有限公司生产的三晶牌熊猫牌加碘精制盐盐能食用吗?

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多部委联合督促盐改落地
&&& 面对盐改规则逐步细化w3;'.2r/ o0C2)R%]X,一位地方盐务主管部门人士强调R= loO?5?;sSW7F!2,“盐改的路径与方向一定要规划好o_5{+
(Hjzc{T$:x,一旦‘路没修好’BO45]`'|^/q C,就极易发生事故。” &&& 11部门共议盐改跨区经营&   日CsE2
d}Q qYS`^ =,盐业体制改革正式进入落地实施阶段。“放开所有盐产品价格\#ln-xyo]zevqa{$,取消食盐准运证\:vzR~z^% mjn
{,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域及食盐批发企业可开展跨区域经营”等新政2bfZYCd c-3(
 K04N,为破除食盐专营制度带来新的转机。   事实上btq
)G?t~dA",在上述方案出台前15年间I:H4Gy7^C5(MIh8w,相关部委已相继推出六套改革方案 [bQb
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:o2z,最终因种种原因未能落实。而就在该方案落地至今短短五十余天时间里FsQ?@Se Y*??Fb"K,地方盐务主管部门与跨省经营盐企间的“罗生门”事件、前者滥用行政权力与后者不规范经营的争辩H0v_F'Zv^hZxf]m9Xg,亦在各地频频上演。   据者不完全统计?T9~FA5|
gW#DO3,盐改落地至今&|[h?WrQ4q#m*{e%%,已有河南省新野县盐务局“扣押”山东肥城精制盐厂生产的精制盐30吨;江苏省连云港市盐务局“先行登记保存”湖北广盐蓝天盐化公司生产的三晶牌食用盐19.2吨;贵州省遵义市、铜仁市盐务部门及盐业公司共计“扣押”重盐集团产品409.48吨等案例。   记者采访获悉@(eFOG[HQE^5
!S,全国有数家盐企在跨省经营过程中存在货物被扣情况?cwb"}TjOG6=I1L
,其中大部分是被地方盐务主管部门以“经营不规范”或“食品安全”为由5d9p$NS2f
4m64'},以行政力量加以“扣押”。   一时间~i{
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ZJrI,“地方保护主义使盐改受阻”、“盐企打擦边球抢占市场地盘”等声音甚嚣尘上。   在此背景下5#&fDkoQXShkT8\,国家发改委、工信部等11个部门b7`u@87t%m' iT+,于2月21日下午召开盐改跨区经营政策电视电话会议。针对今年以来跨区经营食盐被扣押、没收的现象、争议中涉及较多的“食盐企业涉嫌以物流配送之名7WAYf:h+|$*T$n,行批发之实”的行为及政企不分家等问题=LmT_lRP@Fm,Iw":IU,会议均做出部署并划定了时间表。   值得注意的是ZIx?ZPE=MNgo5m i,参会的还有公安部、交通运输部及食药监总局等多个部门p.8$S^Uy
9%?|,这或意味着!TaHBR!N2y,未来盐改过程中相应主管部委的职权划分和归属0[A;6cDXw?OBm{X,已进入探讨和商榷阶段。   地方盼盐改规则进一步细化   除召开会议进一步明确盐改精神外9 p ]|m:
+iExV9L,国家部委或将出面协调引发较大关注的地方案例。   对于前述会议提出的盐改细化规定D?:=2Nvm"3{jgjfu|,贵州省盐务局人士对《每日经济新闻》记者表示&`%74g7}sos:Fs
,虽然会议强调了食盐经营企业只能通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同并委托其将食盐配送到商超及餐饮服务单位等食盐终端用户DQVN
[t~2-jaD?y,但如何界定、谁来界定“使用虚假物流协议等使批发商摇身一变成为物流商$E%7R(Qp{zFP ^,违规开展食盐批发业务”的问题还没有解决。   避免标准问题成“隐形门槛”   “今年进入盐改过渡期[P NDpmNX@Od
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,形势更加严峻。”2月14日J \aD:$JRxh'KH ,山东省盐务局以此作为标题的一部分公布了其2016年及2017年1月的查处各类涉盐违法案件的情况BC(K`!vf!GeV+T,其中SuKN
sp&Qd=r"C";i,,“1月份全省共查处各类涉盐违法案件1067起Q
i!( KcI) =$_A$uO,同比增长29.6%”。 &&& 凡注明“来源:中国氯碱网”的内容,版权均属于本网,未经书面授权许可,不得转载、摘编或以其它方式使用上述内容。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用并注明“来源:中国氯碱网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。&&& 中国氯碱网新闻热线:010-,投稿邮箱。
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12.512.112.112.112.612.112.112.1盐改落地近40天 为什么想买个外地盐还是那么难?
盐被称为“舌尖上的第一味”,食盐是人们生活中的必需品。盐业体制改革旨在打破食盐划区经营,在酝酿改革多年以来,食盐安全也成为外界关注的焦点,“确保食盐安全,维护公共健康”在盐业体制改革的方案中也被作为大前提。
自盐改今年1月1日落地实施以来,已近40天。但推陈出新的过程颇为不易,盐改大幕之下,暗潮正涌动。
据悉,截至日,遵义、铜仁盐务部门及盐业公司共计“扣押”重盐集团盐产品409.48吨,黔东南、黔南盐务部门对重盐集团及其物流配送商、零售客户的盐产品共计约75吨进行了“查扣”。
除了贵州出现扣押外省食盐的情况外,国内多地频现跨省卖盐被扣事件。而对于扣押的原因,盐企与当地监管部门各执一词。
多地现外省食盐被扣
2月7日,重庆市盐业集团(以下简称重盐集团)一位中层领导表示,其运往遵义南火车站的数百吨食盐被当地盐务管理局查扣一个多月仍未归还。
无独有偶,重盐集团的遭遇并非孤例。
据1月初报道称,新野县盐务局扣押山东肥城精制盐厂生产的精制盐30吨;
江苏省盐务局官网1月20日发布消息称,连云港市盐务局“先行登记保存”湖北广盐蓝天盐化公司生产的三晶牌食用盐19.2吨。
根据上述媒体报道及公开披露的信息,监管部门查处的理由集中在“外省盐企跨区经营不规范”以及食品安全等方面。记者采访发现,山东省、陕西省都出现“外省盐企跨区经营不规范”的情况,而上述重盐集团中层领导还表示,其食盐产品在福建省、湖北省也有被扣押的情况。
政企分离是关键?
专家表示,盐改开始以后,在实施过程中肯定有些困难的,仅仅有一个改革方案是不行的,涉及到利益关系,必须要有相应的法律法规去制约。
法律法规正在路上。日前,据报道称,《食盐专营办法》和《盐业管理条例》等涉盐法规正在征求社会意见,有望在2017年上半年正式落地。
实施细则问题有望获得解决。而除此之外,盐业体制改革的推进还有不少棘手的问题。
有一种声音,认为食盐安全或许会被当做利益相关方的幌子,成为一种博弈的手段。对此,洪涛也向记者分析认为,利益博弈过程中当然不会以地方利益、税收问题来限制跨区运营,而是有可能以质量安全做借口。
长期关注盐改的上海旨平律师事务所副主任邹佳莱表示,这类利益博弈,最主要的原因就是政企还没有分开。
目前多地的盐务管理部门与当地盐业公司关联仍然甚为密切,“既是运动员又是裁判员,很容易受企业利益的驱动,来进行行政管理,有可能会有很大的负面效应。”在专家看来,政企难分是盐改的难点,“政企不分的话可能形成自然垄断,会对市场的供求关系、价格造成严重扭曲,导致改革目标不能实现”。
杨辰亮认为:政企不分难保公平竞争,政策制定者也并非不知晓其中利害。国家发改委在盐改落地实施伊始就表示,计划2017年年底前,实现盐业主管机构或食盐安全监管机构的行政职能与盐业公司分离,防止排斥市场竞争和限制外地产品进入本地市场的行为。
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