怕将领长期在军营搞独立，让將领轮流调换... 怕将领长期在军营，搞独立让将领轮流调换。

在唐末的五代十国变换中武将随意废立皇帝，牙将推翻主将自立纷纷擾扰，在杯酒释兵权之后终于逐渐恢复正常的生活。宋朝以武立国却选择“与士大夫共天下”。

第一步将天下之精锐集中于京师，外部边防军编制为“厢军”形成内重外轻的局势，地方再无武装反抗的实力可以看到有宋一代，农民起义的规模和危害都小很多与後世相比也是很小的。

第二步调兵权在枢密院，领兵权在三衙这个大概相当于当今美帝的军区和战区制度。

第三步将领轮换制度，使得武将不再有机会建立自己的独立王国也就再也不能率兵同朝廷皇帝对抗了。重文轻武的国策在开始时是君主的刻意，在南宋自1127年嘚苗刘兵变之后皇帝对先祖的国策更是有了切肤之痛，频繁调动部队以实现“兵不识将，将不识兵兵无常帅，帅无常师”因为文臣最大不过贪财，武将造反却会改朝换代此后武将的地位不再能与文臣相比了。