.3万。农机总量达到6738台，其中大中型拖拉机473台、链式拖拉机41台、插秧机1750台，收获机170台，农机总动力达到16.81万千瓦，每万亩耕地拥有大中型拖拉机7.1台，水田机械化程度整地98%、插秧78%、收获31%。我县是以农业为主的县份，是国家商品粮基地县之一，是全国水稻寒地旱育稀植技术发源地，1996年被国家命名为“中国富硒大米之乡”，是全国六个中小城市生态环境优越县之一。方正县被国家誉为“侨乡”，个人外币储蓄居全国第一；2005年又被国家命名为“水稻源产地县”；我县拥有农业科技人员106名，其中正高级职称1名，高级职称人员6名，中级职称人员27名，初级职称人员72名。方正县交通发达，距省城哈尔滨只有百余公里之遥，哈同高速公路贯穿东西。占据哈东次中心城市的良好地理位置。具有实施水稻育插秧机械化技术示范推广项目良好的物质基础、设备基础、技术基础、土地基础、领导基础、群众基础、科技队伍基础。（二）保障措施1、加强组织与领导。①设立以省农机推广总站为首的省级水稻育插秧专家组，建立工作联席会议制度。职 责：讨论和决定水稻育插秧机械化技术示范推广项目实施的综合协调、政策研究、资金落实和督促检查的有关事宜 。②县成立水稻育插秧示范推广项目领导小组 。由分管农业的副县长牵头，政府办、财政局、农业委员会、农机总站等单位负责人参加，负责全县试点工作的统一领导和协调指挥 。领导小组下设办公室，由县农机总站站长任办公室主任，成员包括县推广站等部门负责人及5个试点乡镇分管农业的乡（镇）长负责实施与管理。职 责：组织筛选示范户、招聘和评审确定技术指导单位与技术指导员，制定试点工作实施方案，收集、汇总和管理试点工作信息，指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员的工作，各试点乡（镇）分管农业的乡（镇）长，负责各乡（镇）试点村试点工作任务落实和检查督促。③成立水稻育插秧机械化技术示范推广项目专家组。本试点行动的技术工作实行专家负责制，由农机推广站站长农机推广研究员初江任该项目首席专家，聘请黑龙江八一农垦大学教授，农学博士，博士生导师李金丰为农艺首席专家，并组成专家组。职责和任务：制定方正县水稻育插秧示范推广项目实施方案 ；提出我县水稻育插秧项目的主导品种和主推技术；指导、检查、督促试点村技术指导组的工作。2、加强资金筹措和管理 。积极争取省市和县政府的资金配套；整合专项资金向试点村倾斜；严格按照水稻育插秧机械化技术示范推广项目指南管理和使用好项目资金。3、强化督查和监管。一是由专家组按照实施方案和实施步骤，及时对各试点村技术指导组项目实施情况进行指导和督查 ；二是由示范户根据《水稻育插秧机械化技术操作规程》对技术指导单位和技术员的指导、培训、服务等工作内容适时进行记录和评价 ；三是由县主管部门随时可通过电话联系和实地检查的方式对项目实施情况进行督查；四是县农机行政主管部门配合财政部门监督项目资金使用情况 ；五是向社会公布农业部和省、县农机主管部门监督电话，便于社会监督和农民反映实际情况和存在问题4、加强动员和宣传。召开各级动员大会，由县→乡（镇）→村→组，步步发动，层层落实，通过新闻媒体、自办《工作简报》《项目动态》等形式加大宣传，扩大影响，取得各界重视和支持。 预期目标与实施计划通过水稻育插秧机械化技术的示范推广，2006年新建育秧大棚35栋，育秧大棚面积达到7350 ㎡， 为大田供秧1890亩；配备插秧机10台，其中5台使用项目资金，5台使用购机补贴资金，完成2100大亩水稻机械化插秧任务。（一）开展育插秧机械化技术培训利用农机校和农村文化室及学校进行理论培训，利用农机总站现有场地进行现场实际驾驶操作培训。每年培训286人。培训内容主要有水稻标准化育秧技术、机械插秧技术、田间管理技术要点、插秧机的构造原理、使用维护保养技术、各部间隙调整规范及插秧机的故障与排除方法。1、培训班时间及期次安排 共分三期班。第一期2月19日～2月22日，培训地点，方正县农机校教室。参加单位及人数：方正镇城郊村55人、德善乡莲花村55人，计110人，总站机关业务人员10人，试点乡（镇）农机站每站3人，计12人，合计为132人。第二期2月23日～2月26日，培训地点，会发镇小学教室。参加单位及人数，会发镇会发村45人。第三期2月27日～3月2日，培训地点，宝兴乡石家村村委会，参加单位及人数，宝兴乡石家村54人、新丰村55人，共计109人。2、培训内容及授课教师 A、①机械插秧技术；②插秧机的构造原理、使用维护保养技术、各部间隙调整规范。授课教师，初 江，农机推广站站长，农机推广研究员。 B、水稻标准化育秧技术 。授课教师，蒋立德，农技推广中心 主任，高级农艺师。 C、机械化育苗播种机、脱芒机、催芽机的结构及正确使用和注意事项。授课教师，符全，农机推广站，助理工程师。 D、插秧机操作技术。授课教师，刘兆国，农机推广站，助理工程师。 E、插秧机的故障与排除方法。授课教师，姜兴权，农机推广站，工程师。F、插秧后田间管理技术要点。授课教师，李喜山，农业技术推广中心付主任，高级农艺师。（二）育插秧设备的落实与购进1、日前召开会议，确定试点村及编制申报书，同时确定设备品牌、数量、价格、生产厂家与试点村示范户沟通确认。2、前收缴差价款。3、日前育秧设备下摆到位；4月25日前插秧机下摆到位，并与示范户对接调试，现场技术培训，监督质量和搞好技术服务，建立补贴机具档案。4、月，实际应用田间技术指导和服务，协调处理机械“三包”等售后服务工作。5、月，开展专项调查，总结2006年水稻育插秧机械化技术示范推广项目工作，并将其上报省农委农机局。水稻育插秧示范推广项目设备明细见附表1 （略）（三）各项工作进度安排1、育苗阶段 A、架棚扣膜：日-4月5日 B、种子处理及播种：日-4月15日 C、苗期管理：日-5月20日2、机械插秧阶段：日-5月25日3、本田管理阶段：日-9月25日（四）项目实施技术路线 A、育苗作业：①架棚扣膜---制作秧床---摆盘---装底土---浇水；②晒种---机械脱芒---机械浸种催芽---机械播种（半自动 机械播种、复土）---硬盘播种直接入棚摆盘---苗期管理。 B、插秧作业：机械整地---泡田---机械水耙田、捞平---沉淀---机械插秧---本田管理。 组织管理与任务分工为了搞好项目的实施工作，各示范点乡镇政府及农机站都要充分认识完成好项目工作的重要性必要性，要高度重视，精心组织，狠抓落实，务求首战必胜。为此成立方正县水稻育插秧机械化技术示范推广项目领导小组。由分管农业的副县长牵头，政府办、财政局、农业委员会、农机总站等单位负责人参加，负责全县试点工作的统一领导和协调指挥 。组　长：杨桂榕　县政府副县长副组长：徐俊龙　县农机总站站长成　员：李国斌　县财政局局长冯少奎　县农委主任李永志　政府办主任领导小组下设办公室，由县农机总站站长任办公室主任，成员包括县推广站等部门负责人及5个试点乡镇分管农业的副乡（镇）长负责实施与管理。办公室主任：徐俊龙　县农机总站站长成　员：初　江　农机推广站站长陈春富　生产股长房金凯　农机校校长曹福利　宝兴乡乡长隋喜武　会发镇镇长董炯昶　方正镇镇长职 责：组织筛选示范户、招聘技术指导单位和技术指导员，制定试点工作实施方案，收集、汇总和管理试点工作信息，指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员的工作，各试点乡（镇）分管农业的乡（镇）长，负责各乡（镇）试点村工作任务落实和检查督促。 成立水稻育插秧机械化技术示范推广项目专家组。本试点行动的技术工作实行专家负责制，由农机推广站站长农机推广研究员初江任该项目首席专家，聘请黑龙江八一农垦大学教授，农学博士，博士生导师李金丰为农艺首席专家，并组成专家组，专家组成员名单见附表2。职责和任务：制定方正县水稻育插秧机械化技术示范推广项目实施方案 ；提出我县水稻育插秧项目的主导品种和技术规范；指导、检查、督促试点村技术指导组的工作。　成立技术指导组，每个技术指导组由2名农机技术人员，1名农艺技术人员组成。每个试点乡镇及试点村都要派一个技术指导组经常到点工作，负责育秧和插秧的技术指导工作。 经费预算与筹资方式总需资金292，330 元，其中：①设备购置需资金279，900元，需购置育苗播种机5台，需资金2，250元；复土机5台，需资金2，250元；蒸气催芽机5台，需资金4，900元；育秧软盘40，000张，需资金22，000元；育秧硬盘3，000张，需资金18，000元；育秧大棚35栋，需资金150，500元。②培训费6，900元，办培训班3期，培训286人，购买资料费，聘请教师费，交通费等。③宣传费4，430元，编印技术资料、宣传资料，制作声象资料等。 水稻育插秧示范推广项目设备明细、品牌、数量、价格、生产厂家、中央补贴比例及示范户应交差价款见附表。 资金筹措方式采取自筹和项目补贴的原则。育秧硬盘由于价格比较高，补贴50%，育秧软盘补贴35%，其余设备全部按30%补贴，项目确立资金到位后，农户将70%的自筹资金交到农机总站，农机总站将国家用于项目补贴资金按30%、35%、50%设备明细匹配，购置育插秧设备，并将设备及时发放到示范户手中，确保项目设备全部用于育插秧示范推广项目实施过程中。 预期成果与考核指标 通过该项目的实施，完成育苗4.4万盘，机械插秧2100亩，亩节本15元，亩增产40kg，增产幅度8.9%，亩增效益72元。项目实施后可增产8.4万kg，增加效益15.12万元，节约成本3.15万元，节本增效合计为18.27万元。培训稻农及乡村干部286人。通过项目实施和带动，拉动试点村周边村实行育插秧机械化技术。并通过国家购置补贴和我省实施的水稻农机作业协会项目，使全县新增插秧机100台，新增机械插秧面积1.8-2万亩。 效益分析（生态、经济、社会）与风险评估（一）项目实施的生态效益 此项技术的实施可节约水资源，大大缓解了水资源日益缺乏的矛盾，节约肥料，对可持续农业，生态农业及绿色农业的发展都具有其重要意义。该项目的实施对保护生态环境起到了积极的促进作用。（二）项目实施的经济效益 1、节本效益 ①育秧节省秧田。机械插秧采用的是毯状秧苗，播种密度大，育秧面积集中，节省育苗用秧田。育苗用秧田与大田比例达1：70-90，秧田利用率比常规育秧提高5-10倍，可大幅度节约耕地，增加农民收入。全县种植水稻43万亩，常规育秧需占用耕地2.15万亩， 若全部采用机插育秧，则仅需育秧地4300亩左右，可节省耕地17，200亩，按每亩450kg产量计算，可增产水稻774万kg，水稻价格为1.80元/kg，可增加效益1393万元。 ②插秧节省用工费。机械插秧用工0.13-0.05个/亩，人工手插秧用工1.5个/亩，机械插秧比人工插秧节约成本15-20元/亩，提高效率11.5-30倍。 ③育苗节省种子费。人工育苗播种需种子0.14kg/盘，机械育苗播种需种子0.12kg/盘，机械育苗播种省种0.02kg/盘（机械插秧需秧苗18-23盘/亩），节种0.36-0.46kg/亩，种子价格6.00元/kg，节资2.16-2.76元/亩。 ④插秧节省秧苗费。人工手插秧需秧苗30-33盘/亩，机械插秧需秧苗18-23盘/亩，机械插秧省秧苗10-12盘/亩，每盘秧苗可卖2.50元，节资25-30元/亩；如按成本计算秧苗大约1.5元/盘，可节资15-18元/亩。 节本效益合计为32.16-40.76元/亩。 2、增产效益 项目实施后，实行的是机械化育苗插秧，能够做到插深一致，株距一致，保证公顷保苗株数；通风透光好，分蘖率高，有效分蘖多，千粒重高，增产幅度8.9%，增产40kg/亩，水稻价格为1.80元/kg，增产效益72元/亩。节本与增产效益合计为104.16-112.76元/亩。项目实施面积达到2100亩，可节本增效21.9-23.7万元。（三）项目实施的社会效益　水稻是我国最主要的粮食作物之一，1996年水稻种植面积约3140.6万 h㎡，占全国谷物种植面积的34％、世界水稻种植面积的21.0％；稻谷 总产19510.2万t，占全国粮食总产的43％、世界稻谷总产的35.7％， 居世界第1位；稻谷平均单产6.212t/h㎡，高于世界稻谷平均单产近1 倍，位居世界前列。由此可见，水稻在我国粮食生产中占有举足轻重的 地位，对世界水稻生产也有重大的影响，因此，研究、开发和推广水稻 育插秧机械化技术，具有非常重要的现实意义。如果我县水稻种植面积 全部推广实施水稻育插秧机械化技术，必将推动我县农业机械化发展进 程，产生更大的经济效益和社会效益。同时，此项技术的推广实施，增 加了农村富余劳动力，通过转移农村富余劳动力，向二、三产业发展， 增加农民收入，必将创造出巨大的社会效益。此项技术的实施，对可持 续农业，生态农业及绿色农业的发展都具有其重要意义。水稻育插秧机 械化技术是在水稻生产基础上的创新发展，是一项科技含量高，技术先 进的科学生产方式。由于此项技术的应用具有提高土地利用率、减轻劳 动强度、节约水资源、保护生态环境、节本增效等优点，深受广大农民 的欢迎。水稻育插秧机械化技术的实施必将替代传统的生产方式，向绿 色农业，生态农业及现代化农业发展，意义重大，推广前景十分可观。 通过项目带动，我县每年将增加100台插秧机，每年新增机械插秧面积2 万亩，每年新增效益208-224万元，效益巨大。如全省乃至全国都实行水 稻育插秧机械化技术，将会全面推进水稻生产机械化进程，也必将会产生 巨大的经济效益、社会效益和生态效益。（四）项目实施风险评估 项目在实施过程中，如能按照实施方案的要求，按照各自的分工，按照水稻育插秧机械化技术操作规程，不折不扣的执行，各尽其质各负其责，认认真真的去完成，项目在实施过程中是没有风险的。方正县水稻育插秧机械化技术示范推广项目实施方案水稻是我国种植面积最大，单产最高，总产最多的粮食作物。水稻生产在我国粮食生产中占有举足轻重的地位，方正县是我省生产水稻县份之一，80年代引进日本水稻寒育稀植技术，获得成功，90年代引进日本水稻生产全程机械化技术，创立了方正县水稻机械化模式，是现代化农业的标志。我们又进行了水稻激光平地技术、水稻节土钵育乳苗机插栽培技术、水稻割前站杆脱粒整杆原茬还田栽培技术及水稻保护性节水少耕栽培技术的试验、示范和推广，在国内率先实行了水稻保护性耕作技术，是今后很长一个时期的发展方向，将推动水稻生产进入第三次革命。为了落实农业部提出的“水稻育插秧机械化技术示范推广”项目，使我县水稻机械化生产再上一个新的台阶，为粮食增产、农业增效、农民增收做出应有的贡献。扎扎实实的落实和实施好项目确定的各项内容、任务和指标，特制定如下方案。 指导思想以《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》为指针，以“三个代表”重要思想为指导，以王志才司长在全国水稻育插秧机械化技术培训班上的讲话为动力，提高认识，统一思想，不断创新，充分发挥农机农艺及农机推广人员的积极性、创造性。全面落实2006年中央1号文件提出的：“大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化水平。”积极稳妥地将水稻育插秧机械化技术示范推广项目实施好，起到示范和推广作用。 主要内容1、建立水稻育插秧机械化技术示范点。拟在我县方正镇城郊村；德善乡莲花村；宝兴乡石家村、新丰村；会发镇会发村建立5个育插秧技术培训示范点。配备育秧设备15台，育秧盘43，000，育秧大棚35栋；插秧试验样机5台。每个示范点育秧规模满足向200～400亩大田供秧，示范大田集中连片，面积不少于100亩。全县新增机插面积亩。2、开展水稻育插秧技术培训。依托现有培训体系开展培训工作，每年要完成286人的培训任务。3、开展技术指导与宣传。通过编印发放技术、宣传资料，召开不同规模、不同层面的现场会，观摩演示会，广泛进行宣传和示范，组织科技人员进村入户，深入田间地头，辅导稻农和种田大户应用机械化育插秧技术，进一步扩大技术辐射和普及范围，以点带面，全面推进。 具体安排及实施进程为了确保水稻机械化育插秧技术示范推广项目各项任务指标能够如期顺利完成，我们将采如下推进措施。（一）、开展机械化育插秧技术培训利用农机校和农村文化室及学校进行理论培训，利用农机局现有场地进行现场实际驾驶操作培训。每年培训286～300人。培训内容主要有水稻标准化育秧技术、机插秧操作技术、田间管理技术要点、插秧机的构造原理、使用维护保养技术、各部间隙调整规范及插秧机的故障与排除方法。1、培训班时间及期次安排共分三期班。培训286人。第一期2月19日～2月22日，培训地点，方正县农机校教室。参加单位及人数：方正镇城郊村55人、德善乡莲花村55人，计110人，总站机关业务人员10人，试点乡（镇）农机站每站3人，计12人，总合计132人。第二期2月23日～2月26日，培训地点，会发镇小学教室。参加单位及人数，会发镇会发村45人。第三期2月27日～3月2日，培训地点，宝兴乡石家村村委会，参加单位及人数，宝兴乡石家村54人、新丰村55人，共计109人。2、培训内容及授课教师A、①机械插秧技术；②插秧机的构造原理、使用维护保养技术、各部间隙调整规范。授课教师，初 江，农机推广站站长，农机推广研究员。B、水稻标准化育秧技术 。授课教师，蒋立德，农技推广中心主任，高级农艺师。C、机械化育苗播种机、脱芒机、催芽机的结构及正确使用和注意事项。授课教师，符全，农机推广站，助理工程师。D、插秧机操作技术。授课教师，刘兆国，农机推广站，助理工程师。E、插秧机的故障与排除方法。授课教师，姜兴权，农机推广站，工程师。F、插秧后田间管理技术要点。授课教师，李喜山，农业技术推广中心付主任，高级农艺师。要强化培训，提高素质。除了办定点培训班外，我们还要利用科技大集和科普之冬之春活动的机遇，宣传讲解水稻机械化育插秧技术知识，并通过电视讲座，向示范户及广大稻农传授农机化新技术、新机具知识，提高示范户及广大稻农的素质，确保水稻育插秧机械化技术示范推广项目任务指标全面完成。（二）育插秧设备的落实与购进1、日前召开会议，确定试点村及编制申报书，同时确定设备品牌、数量、价格、生产厂家与试点村示范户沟通确认。2、前收缴差价款。3、日前育秧设备下摆到位；4月25日前插秧机下摆到位，并与示范户对接调试，现场技术培训，监督质量和搞好技术服务，建立补贴机具档案。4、月，实际应用田间技术指导和服务，协调处理机械“三包”等售后服务工作。5、月，开展专项调查，总结2006年水稻育插秧机械化技术示范推广项目工作，并将其上报省农委农机局。水稻育插秧示范推广项目设备明细见附表。（三）各项工作进度安排1、育苗阶段A、架棚扣膜：日-4月5日B、种子处理及播种：日-4月15日C、苗期管理：日-5月20日2、机械插秧阶段：日-5月25日3、本田管理阶段：日-9月25日 组织管理与任务分工为了搞好项目的实施工作，各示范点乡镇政府及农机站都要充分认识完成好项目工作的重要性必要性，要高度重视，精心组织，狠抓落实，务求首战必胜。为此成立方正县水稻育插秧机械化技术示范推广项目领导小组。由分管农业的副县长牵头，政府办、财政局、农业委员会、农机总站等单位负责人参加，负责全县试点工作的统一领导和协调指挥。组　长：杨桂榕　县政府副县长副组长：徐俊龙　县农机总站站长成　员：李国斌　县财政局局长冯少奎　县农委主任李永志　政府办主任领导小组下设办公室，由县农机总站站长任办公室主任，成员包括县推广站等部门负责人及5个试点乡镇分管农业的乡（镇）长负责实施与管理。办公室主任：徐俊龙　县农机总站站长成　　　员：初　江　农机推广站站长陈春富　生产股长房金凯　农机校校长曹福利　宝兴乡乡长隋喜武　会发镇镇长董炯昶　方正镇镇长职 责：组织筛选示范户、招聘技术指导单位和技术指导员，制定试点工作实施方案，收集、汇总和管理试点工作信息，指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员的工作，各试点乡（镇）分管农业的乡（镇）长，负责各乡（镇）试点村工作任务落实和检查督促。成立水稻育插秧机械化技术示范推广项目专家组。本试点行动的技术工作实行专家负责制，由农机推广站站长农机推广研究员初江任该项目首席专家，聘请黑龙江八一农垦大学教授，农学博士，博士生导师李金丰为农艺首席专家，并组成专家组，专家组成员名单见附表2。职责和任务：制定方正县水稻育插秧机械化技术示范推广项目实施方案 ；提出我县水稻育插秧项目的主导品种和技术规范；指导、检查、督促试点村技术指导组的工作。成立技术指导组，每个技术指导组由2名农机技术人员，1名农艺技术人员组成。每个试点乡镇及试点村都要派一个技术指导组经常到点工作，负责育秧和插秧的技术指导工作。 推进措施（一）、抢前抓早，及时维保，确保插秧机的正常运作为了水稻育插秧机械化技术项目能够很好的实施，必须严格按照水稻育插秧机械化技术操作规程育秧，要抢前抓早，提前做好育苗用土、肥、药、棚、盘、种子等的一切准备（此项工作必须在4月5日前完成）；并按农艺要求适时育秧，育出壮秧。同是要做好新购插秧机的磨合调试和老插秧机的维修保养工作，防止在插秧期间发生较多的故障，提高作业效率（此项工作必须在5月5日前完成）。同时要做好整地、泡田、施肥、水耙田、捞残茬和沉淀等的大田准备工作（此项工作必须大4月20日～5月20日完成）。（二）、掌握时机，技术指导到位，使项目进展有序。在水稻育苗播种及插秧工作中，每个示范点最少要有2-3名技术人员在现场进行指导（并根据插秧时间来确定育苗播种时间），采用机械化播种时，每台播种机配备2名技术人员，根据发芽势和发芽率情况，要严格掌握好装复土量、浇水量及播种量，确保水稻育秧工作顺利进行。为确保秧龄和秧苗质量，播种育苗期间，要采取苗期跟踪考查，发现问题及时解决的办法，确保育出壮苗。插秧时采取早整地及时泡田的做法，确保机插质量。在育秧苗和插秧期间，配备技术指导维修服务车，设立服务热线，电话号码是：30点至晚7点都有人值班，随叫随到和手机24小时开机，及时为示范户解决实际问题，排除故障，确保不误农时。（三）、勤于工作，善于总结，强化实施项目的宣传推广力度。该项目的实施和推广可节省大量秧田；节约水肥；省工节本；高产稳产；具有较大的经济效益和社会效益。为了让广大稻农了解掌握并应用，扩大示范推广面积，我们要对项目实施的全程进行跟踪录像，制作专题片，下一年的在科普之冬，科普之春活动中与广大稻农见面，通过宣传将会加大明年的示范推广力度。水稻育插秧机械化技术操作规程 范围本规程规定了水稻生产的育苗、插秧、本田管理等技术要求、技术要点、及注意事项。 育秧技术1、壮秧标准秧龄30～35天，叶龄3.5～4.5片，苗高14～16cm，根数9～12条，百株苗干重3g以上。2、育秧前准备（1）育秧棚及育秧地选择。要选择地势平坦，背风向阳，排水良好水源方便，土质疏松肥活的偏酸性、无农药残留的园田地或旱田地及房前屋后的地块做育秧田，秧田长期固定，连年培肥消灭杂草。（2）秧田与本田比例。中苗1：70～90，每公顷本田需育秧田70～90㎡。按照机插秧300～350盘/h㎡用秧量育秧。（3）在棚及苗床规格。推广大中棚育苗，中棚床宽5～6m，床长40～60m，棚高1.5m；大棚育苗，床宽7～9m，长30～60m，高1.7m，步行过道宽0.3～0.4m。（4）整地制作秧床。提倡秋整地做床，春做床的早春浅耕10～15cm，清除根茬，打碎坷垃，整平床面，用流木磙压实，有利摆盘。（5）育秧床土准备：床土最好在前一年秋天准备最好，经过一冬天的熟化，第二年春天过筛或制成颗粒状床土。床土最好采集山地腐殖土、腐熟好的草炭土；如果采集不到上述土壤可采集旱田土做为床土原料。土中不能含有粗砂和小石块，以防损坏插秧机零部件。采土时要选择有机质含量高，偏酸的土壤。要先去掉表土层3～5 cm后，再取10～15 cm耕作土层。采集的土要进行晾晒，其含水量降低到20%左右后，再用4～5mm孔筛进行过筛，并妥善保管，防雨、防风，以待使用。（6）苗床用土配制应做到：不同土类按适当比例采集、过筛、混合，同时调酸、调肥、消毒。必须达到土壤的PH值在4.5～5.5范围内；不砂、不粘的粘土壤或砂壤土；有机质含量高，土质疏松，通透性好，肥力较高；土壤颗粒直径在2～5mm的占70%以上，2mm以下的占30%以下；养分调节适宜，氮、磷、钾三要素俱全；床土要经过消毒、灭病菌、没有草籽。施肥可采用水稻育苗壮秧剂，施用方法：每袋壮秧剂（2.5kg）可拌土28～36kg床土，育秧70～90盘，或按使用说明书配制。（7）浇足苗床底水。床土消毒前先喷50%底水，消毒后再用喷壶浇透苗床底水使15cm深床土水分达到饱合状态，使床土含水量达到25～30%。3、种子及种子处理（1）品种选择选用中早熟的垦稻10、沙沙呢为主栽品种，搭配普优17，种子质量必须保证纯度不低于98%，净度不低于98%，芽率在90%以上，含水量不高于15%。（2）晒种。浸种前选晴天晒1～2天，每天翻动3～4次。（3）脱芒。要在浸种前对种子进行机械脱芒，采用SDL-150A型脱芒机脱芒，芒脱的净，糙米率只有0.5%。（4）筛选。筛出草籽和杂质，提高种子净度。（5）选种。用比重1.08～1.13的盐水选种，用比重计测定比重，或用鲜鸡蛋放入水中露出水面5分钱硬币大小即为标准比重，捞出秕谷，再用清水冲洗种子。（6）浸种消毒。把选好的种子用10%施保克5000倍液浸种，种子、药液比为1：1.25，每天搅拌1～2次，保持水温15℃以上，浸种消毒5～7天，或以浸种累计温度100℃为益。（7）催芽。将浸泡好的种子放在循环水式、或蒸气式催芽机中，30～32℃恒温催芽，达到破胸露白，芽长不得大于1mm，否则应降温至15～20℃晾芽。4、播种（1）用软盘育秧应先将软盘辅放在育秧床中（用硬盘育秧可将播种后的硬盘直接摆放在棚中），装底土1.5～2cm，浇水，水要浇透。（2）机械播种。选用半自动播种机或全自动播种机，播种效率高，播种密度均匀，有利于机械插秧。（3）播种期。当日气温稳定通过5～6℃时开始播种。高产播期4月10日～20日。（4）播量。要坚持稀播种。发芽率在90%以上的种子，每盘播芽种0.12～0.14kg。（5）预防地下害虫。水稻浸种后用35%丁硫克百威粉剂每1000g种子（芽种）用药8g拌种，然后播种。（6）覆土。用过筛无草籽的疏松沃土盖严种子，覆土厚度为0.8～1cm。（7）封闭灭草。用苗床除草剂每袋250g，混细土3～5kg。撒施20㎡苗床，进行封闭灭草，也可用丁扑合剂。（8）平铺地膜 。播种后在床面平铺地膜，保温保水，苗出齐后立即撤掉。（9）搭架盖膜。大中棚盖膜后，膜上拉绳将膜压紧，四周用土培严拉好防风网带，设防风障、防风网。5、苗期管理（1）温度管理。a、播种到出苗期密封保温。b、出苗至1叶1心期注意开始通风炼苗，棚内温度不超过28℃。c、秧苗1.5～2.5叶期，逐步增加通风量，棚温控制在20～25℃，严防高温烧苗和秧苗徒长。d、秧苗2.5～3叶期，棚温控制在20℃以下，逐步做到昼揭夜盖。e、移栽前全揭膜，炼苗3～5天以上，遇到低温时，增加覆盖物，及时保温。（2）水分管理。采用微喷设备，每个喷头辐射半径3米，需配备井、泵等喷灌设施。a、秧苗2叶期前原则上不浇水，保持土壤湿泣，当早晨叶尖无水珠时补水，床面有积水要及时晾床。b、秧苗2叶期后，床土干旱要在早或晚浇水，一次浇足浇透。c、揭膜后可适当增加浇水次数，但不能灌水上床。（3）苗床灭草。没有封闭灭草的苗床，稗草1.5叶期用敌稗灭草，每平方米用20%敌稗乳油1.5ml，兑水30倍，露水消失后喷雾，喷药后立即盖膜。（4）预防立枯病。秧苗1.5叶期，每平方米用移栽灵1.5～2ml稀释1000倍液喷苗。或用3.2%克枯星15g、10%立枯灵15g、3%病枯净15g兑水2.5～3kg喷苗。喷后用清水洗苗。（5）苗床追肥。秧苗2.5叶期发现脱肥，每平方米苗床用硫酸铵1.5～2g，硫酸锌0.25g稀释100倍液叶面喷肥，喷后及时用清水洗苗。带土移栽的起秧前1天每，平方米追二铵150g，或三科肥250g，追肥后清水洗苗。（6）预防潜叶蝇。于起秧前1～2天每百平方米用10%大功臣粉剂3g兑水3kg喷雾。（7）起秧。起秧前一天要浇水，水量不能过大或过小，以第二天卷苗时不散，加秧时苗片不堆为益。即用手按下秧片不软又不硬最好，随起随插，不插隔夜秧。 插秧技术1、本田耕整地。（1）耕翻地。土壤适宜含水量25～30%，耕深为12～15cm。有条件的可采用耕翻、旋耕相结合的方法，以翻一年，旋二年周期为宜。要达到土壤细碎、地面平整、耕深一致、不漏耕、不重耕。（2）整地前要清理和维修好灌排水渠，保证畅通。（3）修建方条田，实行单排单灌。池子面积以㎡为宜，减少池埂占地。（4）泡田。5月上旬放水泡田。（5）整地。旱整地与水整地相结合。旱整地要旱耕、旱平、整平堑沟，结合泡田打好池埂，水整地要在插秧前5～7天进行，使用354拖拉机配打浆平地机一次作业达到整平耙细，做到池内高低不过寸，肥水不排出。也可白茬地浸泡5～7天后直接采用该机械进行打浆平地作业。2、插秧（1）插秧时期。日平均气温稳定通过12～13℃时开始插秧，具体时间为5月10～25日，不插6月秧。（2）插秧规格。根据各试点村的土地、肥力等可插9×14、9×18、或9×21cm，每穴3～4株为宜。（3）插秧质量。花达水位浅插秧，水深（2～3 cm），行距误差为±1 cm，衔接行距误差为±3cm，株距误差为±1 cm，漏播穴数和全漂株数≤3%，伤秧和勾秧数≤1%，漂秧株数≤4%。插深不超过2厘米，插后查田补苗。 本田管理1、施肥（1）底肥。公顷施腐熟好的优质农肥15m3。翻后耙前施入。二铵、尿素、钾肥的施用，按原施肥量的50%进行化肥深施，深施肥机分两种形式，一种是旱整地同时深施肥，也可插秧同时进行深施肥，二者采用不同的施肥机械。施肥深度6～8 cm，使用该技术具有节水、节肥、省肥、省工、增产、环保等项优点。（2）分蘖肥。返青后，立即追分蘖肥，每公顷追施尿素60～70kg。（3）穗肥。在7月10日左右保持水层，公顷施尿素30～40kg，硫酸钾20kg，如水稻生产过旺可不施氮肥或少施。2、灌水与晒田（1）护苗水。插秧后，返青前灌苗高2/3的水扶水护苗。（2）分蘖水。有效分蘖期灌3cm浅水增温促蘖。（3）晒田。有效分蘖终期前3～5天排水晒田5～7天，晒后逐步恢复正常水层，长势不足地块可不晒。（4）护胎水。孕穗至抽穗前，灌4～6cm活水，遇到17℃以下低温灌10～15cm深水护胎，防御冷害。（5）扬花灌浆水。抽穗扬花期灌5～7cm活水，灌浆到腊熟期间，间歇灌溉，干干湿湿以湿为主，养根保叶，活杆成熟。（6）排水。黄熟中期，8月末到9月初排水，洼地可适当早排。3、化学药剂除草（1）本田灭草。a、插前封闭可在插前2～3天，水整地后趁浑水未消时立即施药，每公顷用12%恶草灵 升，采用甩撒法施药。施药时田内保持3～5cm水层，施药后2～3天每公顷换新水后插秧。b、插前插后两次用药。插前2～3天每公顷单用50%苯噻草胺600g，或60%丁草胺1L毒土法施药。插后10～15天每公顷再用50%苯噻草胺200g或丁草胺1.5L同防除阔叶杂草的除草剂混用，施药时保水3～5cm，保持3～5天。c、插后封闭。稗草1.5叶前，即插秧后5～10天施药，每公顷可用50%苯噻草胺g或30%阿罗津750～900ml或60%丁草胺1.5～1.8L同防除阔叶杂草的除草剂混用。（2）灭除三棱草。于水稻有效分蘖末期，选高温晴天每公顷用48%苯达松1.5L混56%二甲四氯350～400g，兑水300L喷雾。施药前一天排干水，施药后第二天灌水正常管理。（3）灭除高龄稗草。当稗草超过4叶期时，每公顷用25%二氯喹啉酸600～800g喷雾，施药时保水3～5cm，保持5～6天。4、本田病虫害防治（1）防治潜叶蝇。水稻插后开始返青时用药，10%大功臣1000倍液撒浅水层喷雾防治，或每公顷用18%杀虫双撒虫双撒滴剂3～3.75L甩施，施药时保水3～5cm。（2）防治负泥虫。于负泥虫发生盛期用药，方法及药剂同潜叶蝇。也可在清晨有露水时，用扫帚将幼虫拨落于水中。（3）防治稻瘟病。a、稻叶瘟。加强稻瘟病的预报工作，控制发病中心，田间发病率达到防治指标时，每公顷用40%富士一号1.5kg兑水300kg喷雾。b、穗颈瘟。对发生叶瘟的地块，每公顷用20%三环唑（比艳）1.5kg，兑水450kg，于水稻始穗、齐穗期各喷一次以防穗颈瘟。附件：2006年水稻育插秧机械化技术示范推广项目申报书申报单位：安徽省天长市农机局通讯地址：天长市西城区邮政编码：239300联系电话：传　　真：E-MAIL： 立项背景与必要性1.1　立项背景天长市地处皖东，被江苏环抱，是水稻的主产区，年水稻种植面积在90万亩以上。是全国最具投资潜力的中小型城市之一，也是全国大型商品粮基地县市之一。为了推进社会主义新农村建设，从我市农业和农村经济发展实际出发，只有努力解决水稻育插秧环节的高效率、低成本、高增值的问题，才能实现粮食增产、农业增效、农民增收的 “三增”目标，才能全面解放劳动力，更好地服务农村经济，让农民充分享受现代文明的成果。随着改革开放的不断深入，我市农村的经济得到了长足的发展，农机化事业也得到了迅猛的发展，我市的农机化综合水平不断提高，小麦生产已基本实现机械化，水稻生产除育栽环节外机械化程度也较高。我市是安徽省十强（县）市，也是个私经济发展示范区，以生产无线电、仪表、电缆、玩具为特色，每年劳动力需求在45万人以上，劳动力缺口在10万人以上，企业与农业争工现象十分突出。今年农业部已把推广水稻育插机械化技术作为为民办的十五件实事之一。而我市有着良好的项目建设环境：一是无论政府、企业、还是农民群众都十分迫切地希望解决水稻生产机械化的问题；二是我市财政经济状况好，政府支持力度大，农民群众经济基础好，农村经济在安徽省名列前茅，群众购机热情和积极性高涨；三是近年来我市已把水稻生产机械化技术推广列为农机部门今后的中心工作且基础工作和技术力量雄厚。1.2　项目建设必要性我市农业生产模式以“一麦一稻”或“一油一稻”为主，水稻常年种植面积在90万亩以上，水稻种植面积在整个秋季作物的98%以上，水稻单产在550kg左右，是粮食生产的重头戏，也是农民农业收入的主要组成部分，长期以来，水稻的育栽环节是传统的温润育秧（两段育秧和旱育稀植），手工栽植，劳动强度大。传统的耕作种植方式，浪费了大量的人力、物力，制约了农村经济的发展，农民无法从繁重的劳动中分离出来，无法改变千年来的“面朝黄土背朝天”的原始耕作种植方式。特别是近年来，农村经济的发展，个私经济的崛起，企业与农业争工现象十分突出。随着科学技术的进一步发展，水稻生产机械化技术已取得技术性突破，水稻的育秧技术、机插秧技术、机械化收获技术、烘干等水稻生产机械化工程和技术已逐步在推广示范运用。我市从2003年起已开展试验、示范、推广水稻机械化插秧技术，并取得了明显的成效。作为水稻生产的大县市，应尽快提高水稻生产机械化技术，尤其是积极推广示范水稻育插秧机械化技术。 实施地点、建设规模与内容2.1　实施地点我市水稻育插秧机械化技术示范推广项目拟设5个示范点，分别为：示范点一：十八集乡十八集村，种粮大户李国文。该户水稻种植面积350亩，是我市种粮大户之一，现拥有农业机械4台套，其中联合收割机械1台。示范点二：龙集乡汤桥村管良明等四户。该示范点位于高邮湖畔东大圩，水利设施齐全，田块集中连片，方整化程度高，现有面积380亩，已拥有东洋步行式插秧机1台。示范点三：桥湾乡老港村周仁贵等十户。该示范点地处我市圩区，田块方整连片，水利条件好，经济状况优越，常年水稻种植面积450亩，已拥有东洋步行式插秧机1台。示范点四：芦龙乡东尖圩，种粮大户宣有林。该户是我市最大的种粮大户，承包耕地1000亩，该示范点田块整洁，水利设施齐全，已拥有东洋步行式插秧机1台。示范点五：万寿乡何坝村王兆山等六户。该示范点位于何坝村东南部，承包耕地320亩，水利条件好，其中有一户耕种面积达90亩，已拥有东洋步行式插秧机1台。2.2　建设规模2006年天长市水稻育插秧机械化技术示范项目计划投资17.5万元，其中国家补助资金10万元，农民自筹资金7.5万元。2.3　建设内容2.3.1　建立育插技术示范点项目新建示范点5个，每示范点提供300亩大田机插秧秧苗。示范点共新增江苏东洋步行式插秧机6台，投入规格为28×58×2.0cm、45g的育秧软盘4.5万张，完成机械化育插秧示范面积1500亩，新增机插秧面积1100亩。2.3.2　开展技术培训以5个示范点为中心，辐射周边乡镇的水稻种植大户、农机大户和科技示范户，计划培训农民250人。培训内容主要包括水稻软盘和双膜育秧技术、机插秧操作技术、田间管理要点和插秧机的使用维护知识等。2.3.3　组织开展技术指导与宣传组织编印技术、宣传资料，技术人员进村入户，深入田间地头，辅导农民和大户应用育插秧技术。计划印发技术、宣传资料5000册，刻制技术光盘300张，召开育秧、机插、测产等现场会10次。 基础条件与保障措施3.1　基础条件3.1.1　水稻机械化育插基础天长市水稻种植面积大，种植历史悠久，实现水稻育插机械化是农民群众多年来所祈盼的。我市个私经济发达，劳动力紧张，农业生产与企业用工矛盾突出。我市政府非常重视农机化新技术、新机具的推广应用，农村经济基础好，农民对农机化新机具、新技术接受程度高。我市从2003年试验机械化育插秧技术以来，通过年的示范推广，止2005年末，我市已拥有插秧机214台，完成机插秧面积3.5万亩。3.1.2　水利基础多年来我市十分重视水利设施建设，水利设施建设齐全。目前，我市已拥有大中型水库7座，全市已形成以大中型湖泊、水库为水源的纵横交错的水利枢纽，农民群众提灌溉十分方便。3.1.3　农业生产基础软盘育秧和双膜育秧是旱育秧，而我市农民传统的水稻育秧方式也是旱育秧，与机械化插秧育秧模式十分相似，只不过是在软盘或地膜上培育秧苗，农民能够十分容易掌握育秧技术，给机械化育插秧技术的推广创造了十分有利的条件。3.1.4　机械化技术基础我市农机保有量达6.5万台，其中大中型拖拉机1400台，联合收割机2200台。农机化综合水平达75%，其中机耕、机旋、机开沟等作业水平达100%。耕整地水平完全可以适合机械化插秧技术的推广。另外，我市有一支较为完整的既懂理论有精于实践的技术推广队伍。3.2　保障措施3.2.1　政府保障从2003年试验机械化育插秧技术成功后，我市市委、市政府、市人大、市政协、市机关工委等十分重视机械化育插秧技术的推广工作，2004年市政府专门下发了《关于在全市推广机械化插秧的工作意见》，要求用5-7年时间在全市基本实现插秧机械化；2005年市政府专门成立了机械化插秧领导组，分管市长任组长，市农委、财政、农机等单位负责人为成员。每年把推广经费列入市财政预算，保障推广工作的顺利开展。3.2.2　技术力量保障天长市农机推广站现有人员14人，其中技术人员11人，管理人员3人。技术人员占 79 %，其中高级工程师1人，工程师1人，助理工程师9人，是省“四有”推广站、“十佳”推广站、多次获省“先进单位”。近年来，主要承担了小麦免（少）耕条播技术、稻麦联合收获技术、农机跨区作业项目、油菜数控播种与联合收割技术、机械化插秧技术等课题的试验、示范、推广工作，实施了“黄淮海农业综合开发治理农机化项目”、“国家大型商品粮基地建设农机化项目”、农业部《年优质水稻生产机械化示范项目》和《优粮工程农机装备推进项目》，取得了丰硕的成果。通过近三年水稻机械化育插秧技术的试验、示范和推广，积累了育插秧技术的经验，探索出了符合我市实际的技术生产路线，培养和锻炼了推广技术人员，形成了集农机、农艺等复合型技术力量，为进一步推广和普及机械化育插秧技术提供了保障。3.2.3　技术路线保障水稻生产机械化的重点和难点是育秧环节，能否育出符合、适合机插秧要求的秧苗十分关键。受江苏的启发，用软盘和双膜育秧简便易行，成功率高，成本低，农民易掌握。我市有旱育秧基础，推广使用双膜和软盘育秧十分可行。根据我市水稻生产的种植习惯以及我市水稻生产机械化的实践，制定水稻生产机械化的工艺技术方案的原则是：农民群众易接受、实践操作简便、符合水稻生长规律、水稻高产稳产、确保农业丰产农民丰收的工艺技术方案。我市水稻生产机械化的工艺技术流程拟设定如下：天长市水稻生产机械化生产工艺技术方案（图略）软盘育秧技术工艺方案（图略）双膜育秧技术工艺方案（图略）机插秧耕整地工艺技术方案（图略）3.2.4　技术要点3.2.4.1　秧苗的技术要求：苗高12-20cm，叶龄3-3.5叶，秧龄15-25天，苗挺、苗均、叶绿，苗块规格27.5×57.5cm，厚度为1.8-2.5cm，盘根紧密，厚薄一致，提起不散。3.2.4.2　播量要求：杂交稻播量在1-1.2kg/亩，粳稻播量在3.5-4kg/亩。杂交稻每亩应播种15-16盘，粳稻每亩应播种28-30盘。播种一定要均匀，到边到沿。3.2.4.3　床土要求：选用熟化的旱田土，不提倡床土培肥。3.2.4.4　精细播种时，一定要洇足底土水，必须使底土水份达到充分饱和状态。3.2.4.5　封膜一定要严密，为防止晴天中午高温烧芽，应在盖膜上加盖稻草或遮阳网。立苗期应注意高温烧苗和不缺水，及时炼苗。应注意及时施用断奶肥、送嫁肥、送嫁药。3.2.4.6　大田耕整应达到田面整洁，相对平整；整平后，应沉淀1-3天。机插时，秧苗床土潮湿要适中，不能太湿，否则无法机插。3.2.4.7　大田机插时，应根据农艺要求调整好机械的取秧量、株距，选择好机插路线。3.2.4.8　大田管理应根据水稻的生长发育规律，采取相应的肥水管理技术措施，坚持肥药混用，达到追肥、除草、治虫的三重效果；同时应根据水稻的生长及时搁田，确保水稻的稳产高产。3.2.5　农机与农艺结合保障为了确保机械化育插秧技术的示范推广成功，农机与农艺的结合十分重要，我市成立了由农机、农艺技术人员组成的机械化育插秧技术专家组，做到农机、农艺技术人员能够全程参与机械化育插秧技术的推广全过程。注：要具体写出农艺专家的姓名单位，另外，课题组应有农业技术专家。 预期目标与实施计划4.1　预期目标4.1.1　示范点：计划在我市十八集乡十八集村、龙集乡汤桥村、桥湾乡老港村、芦龙乡东尖圩、万寿乡何坝村设立5个示范点。4.1.2　示范面积：计划示范面积1500亩，新增机插秧面积1100亩；每示范点育供秧能力达300亩。4.1.3　新增机具：计划新增插秧机6台。4.1.4　培训人数：计划培训农民250人。4.1.5　召开现场会次数：计划召开育、插、测产等现场会10次。4.2　实施计划2006年天长市水稻育插秧机械化技术示范推广项目计划一年完成。详细实施计划见附表 组织管理与任务分工5.1　组织管理5.1.1　成立机械化插秧工作领导组领导组由分管市长孙永进同志任组长，市农机局局长赵振东同志、市农委副主任王立山同志和财政局副局长潘中勇同志任副组长，市财政、市农委、市农机等单位相关负责人为成员。5.1.2　成立项目课题组课题组由市农机推广站站长、工程师徐有山同志任组长，市农委农业局局长、农艺师周永寿同志任副组长，农机推广站、农业局技术人员为成员。水稻育插秧机械化技术示范推广项目课题组成员名单┌───────┬─────┬────┬────────────┬─────────┐│　课题组成员　│　姓 名　 │　年龄　│　　　　所在单位　　　　│　　职务、职称　　│├───────┼─────┼────┼────────────┼─────────┤│　　组 长　　 │　徐有山　│　　　　│天长市农机推广站　　　　│　 站长、工程师　 │├───────┼─────┼────┼────────────┼─────────┤│　　副组长　　│　周永寿　│　　　　│天长市农委农业局　　　　│　 局长、农艺师　 │├───────┼─────┼────┼────────────┼─────────┤│　　成 员　　 │　　　　　│　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│├───────┼─────┼────┼────────────┼─────────┤│　　成 员　　 │　　　　　│　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│├───────┼─────┼────┼────────────┼─────────┤│　　成 员　　 │　　　　　│　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│├───────┼─────┼────┼────────────┼─────────┤│　　成 员　　 │　　　　　│　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│├───────┼─────┼────┼────────────┼─────────┤│　　成 员　　 │　　　　　│　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　│└───────┴─────┴────┴────────────┴─────────┘5.2　任务分工5.2.1　领导组分工副市长孙永进同志负责机械化育插技术示范推广的全面工作，协调各有关部门工作；农机局局长赵振东同志主持机械化育插秧技术示范推广的日常工作，负责项目的调研、申报、实施、管理等工作；农委副主任王立山同志负责农艺技术的协调、指导和配合等工作；财政局副局长潘中勇同志负责项目资金的监督使用等工作。各成员各司其职，紧密配合，共同做好水稻育插秧机械化技术的示范推广工作。5.2.2　课题组分工徐有山同志负责机械化育插秧示范推广技术的组织、领导、协调、指导等全面工作；周永寿同志负责农艺技术的指导和配合工作；各课题组成员按各自分工，做好本职工作，负责项目的文字、图像、数据等技术资料的收集、整理，搞好技术培训和田间技术指导。 经费预算与筹资方式6.1　经费预算按照项目指南要求，项目县国家补助资金主要用于补贴购置育秧示范设施和试验样机，开展培训示范和宣传推广等。本着节约高效的原则，我市水稻育插秧机械化技术示范推广项目经费拟总投资17.5万元，其中国家补助资金10万元，农民自筹7.5万元。项目拟购插秧机为江苏东洋步行式插秧机。具体详细概算见附件6.2　筹资方式中央财政项目资金10万元，农民自筹7.5万元。 预期成果与考核指标7.1　预期成果预期项目建成后，全市5个示范点新增插秧机6台，示范面积1500亩，新增机插秧面积1100亩，培训250人。通过5个示范点的辐射，全市可新增插秧机60台，插秧机保有量将达280台，可完成机插秧面积4.5万亩。7.2　考核指标7.2.1　示范点的个数：5个。7.2.2　提供育供秧规模：每示范点育秧规模满足向300亩示范大田供秧。7.2.3　示范面积：示范点示范机插秧面积1500亩，新增机插秧面积1100亩。7.2.4　推广机具台数：示范点新增插秧机6台，全市新增插秧60台。7.2.5　培训人数：培训250人。7.2.6　召开现场会的次数：召开育、插、测产现场会10次。7.2.7　形成一套水稻育插秧机械化技术规范。7.2.8　辐射面积：通过5个示范点的建设，可辐射带动全市新增机插秧面积1万亩。 效益分析（生态、经济、社会）与风险评估8.1　效益分析8.1.1　生态效益项目建成实施，将节省水稻育秧环节的农用薄膜及农药、化肥的使用量，减少了白色污染，同时在育秧时药剂浸种、秧苗移栽前施用了送嫁药，减少了以后大田的农药施用，甚至达到不用农药防治，降低了粮食的农药残留，有利于人民群众的身体健康。秸秆粉碎还田后，不用焚烧，减少了环境的污染，同时又增强了土壤的透气性能，改善了土壤的环境。水稻生产机械化可以节本、节工、节水、节肥，促进了农业的可持续发展。8.1.2　经济效益8.1.2.1　增产分析。由于机械化插秧符合水稻生长特性：宽行浅栽旱育稀植的特点，水稻可以达到稳产高产。机插水稻增产在10-20%，按亩增产10%，增产50kg计算，示范点1500亩机械化栽插水稻可增产粮食7.5万kg ，粮价按1.4元／kg计算，可增收10.5万元。软盘或双膜育秧的秧大田的比例为1∶150（杂交）、1∶120（粳稻），而传统育秧的秧大田比例为1∶20，则1500亩机插可节省秧板田50多亩。50亩秧板田可种一季麦，亩产600斤，增产1.5万 kg 小麦，每kg按1.4元计算，可增收2.1万元.8.1.2.2　节本分析。软盘或双膜育秧按每亩育秧成本28元。人工手栽育秧成本在39元，每亩可节省11元，示范点1500亩水稻育秧节本1.65万元。机械化插秧成本每亩7.5元（含人工），而人工每人每天栽秧不到1亩，用工成本为30元，则1500亩机插秧可节工近1000个，折合成本3万元，去除机械作业成本1.125万元，可增加农民收入近2万元，平均每亩节本23.5元。8.1.2.3　机手增收分析。项目建成后，示范点每台机可完成示范作业量150亩，按35元/亩作业收费，可实现作业收入5250元，去除作业成本（人工、油耗、机具折旧），按10元/亩计算，可增加收入（或减少生产成本）3750元。8.1.2.4　农民增收分析。项目建成后，示范点1500亩机械化栽插水稻可增产粮食7.5万kg，可增收10.5万元；节省秧板50多亩，可种一季小麦，亩产600斤，增产1.5万kg小麦，每kg按1.4元计算，可增收2.1万元；水稻生产机械化节工、育秧节本等亩节本23.5元，可增收3.5万元；示范点农民可增收16.1万元。8.1.3　社会效益通过项目的推广示范，将促使我市水稻生产机械化迅速发展，有利于粮食的标准化生产，全面提高粮食综合生产能力。机械化程度的提高，保证了粮食的抢收、抢种，提高了粮食的安全性，确保了粮食的丰产丰收。农业和农机生产组织化、集约化、规模化程度将越来越高，农民群众将从繁重的体力劳动中解放出来，从事二、三产业，增加农民收入，示范点可节约1000个劳动工作日，转移农村劳动力100个，增加了农民就业机会。项目建设有利于促进农业生产产业化，逐步形成水稻栽、插、收、耕专业化服务，节约劳动力资源，繁荣农村经济。8.2　风险评估除了较大的自然灾害以外，粮食价格的波动将直接影响本项目的实施效果。如果粮食价格下滑会挫伤农民种粮积极性，影响农民收入，难以调动农民购机积极性。乡镇企业、个私经济的发展也将影响本项目的实施，只有劳动力转移快、劳动力缺口大，城乡经济共同发展才能促进农业生产的机械化。机具使用技术农民不掌握，机具质量及性能不稳定也将影响项目的实施。通过加强技术培训，提高售后服务水平，才能促进项目的实施。申报单位意见　　　　　　　　　　　 项目县政府意见盖章：　　　　　　　　　　　　　　 盖章：日期：　　 年　月　日　　　　　　　日期：　　 年　月　日省级农机主管部门意见：　　　　　　 省级农业行政主管部门意见：盖章：　　　　　　　　　　　　　　 盖章：日期：　　 年　月　日　　　　　　　日期：　　 年　月　日农业部财务司审批意见　　　　　　　 农业部农机化司审批意见盖章：　　　　　　　　　　　　　　 盖章：日期：　　 年　月　日　　　　　　　日期：　　 年　月　日附件一示　范　点　情　况　一　览　表┏━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━┓┃示范│　　　　 地点　　　　 │　农户　│种植面积(亩)│示范面积│新增机插│原有插秧机│新增插┃┃点　│　　　　　　　　　　　│　姓名　│　　　　　　│(亩)　　│秧面积( │数(台)　　│秧机数┃┃　　│　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　　　│　　　　│亩)　　 │　　　　　│(台)　┃┠──┼───────────┼────┼──────┼────┼────┼─────┼───┨┃ 一 │　　　 十八集乡　　　 │ 李国文 │　　350　　 │　300　 │　300　 │　　　　　│　2　 ┃┃　　│　　　 十八集村　　　 │　　　　│　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│　　　┃┠──┼───────────┼────┼──────┼────┼────┼─────┼───┨┃ 二 │　　 龙集乡汤桥村　　 │ 管良明 │　　380　　 │　300　 │　200　 │　　1　　 │　1　 ┃┠──┼───────────┼────┼──────┼────┼────┼─────┼───┨┃ 三 │　　 桥湾乡老港村　　 │ 周仁贵 │　　450　　 │　300　 │　200　 │　　1　　 │　1　 ┃┠──┼───────────┼────┼──────┼────┼────┼─────┼───┨┃ 四 │　　 芦龙乡东尖圩　　 │ 宣有林 │　　1000　　│　300　 │　200　 │　　1　　 │　1　 ┃┠──┼───────────┼────┼──────┼────┼────┼─────┼───┨┃ 五 │　　 万寿乡何坝村　　 │ 王兆山 │　　320　　 │　300　 │　200　 │　　1　　 │　1　 ┃┠──┼───────────┼────┼──────┼────┼────┼─────┼───┨┃合　│　　　　　　　　　　　│　　　　│　　2500　　│　1500　│　1100　│　　4　　 │　6　 ┃┃　　│　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│　　　┃┃　计│　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│　　　┃┗━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━┛
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